駐村工作方案模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇駐村工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

按照上級的工作要求和部署，緊緊圍繞黨建、綜治等，幫扶完善基礎設施、計劃生育、森林防火、防汛、農村危舊土坯房改造等重點工作，以“六個一”系列活動為抓手，全面扎實開展“三送”幫扶，力爭“三送”工作取得新成效。

二、工作內容

（一）關于送政策

圍繞以下四個方面送政策：一是縣里扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策；二是扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策；三是中央、省、市、縣相關惠農惠民政策，重點是農村危舊土坯房改造政策、新農保政策、新農合政策、貧困單親孤兒免費在縣城集中就讀政策；四是法律法規(guī)，重點是表達訴求的正確途徑、務工維權知識、建房政策及程序、計劃生育政策以及其他與群眾密切相關的政策。

（二）關于送溫暖

1、關于關愛老人方面。（1）贊助和指導村老年協(xié)會開展各項工作，豐富老年生活；（2）對全村80歲以上老人開展重點走訪慰問；（3）不定期到留守老人家中走訪切實幫助解決實際困難。

2、關懷留守兒童方面。（1）開展定期走訪關愛留守孩活動；（2）開展“三送”干部與留守孩結對關愛活動；（3）“三送”干部利用寫信，打電話等形式加強與留守兒童父母聯(lián)系。

3、幫扶特殊人群方面。（1）對五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象、貧困家庭等進行定期與不定期走訪慰問；（2）引導群眾正確表達訴求，對群眾合理合法訴求，能解決的盡快解決，不符合政策法規(guī)解決不了的耐心解釋好，同時引導幫助其通過發(fā)展產業(yè)致富；（3）加強對“躁狂型”精神病人的監(jiān)護與管理，協(xié)助送往治療，確保其對社會危害為零；（4）提供就業(yè)信息，幫助全村剩余勞動力解決就業(yè)。

（三）關于送服務

1、服務產業(yè)發(fā)展。重點幫扶村里引進堅強百貨連鎖公司投資堅強生態(tài)魚驛園項目，帶動全村農民增加收入，發(fā)展相關產業(yè)。同時，圍繞以下三個方面做好相關服務：（1）幫助農戶解決土地流轉、矛盾糾紛調處化解等問題；（2）幫助村民發(fā)展產業(yè)提供技術服務指導以及農產品銷售服務；（3）爭資爭項完善農田水利等基礎設施。

2、辦好村級老年協(xié)會。（1）服務和方便老年開展服務；（2）發(fā)揮老年協(xié)會關心留守孩及孤兒的作用，讓老年人形成良好的思想品德和健康快樂的心理，更好地安度晚年。

3、利用村文化活動中心、農家書屋和開展”六個一“系列活動，豐富群眾文化活動。

4、搞好個案服務。協(xié)助調處好村矛盾糾紛，做好矛盾糾紛隱患排查，實現(xiàn)本村和諧穩(wěn)定，同時做好困難群眾家庭幫扶工作。

三、工作措施

1、以制度保障，確保“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化，要求每位干部必須按照縣“三送”辦的要求落實工作任務，實實在在為聯(lián)系戶解決實際問題，并將工作實效納入各位干職工年度績效考評內容之一，并對“三送”工作抓得不實得干部取消評先評優(yōu)資格。（完成時限：12月31日前）

2、多方籌措資金，加強完善村路網及農田水利基礎設施建設，力爭解決1-2處農田水利灌溉設施和損毀水渠維修。（完成時限：11月30日前）

3、按照新農村建設規(guī)劃和發(fā)展要求，協(xié)助做好村莊整治及綠化環(huán)境整治等相關工作。（完成時限：9月30日前）

4、以實施堅強生態(tài)漁驛園為契機，幫扶發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜種植及養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè)戶，增加農戶勞務、經濟收入。（完成時限：10月30日前）

5、積極配合鄉(xiāng)黨委加強村級組織建設，完善村務公開和村規(guī)民約等制度，加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步增強村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。（完成時限：8月30日前）

篇2

深入貫徹落實關于脫貧攻堅工作重要指示精神及省市縣決策部署，聚焦“兩不愁三保障”核心標準，從嚴從細開展摸排整改，探索解決相對貧困長效機制，及時做好保障救助工作，高質量完成脫貧攻堅工作收官任務。

