農業發展現狀及前景模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業發展現狀及前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

有機農業是按照一定的有機農業生產標準，在生產中不使用化學合成的農藥、獸藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，采用一系列可持續發展農業技術進行的一種農業生產方式。隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，人們對農產品質量，特別是對有機農產品生產特別關注，期待更多的綠色、生態、環保、健康、安全的農產品滿足物質的需求。

1唐河有機農業現狀

目前，唐河有機農業剛剛起步，生產有機農產品的企業和合作組織少，生產基地面積小，普遍處于自發的生產階段，存在著生產標準不統一、生產技術不規范、認證機構不一致、基地管理不落實、監督管理不到位、市場準入不嚴格、產品質量難保障等問題。

2遠景目標

（1）指導思想。以科學發展觀為指導，以轉變農業經濟發展方式為主線，進一步完善推進有機農業體系建設，科學規劃、合理布局、強化管理、打造品牌，全面提升農產品生產質量。（2）基本要求。著眼市場需求，開發天然、健康、安全、無污染的農產品；要突出特色，培育品牌，發展瓜、菜、果、糧、食用菌等優勢農產品；重視建設基地，推廣有機種植技術；嚴格標準，嚴把生產、加工、貯運、銷售各環節，確保質量安全。（3）建設目標。到2020年，全縣建立健全有機農業生產技術服務體系和產品質量管理體系，有機農產品知識得到基本普及，規劃建設10個面積在66.67公頃以上、達到國家標準示范園區，發展有機農產品生產基地2000公頃，重點發展蔬菜、糧油、食用菌、小雜糧、干鮮果品等有機農產品，新增認證有機（轉換）農產品20個。

3推進措施

（1）規劃有機產業。蔬菜、瓜果板塊，重點發展“西瓜”、“大蔥”、“小辣椒”、“草莓”等蔬菜、瓜果產業；發展中藥材產業梔子；發展有機桃葡萄等林果產業；還有有機紅薯、大米、面粉、花生、雜糧等特色糧油產業。（2）支持建設基地。一是支持企業建基地。鼓勵農業企業自建基地，或非農企業以工商資本投資基地建設，鼓勵企業強強聯合建設基地，以多種形式為農民提供種子（苗）、有機肥料、生物農藥和技術服務，統一訂單、統一標準、統一管理、統一服務、統一收購。二是支持專業村、專業合作組織建基地。鄉鎮走“一鄉一業、一村一品”的路子，鼓勵農民采用土地承包、租賃、入股等形式流轉土地，發展適度規模經營。三是支持批發市場、集貿市場、超市、社會團體等通過簽訂采購協議、直接投資等形式，通過投資、參股、補貼等方式，建設基地。實現產銷對接、農超對接。四是注重發揮大戶能人的示范作用，鼓勵種植大戶、科技能人帶頭建設基地，形成一人帶一村、一村帶一片的能人效應。（3）加強技術指導。完善技術推廣體系，培訓技術骨干，建立技術網站，搞好技術服務，確保新技術的推廣應用。根據國家標準編制本行業的有機農產品生產標準及操作規程。選擇國家認可的、有資質、信譽好的認證機構，積極鼓勵企業、合作組織和個人申請基地或產品認證。（4）落實監管責任。對管理規范、質量達標、認證有效的基地鼓勵其保證質量、提高效益，對生產基地產品、產地環境、農業投入品、生產技術規程和農產品質量安全的監督檢查實行例行檢查制度。

篇2

（一）我國的農業人口占全國人口的百分之七十，算是一個農業大國，但我們還不是農業強國。土地分散、生產效率低、技術落后，水利，機械等農業設施薄弱、競爭力低。在很多偏遠的山區，都是靠人力經營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災抗災能力差。都說中國地大物博，但是人均占有水平很低。農業科技創新能力不強，農業科技進步貢獻率遠低于發達國家。

（二）農業效益偏低，農民收入渠道窄，收入少，城鄉居民收入仍持續擴大；農業物質投入成本和勞動力成本節節攀升。在如今的社會常年守著土地的農民很少了，大多在農閑的時候都去外面打工。所以有人說減少農民是解決農業問題的根本。然而，這并不能從根本解決中國農業經濟的發展問題，相反，有可能引導農業走向誤區。

（三）農業、農村、農民是“三農”問題，根本是農業問題，農民是我們國家糧食的制造者，從農業產業這個角度講，有些想法是不切合實際的。首先，我們不承認農業發展的比較劣勢，試圖通過發展農業來解決農民的福利問題。在世界經濟一體化的今天，我們的農業相對來說是比較落后的。在外國農產品的不斷沖擊下，我們的農產品會受到巨大的沖擊。這是因為農業的自然資源條件不好，組織機構不合理，后期積累的技術也不夠，與國外規模化的農業結構相比不占優勢。當前農民大多數還處于自然經濟狀態下，農產品賣出的價格還比較低，大多數農民是為了把糧食賣了來換取生活費用。在這種情況下，即使農村人口減少了，也不能解決實際的根本問題。放棄農業也是不行的，從古至今農業都占有很重要的地位，即使是在發達的國家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以要保證農業的發展空間。只有給農業定好位，制定的農業政策和農業制度才會合理，利于農業的發展。

