關(guān)鍵詞：政府組織體系 分化型政社關(guān)系 社會(huì)企業(yè)家 行動(dòng)策略 社會(huì)組織發(fā)展 

摘要：隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家治理體系的日益復(fù)雜化,現(xiàn)實(shí)中的政社關(guān)系和社會(huì)組織的生存環(huán)境也越來(lái)越多元化。基于廣西P市Y協(xié)會(huì)及其孵化機(jī)構(gòu)的個(gè)案研究發(fā)現(xiàn):在我國(guó)復(fù)雜的政府組織體系和府際關(guān)系中,由于職能、利益以及官員能力素質(zhì)的差異,每個(gè)具體的政府組織對(duì)待社會(huì)組織的立場(chǎng)和態(tài)度是不同的,呈現(xiàn)出'分化型政社關(guān)系'。這種政社關(guān)系為社會(huì)組織謀求發(fā)展提供了機(jī)遇和空間,使其不會(huì)由于某些政府部門(mén)的限制和阻礙而無(wú)法生存,社會(huì)企業(yè)家可以針對(duì)政府體系內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)、外部關(guān)系結(jié)構(gòu)中的分化型政社關(guān)系,采用借力打力、先禮后兵、上浮下沉、左轉(zhuǎn)右移的行動(dòng)策略,最大限度謀求社會(huì)組織的發(fā)展;同時(shí)由于內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)與外部關(guān)系結(jié)構(gòu)的差異,社會(huì)企業(yè)家針對(duì)內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)所采用的行動(dòng)策略要比針對(duì)外部關(guān)系結(jié)構(gòu)所采用的行動(dòng)策略更強(qiáng)調(diào)細(xì)致謹(jǐn)慎和平衡藝術(shù)。因此,要培育社會(huì)組織并充分發(fā)揮其在國(guó)家和社會(huì)治理體系中的作用,既要著眼于分化型政社關(guān)系的消解,盡可能從政府體系層面形成良好的政社關(guān)系,更要著眼于社會(huì)企業(yè)家的培育。

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