二、實施范圍

所有脫貧享受政策戶的住房狀況、改造情況、鑒定、掛牌及檔案信息情況。

三、時間安排

2020年5月21日開始，5月31日結束。

四、排點

1.是否存在農村貧困人口建新未拆舊及仍然住危房的情況；

2.是否出具了房屋狀況鑒定表并懸掛住房安全標識牌；

3.各鎮(zhèn)辦要進一步核對脫貧享受政策戶底數，排查住房安全鑒定是否實現(xiàn)全覆蓋；

4.對列入改造范圍的危房是否都按程序改造到位；

5.采取其他方式解決戶的房屋安全狀況是否有保障；

6.是否建立了覆蓋全部脫貧享受政策戶的房屋臺賬、檔案資料是否齊全、有效，信息系統(tǒng)錄入是否完善。

五、排查措施

1.各鎮(zhèn)（街道）要對照扶貧部門提供的名單逐戶開展排查，并填寫《貧困戶住房安全情況排查表》，留存好房屋整體和局部危險照片。

2.對納入危房改造補助的對象，要重點排查鑒定程序是否到位、對象認定是否準確、改造質量是否達標、資金補助是否及時合規(guī)，對發(fā)現(xiàn)問題要建立臺賬一并上報，督促整改到位。

3.做好信息系統(tǒng)錄入整改、完善好檔案信息，確保戶戶有檔，且信息準確有效。

4.在鎮(zhèn)（街道）排查的基礎上，縣級也將按照一定比例進行抽查，形成縣級排查問題臺賬，對縣級排查出問題但鎮(zhèn)級排查不到位的將進行全縣通報。

六、工作要求

（一）精心組織到位。此次專項整治，是對前期農村住房安全有保障工作的一次全面檢查和評估，是住房安全保障領域最后一次全面自查整改的機會，要把握時間節(jié)點，加強數據匯總，按時完成排查工作；各鎮(zhèn)（街道）扶貧與城建部門要加強對接，確保標準一致、數據一致、問題一致、措施一致，形成工作合力。

縣住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調，竣工驗收、鑒定掛牌等工作，并會同扶貧等部門做好縣級抽查督導工作；各鎮(zhèn)（街道）具體負責排查及問題匯總、整改工作。

篇3

開展農村住房抵押貸款試點的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以深化農村經濟金融體制改革為動力，綜合利用各種資源優(yōu)勢，有序推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展新格局的形成，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力支持和基礎保障。

二、主要目標

通過開展農村住房抵押貸款試點，不斷擴大農村有效擔保物范圍，規(guī)范農村住房流轉，加快農村住房確權登記，組建面向農民和農村服務的房產專業(yè)評估機構，建立農村住房交易服務中心。同時，進一步拓寬農戶融資渠道，激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)熱情，優(yōu)化農民自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，促進農民增收，加快現(xiàn)代農業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，推動農村經濟又好又快發(fā)展。

三、實施步驟

此項工作初定為兩年，具體分四個階段進行。

第一階段：成立機構，制定方案。成立縣農村住房抵押貸款試點工作領導小組，設立辦公室，辦公室設在縣人行。在深入調查研究的基礎上，結合本縣實際，制定具體實施辦法。各金融機構要圍繞試點內容，并結合各自的職能定位，制定相應的支持農村住房抵押貸款的政策意見和具體措施，報送領導小組辦公室審核后執(zhí)行。

第二階段：統(tǒng)一思想，宣傳動員。各有關單位進一步統(tǒng)一思想，明確工作重點和要求，同時利用電視、網絡等新聞媒體廣泛進行宣傳動員，提高群眾的知曉率，調動群眾的積極性。

第三階段：各負其責，扎實工作。國土資源、住建部門要積極做好農村住房土地使用權和房屋產權的權屬登記和發(fā)證工作，加快推進農村房產評估和交易機構建設。各金融機構要按照要求，制定落實農村住房抵押貸款試點的具體措施，推動試點工作開展。

第四階段：考核驗收，總結獎勵。領導小組對試點工作進行全面考核驗收，對試點內容不落實的，要認真分析原因，嚴肅追究工作責任。對試點工作進行總結，表彰獎勵表現(xiàn)突出的單位和個人。

四、工作要求

（一）加強領導，成立機構。成立縣政府主管領導為組長，縣金融辦主任、縣人行行長、縣住建局局長為副組長，縣財政、縣國土資源、縣級各金融機構等單位負責人為成員的試點工作領導小組，負責試點工作的組織、協(xié)調和指導。領導小組辦公室具體負責農村住房抵押貸款試點的日常工作。縣人行要積極抓好本方案的組織落實，及時解決和反應試點中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）落實政策，明確責任。各有關部門既要堅持原則、依法辦事，又要立足實際、開拓創(chuàng)新，努力為農村住房抵押貸款工作營造環(huán)境。縣國土資源局、住建局要積極做好農村住房土地使用權和房屋產權的權屬登記和發(fā)證工作，對流轉后的農村住房要及時予以辦理土地使用權證和房屋產權證的過戶、變更手續(xù)，為開展農村住房抵押貸款奠定基礎。縣人行要加強對農村住房抵押貸款業(yè)務的指導，并作為金融創(chuàng)新工作予以積極支持。各金融機構要創(chuàng)新農村住房抵押貸款方式和管理方法，簡化貸款手續(xù)，方便廣大農戶。通過加強與司法部門的溝通和協(xié)調，在調解和審理農村住房抵押貸款糾紛案件時，確認農村集體土地房產和農村國有劃撥土地房產抵押的有效性，切實維護抵押權人的權益。

