關鍵詞：土地經營權 法權屬性 權利體系 

摘要：《農村土地承包法》第二次修正案確立了"土地經營權"制度,實現了土地經營權從民間實踐、政策指引向法律文本的正式轉換,代表了中國農地立法的歷史性進步。運用比較法研究方法對土地經營權法權屬性進行定性定位,對土地經營權權利生成路徑進行體系化梳理,從支配力、對抗力、優先權等方面探討承包經營權與土地經營權之間的權利博弈及可能產生的影響,最終探索本次修法對土地經營權各項功能實現之影響及未來入典的應然立場。

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