時間:2023-03-21 17:14:26
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別是基層站隊,有的成本控制已經達到了一條毛巾、一塊大布的程度,成本節約與獎懲兌現已逐步深入人心。
3.財務預算是經營管理的出發點和落腳點。公司的財務預算是責任預算的編制基礎,責任預算以財務預算為基礎進行編制,責任會計以責任預算為對象進行核算,考核兌現以責任會計資料為依據進行考核。環環相扣之中,財務預算是上述各項工作的出發點,也是最終的落腳點。一切經營管理工作圍繞財務預算進行。
二、財務預算與責任會計相結合
現代責任會計的管理原理是以責任中心為核算對象,對其分工負責的經濟業務進行核算并考評的一種內部控制體系。其優點是職責清晰、責權對等、業績量化、便于考核。從1997年開始,公司將原來慣用的目標責任制考核體制轉變為責任會計的考核方式,并根據各單位的具體情況劃分了若干利潤中心和成本中心。2000年開始將成本中心的范圍擴大到全部6大科室。2001年在原有基礎上,取消了利潤中心,將所有科室和基層單位納入成本中心進行管理,并進一步完善了考核和獎懲辦法,全面實行成本中心管理模式。
為了更好地發揮預算管理與責任會計的優勢,我們將財務預算中的34個成本項目中除工資及附加、折舊、無形資產攤銷、稅金等9項費用以外的其他所有可控費用,按責任會計的要求轉換為內控責任預算,并全部分解到各科室和基層單位。為了避免財務會計核算與責任會計核算的重復工作,提高工作效率,減少核算人員,我們利用《中油財務信息管理系統》中的專項核算功能,將財務會計核算與責任會計核算采用一套賬的核算辦法,對公司36個成本中心進行單獨核算,并據以考核。
通過這種將財務預算轉換為責任預算,再通過責任會計核算責任預算并據以考核兌現的經營管理模式,我們找到了如何將財務預算落實到責任主體,并通過科學量化的核算方式進行考核的辦法,取得了很好的效果。由于采取了這種全新的行之有效的預算管理機制,促成了油氣儲運公司連年超額完成各項考核指標。當然在實際運用過程中,也存在著責、權、利不盡對等,細節指標不盡完善等問題,但因其總體方向的正確性和機制的先進性,已經使成本控制的意識在油氣儲運公司生產經營的各個角落產生了能動作用,進而產生了巨大的經濟效益。
三、實行預算指標縱橫向分解雙重考核制度
在財務預算向責任預算轉換的過程中,我們采取了橫向到邊、縱向到底的分解方式。即:在進行財務預算指標橫向分解到各科室和職能部門的同時,又將指標縱向分解到各基層單位,實行財務部門總攬、主控部門交叉監督、職能部門和基層單位共同對預算負責的雙重考核辦法,將責任預算予以落實。
1.預算指標的橫向與縱向分解。即將公司2001年度25項可控費用,首先在機關7大職能部門進行橫向分解,明確責任主體,下達控制指標。例如運費,總控部門為調度中心,即調度中心對年度預算運費總指標負責。差旅費由經理辦公室總控,即經理辦公室對年度預算差旅費總指標負責。其次,由總部門將所控費用在全公司范圍內進行二次縱向分解,比如運費,由調度中心將運費再次在公司所有用車單位和部門之間進行分解,形成各部門和單位的責任運費指標。其他如差旅費、公雜費、原材料、修理費、水電暖氣費等同樣進行二次縱向分解,形成各部門和基層單位的責任預算指標。
2.雙重考核。將橫向分解的總控費用和縱向分解到底的各單項費用按公司36個責任主體分別進行匯總,形成各責任主體的責任指標,并以業績合同的形式逐一予以確認。
考核時,對某一單項費用,既考核主控部門,又考核分控部門和單位的責任。例如對運費的考核,既考核調度中心對總控費用的責任,又考核職能部門和基層單位對分控運費的責任,實行雙重考核,使各項費用由始至終接受財務的監督與考核。
四、強化預算的監督和預警功能
財務預算在執行過程中產生的偏差,必須得到及時的監督和預警。公司財務科在每月的財務預算執行情況分析中,對本期實際收支與本期預算收支做全面的分析和對比,對存在的差異認真查找原因,并在經理會議上及時進行通報,要求主控部門加強費用控制措施,并提請主控部門及時注意費用超支,采取積極措施予以控制,確保支出控制在預算范圍以內。由于這種及時到位的財務監督和預警功能,使公司財務預算收支在實際執行過程中,得到了及時的調整和糾正,并始終沿著預算的指標行進。
2企業資金管理的現狀及存在的主要問題
從目前來看,我國企業在資金管理過程中還存在缺乏資金管理意識、審批不嚴、監管不力、資金預算體系缺乏、資金利用率低、會計信息失真等一些問題。主要表現在:
第一,由于企業的經營者往往只重視生產經營問題,忽視對企業資金的管理,沒有意識到企業資金管理的重要性,所以很難擴展企業的融資渠道,影響了企業資金的增值。因此在企業的經營管理上,資金容易受到各種因素的影響,資金的收支狀況不能與實際的經營相協調,這就導致了企業中資金管理的混亂。
第二,企業中資金管理審批不嚴、監管不力。在企業的資金管理過程中,由于審批不嚴很容易造成對企業資金的挪用和套取,這些舞弊行為會嚴重影響企業的后續發展且不利于企業形成系統的資金管理制度。由于在資金管理上的監督不力,企業的一些不良資金行為不能得到很好的遏制,所以在企業的運營管理中加重了資金流轉的困難,不能使企業的經營管理者準確掌握企業的資金流向和運行狀況,所以不能有效地保障企業的營運效率。
第三,企業缺乏資金預算體系。在企業的資金管理過程中由于沒有建立完整的預算體系,就不利于企業對其在資金收入、籌資等環節進行科學分析。一般企業在籌資的過程中由于渠道、時間等因素的限制不能對籌資規模進行控制,又缺乏科學完整的體系支撐,因此很難對企業所面臨的市場以及投資環境中的不利影響及時作出反映,這就會導致企業籌資、投資過于盲目,導致企業資源的浪費。
第四,企業資金利用率低。從以上幾個方面的問題我們可以看出:一個企業的資金管理直接影響一個企業的資金運轉狀況以及資金運行的效率。現代企業對于資金管理的要求就是要提高對資金的使用效率。而目前,我國大多數企業在經營管理過程中都面臨著庫存量大、賬款回收難等問題。這些都不利于企業對資金周轉的控制。因此企業管理的決策缺乏合理性,在較大的投資項目中會造成企業的負債等危險。第五,會計信息失真。我們知道,在企業的經營管理過程中,企業的會計信息是為了如實地反映企業的經營管理情況。準確的會計信息才能提高企業管理者決策的準確度,才能促進現代企業逐步提高經濟效益。但是,由于目前企業不重視資金管理,所以企業的管理者往往盲目追求短時的經濟效益,不重視對會計人員職業道德的要求,不能有效地杜絕企業會計舞弊等行為的發生。所以失真的會計信息不利于企業的資金管理。
3提高企業資金管理的主要措施