二、發展農業經濟需要采取的措施

（一）發揮區域優勢合理利用當地農村資源。發展農村經濟必須遵循因地制宜的原則根據各村不同的經濟基礎、農村資源、農民素質充分發揮區域優勢合理有效地利用當地農村資源把資源優勢轉化為產業優勢不斷增強農村的經濟收入。要根據自身優勢和潛力來調整農村經濟結構突出地方特色不能一哄而起套用一個模式。一是調整城鎮及郊區農村經濟結構要突出發展二、三產業。城鎮及郊區地理環境優越交通、信息、人才資源豐富興辦二、三產業的基礎條件較好。要通過建立農副產品商貿市場、發展農副產品加工企業、興辦各類專業合作組織和各類服務實體等多種途徑實現以場地生財、以區位聚財、以服務引財的目的有效地增強村級經濟實力帶動農民增收。二是調整邊遠貧困山村經濟結構要突出把資源優勢轉化為產業優勢。就當前來說一方面是開發和利用好一切可以開發的資源發展新項目開拓新產業。利用集體自然資源如山地、水資源等。發展一些集體統一經營的種養業和農副產品加工業或者通過招標承包等形式達到發展村級集體經濟的目的。另一方面是管理和改造好現有村級集體的山林、果園、水域等使村級集體資產保值增值進一步鞏固和壯大村集體經濟。

（二）針對農村經濟“分得過多統的較少”的實際可采取返租倒包、合股經營等形式對村級集體資源和農戶個人資源重新規劃、整理和開發實施規模和品牌戰略、推動農業產業化經營、壯大村集體經濟。增強理財水平管好用活村級集體資產。農村集體資產是廣大農民多年來辛勤勞動積累的成果是發展農村經濟和實現農民共同富裕的重要物質基礎。管好用好集體資產。對于壯大集體經濟實力改善農業生產條件促進農業和農村經濟持續、穩定、健康發展具有重要意義。要建章立制強化管理實現村級集體資產的保值增值做到聚財有術理財有方第一要建立健全集體資產積累機制。凡是集體項目都要落實責任制及時收繳承包金或租賃費按照“交足國家的留夠集體的剩下自己的”分配原則把該收的錢收起來。第二要加強清產核資盤活集體存量資產構筑資產增值機制。進一步建立和完善好土地征用補償費分配制度、非農用地有償使用制度、集體房屋和集體公益設施使用制度等。合理兼顧國家、集體、個人三者的利益實行“以收促養、以收促建”增強農民積累集體資產的意識。第三要進一步完善農村的管理制度。全市的村級財務管理大多比較規范相應制度比較健全在一定程度上也實行了財務公開和民主監督。但必須進一步強化開支審批、收支預決算、財務審計監管等工作把農村集體資產管理納入法制軌道提高農民群眾對集體經濟的信任和支持促其健康發展。

三、結語

農業經濟在我國也占有很重要的基礎地位，伴隨著農村經濟的不斷變革我國農業經濟發展月的了一定的進步，但是仍然存在著一定的問題，農業產品的質量跟不上，農業生產的投入還不是很夠，農村集體經濟相對落后，這些問題嚴重影響了農業經濟的發展。政府應該加大對農業經濟的投入力度，調整農業結構，加快農業經濟的發展。大力發展農業經濟，增加農民的收入，提高農民的消費水平，促進農業經濟的全面發展。

參考文獻：

[1]瞿振元.中國農業與世界農業概論[M].高等教育出版，2010.

篇3

中國主要以無產階級構成的社會主義國家，自從建國以來中國的主力就主要放在經濟建設上，經濟建設的進步需要優秀的政府管理能力，而管理能力最終歸結于管理指導。曾說實踐是檢驗真理的唯一標準，所以時間也是經驗的來源，在社會主義經濟管理體制下，時間所產生的經濟管理經驗是我國經濟發展的強大進步能源。三個代表思想引領著中國經濟的管理方向，中國特色社會主義經濟建設在當代科學技術管理體制中是比較先進的，只是中國經濟還不像世界發達國家那樣先進，管理是一種新型的科學，是管理學科中的一個細小分支，經濟管理研究的方向和內容具有廣泛性和多樣性，中國農業經濟的發展不容小覷，它發展的方方面面需要進行細微或者較大方面的調整和改革，它未來的發展方向主要以科技化和現代微型農業為主，國家也會更加重視退耕還林工程建設，會加大對生態農業的支持力度。

