“分而治之”還是“自下而上”——再議蘇聯初期的中亞民族劃界

施越 北京大學外國語學院

關鍵詞:蘇聯中亞 中亞民族劃界 烏茲別克斯坦 分而治之 

摘要:當今中亞的政治版圖,主要由20世紀20至30年代蘇聯的民族劃界工作所奠定。關于該事件性質及其歷史影響,國內學者普遍認為,民族劃界首先具有滿足中亞各民族自決訴求、鞏固新社會制度的意義;其次,俄共(布)中央同時有著對中亞邊疆居民分而治之的考慮,即以塑造民族共和國的方式強化民族間差異,消解宗教傳統(tǒng)和“雙泛”思潮的歷史影響。本文在綜合各國學者觀點的基礎上,結合檔案研究成果,提出蘇聯在中亞的民族劃界進程可以分為1924-1925 年的初次劃界和1929 年、1936年兩次調整。初次劃界進程主要由中亞本地各族黨員干部提議,并通過反復爭論,達成中亞南部劃界方案。俄共(布)中央在這一階段并未對劃界進程進行積極干預,所謂“分而治之”的意圖在初次劃界過程中并無顯著表現。但1926年以后,蘇聯對塔吉克、吉爾吉斯、和哈薩克三個民族自治單位行政隸屬和行政級別的變更,則更多體現了自上而下的政治意志。2016年末以來,蘇聯初期民族劃界遺留的費爾干納盆地飛地問題,在烏、吉、塔三國外交關系升溫的背景下出現積極變化。

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