關鍵詞：政府治理 地方政府 制度性集體行動框架 合作關系 跨國合作 

摘要：隨著經濟全球化的發展,地方政府的國際往來日益活躍,地方政府間的國際合作成為新型的國際交流合作。地方政府跨國合作對于推動國家關系發展、解決跨國公共事務、提升地方競爭力和實現互惠互利等具有重要意義。在"一帶一路"的發展規劃中,東南亞占據至關重要的樞紐地位,這意味著中國-東盟地方政府合作也將迎來新的機遇和挑戰。基于中國-東盟地方政府跨國合作的實踐,地緣優勢、群體規模的同質性、共同政策目標、領導者推動和良好的國際環境共同構成中國-東盟地方政府跨國合作的動力系統。同時,合作風險、交易成本、現有制度環境、資源稟賦和國家利益等要素可能促使地方政府采取短期利益的行動策略,成為地方政府跨國合作的約束條件。地方政府在激勵性因素和阻礙性因素下作出跨國合作的理性選擇,有助于形成地方政府跨國合作的制度性集體行動框架。

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