一、中國農業經濟的現狀分析

每個國家的經濟體制與國家行政管理有著不可分離的關系，一個國家經濟發展影響著人民生活水平，管理意識也深深的關聯著經濟發展，大到一個國家，小到一個家庭。近年以來我國的經濟有著穩定的增長，這種穩定充分的反映出我國經濟管理的適宜性，例如，老少皆知的富士康科技集團，出現的連環跳事件，就可以反映出這個集團的營業管理制度出現了問題，富士康對職工薪酬一向用發紅包的制度預付工資，也就是說富士康的職工在工資上不存在工人工資對比現象，就是因為這種管理制度使得工人對個人勞動薪酬發生了質疑。富士康還有一種管理制度為傳說中的軍事化管理制度，雖然所謂的軍事化管理在工廠工作效率上起到了歷史性的左營，但是作為現在信息化的社會，人與人之間都與社會存在著相當大的鏈接，所以說富士康的這種做法是不被人們提倡的冷性管理是沒有人情味的管理。有傳聞稱富士康一個宿舍的人一個季度下來竟然有很多人不知道對方的名字，這種冰冷的管理使得人們容易精神崩潰，出現抑郁癥失落，無助，產生巨大的心理壓力，于是由于這種企業管理紕漏出現了連環跳的現象。

二、中國龐大的人口基數影響人均財富

中國雖然經濟較改革開放一來出現了大幅度的增長，只是大家都知道的中國是一個人口大國，經濟增長有很大一部分是靠人口拉動的，長期以來中國的經濟也靠經濟投資和出口經濟帶動的，中國的經濟消費一直處于沉睡狀態，并且中國農業經濟在城鄉經濟發張上有著較明顯的差距，中國的農村勞動人口基數大，但是創造的國民生產總值僅僅只有百分之十，然而隨著經濟國際化發展，服務業經濟創造的經濟產值高達百分之四十多，例如近年來我國旅游業的快速發展，中國出境人口將近二百多萬，國內旅游人口達到幾個億。根據報道稱，未來人口的變化勁引起未來中國人民就業率的下降，并且隨著經濟的發展中國務農人口大多移居城市出現農村務農的人口大大減少，生產速率下降，糧食是保證國家穩定的根本，但是由于城市發展工廠的創修，大多數適齡務農勞動力都外出打工，造成農業經濟發展不平衡，制造業比重過大，糧食產量下降，進口率上升國民生產總值可能在未來將會下降影響中國的國際排行。

三、近年以來中國農業經濟幅度變化以及未來改變計劃

社會主義農業經濟管理是社會主義文明管理制度的產物，是國家勞動者勞動的成果，并且農業經濟的發展是按照國家科學的管理手段進行的，是對國家生產資料公有制為主體的多種所有制經濟共同發展的社會主義經濟體制，這種經濟要求我們國家經濟是計劃性的，有組織的、可以完全控制的管理型經濟綜合，其中我國的經濟要求以最小的投入獲得較高的收益，盡量代表最廣大人民的利益。近年以來中國出境人口大幅度增加，國外創造經濟價值同比上升，知識由于中國龐大的人口基數使得國家貧富差距增大，人均平均收入不樂觀，中國人均財富遠距世界人均財富排行榜，據此推算中國仍然屬于貧窮國。從國家國土資源看我國資源豐富，人均占有量較高，但是農業工商業的破壞污染程度仍然是國家管理機構必須解決的問題，例如在國家你農業上講，我國大部分地方仍然使用柴火供暖，仍然靠開發新的土地維持生活需要，所以造成大量的植被被破壞，水土流失嚴重，國家資源管理部門雖然一直推行退耕還林還草政策，但是由于貧窮仍然不能樂觀的改變現狀。

四、中國農業經濟未來發展趨勢

中國是農業大國，早在建國初期就開始模仿斯大林模式政治農業經濟，隨著近年來中國社會主義制度的不斷完善，管理體系逐漸深入人心，農林業綠化也隨著國家對務農人員的補貼出現綠化回升明顯想象，中國農業糧食收成也隨著技術業的成熟呈現出糧食穩定收成，人民安居樂業，國際經濟國際化明顯，人民幣國際化步伐加快，農業產品出口率增加，經濟全球化地位有所增長，推動著我國金融業的不斷完善和進步。以資源節約型和生態環境保護型為主要持續路線，中國農業經濟循環農業、生態農業、可持續力度將會持續增強，由于在農業上推廣了節能管理策略，農業經濟將會以穩定的可持續的發展方向發展，城鎮也會發展一體化，城鎮由于經濟的快速推動也將會在農業發展上再創新高。

參考文獻：

篇4

前言

 

溫室效應已經成為當前世界上最受關注的話題，同時也是人類將面臨的最嚴峻的問題。隨著工業的飛速發展，并且在人們在生活生產中對于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制，從而導致大氣中溫室氣體較多，從而導致全球變暖。由于氣候的全球性變暖，從而導致人類在農業生產發展中受到了極大的影響。因此在農業經濟發展的同時，還要注重對生態環境的保護，采取相應的解決措施，從而實現農業經濟產業的可持續發展。

 

一、當前我國低碳農業經濟發展現狀分析

 

