關(guān)鍵詞：污染治理 激進(jìn)動(dòng)員框架 高頻間歇式環(huán)境威權(quán) 污染治理錦標(biāo)賽 

摘要：在中央"大氣十條"第一階段大氣污染治理的高壓任務(wù)之下,環(huán)保部的政策動(dòng)員、地方政府的回應(yīng)及兩者間的互動(dòng)極具研究?jī)r(jià)值。本文采用文本分析法、選取典型個(gè)案,對(duì)環(huán)保部與地方政府圍繞強(qiáng)化大氣污染治理的新實(shí)踐進(jìn)行探索性分析。構(gòu)建"五位一體"激進(jìn)動(dòng)員框架,描述環(huán)保部在特殊的政策窗口,開啟具有政治意涵的激進(jìn)動(dòng)員的作為;設(shè)計(jì)"經(jīng)濟(jì)發(fā)展-環(huán)境治理"行為光譜圖,闡述地方政府修正"上動(dòng)下不動(dòng)"的慣習(xí),"有限響應(yīng)"環(huán)保部激進(jìn)動(dòng)員的舉動(dòng);提出高頻間歇式環(huán)境威權(quán)、污染治理錦標(biāo)賽等新理論概念,呈現(xiàn)環(huán)保部與地方政府之間"適度強(qiáng)勢(shì)"與"有限遵從"的默契互動(dòng),以及有限緩解"環(huán)境治理悖論"的結(jié)果。此外,本文指出過度依賴威權(quán)工具的污染治理存在治理"凝閉"、政策工具單一的隱憂。本文可為"大氣十條"后續(xù)治理提供鏡鑒。

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