綜上所述,現代企業在資金管理過程中還存在著一些問題。這些問題嚴重影響了企業資金管理的水平,也為企業資金管理帶來很多的風險。由于企業資金是企業管理運行的核心,所以必須改善企業控制措施來合理、有效地降低企業的資金風險,克服營運中的困難。本文根據實踐經驗從以下幾方面來說明如何提高企業的資金管理水平。
第一,優化企業自身的資本結構。我們知道,企業在融資的過程中要充分考慮企業的資本構成,尤其要根據企業自身的行業特點對其的資本構成進行優化。在企業的融資過程中,負債資金有財務杠桿的效益,通過適度的負債反而能提高企業的收益。但是如果資產負債過高就會使企業陷入重大的財務危機中。所以企業的資產負債率要適度,要依據企業日常經營管理和業務的擴展來考慮,利用合理的資本機構,擴大企業的規模,不斷滿足企業的長遠發展。這就需要企業的經營管理者重視資金管理的重要性,注重通過科學的分析,準確地預測自身行業以及整個投資項目的收益狀況,合理地比較企業投資的收益率和負債率之間的關系,從而發揮企業財務杠桿的作用,規避企業風險,促使企業的資本構成更加合理化。
第二,建立健全企業的資金管理體系,應用企業資金風險預測機制,不斷提高企業的資金管理水平。從企業資金的各個步驟——提供、調撥以及周轉、回收等過程中可以看出建立一整套完整、科學的資金風險體系以及監測指標體系的重要性。有了完整的機制約束,就能按照企業資金安全系數、企業資金的使用狀況以及可能遇到的債務風險進行評估,從而重點應對企業發生資金風險的重要項目及領域快速采取措施。及時有效地跟蹤和監控企業的資金流向以及資產的負債水平,從而為企業決策者發出準確的預警信息,減少企業資產風險。
第三,強化對企業會計的監督與考核,不斷完善企業資金使用績效的管理。為了進一步提高企業的資金使用效率,在企業內部加強審計工作勢在必行。只有通過內部審計才能清晰地發現企業在其資金管理上所存在的問題。同時,明確企業在今后一段時間內的資金管理方向。保證企業的會計管理人員能夠自覺地遵守資金管理的相關規定。另外,通過企業對資金管理的績效考核,還能提高企業內部會計人員的工作積極性和工作效率。通過將員工的年終績效與企業的資金管理水平相掛鉤,才能不斷地提高企業資金的使用效率,提高企業經營者對企業資金的管理。
第四,加強對企業資金的集中管理。目前,大多數企業對資金管理的模式較為分散,很多部門都各自為政,每一部門都有一定的資金使用權限,因此不利于整個企業資本的管理。所以,現代企業尤其是中小企業應該對資金管理采取集中模式,讓所有的資金管理權和審批權都集中在企業的財務部門,并且由財務部門統一進行管理和分配。除此之外,企業還應該做好全面預算管理,強化企業資金預算的執行力,保證企業資金能夠用到實處,加強企業財務部門對資金的掌控能力,防止企業資金在各部門之間的隨意浪費。
第五,提高企業資金管理的信息化水平,強化對企業資金現金流的分析。企業要對企業內部的會計人員提出嚴格的要求,利用信息化工具對企業資金的出入,對企業經營、投資、籌資的各種活動進行高效的管理。因為企業的現金流貫穿于整個企業管理過程中,在企業管理的過程中要通過各種方式減少應收賬款、存貨等。圍繞企業的現金管理,作出周期判斷,提高企業對資金的管理水平。采用現代計算機應用技術,改變在此過程中傳統的工作模式與方法,利用快捷的計算機應用技術提高企業的資金管理水平,進一步提高企業會計的工作效率。有條件的企業可以采用ERP工作系統,把企業的日常資金流入、流出以及企業的銷售、經營活動聯系起來,簡化企業的資金管理。所以,利用先進的計算機應用計算能夠統計企業所有分散的業務部門的情況,綜合把握整個企業的資金運行情況,為企業的經營管理者提供詳細、科學的決策,發揮企業資金管理的功能。
第六,引進專業化的人才。企業的資金管理對于企業的發展來說至關重要。因此,企業的資金管理人員必須具備較高的專業素質。所以企業在招募人員時一定要引入財務專業知識應用能力較強的人員,提高整個企業財務管理人員的戰略意識,避免企業出現各種資金管理困境。同時,還要對現有的財務人員進行培訓和教育,加強指導、提高業務水平,不斷增強企業資金管理的人才隊伍建設。
2堅持兩個集中原則
2.1資金存放的集中根據集團總公司內控管理的要求,公司資金管理可實行收支兩條線,一是開設資金收入獨立核算賬戶,主要包括電費收入資金;二是在公司所在地開設資金支付基本賬戶,主要包括支付煤款、材料款、稅費繳納等對公結算的支付業務;三是在財務產權部設置POS刷卡機,用于公司對個人支付的業務,如支付員工辦公、差旅、招待費等零星支出。
2.2管理職能的集中公司的收入賬戶統一由集團監管,資金使用的權限由集團審批,這樣做一是有利于集團通過對資金的集中管理和控制,了解所屬單位資金存量和流向,隨時掌握其生產經營情況,有效防范經營風險;二是有利于集團公司統一金融機構協調貸款規模及利率水平,降低資金成本。
3資金運算與管理的方法
公司在資金運算和管理方面,可以選擇重點優化資金計劃支付平臺的功能,并且開發了員工報銷平臺。例如岱海發電公司在SAP系統上線的同時,編制月度資金收支預算,有計劃調配資金,實現資金的統一籌劃、總體平衡、全面監控的流程,通過資金支付計劃的編制充分發揮資金的整體運作優勢,降低資金成本,控制資金風險。
3.1主要原則
(1)資金支付平臺與員工報銷平臺的職能劃分。支付平臺是作為資金計劃、審批、支付的操作平臺,而報銷平臺是費用審核、掛賬個人支付平臺。支付平臺與報銷平臺的區分原則上是報銷,平臺主要對員工個人進行支付,而資金支付平臺是對供應商進行支付的平臺。
(2)資金計劃的充分及必要性。資金支付必須以資金計劃為依據進行支付申請創建,資金計劃可作為資金支付的預算。創建資金支付申請時如果沒有資金計劃,需要先追加資金計劃。
3.2資金計劃流程
(1)計劃提報時間點。資金計劃按月提報,各業務部門每月25日前將本部門excel版的資金計劃提報至財務產權部,財務部將各部門資金計劃分類詳細匯總,然后召開月度資金平衡會,會議由財務產權部牽頭,根據公司資金存量、周轉期間、貸款規模等因素綜合考慮、平衡匯總,并聽取各部門反饋的意見,最終出具公司下月資金計劃。
(2)計劃提報依據。計劃提報主要依據系統內的應付賬款行項目及應付暫估行項目;應付賬款在系統中的生成源于前端業務部門的相應操作完成。首先物資部/經營計劃部在貨到、組織驗收完成及工程進度確認的基礎上完成了材料入庫或服務確認,在材料入庫和服務確認的基礎上物資部/經營計劃部進行了三單匹配(采購訂單、入庫單、發票),并連同收據一同交給財務人員進行應付賬款入賬的賬務處理。因此應付賬款的生成,體現了供應商貨到/服務確認、驗收完成、收到發票、收到收據,視同付款條件具備,可以在下月進行支付。