隨著低碳農業被廣泛的推廣，因此在我國的農業生產過程中被廣泛的運用。但是低碳農業在我國的農業生產中的發展不是很均衡，從而使我國的低碳行業發展受到了極大的影響。我國目前是世界上最大的發展中國家，因此低碳行業在我國的發展時間較短，正處于初級階段，因此在低碳行業的開發過程中，要對其技術進行不斷的創新，并且在能源的利用方面也要進行有效的控制，從而能夠進一步擴大循環農業的發展空間。然而我國的人口數量眾多，因此在我國的人口比例中，農民占據較大的比例，并且我國農民的總體素質相對較低，并且缺少低碳農業這方面的意識，從而導致我國的低碳農業不能夠較快的發展。由于我國的低碳行業正處于發展的初級階段，因此主要面臨一系列問題，如下所示：

 

(一)農業資源分布較為分散

 

我國的農業資源的分布較為分散，從而給我國的農業帶來極大的困擾，隨著我國在農業生產中廣泛使用粗放式的管理經營模式，從而導致農民群眾對土地及環境不能夠有效的管理。在農業生產中最為重要的管理經營方式就是集約化經營，在集約化經營模式下，農民群眾可以更好的對土地和環境進行保護，并且還能夠有效的降低農民對于土地的依賴，并且對我國農業經濟的集約化發展帶來巨大的推進作用。

 

(二)財力物力投入不足

 

由于我國在農業生產中沒有給予較多的人力物力及財力的支持，從而導致有大量的基礎設施受損嚴重，并且各級政府的支持力度還略顯不足。各級政府在財力支持上不能夠做到均衡分配，從而導致當地的節能、節水與減排等舉措無法有效地施行。

 

(三)勞動群體的總體素質不高

 

因為我國是世界上最大的人口大國，并且在我的人口比例中，農民要占據較大的人口比例，因此我國農業的開發與改造都受到了極大的限制，并且在對農業科技進行推廣時，也不能夠介紹的很全面，從而是我國的低碳農業發展受到了一定的影響，并且在對于一些比較先進的技術的應用時，也不能夠科學的使用，由于勞動群體的農業發展意識及節能減排意識的普遍不高，從而導致低碳農業經濟發展受到了嚴重的影響。

 

二、我國發展低碳農業的對策分析

 

(一)體制方面

 

當前，我國土地流轉制度正在試行，這是一種在現行體制下的制度創新，對土地規模化經營有極大的促進作用。應該充分利用制度創新盡快完善相關政策和法律，在土地流轉方向上加強控制，對流向低碳農業生產用途的土地加強政策傾斜，對流向高碳投入和高化學投入用途的土地實行政策限制。另外，加強農業生產組織化建設，建立和扶持各種農業生產協會和生態農業合作社組織，是目前克服分散經營模式下主體眾多難于實現低碳農業規模經營比較現實的方法。

 

(二)生產方式方面

 

在低碳農業的生產方式上，要積極引導并推廣循環農業經濟的發展，并且在推廣的過程中要重視綠色生態農業的發展。

 

1.發展環境友好型農業

 

在農業生產中要對化肥和農藥進行有效的控制，并且降低農業生產對化工能源的依賴性，注重綠色有機生產，并建立起綠色有機的生產模式。例如，在農業生產中，可以使用家產的糞肥等有機肥料來替代化肥，還能夠在一定程度上對土壤進行有機改良，使土壤的有機成分含量能得到大幅度提升。

 

2.發展資源節約型農業

 

在農業的發展過程中，不僅要對其成產方式進行改革，還要重視節約型農業的建設。可以將農作物的秸稈充分利用，這樣一來，既可以防止環境污染，又能夠節約資源，并且對秸稈資源還能夠重新加工利用。

 

3.是開發和推廣使用新能源

 

太陽能集熱器的有效使用時低碳農村建設中重要的組成部分，并且能夠大幅度減少資源的浪費，同時還能夠對農村二氧化碳等溫室氣體的排放進行有效的控制。

 

(三)技術支持方面

 

在低碳農業的發展過程中，首先在節能減排的工作中要加以重視，并且對于節能減排工作中的要給予相應的先進技術支持，同時要有效提高能源的附加值，并且在對于能源的使用時也要對溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進行大范圍推廣，并給予一定的技術支持，低碳能源的有效利用是建立環保型農業的重要基礎。

 

(四)工作人員素質方面

 

低碳農業的發展中，要注意對農村低碳技術人員進行定期培訓，提高其專業技術水平，并且建立起一整套完整的人才培養模式，建立起全新的理念及發展模式。另外在農業發展中還需要廣泛的招收低碳技術專業人員和相關的管理人才，積極組建一支高水平的低碳專業技術團隊，并且形成發展低碳行業的良好氛圍。

 

三、結論

 

篇5

近些年來，農村經濟發展步伐加快，在促進經濟的良好運行狀態中發揮了積極作用，在經濟發展的整體中的成為重點。加強對農業發展的重視程度已然成為了國家和政府工作的著眼點之一。但是，發展中存在的問題也不容忽視，只有化解發展中的問題，才能促進農業發展走上新臺階。

