關鍵詞：財政分權 人力資本 高質量增長 

摘要：人力資本是高質量增長的關鍵要素。文章建立人力資本積累函數,探討財政分權、人力資本積累、增長質量提升的微觀機制,使用2003-2016年272個城市樣本進行實證研究:固定效應模型表明財政分權的配置機制對經濟增長的積極影響超過競爭機制的負面影響,人力資本的增長貢獻表明財政分權有利于高質量增長;內生性和穩健性檢驗均支持這一結論;中介效應檢驗表明配置機制對人力資本的正向影響超過競爭機制的負面影響,財政分權程度越高,越有利于人力資本積累,增長質量也更高。結論表明財政分權提高了增長質量,但更有利于人力資本高回報地區的高質量增長。

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