(3)計劃提報項目及涉及部門。SAP系統中根據京能集團財務管理部的要求,設立明細的支付大類及小類,每項支付計劃填報時都需要選擇相應的類別。這些支付項目涉及的部門包括經營計劃部、安全生產部、人力資源部、總經理工作部、財務產權部、燃料供應部、物資管理部等,因此需要每月各部門根據自己實際情況在系統中編制下月計劃或交由其他部門代為進行計劃編制。
(4)計劃審批流程。資金計劃審批流程如下:各部門提報部門負責人審核財務會計審核財務負責人審核總會計師審核財務會計匯總平衡集團會計審核集團預算處主任審核,完成審批后,計劃生效,可以進行相應支付。
(5)以前月度及年度的應付賬款處理。對于以前月度及年度的應付賬款,需要財務部提供清單,然后各部門進行清理,對于無須付款的應付賬款需要列出并交由財務部做賬務處理,對于需要支付的應付賬款項目應根據實際情況在往后月度中制訂計劃并進行支付。
3.3資金支付流程
(1)正常支付流程。正常支付時選擇系統中當月的支付計劃,完善付款信息后提交審批。審批流程為:各部門提報財務會計審核使用部門負責人審核打印付款申請單財務負責人審核總會計師審核分管領導審核總經理審核,流程完成后交由財務進行付款處理。
(2)緊急支付流程。緊急支付流程應用于需緊急付款而公司領導出差無法進入系統審批的情況。具體流程為,提交支付申請時選擇緊急付款流程,審批節點為各部門提報財務會計審核,使用部門負責人審核財務負責人審核,在得到相關領導口頭或郵件等批示后跳過不在公司的領導,打印付款申請單交至財務進行付款,待相關領導回廠后對付款申請單進行補簽字。
(3)付款申請單打印。付款申請單的打印在使用部門負責人審核完成后將SAP系統內的付款單打印出來,后續審批流程將由各節點審批人員簽字審批,這樣做可以大大縮短審批流程的時間,提高資金支付效率。
4借助資金支付平臺實現資金管理功能
4.1實現資金的實時監控在ERP系統的支持下,實現了實時對全公司的經營活動、籌資活動、投資活動所引起的資金流動進行監控,合理的籌集和使用資金,確保資金占用和資金成本最低,保證了資金良性循環。加強資金的統一結算,及時掌控公司整體資金狀況,合理分配資金,提高資金的使用效率,保證了全公司的正常運轉。充分利用財務與其他業務之間數據信息的互通,提高管理效率,使資金貫穿于整個公司業務流程的每個環節。充分利用ERP及時更新的數據,對企業各個環節進行實時監控,有限發揮財務監管機制,使企業風險降到最低。
4.2實現資金預算管理機制通過ERP系統進一步使資金預算體系建立和完善,實現了對資金預算執行情況的控制。有效地實現了資金預算和平衡功能,根據分部門、分項目的資金預算,實現整個公司內部的資金預算平衡。克服了以前較差的支付習慣,在ERP上線以前,公司慢慢養成了見款即付的支付習慣,使資金計劃形同虛設,ERP很好地解決了此類問題,沒有提報預算計劃就不會生成付款單,進而無法進行資金支付,從而使公司的資金預算管理從申報、審批、支付實現了系統的完整閉環管理。
4.3盤活資金存量,提高資金使用效率財務產權部根據次月的資金需求度,根據現有的存量資金合理分配和調用,在保證不影響公司正常運轉的前提下,可以將閑置資金安排提前償還利率較高的銀行貸款,合理調配貸款規模,進而節約財務費用,或將閑置資金存入通知存款賬戶,充分利用金融利率的優惠政策,取得較高的利息收入,提高公司盈利水平。集團通過資金上的整體調度,充分發揮集團公司整體優勢,調劑余缺,加快資金周轉,提高資金使用效率,降低資金成本,極大程度上解決了集團公司普遍存在的資金閑置浪費的現象。
企業管理者應該從思想上高度重視對企業資金的管理,在企業內部營造一種從上而下的良好的資金管理氛圍,不斷改變傳統滯后的財務管理觀念和管理模式,采用創新型的資金管理模式。企業管理者應將時間價值觀念滲透到企業經營生產中的每一個環節,樹立嚴格的實踐價值觀,這樣有助于保證企業的資金運作與市場變化相適應,更利于企業及時抓住機遇,從而大大降低企業的風險和損失。此外,企業管理者還應順應時展的潮流,樹立現金流量的資金管理理念,密切關注企業每一筆現金流量的相關信息,根據不同階段編制出相對應的現金流量計劃,制定出明確的長短期現金流量預測報告,確保企業資金的良性循環。
2.強化監督機制,完善內部審計制度
企業資金管理的順利開展,必須具備完善的財務監控和內部審計制度。因此,企業管理者應不斷健全財務監督與控制體系,完善企業的內部審計制度。企業的內部審計制度,可以在很大程度上對企業資金管理進行嚴格監督,企業財務資金管理進行科學有效的考核,是對監督約束機制的進一步強化,確保預算取得實效。企業內審力度不夠,嚴重影響了企業的資金管理效果,因此,企業內部必須依據自身的發展情況,建立高層的內部審計制度,并配備專門人員,將內部審計作為一個獨立的部門單獨設置,明確職能,在此基礎上進一步健全內部審計監督考核制度,確保企業財務信息的真實可靠。同時,要重視企業內部的過程性審計和監督,變傳統的“事后監督”為事前、事中和適時監督。
3.優化資金籌資管理,提高資金使用率
企業必須進一步加大資金需求量的科學預測,合理選擇籌資方式,不斷優化資金籌資結構。采用科學的定性預測法、趨勢預測法、銷售百分比法等方法進行資金需求量的預測,企業應根據自身實際發展情況,充分考慮各種籌資方法的優缺點,選擇適合自身發展的資金需求量的預測方法。在采取某一種或多種籌資方式時,企業應對資金來源屬性明確劃分,保持良好的信譽;企業應時刻關注內外部市場環境,對籌資風險進行科學估算,從而選擇合理的籌資方式,降低籌資風險,提高資金的有效使用率。
一、建筑裝飾企業資金管理的特點
1、建筑裝飾行業存在的問題
建筑裝飾行業是資源消耗型服務行業,主要指其發展過程對資源的依賴程度極高。然而,根據有關部門的資料統計顯示,我國建筑裝飾行業主要原材料的利用率,普遍低于國際平均水平,而生產這些材料的能源、資源消耗卻比國際平均水平高得多。我國建筑裝飾企業普遍規模較小、資金短缺、人力資源匱乏、技術實力差、專業化程度低、工程的承接能力不足、很難抵御市場風險,價格競爭是市場競爭的主要形式,這是我國建筑裝飾行業的一個大問題。不論是什么類型的工程,都有一大批企業參與投標,而很少有企業能夠以自己獨特的專業水準,針對工程的專業化設計與施工組織方案參與投標,造成眾多企業擠在同一平臺上競爭,其結果只能是價格的競爭和非商業手段的市場操作,造成企業自我積累能力和創利能力下降,也影響到市場的規范化發展。
2、建筑裝飾企業資金管理的特點
(1)流動資金管理是其資金管理的重點。從上述分析知道,建筑裝飾行業主要是資源消耗行業,流動資金管理是其資金管理的主要形式。即建筑裝飾行業如果能夠管理好流動資金,對其增強企業競爭能力不失為一個關鍵策略。建筑裝飾企業根據企業自身特點管理好現金、存貨、應收賬款。
(2)存貨管理是流動資金管理的關鍵。我國建筑裝飾行業主要原材料的利用率,普遍低于國際平均水平。由此建筑裝飾行業如何合理利用原材料,提高原材料的利用率就成為建筑裝飾行業提高競爭力的一個關鍵。即存貨管理是流動資產管理中的重中之重,如何降低存貨管理費用,提高存貨使用率,將是建筑裝飾企業面臨的主要問題。