一、農業經濟發展概覽

農業在所有產業中的作用是基礎性的。社會進步和科技創新催生著農業的現代化進程。農業發展在取得可喜成就的同時，也衍生了一些問題，因此，必須對此給予應有的重視。當下的多項發展戰略都與農業的發展存在連帶關系，如建設社會主義新農村、脫貧計劃等等。放眼世界，在國際競爭愈演愈烈的當今世界，促進農業發展對于提升人民幸福指數和我國的核心競爭力具有非同尋常的意義。此外，市場經濟的大背景下，農業的發展亟待加強體制改革，深化創新實踐，以先進的技術水平引領農業發展。而改革開放的深入發展，技術升級和管理創新也催促著農業轉型的步伐。以農業技術而論，機械化水平已經有了顯著提升，出現了大量的農村剩余勞動力，可以更多地投入到第二、三產業的發展中；著眼于制度角度，農民的勞動積極性在實施土地承包制度的前提下得到極大提升，勞動效率得到提高，農業經濟的增量有顯著變化。但是，一些潛在的問題仍然不容樂觀。例如，整體的機械化水平仍然有待于提高；小農意識在某些地區廣泛存在，農民的素質不高，亂占耕地、缺乏長遠目光等等。有鑒于此，急需升級農業技術，轉變農民滯后的觀念，促進農業的科學化轉型。

二、鄉鎮農業經濟弊端所在

由于國家對農村經濟發展的幫扶，鄉鎮農業的發展取得了實質性的進步。但是發展的同時問題也不斷暴露，主要表現如下：

（一）觀念滯后現象的普遍存在

首先，我國經濟發展整體趨勢向好，鄉鎮農業大多數發展速度較快，但部分不發達地區沿襲著傳統的計劃經濟的發展模式，還有的則完全依靠政府的支持。其次，部分地區的農民思想觀念十分落后，僅僅把溫飽作為目標，沒有調動投入農業生產的積極性。再次，傳統思想觀念根深蒂固，造成了農村經濟發展的遲滯處境。又次，鄉鎮地區的發展應當立足農業，當時對可開發的自然條件也應當引起足夠重視。發展旅游業、餐飲業，這有利于促進產業結構的合理化和多元化發展，解決富余勞動力就業問題。最后，經濟水平的落后導致了部分地區文化發展的滯后，因此農民對先進的農業管理理念、技術革新接受能力較弱。

（二）鄉鎮農民素質不高

在對鄉鎮農民的技術水平和綜合素養的調查中發現，很多農民的技術水平不達標，文化素質偏低。農民的文化水平結構中，高中及以上的文化程度的人員比例很低，而小學和半文盲的人員比例很高。而經濟發展帶動了外出務工人員的增加，留守者多數是老年人和小孩，導致勞動力水平急劇下降。

（三）基礎設施建設不夠完善

根據目前的情況，少數地區鄉鎮農業的機械化水平較低，生產結構也十分落后，與農業發展密切相關的水利設施建設等也發展緩慢。此外，某些鄉鎮企業的農產品銷售仍然按照傳統的直銷模式，沒有進行產品研發和深化加工，不僅競爭中處于產業鏈的低端，也不能夠實現利潤的有效增長。

三、鄉鎮農業經濟發展的改進措施

鄉鎮農業經濟的發展水平直接影響著全國經濟的整體狀況，因此，必須采取系統性的改革舉措推動鄉鎮農業經濟的發展。

（一）改變鄉鎮農業經濟的傳統發展理念

一些鄉鎮農業經濟地區的發展觀念極為落后，因此首先應該促進該地區農民的觀念轉化。突破農民對于政府經濟支持的過度依賴的舊習，鼓勵農民探索對農產品的深加工，強化招商引資的實際行動，催生經濟發展的新動力。其次，農業人員要積極促進本地區經濟發展轉型。在保證農業發展穩步推進的前提下，積極培育新的經濟增長點，發展旅游業、餐飲業等相關的服務產業，實現經濟發展的多元化格局。

（二）提升鄉鎮農民的自身素質

首先要把提升農民的文化素質放在工作的首位，在鄉鎮開展掃盲行動。并且在鄉鎮建立小型的圖書室，供農民免費借閱。定期邀請專家進行農業知識講座，為農民提供免費的咨詢。在農業人員中篩選和培養出具有綜合素質的技術人員，充分發揮他們的帶頭作用，推進農民素質建設的實施。

（三）完善鄉鎮農業的配套設施建設

一些鄉鎮地區的基礎設施建設的不完善已經嚴重阻礙了該地區農業的進一步發展，因此首先要強化水利設施的完善。并且加大投資力度配備農業發展所需要的各種機械設施。為保障農產品深加工能夠有序開展，要大力加強廠房等相關設施的建設，為農業產業鏈的延伸提供必要的保障。以期提升農產品的價值，增強該地區農業發展的潛力。

四、結語

鄉鎮農業的發展在國民經濟發展中的地位十分關鍵，因此有必要對其給予相應的重視。本文通過對鄉鎮農業的簡要概述，對鄉鎮農業存在問題的分析以及相應的改進措施的提出闡明了對鄉鎮農業經濟發展的一點建議。鄉鎮農業經濟發展首要一點是加強農民觀念的轉變；其次要加大力度投入加強農業人員培訓，提高其技術水平和綜合素質；最后，要改善基礎設施的建設，從而為鄉鎮農業經濟發展提供強有力的保障。相信在國家、政府和農業人員的協同努力之下，我國鄉鎮農業發展必然會取得顯著成效。