篇4

1、村級成立防汛抗旱工作領導小組

第一組長：村書記

常務組長：村主任

副組長：民兵營長村文書

成員：各村民組長（或自然村的一個人，每個自然村必須有一人，如果有水庫，水庫的管理人員也是）

2、各成員職責

組長：村書記負責轉移群眾的穩(wěn)定工作；村主任負責全村防汛抗旱工作及突發(fā)事件的應急處理工作，確定應急轉移時的包保關系，收集全村的雨情、水情、旱情，做好信息的上傳下達工作；

民兵營長：負責全村搶險隊伍的組建、演練工作，出險時組織搶險隊伍搶險救災；

村文書：負責防汛避災知識的宣傳工作，協(xié)助書記做好穩(wěn)定工作，做好災情的損失統(tǒng)計、上報工作，做好轉移地點的準備，包括電力、食品、飲水保障；

成員：負責本自然村臨時安置點的維護工作，汛期時觀察水情、雨情，隨時上報觀察結果，超警戒線時，立即上報和通知本自然村所有人員，出險時負責發(fā)送轉移信號并立即組織人員轉移。（每個自然村組、水庫、重點區(qū)域都要寫，不要怕成員多。）

水庫管理員：負責水庫大壩日常巡查、水位監(jiān)測和險情報告工作。

3、應急響應

藍色預警響應：所有人員在崗在位，觀察、收集全村的雨情、水情；

黃色預警響應：所有人員在崗在位，觀察、收集全村的雨情、水情，組織搶險人員赴本村受威脅區(qū)域待命，如果本村無險情，則聽候鎮(zhèn)政府通知；

橙色預警響應：當水情超二級警戒線時，立即通過敲鑼等方法通知受威脅區(qū)域村民，做好轉移準備，所有對應包保關系必須到位；如果本村無險情，則聽候鎮(zhèn)政府通知。

紅色預警響應：當水情超一級警戒線時，立即通過敲鑼等方法通知發(fā)出轉移信號，所有搶險人員根據確定的包保關系，組織人員轉移；如果本村無險情，則聽候鎮(zhèn)政府通知。

4、人員轉移

（1）確定危險區(qū)內的居民為需要轉移的人員。

（2）轉移遵循先人員后財產、先老弱病殘人員后一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。

（3）轉移地點、路線的確定遵循就近、安全的原則，基本在本村范圍內轉移。汛前擬定好轉移路線、安置地點，汛期必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。

5、物資準備

（請列表）

6、生活保障

為了確保轉移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）。一旦發(fā)生災害，由鎮(zhèn)包村干部負責，村主任協(xié)助做好轉移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生所負責。

二、“村為主”工作紀律

（1）村防指實行24小時值班（4月1日至9月30日），確保通訊暢通。

（2）積極主動抓好情況搜集和整理，認真做好值班記錄，全方位掌握情況。

（3）重要情況及時逐級報告，做到不延時、不誤報、不漏報，并隨時落實和登記處理結果。

篇5

指導思想

貫徹落實省、市、長樂市有關村級換屆選舉工作的精神，緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十”這一主題，從高標準嚴要求出發(fā)，對村兩委干部進行全面考核，選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才，為切實做好村級班子換屆選舉提供切實有效的依據。

考核對象

各村兩委班子全體成員

時間安排

5月7日－5月19日

考核內容

從“德、能、勤、績、廉”五個方面，全面了解村兩委干部的思想政治素質、履行崗位職責和完成工作目標任務情況以及品德和作風等，注重考核工作實績。

考核辦法

考核采取聽、評、查、薦的辦法進行。“聽”即聽取村兩委干部任期工作開展情況的匯報以及村民代表、黨員代表等有關人員的評價；“評”即對村兩委干進行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評議；“查”即實地考察村兩委干部的工作實績；“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選。考核程序如下：

