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基于《美墨加協(xié)定》分析數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“美式模板”的深化及擴展

周念利; 陳寰琦 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院; 100029

關(guān)鍵詞:數(shù)字貿(mào)易 美式模板 usmca 個人信息保護 源代碼 

摘要:《美墨加協(xié)定》(簡稱USMCA)框架下的數(shù)字貿(mào)易談判以《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡稱TPP)規(guī)則作為基礎(chǔ)。除直接承襲TPP中的部分條款外,USMCA對TPP中的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進行了一系列升級。USMCA較TPP數(shù)字貿(mào)易規(guī)則所作“深化”主要體現(xiàn)于:將數(shù)字產(chǎn)品非歧視性待遇擴展適用于廣播服務產(chǎn)品;剔除“跨境數(shù)據(jù)自由流動”條款中“考慮各方監(jiān)管需求”的例外規(guī)定;明確指出締約方在“個人信息保護”方面需遵循的具體協(xié)定及原則;在“數(shù)據(jù)存儲非強制本地化”條款中剔除“監(jiān)管例外”和“公共安全例外”規(guī)定;將“開放源代碼禁令”擴充適用于基礎(chǔ)設(shè)施軟件并引入“密鑰保護”條款;推進締約方在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、中小企業(yè)等多領(lǐng)域開展合作。此外USMCA還引入了未被TPP覆蓋的“擴展”規(guī)則:“交互式計算機服務提供者對第三方侵權(quán)行為的免責條款”和“政府數(shù)據(jù)公開條款”。結(jié)合美國在USMCA談判中所作表態(tài),本文預測在后USMCA時代的貿(mào)易談判中,數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“美式模板”主要會在“持續(xù)推進美國數(shù)字經(jīng)濟國內(nèi)規(guī)制的國際化”及“敦促締約對象開放特定數(shù)字服務部門”兩層面繼續(xù)演進與發(fā)展。

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