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改革開放以來政府科技創新注意力測量──基于國務院政府工作報告(1978-2019)文本研究

金肖店 中南財經政法大學公共管理學院; 湖北武漢430073

關鍵詞:科技創新 注意力配置 政府工作報告 

摘要:政府關于科技創新領域的注意力,反映了政策主體的總體取向,決定和保障著資源對科技事業的傾向。改革開放以來,中央政府對于科技創新基本構成面的注意力經歷了一定階段性變化,引導著科技事業的發展態勢。文章基于1978-2019年國務院政府工作報告,采用內容分析法,利用Nvi.vo11.0軟件,對改革開放以來政府關于科技創新的注意力配置進行了研究。結果表明,政府關于科技創新的注意力經歷了從技術引進到自主創新的轉變過程;注意力水平較低,整體呈波動上升狀;結構上,創新研究和終端保障兩者注意力呈現失衡態勢。研究認為,政府需要進一步加大對科技創新領域的注意力配置,同時實現創新研究和終端保障二者注意力的協調均衡,以充分激發科技創新的驅動能力,推動創新型國家建設。

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