員工兼職履職報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇員工兼職履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

    修正后的刑事訴訟法實施以來，各級人民法院、人民檢察院、公安機關高度重視，認真履行法定職責，有力打擊了各種刑事犯罪活動，為維護社會穩定作出了重要貢獻。總體上看，刑事案件的辦案質量是好的。但由于執法觀念、執法水平、執法標準等方面的原因，在辦案質量方面仍然存在一些問題，如辦案程序違法，收集、固定證據不及時、不全面，對案件審查不細，把關不嚴等，導致實踐中一些刑事案件事實不清，證據不夠確實、充分，嚴重影響了刑事案件的辦案質量和辦案效率，是造成辦案超法定期限的重要原因之一。為進一步強調人民法院、人民檢察院、公安機關嚴格依法履行職責，切實保障刑事案件辦案質量，有效打擊犯罪，維護司法公正，現就有關問題通知如下：

    一、牢固樹立司法為民、執法為民的觀念，充分認識保障刑事案件辦案質量的重要意義

    辦理刑事案件是公檢法機關的法定職責，確保刑事案件辦案質量既關系到準確打擊犯罪、維護社會穩定，以及依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利，也關系到人民法院、人民檢察院、公安機關乃至國家的形象，責任重大，絕不能掉以輕心。各級人民法院、人民檢察院、公安機關必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持司法為民、執法為民的工作要求，充分認識保障刑事案件辦案質量的重要意義，切實把好刑事案件的事實關、證據關、程序關、適用法律關，維護人民法院、人民檢察院、公安機關的公正形象，維護司法公正。

    二、認真履行法定職責，嚴格依法辦案

    公安機關、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中分別履行偵查、檢察、審判職責，每個階段的工作都關系到刑事案件的辦案質量。因此，要本著對刑事案件辦案質量高度負責的態度，嚴格遵守法律、法律解釋、司法解釋和有關規定，在刑事訴訟中的每一個環節，在案件事實、證據、程序、適用法律等方面嚴格履行法定職責，從嚴、從細、從實地辦理每一起案件。

    要把查明案件事實與遵守法定程序聯系起來，嚴格執行刑事訴訟法及司法解釋有關管轄的規定，避免因管轄混亂造成案件久拖不決；嚴格依照規定收集、審查、認定證據，避免出現非法證據和瑕疵證據。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述，絕不能作為定案的根據。對案件存在的疑點、矛盾的證據以及辯護人提供的證據材料等，必須給予高度重視，認真、及時進行核實，保證證明案件事實的證據確實、充分。對應當辦理換押手續的，辦案機關必須及時依照有關規定辦理換押手續；因法定事由需要延長、重新計算辦案期限的，辦案機關應當及時書面通知看守所。對犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在刑事訴訟法規定的偵查羈押、審查起訴、第一審、第二審期限內辦結，需要繼續查證、審理的，要依法將強制措施變更為取保候審或者監視居住。

    對于刑事案件辦案質量的評定，應當根據全案事實、證據、程序和適用法律等方面進行綜合判斷，不能單純以破案率、批捕率、起訴率或者定罪率作為衡量辦案質量的標準。

    三、公安機關要依法全面、及時收集證據，確保移送審查起訴的案件事實清楚，證據確實、充分

    公安機關應當依照刑事訴訟法、司法解釋及其他有關規定的程序，嚴把案件偵查關，全面、及時收集與案件相關的證據，收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的所有證據。有條件的單位，可以采取同期錄音、錄像等有效措施固定證據。

    公安機關在偵查過程中，對符合法定逮捕條件的，應當提請批準逮捕。對于采取取保候審、監視居住等方法，足以防止發生社會危險性而沒有逮捕必要的，偵查終結后可以直接移送人民檢察院審查起訴。

    公安機關要高度重視批捕后的偵查工作和退回補充偵查工作。對于人民檢察院退回補充偵查或者要求提供法庭審判所必需的證據材料的，應當按照要求及時補充證據或有關材料；確實無法補充的，應當說明理由。

    對于偵查終結移送審查起訴的案件，應當做到犯罪事實清楚，證據確實、充分，犯罪性質和罪名認定明確，法律手續完備。對于案件事實不清、證據不足，不能移送人民檢察院審查起訴的，應當繼續進行偵查工作；待查清案件事實，證據確實、充分后，再移送人民檢察院審查起訴。

    公安機關要積極推行偵查人員旁聽案件制度，從所辦案件的法庭審判中檢驗辦案質量。

    四、人民檢察院要全面審查案件，確保向人民法院提起公訴的案件事實清楚，證據確實、充分

    人民檢察院應當依法全面、正確掌握逮捕條件，對于公安機關提請批準逮捕的犯罪嫌疑人，經審查符合法定批捕條件的，依法作出批準逮捕的決定。

    人民檢察院審查批準逮捕，在必要的時候，可以派人參加公安機關對重大案件的討論，對調查取證和適用法律提出意見，公安機關應做好證據的全面收集、審查和固定工作，確保案件依法及時移送人民檢察院審查起訴。

    人民檢察院對于公安機關移送起訴和直接受理偵查終結的案件，應當按照有關規定認真進行審查，嚴把案件起訴關。審查后，對犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，向人民法院提起公訴；對于符合不起訴條件的，依法作出不起訴決定。

    對于案件事實不清、證據不足的案件，人民檢察院要求公安機關補充偵查的，應當提出補充偵查提綱，列明需要補充偵查的事項和目的。對于經過兩次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當依法作出不起訴的決定。

    在審判過程中，對于需要補充提供法庭審判所必需的證據或者補充偵查的，人民檢察院應當依法補充偵查，必要時可以要求公安機關提供幫助。

    五、人民法院要嚴格依法辦實，確保案件最終得到公正處理

    人民法院在審理案件過程中，應當嚴格依照刑事訴訟法和司法解釋的規定開庭審判，除因法定事由延長審理期限的以外，必須嚴格遵守法律規定的審理期限。在庭審過程中，要對證據仔細核實，認真聽取公訴人、當事人和辯護人以及其他訴訟參與人的意見，查清案件事實，確保案件最終得到公正處理，嚴把案件審判關。

    人民法院要根據已經審理查明的事實、證據和有關的法律規定，準確適用法律，對案件事實清楚，證據確實、充分，依據法律認定被告人有罪或者無罪的，依法作出認定被告人有罪或者無罪的判決；對于經過查證，只有部分犯罪事實清楚、證據確實、充分的案件，要就該部分事實和證據進行認定和判決；對于查證以后，仍然證據不足，在法律規定的審理期限內無法再行收集充分的證據，不能認定被告人有罪的，除人民檢察院提出補充偵查建議的以外，應當依法作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。

    人民法院作出的判決生效以后，對被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息，依照刑事訴訟法的有關規定處理。

    六、加強業務培訓工作，進一步提高辦案人員的業務水平

    辦案人員的業務素質、業務能力和業務水平是保障刑事案件辦案質量的重要因素。各級公安機關、人民檢察院、人民法院應當加強對辦案人員的業務培訓，必要時可以采取聯合培訓的方式，逐步使培訓工作制度化、規范化。要經常性地組織疑難、復雜案件和新類型案件法律適用問題的研討、庭審觀摩、辦案質量評比等活動。偵查人員、檢察人員和審判人員應當認真總結辦案經驗，共同提高辦案水平。

    七、建立、健全工作聯系機制，加強相互配合和制約

    為切實保障刑事案件的辦案質量，加強相互之間的配合，公檢法機關之間應當建立、健全工作聯系機制，如聯席會議制度、信息通報制度等，加強業務上的交流。同時，對工作中遇到的問題，應當及時溝通，互相支持。對不批捕、不起訴、判決無罪及二審、再審改判的案件，相關公安機關、人民檢察院、人民法院應當認真分析原因，總結經驗教訓。公檢法機關之間既要各負其責，又要互相配合，互相制約，共同把好刑事案件的質量關。

    八、嚴格執行辦案質量責任追究制度

篇2

許立榮:我覺得用“相得益彰”來形容最為貼切。一個優秀的企業,必然有一個優秀的董事會,有一群優秀的董事,獨董也不例外。一方面,獨董以他們的專業經驗和職業素質來促進和提升公司的治理水平;另一方面,公司董事會充分尊重和認可獨董們的意見和建議,為獨董充分施展才干提供了舞臺,兩者相輔相成,相互促進,為公司發展共同努力。

為了保證獨董履職,中遠航運也像其他上市公司一樣,通過制定《公司章程》、《獨立董事工作制度》等各項制度,明確獨董的權利和義務,從制度上給獨董履職提供保障。但我認為,制度只是基礎,中遠航運形成的公司治理文化更為重要,也更為關鍵,那就是尊重獨董、敬畏獨董,為獨董履職創造了良好的環境和氛圍。選用合適的人,完善相應的制度,構建以創新和責任為核心的董事會文化――我們一直在進行積極地思考和探索。

《董事會》:身為董事長,您如何做到尊重、敬畏獨董,引導他們發揮作用的?