(3)長期資金管理重在投資項目的選取。建筑裝飾企業雖然大多規模較小,但能夠充分發揮長期資金的作用,提高企業的利潤率,是企業增強競爭力的又一關鍵。而對于建筑裝飾企業的長期資金,重在投資項目的選取,即如何能夠保障投資項目能夠讓企業實現預想的目標。因為建筑裝飾企業一般規模較小,如果選擇投資項目不慎重,就會很難抵御項目失敗帶來的風險,因此,長期資金管理重在投資項目的選取。
二、建筑裝飾企業資金管理應注意的問題
1、完善存貨管理。提高材料的利用率
存貨是指企業在生產經營過程中為銷售或者耗用而儲備的物資,包括材料、燃料、低值易耗品、在產品、半成品、產成品、協作件、商品等。針對建筑裝飾企業,其存貨主要是為生產裝飾材料而耗用的材料、在產品、半成品、產成品,以及建筑裝飾公司裝飾用的各種裝飾材料等。存貨管理主要涉及四項內容:進貨項目決策、供應單位的選擇、進貨時間的決策和進貨批量的決策。存貨管理的主要目的,是降低存貨的成本,提高存貨的使用效率。
與存貨有關的成本主要包括三種:一是取得成本,是指為取得某種存貨而支出的成本,主要有訂貨成本和購置成本,訂貨成本是取得訂單的成本,如辦公費、差旅費、郵資等支出;購置成本指存貨本身的價值,經常用數量和單價的乘積來確定。二是儲存成本,是指為保持存貨而發生的成本,包括存貨占用資金所應計的利息、倉庫費用、保險費用、存貨破損和變質損失等等。三是缺貨成本,指由于存貨供應中斷而造成的損失,包括材料供應中斷造成的停工損失、產成品庫存缺貨造成的拖欠發貨損失和喪失銷售機會的損失等。
存貨管理是權衡取得成本、儲存成本和缺貨成本,并決定總成本最小下的進貨項目、供應單位、進貨時間和進貨批量。作為建筑裝飾企業,主要是決定其裝飾所用材料的取得成本、儲存成本和缺貨成本帶來的總成本最小情況的進貨情況,以提高存貨使用效率,而不造成無謂的存貨浪費,進而增大了企業的成本,不利于企業的競爭。建筑裝飾企業加強存貨管理,提高存貨的利用率是其資金管理中重點應該關注的環節。
2、加強流動資金管理
除了要做好存貨管理外,建筑裝飾企業還應加強現金管理和應收賬款管理。這里的現金是廣義的現金,不僅包括狹義的現金,還包括銀行存款、短期有價證券。現金管理的目的在于提高現金的使用效率。現金管理一般有成本分析模式和隨機模式兩種。成本分析主要衡量機會成本、管理成本和短缺成本,并做出成本最小情況下的最優現金持有量。機會成本是指,現金作為企業的一項資金占用,是有代價的,這種代價就是機會成本;管理成本是指,企業擁有現金,會發生管理費用,如管理人員工資、安全措施費等;短缺成本是指,因缺乏必要的現金,不能應付業務開支所需,而使企業蒙受損失或為此付出的代價。隨機模式是在現金需求量難以預知的情況下進行現金持有量控制的方法。對于建筑裝飾企業,其現金管理重在加強現金的使用效率,能夠以較低的成本來使用現金。
應收賬款管理是建筑裝飾企業及時收回其裝飾服務費用和裝飾材料的銷售應收款項。主要設計好信用期間、信用標準等,加強應收賬款回收情況的監督,并制定收款政策,并在收款費用和壞賬損失之間做出權衡,來保障應收款項及時收回。建筑裝飾企業資產中流動資金占據較大比重,因此管理好流動資金,提高流動資金的使用效率,是建筑裝飾企業增強其競爭力的有效措施。
建筑裝潢業應收賬款的另一特點是,存在較為嚴重的三角債問題。這就涉及到企業對應收賬款的催收問題,要求企業在承接項目時,加強對客戶的信用調查。具體來講,可以通過分析客戶的財務報表、在銀行的信用狀況、咨詢公司對客戶的信用評價、自己公司和客戶以往的交易經驗等來分析客戶的信用狀況。舉例來說,分析客戶的財務報表,可以著重了解客戶的資產狀況,特別是其資產的經營效率,了解企業的運營狀況;分析客戶的償債能力,特別要關注其短期償債能力,著重要了解客戶的資金周轉情況,以判斷其是否具有及時償還項目款項的能力。如果經過分析,客戶本身的償債能力并不是很強,就還要分析客戶的債務方,這就是目前存在的三角債問題。如果客戶及其債務方的信用都較差,則應收賬款損失的風險較大,此時寧可失掉這一單生意,因為如果接了這筆生意,不但公司未來陷入資金周轉困難的風險加大,也可能延誤其他有利可圖的訂單,進而影響企業的良好發展。可見,對于建筑裝飾業應收賬款的管理不僅僅是催賬的問題,關鍵是前面的環節做好了,就可以控制風險,節省收賬費用,保障企業的良性發展。
3、長期資金管理做好風險和收益的權衡
(一)資金管理意識薄弱
長期以來,我國的國有企業在各個方面受到政府的支持,特別是企業的資金來源通常都是政府直接投入或者銀行貸款。相對于非國有企業,國有企業在融資渠道的多少和融資的難易度上都具有天然的優勢,這些歷史原因一定程度上導致了國有企業領導往往將企業工作重心集中于能夠直接創造收益的領域,例如生產銷售,而忽略了企業的資金管理工作。在過去很長一段時間里,企業管理層片面追求企業規模,一味的以擴大銷售收入為導向,缺乏對現金流重要性和資金時間價值的認識。而企業對生產經營過程中的資金運作缺乏統一的管理和規劃導致了資金在整個循環過程缺乏科學性和協調性,造成的后果輕則提高企業的資金成本、降低資金的利用效率,重則導致企業的資金流斷裂,企業發展出現危機。愈發激烈的市場競爭以及不斷變化的外部環境都對國有企業的經營管理效率,特別是資金管理效率提出了更高的要求。因此,提升企業的資金管理意識對國有企業來講已迫在眉睫。
(二)營運資金周轉效率較低
長期以來,由于國有企業能夠比較輕松的從政府或者銀行獲得數額巨大且成本低廉的資金,使得國有企業往往忽略了其自身的資金使用效率。首先是普遍存在的存貨積壓問題。國有企業往往存在著對市場反應不靈敏的問題,而企業的經營調整滯后會使企業出現庫存積壓,導致企業的大量資金沉淀,降低了資金的周轉效率并且增大企業的流動性風險。然后是國企業的應收賬款周轉較慢且壞賬問題嚴重。相關部門對國有企業管理層的考核特點決定了企業管理層往往會將工作重心放在擴大銷售上,而并不重視企業銷售收入的質量。由于缺乏對客戶信用狀況的嚴密考察,導致客戶信用狀況的層次不齊,從而整體上延長了國有企業的應收賬款周轉率,并且增大了出現呆賬、壞賬的概率。而這些問題都會降低企業資金的周轉速度,從而降低了企業的整體資金利用效率。
(三)長期投資項目缺乏科學性