篇6

中圖分類號： F304.5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0024-1

1 東港市農業科技示范基地建設現狀

近年來，東港市無公害農產品生產基地建設速度加快，現代農業生產逐步向“三品”農業方向發展，迫切需要在全市內規劃建設一批現代化農業科技示范生產基地，帶動全市農業設施生產條件更新改造，輻射周邊地區農業產業向科學化、規模化、標準化方向發展。農業主管部門根據農業產業特點和性質，規劃了五大科技示范基地。

1.1 東港市農業中心水稻科技示范基地

該基地位于新興區土房北村，共有水田面積300hm2，過去產量在6000kg/hm2左右徘徊。自從水稻科技示范基地建立以來，在省、市有關部門的支持下，引進、示范、應用了水稻常規新品種、雜交稻、超級稻及土肥、植保、栽培、無公害生產等各項新技術，使水稻產量超過9000kg/hm2（全市平均產量6750kg/hm2），為全市中低產田改造樹立了樣板，并輻射到周邊地區，拉動了縣域經濟發展，為全市水稻產業起到了很好的科技示范作用。該科技示范基地每年承擔國家、省、市及自擬的試驗示范推廣項目20余項，2010年科技示范基地試驗項目12項、示范項目6項。

1.2 東港市草莓研究所草莓科技示范基地

該基地位于新城區單家井村，一直致力于保持和強化全國最大的草莓科研單位和最大的草莓脫毒組織培養生產勢力之地位，占地面積6.7hm2，種苗繁育基地5.3hm2。作為丹東地區草莓產業化發展科技“龍頭”，集科學研究、新技術推廣和草莓脫毒苗生產于一體，擁有脫毒組培工廠、種苗氣調庫、原種示范場等近千萬元資產，帶動全市7萬戶農民種植草莓，為全市0.6萬hm2草莓種植提供技術指導，為草莓產業做大做強并在全國樹立“東港草莓”品牌做出了突出貢獻。

1.3 東港市蔬菜科技示范基地

該基地設在椅圈鎮荷蘭黃瓜科技示范園，占地面積27.2hm2，建有55棟大棚，主導品種以“荷蘭康德黃瓜”品牌為主，完全按照無公害農產品生產技術標準進行生產，產品遠銷俄羅斯、日本、朝鮮等國家及地區。在近十年的科技示范生產過程中，帶動全市發展荷蘭黃瓜生產面積達到200hm2以上，成為全市農業支柱產業，為農民致富開辟了新路。

1.4 東港市果樹科技示范基地

該基地位于十字街鎮，占地面積6.7hm2，是集果樹新品種示范推廣、新技術研發推廣和藍莓樹莓試驗研究為一體的果樹科技示范園。通過系統開展果樹科研與技術推廣，促進科研成果轉化，使栽培品種結構得以優化，使全市0.3萬hm2寒富蘋果生產基地成為丹東地區優質果品生產出口基地，果品遠銷國內外，帶動了全市果樹產業和相關產業高效發展。

1.5 東港市食用菌科技示范基地

該基地設在前陽鎮，占地面積6.7hm2。近年來引進或自提的滑子蘑、香菇和平菇等優良品種推廣面積達1300萬盤，出產鮮菇2000t，指導培訓萬名農民從事食用菌產業發展，創造經濟效益達1億多元。

2 農業科技示范基地建設中存在的問題

2.1 品牌宣傳力度不夠

東港市生產的稻米和草莓等農產品品質非常好，其縣域經濟特色突出，經濟地位十分重要，但相比其他產業和外地區情況，品牌宣傳工作滯后，影響了名優特農產品的社會效益和經濟效益。

2.2 農產品附加值有待提高

東港市每年十幾萬t草莓上市，基本上都以2-5kg/箱的簡包裝上市，比北京、上海等大城市的超市草莓價格低5-10倍，主要原因是缺乏精深加工、精包裝和保鮮處理，草莓附加值低。

2.3 科技力量和科技投入有待加強

農業科技示范基地肩負繁重的社會公益服務和科研工作任務，但當前高科技人才非常匱乏，需要吸納掌握現代農業生產技術的高端人才，為產業注入新生力量。同時，科技投入還不能滿足示范園區發展需要。

3 東港市農業科技示范基地發展建議

3.1 強化品牌宣傳工作

可在東港市政府網站增設“農產品產業網”，運用網絡推介更多東港農業產業科技信息，把示范基地名特優農產品介紹給國內外朋友。

3.2 重視農業科技示范基地的選擇與生產

科技示范生產基地應避開廠礦、醫院，建在無工業“三廢”污染的遠郊區及非地方病高發區；上游無對基地環境與水源構成污染的污染源；基地距主干公路200m以外；生產基地的土壤、水、大氣經專門機構監測合格，通過產地環境認定。在生產基地農產品安全控害方面，應堅持 “預防為主，綜合防治”的植保方針，優先采用農業防治、協調運用物理防治和生物防治技術，科學、合理運用化學防治病蟲害。