許立榮:獨董是個特殊的群體,如何更好地促進獨董發揮作用,很多上市公司在努力嘗試,作為董事會成員中最重要的成員之一,作用發揮好了,對公司的幫助是非常大的。發揮獨董的作用,我覺得關鍵是“尊重”和“遵守”。尊重,就是充分尊重獨董們的意見,無論正面的還是反面的意見,都要尊重他們,讓他們在董事會中樹立威信,發揮作用;遵守,就是要嚴格落實公司各項制度賦予獨董們的權利,為獨董開展工作、發揮作用提供平臺。在中遠航運,薪酬激勵、財務審計、內部控制、關聯交易等重要事項,主要是獨董們在主導和發揮作用,他們的工作積極性越來越高,開會次數越來越多,開會時間也越來越長。

我是2007年2月正式當選公司董事長的,第一次參加董事會,第一個發言的獨立董事譚勁松教授不是向我表示祝賀,而是提出了關于公司發展戰略的建議。他提出,董事長的首要職責是制定和把握好公司的發展戰略,關注公司的長遠發展。獨董們這種勤勉盡職、仗義敢言的精神,給我留下了終生難忘的印象,也激勵我更加努力地工作,不敢有任何的懈怠。

其實,這已經不是獨董們第一次這樣做了。中遠航運成立初期,不可避免地受到傳統國企分配制度的影響,經營班子思想有壓力。但以獨董為主的薪酬委員會認為,公司要追求卓越,就必須建立一套科學合理、有激勵作用的績效評價制度。為此,從2002年開始,薪酬委員會經過先后三次的積極探索,在公司建立起較為科學完善的績效評價系統,實行了長短期相結合的薪酬體系。這一薪酬制度,應該說是中遠航運近幾年得以快速發展、健康發展的助推器。

《董事會》:說到薪酬,董事會為何會對獨董采用浮動制津貼,并與考評結果掛鉤?

許立榮:說實話,我們這些獨董都“不差錢”,獨董津貼的多少對他們來說并無實際的意義,他們注重的應該是他們的聲譽。對獨董進行考核,其實是獨董自己提出來的,他們認為,既然對董事、監事、高管和全體員工都有考核,作為公司的一個部分,為何就獨董沒有考核?我想,他們既然有這種責任意識,考核的結果肯定是非常優秀的,因為他們是在為維護自己的聲譽而努力。

《董事會》:除了制度安排和治理文化,突然間很想了解,你們究竟如何找到這些優秀的獨董的?

許立榮:我們非常注重獨董的行業背景和經營管理團隊協作精神,一個具有多元化專業背景的董事會,有利于促進和提高董事會的決策效率和質量,為戰略決策的制定增加價值。但尋找優秀的獨董并不是一件容易的事情,我們選擇獨董的標準關鍵是兩點:實用和實在。實用,就是不選大牌,不選明星,而是選擇適合公司、熱愛公司、愿意為公司發展付出努力的人;實在,就是人品好,不偏激,不獻媚,實實在在做事。

篇3

在審計過程中，內審人員如果對被審計對象存在好感或者偏見，或存在工作責任感不強等主觀因素，都會對審計結果產生影響。因此，在日常工作中必須加強對基層央行內審人員的行為管理，提高內審人員的素質，引導和督促內審人員懂得干什么、標準是什么、要遵守什么和禁止什么等，從而實現對內審人員的外在行為管理。

（一）具備堅定的思想政治素質。

1.要樹立忠誠履職理念。內審人員要從根本上解決“為誰審計”的問題。忠誠履職既應是審計工作的落腳點，也應是內審人員的價值取向。要把涉及基層央行的重點資金、重點項目、金融生態環境、金融精準扶貧等方面的審計監督作為審計工作的重中之重，管好國家錢財，才能贏得人民群眾的擁護與支持，贏得內部審計環境的優化。

2.要提升忠誠履職能力。基層央行內審干部要著力體現尚法求實的職業理念，體現客觀公正的職業特征，體現無私無畏的職業操守，體現忠誠為民的思想情懷。要確保忠誠履職，必須加強內審人員的思想道德教育，把審計監督的權力關進制度的籠子，讓監督落到實處，使基層央行內審人員能夠清清白白干事、堂堂正正做人。

（二）具備良好的審計道德素質。

1.要具備蓬勃向上的朝氣。內審工作繁瑣而單調、艱苦而清貧，許多同志數十年如一日堅持，畢其一生為之奮斗，不僅要面對工作的勞頓、崗位的疲倦，而且有時要面對物質的誘惑、家庭的困難。在這種現實情況下，內審干部要依法履職、忠誠盡責，必須胸懷理想、牢記責任，執著信念和追求，永葆朝氣與激情，精神振奮、埋頭苦干。

2.要具備團結進取的銳氣。基層央行內審干部必須把個人的理想、追求、榮譽、作為，融入到每名內審人員之心。在審計事業面前，多想敬業奉獻；在集體利益面前，少慮個人得失，自覺當好審計大廈的一塊磚瓦。而基層央行內審隊伍的團結，不是抱團取暖的團結，不是無所作為的團結，是要奮發進取、忠實履職的團結。

（三）具備扎實的人員業務素質。

1.要有敢于負責的底氣。內審效能能否有效發揮，關鍵在于我們內審干部能否堅持原則、依法監督，是否具有敢于負責的底氣。內審工作的底氣，來自于黨和國家法律法規提供的堅強后盾，來自于人民銀行規章制度的約束，來自于所有央行員工的充分信任，更來自于內審人員的堅強黨性與嚴格自律。內審干部從嚴遵守審計紀律，胸懷坦蕩、堅持原則，上無愧上級行黨委、下不愧基層央行員工，這樣才能真正擔負起內審執法重任。同時，還要端正審計態度，到被審計單位審計該怎么審就怎么審，不能顧及情面，也不能當“和事佬”，要有“針扎不入，水灌不進”的態勢。

2.要有全面的審計技能。基層央行內審人員要練就“火眼金睛”，去發現別人發現不了的問題、看懂別人看不懂的問題。要有正確的審計結果，出具的內審報告要在任何時候都推不翻，任何時候都能經得起檢驗，報告結果是毋庸置疑的。要有過硬的作風，要加強廉政教育和制度建設，加強自身監督和防控，“打鐵還須自身硬”，要敢打硬仗、清正廉潔。要有改革創新的勇氣，堅決避免在已有審計模式套路中往復循環的工作習慣，克服墨守成規、滿足現狀的思維模式，要有創新的責任、改革的擔當。

二、基層央行亟待加強對內審人員的素質培養

在基層央行內審干部的培訓上，要加強思想理論、黨性教育、道德品質建設，促其內化于心、外化于行，教育引導內審干部堅定理想信念，努力實踐。要培養勇于擔當、敢于負責，切實擔負起上級行黨委賦予的內審監督重大的責任感。要培養愛崗敬業精神，努力奉獻內審事業，服務于國家和人民銀行。要嚴于律己、率先垂范，積極培育優良的內審作風，樹立基層央行內審人員良好形象。