由于國有企業特殊的產權性質,導致國有企業往往存在著更為嚴重的委托問題。而國有企業管理層出于自身利益的考慮,更加傾向于進行長期投資,擴大企業規模。同時,由于國有企業缺乏有效的激勵機制和問責制度,從而進一步加深了這種非效率的投資的問題。很多國有企業管理層在進行長期投資決策時僅僅基于當前市場狀況或者企業的短期效益,并未充分考慮企業的長期發展目標。同時,長期投資項目往往缺乏事前合理的分析論證,可行性分析、申報、審批等工作環節往往都是流于形式,這樣必然導致了不少長期投資的投入產出比不盡人意。國家審計署的大型國有企業審計公告中顯示,國有企業普遍存在著長期投資論證分析過程不合規,投資效率低下的問題。另一方面,國有企業對于長期投資項目缺乏科學有效的日常管理和監督,更加影響了投資效率。因此,國有企業的長期投資決策中資金使用效率較低,資金浪費現象較為嚴重。
二、提升國有企業資金管理效率的對策
(一)強化企業的資金管理意識
增強企業管理層的資金管理意識是增強企業的資金管理水平,改善資金管理效率的必要前提。為了提高國有資本的經營效率,僅僅通過擴大國有企業生產規模,提升銷售收入已無法達到,必須將企業的財務資金管理過程與生產經營過程相結合,以降低國有資本財務風險和國有資本的保值增值為目標。企業管理層需要根據企業所處的行業狀況、自身的經營特點及未來發展戰略綜合考慮財務資金的使用結構,加強對資金運作的管理和規劃。同時,企業管理層需要做出合理的資金籌集決策,在降低自身財務風險的情況下為企業發展提供最大的資金支持。另一方面,企業需要加強員工的資金管理意識。企業經營管理的本質就是對人的管理,而樹立全員的資金管理意識由于企業的資金管理工作自上而下的有效運行。因此,企業應當提升員工對于資金管理的認識,將資金管理工作責任分解到相關部門和個體,從而有效的保證了企業資金管理工作的落地運行。
(二)提高企業的資金周轉效率
企業的營運資金周轉效率是其資金管理水平的重要體現之一。大量的存貨不僅會占用企業大量的資金,同時還會產生不少的倉儲費用,從而影響影響企業效益。針對國有企業的存貨積壓問題首先應當提升國有企業的市場敏感度,建立更快速更靈敏的生產經營調整機制以應對市場需求的變化。同時,企業應當結合過往數據和對市場的預測來確定生產計劃和存貨儲備數量,以實現存貨管理的集約化和精細化,減少存貨對資金的占用。實施適當寬松的信用條件有利于企業擴大銷售收入,增強企業市場占有率,但是這樣也會以降低應收賬款周轉率和增加收賬費用等為代價。企業應當事前全面的調查客戶信用狀況,再結合自身的信用標準、經營計劃來確定賒銷額額度的多少。同時,企業應當加強對應收賬款存量的管理和監督,在確保企業管理費用和壞賬損失的最小化的基礎上提升企業應收賬款周轉率,從而實現資金利用效率的提升。
(三)改善企業長期投資決策的效率
由于企業的長期投資項目投資金額巨大,投資周期長、投資風險高,所以其投資效率對企業的資金管理至關重要。要提高企業長期投資決策水平首先在設計更為有效的國有企業激勵機制,將管理層的工作重心轉移到國有資本的長期利益上來,從企業的契約制度上解決國有企業管理層片面追求企業規模、盲目投資的問題根源。其次,應當在企業內部設計科學合理的長期投資決策程序。投資項目的前期調查、可行性分析,要充分考慮目前市場狀況及未來發展趨勢,預測項目的投資回報,制定科學合理的投資預算。投資項目通過審核之后應嚴格遵守標準程序進行招投標,并建立有效的內部控制制度以保障對投資項目的日常監督和管理。同時,企業應當建立合理有效的事后問責制度。對于投資決策失誤造成的國有資本損失,要追究相關負責人的責任,從而使企業管理層更加謹慎合理的選擇長期投資決策。
(四)加強企業資金管理的風險應對
由于企業的外部環境復雜多變,從而使企業的資金管理過程中難以避免一些不確定性。國有企業應當根據外界的不確定性實施更加有效的財務資金風險管理。這要求企業不僅能夠識別出預算執行過程的風險,針對可能造成企業損失的因素進行評估、分析及規避或應對;而且能夠識別出預算執行過程中的機遇,對于能夠提升企業效益的因素加以利用,在資金風險管理的同時實現國有資本的增值。例如當國有企業的外部金融環境不斷惡化的情況下,國有企業應當選擇更加穩健的財務管理戰略,比如通過增發、配股等股權融資方式來保證企業資本結構的安全,降低企業的財務風險。當金融市場中利率不斷下降的情況下,國有企業可以通過發行債券或銀行借款等債務方式為企業的經營投資籌集資金,放大企業財務杠桿的同時提高了凈資本收益率,從而提高了自身的資金管理水平。
(二)現階段集團企業資金管理主要以事后控制為主,缺乏事前預防、事中監督等環節,對企業資金管理的監督力度不足,就會導致資金管理質量下降,甚至會引起企業財務風險,給集團企業造成巨大的經濟損失。
二、造成集團企業資金管理問題的原因分析
導致集團企業上述資金管理問題的原因主要表現在以下幾個方面:
(一)集團企業尚未形成有效的資金集中管理模式。目前我國國內絕大部分集團企業缺乏對企業資金的集中管理,有些集團總公司沒有成立相應的資金管理機構,對各個下屬企業的資金調度控制也不夠完善,也沒有指定嚴格的集團內部資金調度制度,使得集團企業領導決策層不能準確了解企業實際的經營狀況以及資金情況,影響集團企業健康發展。另外,由于沒有統一的資金集中管理模式,導致集團企業一系列的資金管理、控制、監督等工作無法順利實施。
(二)在信息技術快速發展的帶動下,企業財務管理基本告別了紙質化,正向著信息化管理邁進,同時也引進了先進的計算機管理軟件。而大部分集團企業財務管理人員對相關的軟件沒有充分的了解,不知道怎樣具體的應用這些工具,也不知應該采用何種財務資金管理模式,導致先進的設備、軟件等應用率低。
(三)現在,很大一部分的集團企業在運營過程中,已經逐漸認識到資金預算對財務管理中的重要性,并實施了預算管理,在一定程度上提高了企業的財務管理水平,對企業資金管理具有重要的促進作用。然而由于集團企業中所屬分公司具有跨地域性,給企業預算管理具體工作,包括預算上報、審批以及調整等工作增加了難度,導致預算控制效果不明顯,同時也由于沒有相關的制度監督,使集團企業財務預算流于形式。
三、強化集團企業資金管理的有效措施
針對現階段集團企業資金管理中存在的問題,筆者基于多年工作經驗,現提出以下幾個方面的有效措施:
(一)集團企業需要建立完善的資金管理制度,規范資金管理的行為。首先,利用賬戶監管體系,并嚴格按照開戶手續進行相關工作;其次,成立集團內部資金使用情況反饋系統,以便對企業資金活動進行了解;最后,通過資金報表系統,實時監控集團企業的資金信息。
(二)加強企業財務預算管理工作,不斷的完善集團企業資金使用制度,促進企業財務預算向著制度化方向發展,同時對企業運營的各個環節進行預算編制、財務審核等,確保企業每一筆資金都歸入預算管理系統中,為企業經濟活動順利開展創造條件。另外,建立資金預算管理的責任制度,充分發揮其對企業資金的監控作用,并實時對企業資金動態進行分析,提高企業資金的使用效率。