3.3 努力提高農產品附加值

推廣應用先進的保鮮、精深加工、精包裝和貯運等農產品處理技術，努力提高農產品附加值。采取先進的營銷手段，培育一批港城農業名牌產品、馳名商標，使之能夠進入標準高、要求嚴的國際市場。例如，充分利用東港草莓品牌的潛在價值，籌建現代化草莓保鮮精包裝工廠，實現鮮果草莓精選分級分等、選果機械流程、運貯低溫等商品優化目標，還可利用草莓資源優勢進行精深加工，提高草莓附加值，增加農民生產效益，推動全市草莓產業化進程。

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一、我國農民專業合作社發展的基本狀況

近年來，特別是2007年《農民專業合作社法》正式實施以來，我國農民專業合作社呈現快速發展態勢。

1.合作社數量快速增長，整體實力逐步增強。

2.合作社行業分布廣泛，以種養殖業為主

我國農民專業合作社的發展已經逐步拓展到種植、養殖、農機、植保、技術信息等多個行業，其中主要分布在種植業和畜牧業。

3.合作社服務領域拓寬，以產品銷售和生產服務為主

經過近幾年的快速發展，我國農民專業合作社經營服務的領域已由過去主要開展信息服務延伸到農資供應、農技推廣、加工、倉儲和銷售等多個環節。

4.合作社運作模式多元化，大致有四種類型

一是“合作社 + 農戶”，這類合作社一般由農戶自發組織成立，主要通過合作社把自己的產品銷往市場；二是“合作社+基地+農戶”，該類合作社通常擁有一定規模的生產基地，合作社通過生產基地，指導農戶生產，并按標準收購或代銷社員產品；三是“龍頭企業+合作社+農戶”，這類合作社一般由農業產業化龍頭企業發起，企業占合作社的絕大部分股份，農戶以勞動或產品入股，合作社搭建了龍頭企業與農戶之間的橋梁，成為企業的生產車間。

二、農民專業合作社發展對促進我國農產品生產流通的作用

1.有利于提高農民組織化程度，有效抵御市場風險

從交易成本理論來看，農業生產經營具有較強的資產專用性，農民專業合作社相比于單個分散的農戶具有更高的市場開拓能力，可以有效地降低交易成本和交易風險，獲得規模收益。近年來，各地通過積極發展合作社，將分散經營的農民組織起來，在一定程度上克服了家庭經營規模小、生產成本高、市場競爭力弱的局限性，提高了農民進入市場的組織化程度，增強了抵御市場風險的能力。

2.有利于推進農業結構調整，促進現代農業發展

合作社通過將科技推廣、品種改良覆蓋到農產品生產和流通等各個環節，推進了農業生產標準化和農產品品牌化。帶動了農業結構的調整和優化，成為促進現代農業發展的助推器。

3.有利于切實保護農民利益，增加農民收入

近年來，各地不斷探索完善農民專業合作社的利益分配機制，一方面，按市場價或保護價收購社員農產品，保護了農民的利益；另一方面，提取一定比例的經營利潤按社員的交易額進行分紅，促進農民既增產又增收。

4.有利于提高農產品的質量安全標準和市場競爭力

隨著生活水平的不斷提高，消費者對食品安全越來越重視，這就要求農產品生產的整個流程都需要符合質量標準，進入最終消費環節的產品具備可追溯性。各地通過積極發展農民專業合作社，促進了農業生產、加工、營銷全過程的專業化、標準化、規范化，提高了農產品的質量安全標準和市場競爭力。

三、我國農民專業合作社發展存在的突出問題

1.合作社規模普遍偏小，整體實力仍顯薄弱。很難形成產品規模和提高產品質量等，成為農民專業合作社進一步產業化經營、提高規模效益的主要障礙。

2.合作社服務層次偏低，市場競爭力不強。服務面不廣、層次較低在很大程度上限制了農民合作社組織優勢的發揮和農產品市場競爭力的提升。

3.合作社融資難，高素質管理和技術人才匱乏。很大程度上影響到組織加工、開拓市場的開展及合作社的發展與創新。

4.合作社制度尚不健全，管理運行有待規范。

5.對合作社的扶持政策有待配套完善。在農業產業化經營中，稅收減免等政策主要給予重點龍頭企業，對合作社的優惠政策還存在著落實不到位的問題。

四、政策建議

1.促進各類合作社的規范化發展

明確農民專業合作社聯合社的法律地位，鼓勵和扶持合作聯社的發展壯大。完善合作社的民主管理、民主決策和民主監督制度，加大理事會、監事會權力的行使。規范和完善“龍頭企業+合作社+農戶”的組織形式，引導龍頭企業通過委托生產、入股分紅、盈余返還等方式，與合作社建立自愿平等、利益共享、風險共擔的利益機制。