（一）培養共同愿景，創建學習型內審隊伍。

首先，要倡導內審團隊學習。通過團隊學習熟練地創造、獲取和傳遞知識，并提高基層央行內審干部學習和團隊合作的能力。這就需要培訓教育不僅僅是內審人員的事情，要有利于單位內審環境的優化，有助于單位內審轉型和發展。其次，要倡導全過程學習。將內審和培訓視為一個整體，相互依存、相互促進，要在干中學，在學中干，才能始終保持內審培訓的積極性和實效性。另外，還要倡導多樣化學習。內審作為一個整體，每一名內審干部不僅僅應該掌握本崗位的技能和知識，也應該學習其他部門和崗位的相關知識，這樣才能更好地相互協作，也有利于提高內審的工作效率。

（二）組織與個人并重，實現內審互利共贏。

在制定內審培訓計劃和培訓目標時，應立足于內審發展的需要，同時考慮個人發展需求，將內審培訓教育與員工個人的發展計劃、職業規劃結合起來，實行二者并重的內審培訓教育理念，使內審人員意識到培訓是與自己未來的發展息息相關的，就能夠更加積極主動地參與進來，切實提高內審知識的培訓效果，以達到人民銀行事業與個人共同發展的目標。

（三）準確定位需求，豐富內審培訓形式。

在內審知識培訓前，充分運用多種需求分析方法，從年初會議、集中內審培訓、內審專題研究三方面綜合考慮，針對不同層次、不同特點的內審干部準確定位，制定更有針對性和實效性的內審知識培訓計劃和培訓內容，并嘗試運用更多審計培訓形式，以增強學習興趣。如針對青年干部職工思維活躍、接受力強、更喜歡生動簡潔的審計培訓形式的特點，可充分利用電視電話會議形式，通過flas課件等打造微課程，或鼓勵參加QQ群、微信群等互動交流，將學習游戲化、碎片化，在寓教于樂中學習他們需要的新知識、新業務和經濟金融熱點等；而針對年齡較大的內審干部職工，則可針對其感興趣的內審調研、內控檢查等專題進行教學或講座。

（四）開發整合資源，提升培訓師資水平。

當前基層央行內審培訓教育，主要是請本系統崗位能手進行經驗式授課，因受其專業水平、培訓技術技巧等方面的限制，已不能較好地滿足內審人員對快速知識更新的需求。因此，建議上級行要將優質內審培訓資源向基層行適當傾斜，多提供向知名院校和其他單位交流學習的機會，把優秀外部審計培訓理念、方法、講師“引進來”。同時，應注重提高本單位內審培訓人員的專業素質，鼓勵領導干部、技術骨干、青年崗位能手等擔任專兼職老師，建立內審師資遴選和動態管理制度，實現內審師資資源共享。

篇4

二、 貫徹執行黨和政府關于安全生產的方針、政策，并按法律、法規規定的職責和安全生產責任制的要求，進行監督與管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，保護從業人員正當的合法權益。

三、把安全生產工作放在本單位經營、服務的重要位置，定期召開安全生產工作會議，研究防范措施，制定切實可行的預警方案，及時解決安全生產中的各類問題；每次會議形成會議紀要，做好臺帳登記工作。

四、 將本單位的安全生產工作，按照責任制要求逐層分解，落實到各有關部門和員工，并定期檢查，監督安全生產責任制的落實情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

五、建立健全本單位安全生產責任制體系和組織管理網絡，設置落實安全生產管理領導小組，配備安全生產兼職管理人員。

六、采取多種形式，加強對安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育，提高職工的安全意識。

七、嚴格執行安全生產操作規程：

（1）制定并嚴格執行安全生產工作條例。

（2）嚴禁違章用火、用電、用氣，嚴格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。

（3）確保消防設備系統正常運轉，落實消防責任制，做到人防與機防的有機結合。

（4）加強交通安全教育，嚴格遵守交通安全法規，確保安全運營。

（5）加強治安防范，確保本單位內部物品及所管理的物業安全，防止各類治安案件和事故的發生。

（6）鍋爐、電梯、機械加工設備等的從業人員，必須持證上崗，并加強崗前培訓和在崗人員的復訓再教育，做好設備的日常維護和保養工作。

八、關心員工利益，解決員工實際困難，改善員工工作環境和休息條件。

九、各單位每月向總公司安全生產領導小組報告本單位安全生產工作情況。按內容要求和時間要求，每半年嚴格認真填寫《安全生產工作履職報告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負責人簽署后上報總公司。

十、考核期內發生重大傷亡事故或重大安全責任事故的，公司將對安全生產工作有關責任人進行經濟處罰和行政處分；對認真落實安全生產各項措施，沒有發生重大事故的，公司將予以獎勵。

十一、責任書自簽字后生效，有效期兩年，每年年終進行考核。

十二、如遇責任人變動，各單位應及時調整和做好工作交接，責任書繼續有效。

篇5

工作中堅持防范案件與業務發展工作同部署、同檢查，每次全員大會、行務會必講防范案件工作，做到警鐘長鳴。為了將工作抓好抓實，防止走過場，成立了內控工作領導小組，負責對防范案件工作的部署、檢查和指導，日常工作由辦公室負責，每兩月召開一次防范案件例會，行長聽取副行長和部門經理匯報防范案件存在的問題，提出意見建議和整改的措施。工作中要求辦公室和管理人員，要有超前意識，對照典型案例通報，查隱患、找漏洞、不留死角，在深和細上下功夫，同時對全行員工進行警示教育，消除麻痹思想和僥幸心理，不斷增強防范責任意識。

二、完善制度，強化崗位責任

建立和完善了重要崗位輪換制度、各崗位操作人員內控工作崗位責任制、離崗稽核制度、強制休假制度、重要業務崗位人員檔案管理制度、銀企對賬制度、未達帳管理制度、印、押、證管理制度、權限卡管理制度、上門收款制度、排查“七種”表現員工制度、防范案件例會制度、副取及部門經理防范案件履職報告等制度。對行長、主管行長、總會計、檢查員、監管員、部門經理落實崗位管理和明確責任范圍，建立了崗位責任制、問題請示與答復制度、員工八小時以外行為失范檢制度、檢查整改制度、根據供電中斷、火災、搶劫等情況制定了應急措施和方案，還制定了防暴力襲擊預案，定期組織員工進行學習。建立了重大問題舉報制度及公布向上舉報途徑和負責人電話，加大了內控工作獎罰力度，完善了獎罰辦法。

三、嚴格操作規程，強化檢查

按照內控工作要求，合理的設置部門和崗位，部門和崗位體現了必要的分離，合理確定柜員崗位，劃分柜員級別；柜員的崗位設置、級別劃分與業務分工合理；做到了經辦、授權分離；經辦、主辦、主管沒有相互兼職現象，崗位設置能做到相互制約，操作人員實行持證上崗，實行強制休假和定期輪崗。

在信貸管理上，成立了審貸委員會，重大的信貸決策召開審貸委員會由集體研究決定。定期召開分析會議，對貸款進行風險分類，嚴格執行資產質量監測和報告制度，建立了預警機制。

在資金管理上，建立和完善了《營運資金管理辦法》、《資金營運聯系制度》、《規避支付風險措施》、《大額資金預測》等項制度和措施。在資金調撥中下發《資金調撥通知單》，并嚴格執行三級簽字制度，并在授權范圍內調度資金。

柜臺綜合業務，每項業務都有操作規程和管理規定，執行了“印、押、證”三分管三分用，為存款人辦理賬戶開立，變更和撤銷等手續執行存款實名制的規定，存款人的開戶資料真實，完整合法，執行大額存單簽發，大額存款支取分級授權和雙簽制度，對大額款項收付進行登記，報備。

基本帳戶的開立有人民銀行核發的開戶許可證，非基本存款帳戶的開立及撤銷在規定的時間報人民銀行備案，堅持開立合法，控制了出租、出借及多頭開戶以及利用帳戶進行洗錢及金融詐騙活動。