1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任組長，抽調精干人員組成考核組。

2.考核預告。考核組提前與村溝通，擬定考核日程。

3.召開大會。大會議程為：

第一，大會動員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會代表參加的會議，由考核組作考核動員。

第二，大會述職。由村黨（總）支書記、村委會主任作本屆任職以來的工作述職，述職報告要形成書面材料，大會述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職，只上交書面述職材料。

第三，民主測評。述職結束后，發(fā)放《村兩委干部民主評議測評表》對村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進行民主測評，并發(fā)放《村干部民主推薦表》對新一屆村兩委班子成員進行民主推薦。

4.個別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況，談話對象在20人左右。

5.考核匯報。考核組綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報，鎮(zhèn)黨委對村兩委班子及成員進行分析評價。

考核要求

篇6

二、工作目標

（一）行政許可部門根據《*市煙花爆竹經營許可實施辦法》規(guī)定，嚴格按照許可程序、條件、標準進行審批。

（二）煙花爆竹經營單位認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準。

（三）煙花爆竹零售單位滿足規(guī)定的安全條件。

（四）煙花爆竹批發(fā)單位嚴格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案。

（五）按照市政府《關于建設圖像信息管理系統(tǒng)的工作意見》（京政發(fā)[20*]17號）要求，批發(fā)單位全部建立符合標準的圖像信息管理系統(tǒng)。

三、組織領導

市安全生產監(jiān)督管理局成立20*年元旦春節(jié)煙花爆竹儲存、銷售安全生產工作領導小組。領導小組辦公室設在危化處。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局也要相應成立領導小組，按照全市統(tǒng)一工作部署，制定工作方案，明確領導、分工負責。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要督促批發(fā)企業(yè)成立相應的領導小組，制定工作方案，明確各批發(fā)企業(yè)總負責人和各項工作具體負責人，統(tǒng)一標準，分工負責，認真實施。

四、工作時間安排

本方案分五個階段組織實施。時間為20*年11月至20*年3月。

第一階段，動員布署和貨源準備階段。完成時間：20*年11月30日前。

（一）動員布署。20*年11月20日前，市和各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要組織召開20*年元旦春節(jié)煙花爆竹安全生產工作動員布署會，對20*年元旦春節(jié)全市煙花爆竹安全生產工作進行全面動員和布署。

（二）貨源準備。20*年11月30日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要督促區(qū)縣批發(fā)企業(yè)全部完成產品采購供應方案及補貨應急方案；組織力量對庫存產品進行一次徹底的清點核對和整理；對過期產品和存在問題的產品要及時予以妥善處理；嚴格檢查每批產品的質量檢驗情況；認真執(zhí)行煙花爆竹產品流向登記制度。

第二階段，實施行政許可階段。完成時間：20*年11月15日至12月31日。

20*年11月20日前，各區(qū)縣安監(jiān)局要完成本區(qū)縣煙花爆竹零售網點布點規(guī)劃，布點規(guī)劃情況要在區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局辦公場所和機關網站向社會公布，以方便零售經營者申請。

20*年12月9日、23日、20*年1月6日，市安全生產監(jiān)督管理局分三批完成全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員、倉庫保管員、守護員和零售單位主要負責人的安全培訓教育考核發(fā)證工作。

20*年12月20日前，市安全生產監(jiān)督管理局完成對批發(fā)企業(yè)的行政許可和批發(fā)倉庫改、擴建的審查驗收工作。

20*年12月31日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局完成零售網點的審批工作。

第三階段，安全教育和準備銷售階段。20*年1月1日至1月17日。

20*年1月10日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要完成對轄區(qū)煙花爆竹零售經營單位所有從業(yè)人員的安全教育培訓工作。

20*年1月15日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督局要組織轄區(qū)煙花爆竹零售網點負責人安全工作會，對零售網點的安全保障、消防器材配置、安全監(jiān)護人員配備、銷售安全、應急預案、銷售品種規(guī)格等提出明確要求。

20*年1月15日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局督促各批發(fā)企業(yè)完成科學合理的產品配送服務方案。

20*年1月17日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要監(jiān)督各批發(fā)企業(yè)采取產品展示會和訂貨會的形式，向零售經營者展示配送供應的煙花爆竹，并在雙方自愿的情況下，簽訂產品配送供應協(xié)議。

20*年1月17日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)督零售網點要對經批準的零售場所進行清理，使用零售棚存放銷售的網點要將零售棚全部搭建完畢。

第四階段，產品配送和銷售階段。完成時間：20*年1月17日（臘月初十）至2月21日（正月十五）。

20*年2月1日（臘月二十五）前，各批發(fā)企業(yè)要全部完成零售網點的第一輪產品配送。對五環(huán)路以外零售網點的產品配送，要結合零售經營許可證的許可時間進行。