2.改進對合作社的金融服務

創新合作社金融服務的監管方式，鼓勵金融機構針對合作社的資金需求特點，切實改進金融服務，創新金融產品，加大信貸投入。與此同時，在有條件的地方可以成立同類合作社的資金互助社，扶持合作社之間開展金融聯合與合作。積極組織產銷對接、科技對接、銀農對接等活動，為合作社機制創新搭建平臺。

3.加強合作社專業人才的培養

引導和鼓勵農技人員到合作社任職，進一步加強合作社帶頭人的科學文化素質的培養。除此之外，應充分發揮實訓基地作用，組織開展合作社各類人才培訓，增強培訓的實用性和針對性。

4.強化對合作社的項目支持力度

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近年來，隨著食品安全、土壤污染、農業面源污染等問題越來越多地受到關注，有機食品也逐漸被認識并日益受到消費者親睞。寶應縣作為全國首家“國家有機食品基地示范縣”，形成了經濟欠發達地區發展有機農業的較為典型的經驗。研究表明，寶應有基礎、有條件，也有市場前景推動有機農業產業化開發。

1 國內外有機農業發展現狀及市場前景分析

1.1 國內外有機農業發展現狀 有機農業于20世紀20年源于德國和瑞士，20世紀40年代，美國的羅代爾（Rodale）建立“羅代爾農場”，成為世界上最早的規模化有機農場。20世紀60年代，發達國家紛紛建立有機農場，有機食品市場初步形成。進入21世紀，不少發展中國家加入有機食品生產和出口的行列。根據最近FiBL和iFOAM對160個國家進行調查（數據截止2010年），全球有機農業土地為3700萬公頃（包括轉換期土地），有機認證的土地面積占全球所有農業用地面積的0.9%，有機認證面積最大的國家依次為澳大利亞、阿根廷和美國[1]。

國內有機農業發展始于20世紀80年代，中國農業大學和原國家環保局（現環境保護部）南京環境科學研究所相繼開始有機食品的科研工作；截止2011年11月，我國已頒發有機產品認證8655張，獲得認證的有機生產面積達200萬公頃，有機轉換面積44萬公頃，80個單位通過國家有機食品生產基地考核。

1.2 有機食品市場前景分析 在歐美等發達地區，有機產品的需求正持續增長。根據“有機觀察”的數據，2010年全球有機食品和飲料銷售額達到590億美元，是2010年的3倍以上（2010年為179億美元）[3]。對有機產品的需求集中在北美和歐洲，構成了全球有機消費的96%。發達國家銷售的有機食品，近60%是從發展中國家進口，有機食品正成為發展中國家出口創匯的新興產業。

隨著國內消費者對有機產品的逐步認知和親睞，國內市場潛力巨大，2010年，國內市場額達13億美元。消費有機食品已成為未來國際國內市場的趨勢，有機食品市場前景廣闊。

2 寶應縣有機農業發展現狀

2.1 有機農業發展現狀

2.1.1 組織網絡機構健全。成立有機食品發展領導小組，組建有機食品辦公室，列入政府職能序列。縣人大、政協定期審議、調研有機農業工作情況。相關部門和各鎮分別成立領導小組和辦公室，形成了縣、鎮、部門聯動的組織網絡。

2.1.2 規劃和標準體系較為完善。2003年，寶應率先在全國編制、評審和實施《有機食品產業發展規劃》，重點建設運西、東蕩、中部三大有機產業園區。同時，與南京農業大學合作研究制定出有機稻米、有機藕、有機蟹、有機鴨和有機專用肥五大省級標準。

2.1.3 技術服務和政策配套體系基本形成。組建縣生態辦、部門、鎮和基地四級有機食品生產技術服務體系。成立有機種植、有機畜禽養殖、有機水產養殖、動植物病蟲害防治、灌排水系和生產資料供應等六個服務小組，編印《有機食品生產指南》，指導基地有機食品生產。出臺《關于加快國家有機食品基地縣建設、打造“生態寶應”的工作意見》，設立50萬元生態基金和200萬元有機食品基地建設風險基金，完善土地流轉、減免稅收、財政補貼等優惠政策。

2.1.4 有機農業發展初具規模。延伸有機產業鏈條，打造有機生產、加工、檢測、集散和觀光五大基地。建成有機農業園區22個，總面積10.8萬畝，擁有有機食品品牌35個，涵蓋稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水產5大類12個品種；建成江蘇省首個有機農業開發區——寶應湖有機農業開發區并獲批國家級農業產業化示范基地；建成國家級有機食品質量監督檢驗中心；與全國城市農貿中心聯合會合作籌建“中國有機產品交易中心”；創建國家有機產品認證示范縣通過國家認監委組織的評審。有機產業的發展不僅促進了寶應農業的產業升級，也帶動了旅游、觀光、休閑等三產的發展，通過發展濕地生態觀光和有機農業休閑旅游，2011年實現旅游收入12億元。

2.1.5 有機農業成為招商引資載體。編制30多個有機招商項目，在縣網站上。以中國寶應荷藕節和國內相關經貿洽談活動為平臺，開展對外推介，尋求對外合作，先后有國內外多批客商來寶考察洽談，寶泰米業、興泰農牧等一批企業相繼落戶。