為加強檢查監督力度，縣工商行配備了結算專管員，主要負責防止出現空頭銀行本票和銀行匯票辦理空頭匯款及加強對票據的防偽，對提出的票據嚴格核對經會計主管簽字，負責嚴格審查提入的票據。

貸記卡業務納入了統一的授信管理，對貸記卡申請人機關資料進行了來格的審查和核實，建立了完善的貸記卡授權審批制度，對持卡人的透支行為建立了有效的監控機制，防止了惡意透支。

配備了計算機安全管理人員并明確其職責，前臺操作人員做到了一人一卡，管理人員與操作人員沒有兼職的現象。

設了建網管理系統，所有網絡終端的啟用和網絡用戶經過正當授權，對系統用戶權限卡及其密碼的管理嚴格，規范。

篇6

第二條 員工管理堅持以人為本、教育為主、依法管理的原則。

第三條 本辦法所指員工是指與公司簽訂勞動合同、建立勞動關系的人員。

第二章 招聘與錄用

第四條 公司建立以崗位需求為依據的員工準入機制，逐步優化人力資源結構。

第五條 各單位、部門、子分公司應按照公司定崗定編規定，統籌規劃使用人力資源。根據公司發展的需要，各單位、部門、子分公司于每年10月底前形成人力資源現狀分析報告和年度人力資源需求計劃，報公司人力資源部。公司人力資源部根據提報的人力資源現狀分析報告和需求計劃，統籌安排人力資源的使用、調劑和招聘。

第六條 公司堅持人員內部調劑的原則，內部無法調劑的，面向社會公開招聘。員工的招聘與錄用按照《公司副科以下人員招聘與錄用管理辦法》執行。

第三章 勞動關系的建立及解除

第七條 公司自用工之日起與勞動者建立勞動關系，依法訂立勞動合同。勞動合同的訂立、終止、解除等事宜按照《勞動合同法》相關條款執行。

第八條 勞動合同期滿前，若公司有意與員工續訂勞動合同的，應以《續訂勞動合同通知單》書面征求員工的意見。員工必須在收到通知單后的10日內明確答復，并將本人意見以書面形式向人力資源部回復。經雙方當事人協商一致的辦理續訂勞動合同手續。

公司或員工有一方不同意續訂勞動合同的(雙方當事人不能協商一致，或員工答復不明確的)，則按終止勞動合同辦理。

第九條 公司與員工協商一致的，可以依法解除勞動合同。員工調出或自愿離職的，應提前30天提出書面申請，并填寫《離職手續清單》，報人力資源部審核后辦理離職手續。

與公司另有約定的人員，必須按協議履行完后，再辦理解除勞動合同手續。

第十條 公司與員工簽訂的專項協議(培訓、借調、保密等)，應作為勞動合同的附件。

第四章 員工的管理

第十一條 公司建立員工教育培訓制度，員工培訓按《公司教育培訓管理辦法》執行。新錄用員工必須進行崗前三級教育培訓，培訓合格后方可上崗。

第十二條 公司建立員工考勤制度，員工考勤管理按《公司員工考勤管理辦法》或《子公司考勤辦法》執行。

第十三條 公司實行崗位、績效工資制度。員工薪酬、績效管理等按《公司薪酬管理制度》、《子公司薪酬管理制度》及其他相關規定執行。

第十四條 建立員工考核評價機制，為優秀員工成長提供平臺和晉升機會，具體執行《公司員工崗位定職、改職、提職管理辦法》。

第十五條 在公司的統一安排下，員工有權參加公司組織的各項活動，享受相應的福利待遇。

第十六條 員工定職及在公司內崗位變動調整，應按《公司員工崗位定職、改職、提職管理辦法》程序執行。

第五章 員工的權利和義務

第十七條 員工的權利

1.享受由法律賦予的公民權利。

2.享受公司規定的工資、各類社保及其它福利待遇的權利。

3.員工享有勞動安全、衛生、勞動保護的權利。

4.享有國家、自治區政府規定的節假日休假的權利。

5.有權參與企業民主管理，有權對公司生產、經營、管理等提出合理化建議。

6.對各級管理人員履職行為有監督權。

7.對公司公布的信息有知情權。

8.對違法違紀的行為有制止和檢舉權。

9.對違章作業有權制止，對違章指揮有權拒絕執行。

第十八條 員工的義務

1.員工應自覺遵守國家法律、法規和公司的各項規章制度。

2.員工應愛崗敬業、履行職責，全面完成所承擔的工作。

3.員工應服從工作分配、調動。

4.自覺地維護公司的形象、信譽和利益。

5.自覺遵守保密規定，保守公司秘密。

6.發現隱患或事故，應立即報告，并及時采取必要的措施。

7.以公司利益為重，厲行節約，反對浪費。

第六章 獎懲

第十九條 公司實行精神與物質相結合的獎勵制度，堅持以精神鼓勵為主。對違反紀律的員工，堅持以思想教育為主、懲戒為輔的原則。

第二十條 對在生產經營活動中改革創新、提出合理化建議，被公司采納并帶來經濟效益的員工，給予一定的獎勵。獎勵辦法執行《公司科技創新管理辦法》。

第二十一條 員工在生產經營中發生的與安全有關的獎懲事項，按照《公司安全獎懲辦法》等規定的標準執行。

第二十二條 員工在生產經營中及時發現和消除治安隱患，有效預防各類案件和事故的發生，按照公司有關文件的規定執行。

第二十三條 員工獲公司評選表彰的各類先進，享受規定的物質獎勵。

員工有其他先進事跡或重大貢獻，獎勵由公司研究決定。

第二十四條 獎勵程序

1.由員工所在單位、職能部門、子分公司提出獎勵申請，并附有關事跡材料，報相關部門審核，提交公司審批。

2.對員工的獎勵決定在公司范圍內進行公示，公示時間為五個工作日。公示期間沒有異議的，獎勵決定生效。對獎勵有爭議的，由公司工會牽頭進行調查核實，并提出處理意見，報公司審定。

第二十五條 對員工的懲戒

對員工的懲戒按照不同程度錯誤分為批評教育、待崗學習、解除勞動合同(聘用協議)三種。其中待崗學習分為：待崗學習1個月、3個月、6個月。對待崗不足1個月的懲戒由各單位、部門、子分公司自行安排。

一、批評教育：由各單位、部門、子分公司進行。員工違反公司勞動紀律、各項規章制度，情節輕微的，給予批評教育。

二、待崗學習

待崗學習應采取集中培訓的方式，由所在單位安教科負責組織相關培訓、考試。考試合格后報人力資源部備案并安排相應崗位。

(一)員工有下列情況之一者，待崗學習1個月：

1.違反公司的勞動、工作紀律、規章制度，經批評教育仍不改正的;

2.6個月內工作出現2次及以上差錯(不含安全責任)，不能勝任本崗位要求的;

3.泄露公司信息尚未造成不良后果或損失在1000元—2019元的;

4.一個考勤月份內，曠工半天者;

5.未經同意擅自操作設備、儀器、各種車輛及具有技術性工具，造成損失在1000元—2019元的;

6.酒后進入工作場所滋事，影響他人工作的;

7.在明示危險場所違反規定的;

8.經查實對同事惡意攻擊、誣陷，制造事端者;

9.其它違規行為公司認為須待崗學習1個月的。

(二)員工有下列情況之一者，待崗學習3個月：

1.待崗學習1個月期滿后，對所犯錯誤認識不到位、態度不端正，一年內再次出現類似現象的;

2.泄露公司信息致公司受到損失2019元—3000元的;

3.在工作場所酗酒滋事，影響正常工作，造成損失2019元—3000元的;

4.在工作場所聚眾賭博、斗毆、故意侵害他人人身權利的;

5.經查實對同事進行惡意誣陷的，制造偽證的，故意制造事端的;

6.曠工1天的;

7.未經同意擅自操作設備、儀器、各種車輛及具有技術性工具且造成損失在2019—3000元的;

8.故意損毀文件、毀壞公物者;