(三)加強對企業現金流的預測管理。在企業運營的各個階段都需要實行嚴格的現金流管理,做好企業支付、資產流動等風險的防范措施,對企業現金流進行重點監控;同時實施動態化的現金流管理,企業的資金轉移到哪,資金管理工作就需要緊跟其上,把好企業現金流支出與流入,確保企業每一筆資金的流入與流出有據可依。
(四)集團企業的資金都是以下屬分公司為單位分散在全國各地,只有實行嚴格的資金集中管理制度,才能將閑置的資金集中起來。這就需要實行結算中心制度,采用集中核算、集中管理以及集中調控等方式,提高企業資金的使用效率,為企業發展創造更加良好的環境。結算中心制度的實行,其主線為企業賬戶管理,集團母公司以及子公司分別成立資金結算中心,然后將企業各自資金賬戶歸入到結算中心,實施有效的管理。
(五)在集團企業財務管理工作實施過程中,資金管理部門需要定期對企業的資金使用情況進行收集、分析,查看企業某一階段資金流入與流出情況,同時將超預算資金支出造成的企業資金缺口作為重點分析對象,并分析造成這一現象的原因,基于專業的財務理論知識,為企業領導決策提供有力的依據。根據對企業資金使用情況的分析,找出企業資金使用最佳時點,為企業資金配置工作提供便利,增強企業的盈利水平。
(六)采用當前較為先進的計算機管理軟件,通過企業內部局域網或直接利用國際互聯網,使企業可隨時匯集資金信息,查詢子公司資金流向,保障信息傳遞的效率和質量,提高管理決策的水平。實現對集團內資金的集中管理、統一籌集和合理分配使用,降低資金籌集成本,提高資金的使用效率,擴大資金收益。
(七)加強集團企業會計內部審計工作,充分發揮財務審計與監督的職能,采用事前預控、事中控制、事后總結的方式,保證企業財務信息的準確性,為企業財務決策的執行提供保障;另外,加強對各個下屬企業資金使用的審計工作,避免資金外流,將監督關口前移,將企業資金預算執行情況及時的進行反饋。
2.對醫院約束和管理力度不夠。醫保機構對醫療機構實行總量控制,定額支付制度,限制了醫藥費用總額,確保了醫療統籌資金不超支。但對醫藥費用的結構,醫藥費用發生的效率以及所產生的效益,考核管理不足,導致醫院更愿意將醫藥費用用在成本低,而利潤高的治療費、檢查費以及其它已投資設備的各種項目上,藥費所占的份額被盡可能壓低,造成職工診療用藥單一。
3.存在免費醫保卡泛濫使用和冒卡就醫的問題。為滿足離休干部、符合離休條件的建國前參加工作的退休老工人、四級以上退休工殘人員這些企業中的特殊群體就醫的需要,企業為他們辦理了免費醫保卡,即就醫過程中的所有項目都是免費的,全免人員看病、開藥無論花多少錢,自己不花一分錢。一些不自覺的人認為“這是自己的待遇不花白不花,花起來很隨便”,滋長了免費醫療卡濫用的不正之風。一方面一人全免全家受益,小病大養,空掛床住院,醫生給患者開大處方等等;另一方面將磁卡借給親戚朋友,而醫院由于就醫者數量多,對醫保卡的管理不成熟,醫院很難做到核對是否是本人持卡就醫。因此,出現了許多沒有醫保卡的員工或非本企業人員借用醫保卡的現象,冒名開藥、冒名檢查、冒名住院的現象比較嚴重。造成了醫療費用的大幅增長,不僅給社會帶來不正當的風氣,也給企業增加了醫保費用上負擔,造成醫療統籌金的大量流失和浪費。
4.如何監督醫療行為和收費的問題。完全依靠患者自己去監督醫療行為和收費,不可能也不現實。由于醫患雙方的信息不對稱,即患者缺乏對醫療服務的質量和數量進行事先判斷的知識和能力,在求醫的過程中,患者缺乏對醫療服務的提供者所提供服務的質與量是否符合自己病情的準確信息。另一方面患者在接受治療時不能討價還價,其偏好與選擇同在市場上選購其他物品與服務不一樣,對醫療衛生服務的選擇完全處于一種被動狀態,很難控制醫療服務的種類與數量。在這種情況下,當醫院和醫生的收入與其所提供的醫療服務數量相聯系時,在利益驅動下,醫院提供過度服務、亂收費,醫生給患者開大處方、小病大醫就成為一種必然出現的情況。
5.醫院的醫療收費缺乏監督。雖然山西省有醫療收費標準,國家有藥品最高限價,但是除了物價局和藥品監督局每年一次的象征性檢查外,其它時間就沒有了監督。導致醫院在利益驅動下,擅自提高標準,巧立名目亂收費、隨意收費等。
二、醫保管理的對策
1.建立實時有效的監督管理機制。在醫院的運營過程中,大多數醫院實行“以藥養醫”的制度,這種機制為醫保管理工作造成了很大的難度。此外,由于大多數患者缺乏醫藥知識,難以擺脫對醫生的依賴,而這就會造成醫保基金的大量浪費,醫保部門必須對這種狀況形成有效的監督控制和實時的跟蹤,建立有效合理的監督機制。對社會反映大,問題多的病人,重點病種進行重點檢查,對有疑問且難以確定的問題,應進行全面跟蹤檢查,在實行過程中發現違規的問題應及時做好登記,做好監督工作。
2.更新醫保觀念,不斷開拓新思路。由于醫療政策的不斷調整和完善,定點醫療機構的醫療服務觀念往往隨著政策調整發生變化,在管理工作中醫療保險機構也應根據醫保政策的調整和醫療機構服務觀念的變化而不斷探索管理工作新思路,調整管理辦法,研究新措施,不能停留在原始的管理辦法上。否則就不可能發現新問題、新矛盾,管理工作就會處于被動的局面。
3.建立全免人員的激勵政策。對離休干部、符合離休條件的退休老工人、因工全殘退休職工給予一定的健康激勵政策,除個人賬戶外每年另加注4000元的年度醫療金,用于住院押金和醫療費用結算,年度醫療金余額到當年12月底結清,余額的50%獎勵給本人。
4.不斷完善醫保的信息平臺,建立實時動態監測平臺。為了滿足“實時管理”的需要,必須完成計算機“實時管理”系統,對住院病人的醫療、檢查、用藥情況實行監察,對反復住院病人進行監控,對特殊病種、特殊治療隨時備案登記。
(1)設立醫院藥品量化管理功能,醫保藥品在最初錄入時按照藥品最小規格進行了處方量的控制,計算機系統對所有醫保藥品的最大處方量自動設限(急性病用藥3日量,慢性病用藥15日量),系統自動計算用藥天數并做記錄,職工開醫保藥受到量化限制,在系統記錄時間內,不得重復開藥。這樣就使大處方、冒名開藥、亂開藥的現象明顯減少。
(2)設立慢性病系統化管理監控。職工患指定的慢性病,醫保中心根據按國家慢性病診斷標準進行確認后錄入計算機系統,系統對慢性病與特定用藥進行對應,未登記慢性病的患者,就醫對相應的特定用藥不予劃價,合理地管理了特殊藥品。
在我國,中小企業的最大特點就是家族式的經營方式。這類企業在創建的初期,往往都是依靠家庭或家族成員共同經營打天下的,所以其所有權和經營權大都控制在其家庭或家族成員的手中。另一方面,出于某些方面的考慮,這類企業的所有者都會選擇自己人來管理一些重要部門,特別是作為直接掌握整個企業的貨幣資金的崗位——出納,絕大部分的老板會啟用自己的親戚。
中小企業的這種所有權與經營權的密不可分,導致企業內部管理比較混亂,報銷審批制度不嚴,容易出現貪污舞弊現象。
2.會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制