20*年2月1日（臘月二十五）至2月21日（正月十五）為五環(huán)路以內各零售網點的銷售時間，五環(huán)路以外各零售網點的銷售時間按照經營許可證載明的許可時間銷售。

第五階段，產品回收階段。完成時間：20*年2月22日（正月十六）至2月29日（正月二十三）。

20*年2月22日（正月十六）至29日（正月二十三），各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要監(jiān)督各批發(fā)企業(yè)按時全部收回許可期限屆滿零售網點的剩余產品，并落實統(tǒng)一儲存的管理措施。

20*年2月29日前，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局督促煙花爆竹零售棚全部拆除清理完畢。

五、工作要求

（一）認真做好行政許可工作。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要按照《*市煙花爆竹經營許可實施辦法》規(guī)定的程序、條件、標準、時間和期限，認真對煙花爆竹零售申請進行許可審查，許可工作堅持公平、公正、公開的原則，許可工作不得收費。

零售網點布點規(guī)劃要結合方便購買、保障安全的需要，要從盡量減少危險源、保障安全的角度進行，并要充分征求相關部門和轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的意見，確保零售網點布點規(guī)劃工作順利進行。

煙花爆竹零售網點的選點工作，要結合以大型連鎖企業(yè)建立的連鎖網點、專營單位建立的直銷網點、街道辦事處確定的大型零售網點為主體，以個體零售網點為補充的原則，進行許可審查。

零售場所的存放區(qū)和銷售區(qū)要進行隔離。零售網點必須采購本市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)配送供應的產品，按照經營許可證規(guī)定的許可范圍、限制存放量存放煙花爆竹并對存放的煙花爆竹進行看護。

（二）認真做好銷售人員全員培訓工作。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要組織做好煙花爆竹經營單位所有從業(yè)人員的培訓工作，培訓工作不得收費。培訓教材和光盤由*市安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作并免費發(fā)放給各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局及各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局負責發(fā)放給各零售網點。批發(fā)企業(yè)的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、倉庫保管員、守護員，零售單位的主要負責人要全部取得市安全生產監(jiān)督局核發(fā)的安全資格證。其他人員要經轄區(qū)安全生產監(jiān)督管理局組織的安全知識教育培訓，每人參加培訓時間不得少于8小時。未經培訓，不得上崗。

（三）強化監(jiān)督檢查。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要在市、區(qū)縣煙花辦的統(tǒng)一協(xié)調下，加強與公安、工商、質量與技術監(jiān)督、交通、城管、消防等部門的協(xié)調配合，形成部門聯(lián)動，建立聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法的工作機制。按照“屬地監(jiān)管”的原則，認真履行監(jiān)督檢查職能，對轄區(qū)內煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網點進行全面檢查。監(jiān)督檢查要做到嚴格標準，要切實達到消除隱患，防范事故的目的。各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要監(jiān)督各批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定全部建立并嚴格執(zhí)行煙花爆竹采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，不得儲存銷售非法煙花爆竹。

執(zhí)法檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時處理，對不符合法律法規(guī)及標準規(guī)定的安全條件的單位，要依法責令其限期整改；對逾期未整改的，要依法給予行政處罰；對采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的零售單位，要依法吊銷其經營許可證；對違規(guī)儲存和超量儲存產品的，要責令限期改正，并按規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其經營許可證。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要督促各批發(fā)企業(yè)主要負責人對本單位所有人員資格證情況、備貨情況和所有運輸車輛的安全運行狀況進行一次安全檢查，并督促批發(fā)企業(yè)再次組織對所有從業(yè)人員進行一次安全教育培訓，及時處理存在的問題和消除事故隱患。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要監(jiān)督零售網點主要負責人在崗值守，每天必須對本單位的安全生產狀況至少檢查1次，并做記錄，及時消除事故隱患。看護人員不得在店（棚）內住宿。各零售網點要遵守誠實守信、安全有序的市場秩序，要保證銷售價格合理、安全可靠和符合標準的煙花爆竹。

從20*年2月21日（正月十五）24時起，各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要重點監(jiān)督檢查五環(huán)路以內各零售網點是否全部停止銷售活動，五環(huán)路以外銷售期限屆滿的零售網點是否按照許可時限停止銷售活動。

元旦春節(jié)期間，市局將組織督查組對各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局的行政許可工作、監(jiān)督管理工作進行指導、檢查和督查，并對各區(qū)縣的工作開展情況進行通報。在除夕至正月十五重點時段，市局將組織相關區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局重點對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫進行執(zhí)法檢查。