9.其他較大違規行為公司認為須待崗學習3個月的。

(三)員工有下列情況之一者，待崗學習6個月：

1.待崗學習3個月期滿后對所犯錯誤認識仍不到位、態度仍不端正，一年內再次出現類似現象的;

2.假借職權，損公肥私，給公司造成損失或數額在3000—5000元的;

3.損壞、侵占公司財物或挪用公款數額在3000—5000元的;

4.未經同意擅自操作設備、儀器、車輛及具有技術性工具，且造成損失3000—5000元的;

5.故意損毀公司財物，致公司受到損失3000—5000元的;

6.泄露公司信息致公司受到損失3000—5000元的;

7.玩忽、擅離職守或擅自變更工作方法，使公司蒙受重大經濟損失3000—5000元的;

8.連續曠工天數超過1天尚未達到解除勞動合同條件的;

9.其他嚴重違規行為但尚未達到解除勞動合同條件的。

三、勞動合同或聘用協議的解除和終止：

(一)連續曠工3天及以上的;

(二)按國家《勞動合同法》及公司相關規定執行。

第二十六條 懲戒的程序

一、待崗懲戒程序

(一)由員工所在單位、部門、子分公司負責調查，寫出查證材料經當事人簽字認可后，提出處理意見報人力資源部會同相關部門初審。公司按照懲戒審批權限作出懲戒決定。對員工的懲戒決定在公司范圍內公示。

(二)對員工的懲戒決定用書面形式通知員工本人，記入檔案。允許受懲戒的員工申辯，員工對所受懲戒不服，可以向工會申訴。

二、公司單方解除勞動合同或聘用協議的辦理程序：

由人力資源部會同相關單位、部門、子分公司調查核實相關事宜并提出意見報公司。公司在做出解除勞動合同或聘用協議決定前，應事先將解除事由告知工會，工會認為解除合同違反相關法律、法規或勞動合同約定的，有權要求單位糾正。公司在研究工會意見后，作出解除決定。解除決定應書面通知工會。

第二十七條 員工在懲戒期滿，由其所在單位、部門、子分公司按管理權限會同人力資源部進行考核并提出處理意見，報公司決定，考核合格的，安排重新上崗或另行安排崗位。員工重新獲得崗位后，在評獎、提級等方面，與其他員工享有同等權利。

第二十八條 待崗學習期間及期滿考核合格上崗后，薪酬待遇按照公司《薪酬管理制度》執行。

第二十九條 對各級人員弄虛作假、濫用權力、打擊報復的，從嚴懲戒。

第七章 員工內部退養

第三十條 員工內部退養政策原則上不予辦理。

第三十一條 已辦理內退手續的員工在內退期間的待遇

1.內退期間，公司予以發放內退生活費。內退生活費標準按離崗前本人崗位正崗工資標準的60%+工齡津貼支付，內退后不再享受績效工資、其他獎金、交通補貼及生活補貼。

2.內退期間，公司按規定繼續為內退員工繳納各項社會保險及住房公積金、年金。

3.內退期間，取暖費等按當年自治區企業退休人員標準發放。

4.內退員工待其達到法定退休年齡后及時辦理退休手續。

第三十二條 其他規定

1.已辦理內退的人員，在內退期間不得要求公司重新安排工作。

2.內退人員被依法追究刑事責任, 公司與其解除內退協議, 并解除勞動關系。

第八章 檔案管理

第三十三條 員工與公司簽訂勞動合同后，公司要建立員工檔案并實行分類管理。員工檔案由人力資源部嚴格按照公司《人事檔案管理辦法》執行。

第三十四條 對已經解除或者終止勞動關系的合同文本，應保存備查。

第九章 附則

第三十五條 以上條款未盡事宜，按國家、自治區及公司的有關規定執行。

第三十六條 本辦法由人力資源部負責解釋。本辦法自公布之日起施行，原發寧東鐵字〔2019〕16號文件同時廢止。

三、公司禁止下列情形兼職 1 、利用公司的工作時間或資源從事兼職工作 2 、兼職于公司的業務關聯單位或商業競爭對手 3 、所兼職工作對本單位構成商業競爭 4 、因兼職影響本職工作或有損公司形象。

四、公司禁止下列情形的個人投資 1 、參與業務關聯單位或商業競爭對手經營管理的 2 、投資于公司的客戶或商業競爭對手的 3、以職務之便向投資對象提供利益的 4 、以直系親屬名義從事上述三項投資行為的

五、員工在對外業務聯系中，若發生回扣或傭金的，須一律上繳公司財務部，否則視為貪污。

六、保密義務： 1 、員工有義務保守公司的經營機密，務必妥善保管所持有的涉密文件。 2 、員工未經授權或批準，不準對外提供公司密級文件、技術配方、工藝以及其他未經公開的經營情況、業務數據等。

第二節 行為準則

一、工作期間衣著、發式整潔，大方得體，禁止奇裝異服或過于曝露的服裝。男士不得留長發、怪發，女士不留怪異發型，不濃妝艷抹。

二、辦公時間不從事與本崗位無關的活動，不準在上班時間吃零食、睡覺、干私活、瀏覽與工作無關的網站、看與工作無關的書籍報刊。

三、禁止在辦公區內吸煙，隨時保持辦公區整潔。

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截至2014年3月末，該行各項存款余額177.8億元，較年初增加16.9億元，增長10.5%；各項貸款余額125億元，較年初增加5.96億元，增長5%；不良貸款余額1.76億元，占比與去年持平。

強化基礎，完善合規體系

為提高合規管理效能，姜堰農商行單獨成立了合規部，負責協調全行的合規管理，組織實施對全行業務合規性和合規風險狀況的監督、檢查、評價，并向高管層提供合規建議。

一是確定合規管理的基本架構。制定了《姜堰農村商業銀行合規政策》和《合規管理辦法》，對合規管理原則、組織架構與職責、識別與評估、程序與規則、報告路徑、考核與問責、積分運用等方面進行了細化。

二是不斷完善內控制度。持續關注法律、規則和準則的變化情況，組織、協調和督促各業務條線和內部控制部門對規章制度進行梳理、修訂和維護，確保各項規章制度符合法律、規則和準則的要求。

三是加強合規隊伍素質。各職能部門和分支機構均配備了兼職或專職合規管理員。截至2013年底，轄區內所有專兼職合規管理員均通過了省聯社合規崗位資格認證考試，為合規工作的有效開展提供了有力的人力資源保障。

四是結合自身實際，制定了培訓方案。根據每個員工的工作實際，對學習培訓的內容、時間、措施等進行分解細化，以聘請外部專家和網絡學習的新形式，提高培訓的實效，切實增強員工合規操作意識。

多元管理，實現深度發展

目前該行基本形成了層級分明、操作性強、考核嚴格的合規管理體系，逐步提高了合規管理效率。

一是開展合規審查工作，制定《合規性審查管理制度》，明確了合規性審查原則、內容及流程。二是有效開展合規檢查，對全行業務經營管理活動進行事前、事中、事后合規檢查。三是適時進行合規報告，制定了《合規報告管理制度》，明確了合規風險事項報告內容、路線、程序、處罰及保密等規定。四是開展合規達標機構評價工作，制定了《合規達標機構評價辦法》及細則，通過合規達標評價，使全行各項業務合規有序運行。五是強化合規考核與問責，把合規經營成果納入業績考評體系，建立有效的內部考核評價與問責制度，定期考核評價各機構管理合規風險的能力和效果，正確處理業務發展與合規經營的關系。

三方合作，構建全面案防體系

為提升合規風險管理水平，扎實推進案防長效機制建設，該行構建了全方位、多元化的檢查網絡，提高了內控制度的執行力，保證了各項業務的健康有序發展。

一是對各項業務適時開展合規檢查，及時將發現的問題進行整理通報。二是案防長效檢查，由各基層支行負責人及內部主管自查，業務條線部門專項檢查，行領導突擊檢查構成。三是與第三方合作開展全面檢查，聘請中介機構對財務會計、信貸、科技、安全保衛等業務及管理領域進行全面檢查，進一步提高全行干部員工的思想認識。四是與銀監機構開展聯合檢查，深入基層網點，找出全行經營管理中存在的薄弱環節，進一步強化合規管理和內控執行力。