中小企業由于規模小、業務頻繁、會計核算簡單、會計制度不健全,同時企業老板出于管理成本的考慮,往往要求財務人員“一個蘿卜幾個坑”,有的企業出納除了辦理涉及現金、銀行存款的本職業務外,同時還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會計憑證等會計業務,而有的企業會計,偶爾也收取現金,一個人辦理有關現金業務的全過程。加上財會人員素質參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制,甚至有時一人身兼數職,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
3.會計人員素質參差不齊,造成會計資料亂、漏的現象
中小企業所有者的“任人唯親”,導致會計人員素質普遍較低,有的會計人員“半路出家”,業務不精通,方便那些“有心人”利用各種手法貪污現金。比如:利用工作之便,少開收據,隱瞞收入;涂改原始憑證的金額,達到多支出的目的。
4.缺乏健全的貨幣資金內部控制制度
中小企業的貨幣資金管理出現混亂的根源,除了其本身經營特點之外,更重要的是在企業內部缺乏貨幣資金控制制度。一個企業的財務規章制度是否健全,貨幣資金的內部控制制度是否嚴格,直接影響到企業的貨幣資金能否健康運轉,關系到企業的財產能否安全無恙。
二、解決問題的對策
1.建立貨幣資金內部控制制度
(1)建立不相容職務崗位分離制度。不相容職務是指企業里某些相互關聯的職務,如果集中于一個人身上,就會增加發生差錯和舞弊的可能性,或者增加了發生和舞弊以后進行掩飾的可能性。這是中小企業建立相互約束機制的基礎。就會計部門來講,出納和會計這兩個職務,不能由同一人擔任,即:出納只負責貨幣資金的收付、保管各種空白收據、支票、發票等,不能兼任會計審核、會計檔案保管和登記債權、債務、收支、費用等分類賬、總賬的工作,應該根據分工原則,盡量地將涉及到現金的業務由不同的人員來完成,避免只由一個人去辦理貨幣資金業務的全過程。如果企業的確人手有限,也應保證實行錢賬分管,即管錢的不管賬,管賬的不管錢。此外,中小企業還應該注意以下幾種職務之間的分離:授權批準職務與執行業務職務,業務經辦職務與財產保管職務;財產保管職務與會計記錄職務。
(2)建立授權審批制度,各司其職,杜絕一條龍作假的現象。
貨幣資金支出審批手續的規范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為發生。具體可以包括:①授權權限,即審批人應當根據批準制度的規定,在授權范圍內進行審批;②授權批準程序,企業的有關部門或個人在用款時,應當向審核人(會計主管)提交支款申請書,注明款項的金額、用途、支付方式等,并應附有關的合同或送貨清單、簽驗貨證明等。審核人應對該申請的真實性、合法性進行審核,并核實該筆業務的手續及相關單證是否齊備,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當等,對不符合規定的支付申請,審核人應當不予辦理;接下來,審批人(企業負責人)應當對審核后的支付申請批復,最后交給出納人員辦理支付手續。
當然,在這一整個過程中,必須要具備一個主要的前提,那就是除了要建立不相容職務崗位分離制度以外,還應當加強企業的內外部監控。
(3)建立健全的貨幣管理制度。
a.做好企業的資金收支預算企業的生產經營活動,主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實現的。編制資金收支預算的目的,就是要按照企業的生產經營要求,對企業的貨幣資金流入流出先做一個預先的安排,盡可能使企業保持暢通的資金渠道,從而保證生產經營的正常運作。
b.合法地辦理現金收支業務
中小企業應該針對企業自身的特點和會計人員的設置情況,對經濟業務采取一系列措施和方法,建立一套符合實際情況的資金收支業務流程,以保證會計記錄的真實性、完整性和正確性,同時,也使貨幣資金業務的會計處理更為程序化和規范化。
收入貨幣資金的途徑,一是通過銀行,二是直接收取現金。由于通過銀行收款的業務受到銀行的直接監督,起到了外部控制的作用,客觀上能夠減少和堵住貨幣資金收入業務中的漏洞,企業只需把重點放在銀行票證的管理與銀行的及時核對上,就能有效地保護貨幣資金的安全。因此,貨幣資金收入業務的內部控制制度設計,主要是現金收入業務。
一般情況下,企業的現金收入主要靠銷售貨物取得現金和回收欠款取得現金。由銷售貨物取得現金,多數是那些零星銷售行為,凡發生這類收現金的業務應該先由出納開具收款憑證(收據或發票),再傳遞到會計那里加蓋財務專用章,出納再根據收款憑證的顧客聯收取現金。業務發生后,收取的現金應于當日存入本企業的銀行賬戶,存單回執應由會計人員復核簽字,并附上收款憑證的入賬聯,盡量在當天進行賬務處理。回收欠款業務也可以參照這個程序來辦理,總之,就是要使開票和收款工作分離,且不論采用什么方式收取現金,在強調原始憑證作用的同時,都必須充分利用賬簿的功能,按規定及時登記現金日記賬和現金總分類賬,并加強兩者之間的核對工作。中華會計網
目前,許多企業辦理財務開支大都先由企業負責人審批后,再由會計審核記賬,我認為,企業開支的原始憑證不合法、不規范、白條入賬、貪污挪用等違法會計行為屢禁不止,一個很重要的原因就是這種“自上而下”的票據審批程序造成的。如果將這個程序的順序調整一下,先由會計人員對原始憑證的真實性、完整性、合法性進行審核,再經企業負責人審查該筆開支是否與經營業務有關,是否同意開支,變“事后監督”為“事前監督”,這樣才有利于發揮會計的監督職能,及時有效地打擊違法行為。
(4)建立票據與印章的管理制度。
票據和印章的管理對一個企業來講是貨幣資金業務得以正常進行的保證,有了票據和印章,就可以支配企業的貨幣資金運動。所以,企業應當明確各種票據的購買、保管、領用、注銷等環節的職責權限和程序,并設置專門的登記簿進行記錄:購入票證時及時登記,妥善保管;詳細登記用途;領用時必須按編號順序使用;防止空白票據的遺失和被盜用。同時,還要加強對銀行預留印鑒的管理,在實際操作中,一般是由出納保管空白支票和個人私章,財務專用章由會計或其他授權人員保管。嚴禁只由一個人保管全套銀行印鑒和空白票據。
(5)加強對會計人員的法制教育,提高會計人員的業務水平。
企業的經營活動離不開人這個主體,要保證貨幣資金的安全和運作暢順,就必須保證貨幣資金業務崗位人員的素質。企業的會計人員必須要有《會計從業資格證》,這是對從事會計工作人員的最起碼的要求。對貨幣資金崗位的人員進行定期換崗,并應當鼓勵會計人員多學習相關知識,定期參加后續教育,不斷提高業務水平。
2.檢查監督制度的執行力度