（四）認真做好信息報送工作。

各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局要確定1名信息聯(lián)絡員，及時向*市安全生產監(jiān)督管理局值班室上報本區(qū)縣安全檢查、違法案件調查與處理、行政處罰、許可證吊銷以及安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的各種情況與處理措施工作信息。具體時間和內容如下：

1、20*年11月15日至12月31日，每周報本區(qū)縣零售網點許可情況。

2、20*年1月1日至17日，每周報各項工作開展情況。

3、20*年1月17日至2月21日，每天報配送運輸產

品情況。

4、20*年1月17日至2月29日，每天報開展安全檢

查及違法案件處理情況。

5、20*年2月1日至2月21日，每天報本區(qū)縣零售網

點的當天銷售情況和累計銷售情況。

6、20*年2月22日至2月29日，每天報未銷售產品

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二、總體目標

hy----農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展

1、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。預計20__年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。

2、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產業(yè)，預計20__年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業(yè)。

3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉牛“放犢還牛”工程。20__年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。

4、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。

5、項目建設工作。根據洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。20__年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500--1000頭，力爭三年內發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，爭取更大效益。

——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實，20__年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。

——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產業(yè)農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。

——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產生活環(huán)境。

——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。

——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。

三、實施步驟

按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。

（一）調查準備階段（20__年3月至4月）

1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。

2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。

（二）啟動實施階段（20__年4月至10月）

1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。

2、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。

3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。

三、推進措施

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詢問，又稱調查詢問，是指國家機關工作人員就當事人、證人和受害人等知道的有關案件（事件）情況進行正面查詢的一種執(zhí)法活動，是收集證據、查清事實的一種重要調查方法，在消防行政執(zhí)法活動中，詢問就是指消防執(zhí)法工作人員依照《中華人民共和國消防法》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災事故調查規(guī)定》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，通過問答的形式對相關人員進行查詢，收集相關證據的一項調查活動。

1 詢問的對象

1.1違法嫌疑人

作為公安機關消防機構詢問對象的違法嫌疑人，是指本人的行為涉嫌違反消防法律法規(guī)的規(guī)定，并且產生了一定的危害后果，可能需要追究行政責任的人。

1.2受害人

受害人，是指本人的身體健康、財產遭受違法行為直接侵害的自然人。

1.3證人

證人是指直接或者間接了解案件事實情況，能夠辨別事物，并且能夠向調查人員陳述自己所知道的有關案件事實情況的自然人。根據我國法律的規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。”

2當前詢問工作存在的主要問題

詢問作為公安機關消防機構辦理行政案件收集證據、查清事實的重要調查手段，在每起案件中都顯得尤為重要，公安機關消防機構也逐步強化了詢問工作的質量，詢問水平顯著提升，但通過幾年來對本地消防行政案件進行分析，詢問工作仍然存在不可忽視的問題。

2.1詢問主體、詢問時限不合法

在辦理消防行政案件時,由于辦案人員少,需要詢問的人員多,于是出現(xiàn)了1名辦案人員獨自詢問的現(xiàn)象,或者是辦案人員讓沒有執(zhí)法資格的其他人員參與詢問工作，違反了《中華人民共和國行政處罰法》以及《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》有關調查取證不得少于2人的規(guī)定。在辦理消防行政案件時,特別是火災事故調查案件時，由于工作量大，詢問內容多，甚至出現(xiàn)故意刁難當事人現(xiàn)象，超過法定時限進行詢問，違反《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》詢問查證的時間不得超過八小時，情況復雜，依法可能適用拘留處罰的，詢問查證時間最長為二十四小時的規(guī)定。

2.2錯誤使用強制措施

《中華人民共和國消防法》第七十條規(guī)定：“公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行”；《火災事故調查規(guī)定》第十九條規(guī)定“火災事故調查人員應當根據調查需要，對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚”，由此可見，公安消防機構辦理行政案件只能對消防安全違法行為人和火災肇事嫌疑人進行傳喚，部分辦案人員存在對證人、受害人進行傳喚的現(xiàn)象。對證人、受害人不得傳喚，即使是口頭傳喚也不可，如果證人和受害人在被詢問過程中要求離開，辦案人員不得采取強制措施進行詢問。

2.3詢問內容不全面

長年以來，由于消防行政案件相對人具有特定范圍，因消防行政執(zhí)法引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件比例很小，因而公安機關消防機構辦理的行政案件也就很少經過法院的審查，從某種意義上說，辦案質量特別是詢問工作水平難以得到顯著提高，詢問沒有深度，抓不住要點。比如說關于涉及行政處罰從輕、減輕或者從重情節(jié)的有關詢問內容甚少；再對違法嫌疑人的首次詢問內容不全面以及沒有確定證人、當事人、受害人之間的關系的詢問內容。很多消防行政辦案人員采取了內容簡單、格式化的方式進行詢問，不求對案件事實的深入了解，影響了辦案質量。