突破模式，提高有效執行力

為有效遏制有章不循、有禁不止、屢查屢犯等違規行為，今年該行出臺了《員工違規違章行為積分管理實施細則（試行）》，對積分規則、積分管理程序、積分運用進行了規范，積分累計結果與員工個人、所在單位負責人、所在單位年度考核和評優評先掛鉤。通過實行量化考核，以記分建檔的方式，對員工違規違章行為進行動態考核。由各職能部門對違規違章行為積分按月統計報合規部，合規部將問題和積分進行梳理匯總，按季公布積分及處罰結果，并形成“問題庫”，通過分析、分類，及時把握苗頭性、傾向性的問題，做到未雨綢繆。

借力科技，實現管理信息化

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1.重視不夠，難以適應內控審計監督管理新常態。部分基層縣（市）支行對內控審計監督檢查工作不夠重視，不能正確處理好內控與管理、內控與發展、內控與監督三者之間的關系，存在重業務核算，輕內部管理監督，沒有堅持兩手抓、兩手都要硬；有的基層縣（市）支行的領導對內控監督檢視不夠，認為內控審計監督是內審、紀檢再監督部門的職責，缺乏自我控制、自我評估、自我監督的主動性，使內控審計監督流于形式，從而導致差錯事故的發生，內控制度執行存在偏差。

2.人員不力，難以達到內控審計監督管理新要求。內部審計監督管理關鍵在人。由于基層縣支行人員老化現象嚴重，有的縣（市）支行十多年沒有進新行員，職工平均年齡高達50歲，人員長期得不到補充；有的縣（市）支行更是將一些年齡偏大的員工配置到內審、紀檢等崗位，而上級行在審計監督業務方面的培訓開展得又很少，審計人員自覺學習的主動性又不強，導致審計人員的素質得不到提升，無法適應內控審計監督管理發展新需要。

3.制度不實，難以建立內控審計監督管理新機制。當前，部分基層縣（市）支行對內控審計監督制度的認識不夠充分，把管理制度建設理解成各種制度的制定、匯總，認為建章立制即可；有的工作人員自以為本單位、本部門沒有發生重大差錯事故、案件，存在自我感覺良好的狀態，因而對內控審計監督管理建設停留在口頭上，落實不到行動中；有的基層縣（市）支行內控審計監督制度雖然多但存在不完整，操作性不強的情況，完全套用上級行下發的操作規程，沒有根據本單位、本部門的實際情況進行修訂，形成一套獨具特色的制度體系，無法適應對縣（市）支行規章制度、管理辦法的監督檢查，不能有效發揮審計監督的功效，從而導致一些員工存在有章難循的情況。

4.問責不嚴，難以發揮內控審計監督管理新效應。有效的內控審計監督關鍵在于督辦和檢查，但縣（市）支行現行制度中對業務規程、操作辦法等方面的規定內容多，對差錯事故責任人和審計監督人員的責任追究的少，問責制度執行力度不大。每次業務檢查，都能發現這樣或那樣的問題，特別是基礎性工作“低級錯誤”還是屢查屢犯；另外基層縣（市）支行沒有統一的對審計監督人員的考核獎懲辦法，難以調動審計人員的工作積極性；審計再監督、檢查“回頭看”等活動開展的也少，缺乏對審計監督人員的約束。

5.權威不高，難以實現內控審計監督管理新高度。一是基層縣（市）支行只有一名專職或兼職的內審員，綜合素質無法適應工作新要求，監督檢查力度、深度和廣度欠缺；二是內審工作獨立性不夠、權威性不高，關系不順暢，內審監督引起不到重視，監督成果得不到員工認同；三是審計成果運用率不高，一般都是按程序操作，先通知后審計的多，突擊內審、非行檢查的少；事后審計的多，重大事項跟蹤審計的少；審計檢查報告就事論事反映問題的多，對存在問題進行深層次綜合分析、剖析的少；一般性處理意見和建議的多，提出有份量的改進意見的少。

二、“四措”并舉，破解內控審計監督難題

1.優化工作環境，營造良好氛圍。一是要全面發揮行領導在內控審計監督管理中的帶頭作用。班子成員應高度重視內控審計監督管理工作，牢固樹立“內控優先”理念，身體立行，認真履行內控職責，不折不扣地執行各項規章制度。二是要整體推進審計監督部門在內控管理中的主導作用。充分利用審計監督部門接觸面廣、情況比較熟悉、處事相對獨立的特有優勢，注重發揮其“耳目”和“謀士”作用。凡重大檢查活動，審計監督部門應積極參與；凡涉及“人、財、物”等重大決策，審計監督部門要全程監督；凡重大創新項目實施，審計監督部門須提前介入。三是要充分展現審計監督部門在內控管理中的信息共享作用。進一步明確工作職責，統籌基層縣（市）支行的審計監督力量、整合內審資源，實現內審監督計劃同定、項目同立、資源同用、檢查同行、信息同享。定期召開“大監督”聯席會議，加強內控情況溝通，形成各負其責、齊抓共管的內控格局，增強內控審計監督的整體合力。

2.完善工作機制，規范業務流程。一是健全制度，強化執行。制定科學合理的管理制度，明確規范人員設置、崗位制約、監督檢查等方面程序，建立一套系統性和可操作性的管理制度。加強制度落實的督促、檢查和考核，以規范化的制度機制約束從業人員行為。嚴格監督檢查，將依法合規操作、嚴格執行規章制度作為內控管理的重點，定期或不定期地開展多層次、多形式的監督。二是落實責任，明確獎罰。理順內部權責關系，根據基層縣（市）支行業務范圍和業務處理的需要，建立科學有效的激勵機制，量化考核辦法，明確各崗位人員的職責權限和崗位責任，實行責、權、利掛鉤，形成規范化的管理體制機制。

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中圖分類號:F832.31 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-209-02

2010年,人民銀行縣級支行迎來新的“曙光”,人總行、分行及中心支行在年初的工作會議上均把“加強縣支行建設”擺在重要的議事日程,先后還相繼出臺了關于進一步加強人民銀行縣(市)支行建設的意見和實施方案,更加明確了縣支行的職能定位和履職重點。圍繞“五項職能”清晰定位,縣支行在當前形勢下發揮功能作用存在哪些制約因素,如何在縣域經濟金融的發展中發揮更大的功能作用,重塑基層央行的形象,本文結合轄區實際進行了多方位的探索,供上級行及同仁們商榷。

一、新形勢下縣支行功能作用發揮的制約因素

(一)傳統經辦業務的調減,動搖了金融服務的基礎和自身地位

近些年,發行庫零庫存管理割斷了縣支行與縣域金融機構的主業聯系,縣域貨幣流通的情況再無法迅速準確地掌握,不僅造成市場流通中的人民幣整潔度差,縣域和農村客戶合理的大額現金支取得不到供應和滿足,而且與縣域金融機構之間的業務及協作關系由緊密走向疏散;商業銀行數據大集中信息化建設對業務流程和組織體系影響的結果,迫使人民銀行支付清算系統不斷跟進,會計核算體系也隨之提位上升到中心支行層面,同時取消縣支行的同城票據交換和資金清算業務,使得縣支行對資金清算管理監督流于形式,與轄區金融機構的業務往來再度“冷卻”;金融統計信息數據集中上系統后,轄區金融機構統計數據停報的同時情況反映也中止,造成縣支行的金融統計信息不對稱,經濟金融運行情況分析質量下降,向上級行和當地政府提供決策依據的可用性低,協調溝通能力遞減。金融服務功能的衰退動搖了自身在當地的社會地位。