建立相應的內部審計制度,是檢查監督企業貨幣資金內部控制制度的一種特殊形式。它是企業內部經營活動和管理制度是否合理、合法和有效的獨立評價機構,在某種意義上講也可以稱為是對其他內部控制的再控制。中小企業出于管理成本的考慮,一般不設置專門的內部審計部門,所以中小企業的內部審計控制,可以定期聘請注冊會計師對企業的賬目進行審核,看是否存在錯誤和營私舞弊的現象。在日常的工作中,應該加強以下兩點的控制:
(1)對現金實行突擊盤點。
據了解,許多中小型企業只在年末(每年的12月31日)進行一次現金的定期盤點,由出納盤出現金的實存數額,會計復核,并與總賬的現金數額進行比較,看二者是否一致,然后填制(現金盤點表》。中小企業的老板應該重視對現金的內部控制,采取經常性的突擊盤點,并且增強會計人員的責任感,把這件事情落實到位,及時發現和處理現金收支保管中存在的問題。這樣,現金的安全才能得以保障。
礦山企業是一個極其特殊的行業,一般來說,企業在生產前期的資金投資規模比其他企業要大很多,生產周期也相當長,生產的成本也很高,企業不僅受國內經濟的影響,同時還會受到國外經濟波動的影響。由于我國目前產能過剩的現象很嚴重,礦山企業的存貨也比較高,因此企業生產出來的產品賣不出去導致礦山企業資金的回籠成為了一個很大的問題,甚至導致了礦山企業現階段資金鏈也存在了很大的問題,管理不好很可能會有倒閉的風險,因此財務人員應充分認識到礦山企業本身的資金特點,對癥下藥才能解決好問題。
(二)礦山企業的資金壞賬率較高
礦山企業在產品銷售過程中,會形成一定的壞賬沒有及時收回,由于很多礦山企業都是以國有資產為背景,因此員工只重視自己的銷售業績,可能銷售業績更多的是和自己的行政地位掛鉤,或者與公司年終獎掛鉤,而忽視了在業績背后帶來的應收賬款的增加。礦山企業沒有建立起一套完整的客戶的信用評級機制,員工也沒有認真負責的對客戶進行有效的信用評級,因此沒有從源頭上防止壞賬的產生,導致了產品銷售出去之后,資金的回收不能順利的進行,面臨這企業資金鏈存在斷裂的風險,嚴重的話還會影響到企業未來的良性發展。
(三)對礦山企業資金使用的監督不嚴格
我國的礦山企業對資金的監督力度的缺乏已然成為一個大家心里的一個共識,其實最根本的原因還是在于礦山企業的制度有問題,我國很多礦山企業采用資金預算管理制度,但在資金預算的編制、審批和執行過程中存在不少問題,對預算執行情況缺少實質性的監督。預算的編制往往受企業的自我主觀意識的控制,不遵循預算制度來進行,預算的執行更是不按照計劃來,隨意使用、調度資金。而且礦山企業也必須意識到資金的籌措并不是越高越好,如果籌措來的資金得不到合理的利用,這樣會給企業帶來很大的額外成本。
(四)企業間資金的結算機制不健全、缺乏風險防范機制
一個礦山集團公司往往由很多個小公司組成,如具有物流、機械加工、勘探等礦山配套服務的公司,這些公司之間往往或多或少都存在一定的血緣關系,因此在相互結算的時候會出現很多的問題,尤其是資金的拖欠問題非常嚴重,不能做到及時到位的還款,這樣導致了各個公司之間都相互欠債,資金結算體系紊亂,企業之間的業務往來沒有遵循市場規律,因此產生了很多現金流的問題,而現金流的斷裂往往是導致企業破產的最主要因素,并且礦山企業集團對現金流的敏感程度更高于其它企業,因此礦山企業更應該建立一套適用于自己的風險防范機制。
二、對礦山企業資金現存問題的完善
(一)和銀行建立良好的合作關系
由于礦山企業存在資金投資規模龐大,生產周期長導致的資金回收速度慢,因此礦山企業急需和商業銀行之間建立良好的合作關系,無形之中可以增強礦山企業的貸款能力,企業也可以依據自己取得的采礦權來抵押貸款,這樣在初期需要大量資金投資的時候能夠有足夠的資金來彌補前期資金的不足,而且還能留有一定的余額來進行下一步的投資。而且企業的注冊資本金往往很大,企業可以通過委托貸款的形式把內部資本金借貸出來,將該部分充分利用起來,解決企業資金需求的矛盾。
(二)完善礦山企業銷售收款機制
礦山企業在銷售產品的同時應該建立起與之相適應的資金回收機制,及時確保應收賬款的合理解決。銷售部門應及時對收到的訂單進行審查,這是避免壞賬產生的源頭。由企業信用部門來對客戶進行信用評價,如果不符合信用標準的,銷售部門應及時停止與該企業的合作,避免對一些信用度比較差的客戶盲目賒銷。另一方面對企業應收賬款的分析要注重不同客戶不同對待,尤其要注重對銷售金額較大的、信用等級較低的客戶的分析,合理分析應收賬款未來的回收可能性,保證企業的資金回收金額的可靠性。同時對應收賬款進行等級評分,對等級較低的風險較高的應收賬款要建立及時催款制度,對壞賬的發生應明確責任,查明具體的原因,杜絕關系戶。最好能夠建立一套有效的催款激勵制度,即催款人員如果能將款項全額收回或幾乎全額收回,則應該給他們一定的獎勵。這樣就能保證在資金回收階段也能順利的進行,從而加快了企業資金的循環,提高了資金的使用效率。
(三)加強對礦山企業資金使用的監督管理
礦山企業應該對資金的使用進行實時的監督,建立財務結算中心,通過財務結算中心對資金進行每次結算,來查看資金的使用情況,做到每一筆資金的使用情況都能在掌控之中。降低了資金的使用風險。同時也要制定單筆資金的使用限額,如果資金使用額超過了該限額,就應該獲得上級部門的許可,首先要向上級進行資金的審批,確保大額資金的使用規范合理的運行。企業也應該采取先進的信息技術來監督資金的使用,通過該系統可以查看資金的每筆運作情況,財務人員可以及時地核對資金使用額,實現資金的精細化管理,幫助企業提高資金的運作能力,實現資金監控的高效化、智能化,有助于企業管理人員及時掌握資金使用情況。礦山企業集團的結算中心要以“全面預算管理”為目標,各部門要編制年度預算計劃表,資金的使用應該嚴格按照計劃表來進行,把資金管理與預算制度有機地結合在一起,同時可以運用現代的管理手段如ERP系統等,對資金的整個管理過程實施信息化管理,保證資金的高效、快速的運行。
(四)完善企業之間的資金結算制度、建立風險防范機制
由于各企業之間難免存在各種利益關系,在資金結算時會存在各種各樣的利益輸送,因此為了有效防止這種現象的發生,礦山企業在和其他企業建立業務合作關系的時候,應該同時與他們簽訂相關的業務合同,把彼此之間的經濟關系建立在法律的框架之下,以法律形式明確彼此的權力與義務。防止關系戶拖款、欠款事件的發生。企業應當根據《合同法》,指派有關人員與客戶簽訂銷售合同,做好法律方面的風險控制。同時把相關合同交給領導查閱,得到領導審批。對于風險防范機制的設計,一定要涉及各個層面,比如不僅要包括客戶的信用評級層面,還要對應收賬款等現金頭寸進行分析,預測企業未來的現金流,同時建立財務預警系統,量化各種財務指標,對客戶企業的償債能力也應該做一個適當的分析,及時把握客戶中存在的各種潛在風險。