2.4在詢問中違規(guī)定性

部分辦案人員在詢問中就對案件、對違法嫌疑人進行了定性，出現(xiàn)諸如“你們這個違法工程……”、“你違反了消防法規(guī)，我們要對你進行處罰”、“你對自己的違法行為有什么疑義”等語句。實際上，在詢問期間，仍是案件正在調查過程，在這個階段辦案人員就認定違法嫌疑人存在違法行為是不正確的，更不能在詢問筆錄中告知當事人要給予其行政處罰，替代行政處罰告知筆錄。在詢問過程中，辦案人員不得向詢問對象泄露案件情況或透露自己的傾向性看法。特別是詢問違法嫌疑人時，需要運用證據證實違法嫌疑人違法行為的，防止泄露調查工作秘密。

2.5詢問筆錄制作不規(guī)范

參與多次公安消防機構內部執(zhí)法檢查，筆者發(fā)現(xiàn)公安消防機構辦案人員在制作詢問筆錄時仍在比較突出的問題。一是詢問不使用制式法律文書，不按照規(guī)范要求填寫被詢問人的基本信息和詢問時間，甚至已經入卷的詢問筆錄還沒有填寫詢問開始和結束時間；二是被詢問人沒有逐頁核對并簽名或者捺指印，詢問人、記錄人不規(guī)范簽名，由一名辦案人員代簽名的現(xiàn)象比較普遍；三是對被詢問人更正或者補充的，沒有在修改處捺指印，特別是辦案人員對使用計算機打印的詢問筆錄核對不細致，存在較多錯字。

3做好詢問工作的對策

通過詢問獲取案件相關證據，是公安消防機構的一項法定職責，詢問必須依法進行，否則詢問所獲得的證據沒有法律效力，不能作為定案的證據。就如何提高詢問工作質量，筆者提供一些粗淺的對策。

3.1 嚴格依法進行調查詢問

辦理消防行政處罰案件要嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》依法調查詢問，要保護被詢問人的合法權利，不得擅自擴大傳喚對象范圍，不超時限調查詢問，不強迫被詢問人簽名、捺指印，杜絕刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段進行調查詢問。

3.2 提高辦案人員的業(yè)務素質

辦案部門要定期組織人員培訓，講解辦理消防行政案件詢問工作的有關內容，使對詢問工作不熟悉和剛接觸消防行政案件辦理工作的人員能有一個系統(tǒng)全面的認識。通過召開經驗交流會、定期開展消防行政案件評比、經驗豐富的同志“現(xiàn)身說法”等形式，用生動典型的范例，推廣先進經驗做法，“以點帶線，以線帶面”，提高整體工作水平。

3.3 提高詢問筆錄的制作水平

辦案部門要充分認識提高詢問筆錄質量的重要意義，使用制式詢問筆錄，記清筆錄要素，規(guī)范用語，對被詢問的回答不夸大、不修飾，確保筆錄記載全面、客觀，詢問筆錄字跡要確保清晰，提倡使用計算機制作筆錄，提倡在調查詢問期間全程錄音或者錄像。

3.4嚴格審查調查詢問材料

法制審核部門要對消防行政案件的調查詢問材料認真細致全面審查，及時發(fā)現(xiàn)、指出存在的問題，定期公布案件中調查詢問工作質量情況，使全體辦案人員能吸取經驗，改正不足，從而提高調查詢問的質量，為辦理消防行政案件提高堅實的保證。

參考文獻

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實施方案

為保證全縣農村義務教育階段家庭經濟困難學生（以下簡稱"貧困生"）不因經濟困難而失學，促進農村義務教育的發(fā)展，特制定本實施方案。

一、加強組織領導

1、縣成立由文教局、財政局、紀檢委組成的資助貧困生管理工作小組，負責制定具體實施方案；籌措資助資金；確定學校受資助名額和具體資助形式；保證專項資金及時支付；建立貧困生檔案庫；組織有關學校進行申報工作等。

2、有關學校在校長領導下，由專人負責資助貧困生工作，并成立由學生家長和教師代表組成的評審小組，負責貧困生的申請和初審，研究擬定受資助學生名單和資助形式。

二、資助對象及方式

1、資助對象為全縣義務教育階段家庭經濟困難學生，包括未入學或已輟學的學生。符合下列情況，品學兼優(yōu)的貧困生優(yōu)先資助：

1）烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、殘疾學生及少數民族學生。

2）父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女；義務教育階段孤兒學生仍按有關規(guī)定執(zhí)行。