(二)金融監測機制的不完善,難擔維護轄區金融穩定的重任

在實際工作中,縣支行在金融監管協調機制和風險監測機制中的主導地位尚未得到應有的明確,對轄區金融運行的監測配套措施和政策措施不夠完備有效。一是縣支行日常風險監測缺少銀監部門的風險報告,不能對金融機構風險狀況實施現場檢查,只能靠收集一些監測指標數據對轄區金融機構風險狀況進行簡單分析判斷,監測力度不大,效果不佳,對轄區系統性金融風險做不到及時分析預警。二是在征集社會信用和保證金融機構貸款業務安全的信貸征信系統管理中,金融機構不及時向人民銀行數據庫錄入重要信息數據,致使信息系統反應滯后,功能弱化。三是縣支行的金融穩定工作在組織機構、人員配備等方面并未單設,一直歸口金融管理部門,其相關職能范圍不十分明確;同時縣支行也缺少真正熟悉金融穩定業務的專業人才,在建立維護金融穩定機制方面尚處于探索實踐階段,工作開展難以達到較為理想效果。四是與銀監部門、地方政府溝通協調難以到位,形不成監管合力,遇到金融突發事件往往會形成處置不及時或處置效果欠佳。

(三)貨幣政策工具的缺失,梗阻了信貸政策的傳導和貫徹落實

目前,人民銀行縣支行貫徹執行國家貨幣信貸政策的工具缺失、手段單一,督導轄區金融機構加大對“三農”和縣域中小企業的信貸支持,主要依靠“窗口指導”,但“窗口指導”約束力較弱,縣支行又沒有操作其它貨幣政策工具的自,無法激勵約束轄區金融機構,導致信貸政策的傳導作用弱化。況且,貨幣信貸政策傳導和實施需要全面的經濟金融監測信息體系作支撐,目前信息反饋的指標體系縣支行沒有建立,難以形成穩定長效的數據采集,且一些信息指標地方政府沒有反饋部門難以收集。加之,貨幣信貸政策執行涉及的相關部門配合不積極,縣支行履行做好貨幣信貸政策的傳導職能不是不盡其力,更多的是無奈和“望洋興嘆”。

(四)依法行政能力的低下,抑制了功能性監管的執法效率

縣支行金融執法隊伍中既懂金融理論知識,又懂法律知識的復合型人才欠缺,法律事務部門沒有單設,人員多為兼職,全面開展依法行政工作的人力基礎相當薄弱。所以在開展功能性監管的執法檢查中,正確全面地運用法律法規有一定的難度,常常是經驗替代法規,行政程序只求合理,大大制約了金融執法質量的提高。新修訂的《中國人民銀行法》規定了9項檢查職責,縣支行至少有6項可以開展,但除了反洗錢外,其他做的都不夠好。更重要的是金融法律法規要么缺少處罰尺度,要么規定的處罰額度普遍較高,在貧困地區依法執行較難,因自由裁量尺度不好把握,往往以象征性的處罰替代法律規定的處罰條款,形成了不作為甚至是濫用權力的隱患。還存在的困惑因素是執法檢查方式落后,信息化水平不高,仍沿用看報表、翻傳票、查臺賬等傳統方式,使得執法檢查質量和效率大打折扣。

(五)行員年齡的老化和短缺,適應不了新形勢下履職的要求

以某縣支行為例,現有的28名員工中,按第一學歷劃分,初中生11人,占總數的39.29%;高中生7人,占比為25%;中專生10人,占比為35.71%,沒有一名科班出生的大專以上畢業生。按年齡劃分,30歲以下的一人,30至40歲的一人,兩人均為轉業軍人,占比為7.14%;40至50歲的14人,占比為50%;50歲以上的12人,占比為42.86%,平均年齡48歲。顯而易見,支行的整體狀況是:學歷層次偏低,年齡結構老化,員工綜合素質不能適應新的工作要求。盡管實施了內設機構職責調整,但支行內設機構及崗位均按上級要求對應設置,內設部門職能的“小而全”和專業人才“少而匱乏”的矛盾比較突出。以目前支行的人力資源狀況,主要精力集中在國庫會計工作和內部管理,難以“面面俱到”地充分履行基層央行的各項職責。

二、圍繞職能定位,探索縣支行提升功能作用的一些途徑

(一)延伸和拓展金融服務功能,保障縣域金融體系高效運行

縣支行金融服務方面的傳統業務雖然有所調減,但新的業務職責在不斷增加和完善。為了做到“有為才有位”,重樹人民銀行縣支行在社會公眾中的形象和地位,必須創新服務手段,拓展縣域金融服務領域。一是拓展和創新國庫服務功能。將國庫服務功能拓展到改善民生、提高國庫行政效率的各個層面。比如:涉農補貼資金的直撥到戶、社保資金的直撥到戶、非稅收入的直達入庫、國庫資金的直接支付和財、稅庫銀的橫向聯網工作等。二是依靠金融基礎設施服務縣域金融和經濟發展。大力推廣銀行卡業務改進縣域支付清算環境,尤其要鼎力支持農村信用社盡快推出農民工卡,解決農民外出打工結算不便的問題。完善縣域身份核查系統、支票影像系統、反洗錢系統運行,為縣域金融發展提供公共服務支持。三是貼近縣域經濟主體、貼近群眾的生產生活,宣傳貨幣政策、反假幣知識、外匯知識、征信知識、金融法律法規等,提高縣域經濟主體的金融素質,在金融領域充分體現人民銀行縣支行金融服務的效果。

(二)著力改善縣域金融生態環境,維護轄區的金融穩定

加強金融生態環境建設,首先要利用兩大數據庫(企業和個人信貸信息基礎數據庫)功能加快縣域社會征信體系建設,充分挖掘現有的經濟金融數據資源,監測轄區金融機構信貸資金投向,分析資金使用情況,主動開展風險提示,為縣域經濟和新農村建設提供金融支持。拓展對非銀行信用信息的采集,將國家職能部門采集到的企業及個人信用資料充實到人民銀行的征信系統中,為縣域經濟的發展提供征信支持。另外,加大對金融誠信的宣傳力度,積極營造優化金融生態環境的良好氛圍。維護轄區金融穩定是縣支行最重要的職責,要下大力氣建立和完善維護金融穩定的工作協調機制,困難再大也要克服,這是《中國人民銀行法》第十三條賦予的職責。為了確保轄區的金融安全,縣支行要積極主動協調融通,加強與金融監管機構的密切配合與合作,定期召開轄區金融穩定協調會議,共同維護轄區金融穩定;要搞好轄區經濟金融預測預報體系建設,定期對轄區經濟金融運行情況進行調研、評估和分析,及時發現潛在風險;制定轄區應對金融風險預案,不斷提高應對金融突發事件的能力。

(三)增強“窗口指導”的效力,疏通貨幣信貸政策傳導渠道

針對人民銀行縣支行在新形勢下“窗口指導”作用在實踐中的弱化趨勢,當前,應進一步設計和明確縣支行窗口指導的工作原則,完善工作制度,提高窗口指導的前瞻性、科學性和有效性。根據窗口指導的總要求是使人民銀行的貨幣政策意圖落到實處,經濟變量按照人民銀行的意愿發生變化,讓存款類金融機構獲利或免遭損失。縣支行窗口指導的原則應設計或明確為:雙贏原則,只有以成本最低化和收益最大化為出發點,存款類金融機構才會真正自覺地去執行政策;地方特色原則,窗口指導工作必須高度關注轄區的經濟特色,才會引起地方政府和金融機構的足夠重視;現實可操作性原則,既要有現實政策基礎作保障,又要有實際工作意見可以執行。遵照原則在實施過程中,一是要建立窗口指導工作的獎懲機制,對認真執行窗口指導意見的金融機構給予激勵,減少其工作成本,對拒不執行窗口指導意見的,要建立相應的懲罰機制。二是縣支行利用貼近微觀經濟金融主體和縣級政府部門的便利,可以不定期地通過召開金融聯席會、形勢分析會、貸款項目推介洽談會、專題研討會等形式,傳達窗口指導意圖,擴大人民銀行貨幣信貸政策影響力。同時,積極對外履職,服務縣域經濟金融發展,承擔銀政、銀企溝通橋梁,配合當地政府搭建多層次的融資平臺,積極解決“三農”和中小企業融資難題。三是探索開展金融機構執行貨幣信貸政策的效果評估,配合上級行研究信貸政策評估的程序辦法。四是注意充分發揮縣支行對縣級政府的經濟金融專業參謀和助手作用。通過信息調研等有效載體,做好縣級政府部門的專業參謀,尤其要主動承擔縣級政府安排的金融調研課題和任務,通過高質量的信息和調研成果,準確、全面、及時地反饋縣域經濟典型情況。

(四)堅持依法行政,強化縣域金融協調管理

在當前金融業務分業監管的框架下,縣級銀監辦事處僅3～4人,力量有限。人民銀行縣支行幾乎是縣域唯一健全的金融行政管理組織,面對國家行政體制改革和財稅體制改革朝著有利于縣級行政體制發展方向去調整的實際情況,縣支行的基礎作用、獨立作用可能越來越突出,而不是越來越弱化,在改革中人民銀行縣支行完全可以勝任金融管理、組織協調的職責。一方面,在現有法律框架下,縣支行應主動履行其法定金融管理職責,既要搞好對金融機構的服務,又要強調金融管理,牢固樹立“管理與服務并重”的觀念,發揮縣支行在整個縣域金融服務領域的核心作用、引導作用和組織協調作用。另一方面,應吸取美國次貸危機引發金融危機的教訓,進一步修訂完善《中國人民銀行法》,重新賦予人民銀行更大、更多的金融管理權和金融監督權,同時縣支行的上級行應加強對縣支行開展金融監管工作的指導考核,從而提高人民銀行系統維護金融穩定的水平。

(五)弱化縣支行部分職能,加大培訓力度,提高履職能力

針對縣支行人員短缺、年齡老化、素質不高的現狀,建議取消或弱化縣支行一些內部管理或形式上的事務,如內審、紀檢監察、工青婦、宣傳教育、勞資統籌、部門信息等,由上級行統一調度和管理,緩解縣支行人員少、崗位多的工作壓力,減負后以利于更好履行社會職責,提升功能作用。對現有職工要加大培訓力度。一是要開展全員性的業務培訓,著力提高全員隊伍素質。二是強化崗位培訓,對具有專業技術職稱的中青年骨干要有計劃、有重點地進行專業培訓和崗位輪換培訓。三是要制定統一的縣支行業績考核制度,充分調動員工的積極性和創造性,提高履職水平。

三、加強縣支行建設,增強其功能作用的幾點建議

1.健全人才保障機制。建立科學的人才評價、選拔和考核體系,形成正確的用人導向,實施合理的激勵手段,促進人才的合理選用。

2.建議上級部門健全有關法規,盡快完善各項工作機制,便于縣支行工作開展,特別是在反洗錢、信貸征信、金融穩定工作等方面。建議在法律上賦予縣支行更多的權限,尤其要強化對金融機構高管人員的監督處理權,確保縣支行順利、有效地履行各項職責。

3.加大年輕優秀人才的引進力度,提高縣支行整體素質,加快金融改革步伐,防止在機構整合的過程中,縣支行人員過于老化,不能適應新職能的需要。

4.適當增加政策工具在基層行的運用。賦予縣支行更多的貨幣政策傳導職能,將直接與地方金融機構密切相關的政策工具和手段,分層次、分階段地向縣支行延伸,使基層央行有職、有責、有權。比如:恢復縣支行再貸款運用權和再貼現窗口,使其成為縣支行傳導實施貨幣政策的重要手段,逐步消除阻礙貨幣政策傳導因素。

參考文獻:

1.王洪章.加強人民銀行縣支行建設的幾個問題.中國金融,2009(18)

2.西安分行課題組.人民銀行縣支行履職能力建設思考.中國金融,2010(1)

篇10

  一、進行精心策劃，建設文明施工現場

  我們在學習借鑒其他現場安全文明施工管理先進經驗的基礎上，對項目現場的安全文明施工總體布局進行了精心的策劃，使之更加科學、合理、規范。例如，設立了安全文明施工監督崗、對施工區域進行封閉式彩鋼板隔離、劃分了文明施工責任區、設置了施工現場流動撒水車和固定吸煙點、健全了規范的安全警示牌、制做了高處作業臨時廁所以及醒目的大型宣傳板。

  二、加強教育培訓，提高安全素質

  我們采取辦培訓班的方式，對專兼職安監人員進行了培訓，使他們對安全理念、管理方式、工作思路、工作重點都有了較清楚的理解;采取辦宣傳板報、違章曝光專欄、知識競賽等方式加強安全輿論宣傳氛圍，營造安全文明施工的氣氛，達到增強安全意識和提高安全素質的作用。

  三、堅持檢查評比，做到獎罰兌現

  在建立考核標準和考核辦法的前提下，每月組織月度考核評比，每季度綜合考核結果兌現獎勵。在考核過程中堅持公開、公正的原則，而且按照獎勵標準及時進行獎罰兌現，對工作成績突出的安監人員也給予一定獎勵，這樣做，比較有力地起到了促進各施工單位抓好安全文明施工的積極性。

  四、硬化施工路面，搞好環境建設

  為了創造一個清新整潔的施工現場，我們對主要的施工路面全部進行了砼硬化，劃分了文明施工責任區。專人清掃，天天檢查，使施工現場長期保持在一個高標準的文明施工狀態下。

  五、不斷改進提高，實行閉環管理

  為了提高安全文明施工管理水平，我們在實踐中注意總結經驗，創新了一些新的工作方法，收到了較好的成效。每次安全檢查中發現的問題都做到了件件有落實，事事有回音。使安全工作按照達標考核的要求達到了閉環管理。

  未來惟一持久的優勢是，比你的競爭對手學習得更好。學習已經成為職場人賴以生存的手段。我利用一切機會參加各種培訓班、技術交流活動。不斷為自己充電，先后參加有關部門組織的各種專題培訓。

  以上是我的工作總結，雖有成績但是也發現了自己在工作中的一些問題，我會不斷總結，積極提升自己。繼續努力，克服不足，總結經驗，吸取教訓，把自己的工作做的更好。

  關于通用建筑安全員工作總結范文

  作為項目上的一名群安員，在2017年第一季度的安全生產中我主要做了以下方面的工作：

  1.受工會組織委托，代表工會履行群眾安全生產和勞動保護監督職能，兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查工作。

  2.認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針。認真執行上級有關安全生產的規定，對班組(工點)的安全生產負監督檢查責任。

  3.針對生產任務的特點，檢查班組執行安全技術措施及安全操作規程的落實情況，隨時糾正作業違章。

  4.監督檢查施工現場安全健康設施是否到位，監督檢點、特殊部位作業人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全要求，監督檢查班組作業環境及各種生產設備、設施是否安全，發現問題及時糾正解決或向上級報告。

  5.參與并監督項目部、班組安全隱患排查和治理。

  6.收集作業人員對安全生產的意見和建議，參加項目部的安全生產會議，及時向項目經理匯報班組安全生產工作情況。

  7.督促本單位按規定發放勞動保護用品，提出改善勞動條件和作業環境的建議。

  總結人：

  2017年第一季度安全履職總結

  作為項目上的一名技術人員，在2017年第一季度的安全生產中我主要做了以下方面的工作：

  1.認真貫徹執行國家、行業有關施工技術的安全生產法律、法規，嚴格落實上級有關安全生產的要求和規章制度。

  2.參與施工組織設計、施工方案編制，制定安全技術措施，編制危險性較大分部分項工程安全專項方案，批準后負責實施，并對實施情況進行檢查。

  3.主持、參與安全技術交底和安全檢查，對存在安全隱患從技術方面提出糾正措施。

  4.配合項目開展安全教育培訓教育活動。

  5.推廣實行“四新”技術時，負責編制安全技術操作規程和作業人員的安全技能培訓。

  6.根據施工現場參與制定相應的安全技術措施。

  總結人：xx

  關于通用建筑安全員工作總結范文