3）經民政部門確認的農村低保或農村特困救助范圍的家庭子女；享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭子女。

4）因受災、疾病等原因導致家庭不能維持基本生活的家庭子女等。

2、資助貧困生的方式主要包括免雜費（包括免貧困寄宿生住宿費）、免費提供教科書、補助貧困寄宿學生生活費等。具體資助方式按貧困生家庭經濟狀況，選擇全部或部分項目進行資助。

三、資助申報、審批程序

1、貧困生每年核定一次。申請資助的學生一般于每學年開學初，由本人向所在學校提出申請，填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助申請表》，并向學校提交由所在村（居）委會出具的家庭經濟狀況證明。

2、學校評審小組對申請資助的學生有關情況進行認真審核后，按學生家庭經濟貧困程度排序，提出貧困生資助名單和資助形式，在學校和學生家庭所在村（居委會）公示，公示期不得少于7天。公示無異議后，學校將受資助名單、資助形式和評審公示情況上報縣資助小組審核確定。

3、縣資助小組根據財力、本地地域之間差異和各學校上報貧困生情況，制定全縣資助貧困生的實施方案，并確定資助名單、資助方式和補助標準，同時通知有關學校。

4、學校通知受助學生填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助金領取表》，并由學生及其監(jiān)護人和班主任簽字確認，學校憑資助金領取表到縣資助小組報帳，縣于10日內將資助資金劃撥到受資助學校。

5、縣資助小組要對全縣資助貧困生情況進行逐人登記造冊，填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生調查表》，同時建立文本和電子檔案報市資助小組，市資助小組將全市情況匯總建立電子檔案后報省資助小組備案。

四、帳戶與資金管理

1、資助資金實行專帳、專人管理，確保專款專用，嚴禁擠占、截留和挪用。

2、免雜費、免費提供教材的資金原則上不發(fā)給學生本人。用于免雜費的資金由學校集中使用，用于補充學校公用經費；用于免費提供教科書的資金要集中掌握，用于購買教科書；補助貧困寄宿學生的生活費原則上由學校集中掌握，也可分月發(fā)給學生。

五、監(jiān)督和檢查

1、受資助學生名單、資助項目和金額應在學校校務公開欄公布，全縣受資助學生應在縣教育局政務公開欄和有關媒體上予以公布。建立受資助學生電子檔案，并報省、市教育、財政部門備案。

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2015年鄉(xiāng)政府與各村委會、駐村干部、規(guī)模場（戶）、市場、鄉(xiāng)動物防疫站、動物防疫員都簽訂動物防疫和打擊“瘦肉精”等禁用藥品責任狀（書）。

為確保動物防疫免疫密和免疫質量，鄉(xiāng)人民政府規(guī)定，各村駐村干部為其所駐村的動物防疫、打擊“瘦肉精”工作的行政責任人（包括所在村的規(guī)模場、市集、飼料獸荺經營戶等）。動物防疫技術責任人按動物防疫站站內人員分工：__負責__村、__村、__村、__村、__村、__村；__負責__村、__村、__村、__村、上__村、中__村；__負責下__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村。規(guī)模場（戶）、飼料獸藥店的育禽水產品質量安全監(jiān)管工作由__、__負責，檢疫工作由__同志負責。

2015年，鄉(xiāng)人民政府先后印發(fā)了《__鄉(xiāng)2015年h7n9禽流感防控工作方案》、《__鄉(xiāng)2015年春季重大動物疫病防控工作方案》、《2015__鄉(xiāng)動物疫病強制免疫計劃實施方案》、《__鄉(xiāng)畜禽水產品質量安全綜合整詒行動實施方案》、《__鄉(xiāng)重大動物疫情應急預案》、《__鄉(xiāng)2015年秋冬季重大動物疫病防控工作方案》等。

2015年初，調整了__鄉(xiāng)防治重大動物疫病指揮部和打擊“瘦肉精”等禁用藥品工作領導小組，成立了__鄉(xiāng)重大動物疫情應急處置預備隊。

2015年初，鄉(xiāng)人民政府制定了《__鄉(xiāng)2015年h7n9禽流感防控工作方案》，在3月11日至4月2日，堅持以鄉(xiāng)主要領導帶班的h7n9禽流感防控值班工作，并有值班登記，同時還規(guī)定了應急值班制度。動物防疫人員則結合春防進行排查摸底。

4月2日鄉(xiāng)人民政府下發(fā)了《關于加強小反芻獸疫防控工作的緊急通知》，動物防疫人員結合春季集中免疫對所負責的責任村進行小反芻獸疫疫情的全面排查摸底及免疫工作