關鍵詞:農民專業合作社 民主管理 盈余分配 異化分析
摘要:楊凌示范區的農民專業合作社是在政府的政策、資金、技術等大力扶持下成立的,屬于政府主導型合作社。農民專業合作社在農技推廣,拓展農產品銷路,提高農民組織化程度等方面發揮了積極作用。但在實踐中還存在性質定位異化,民主管理異化,服務功能異化以及盈余分配異化等異化現象,影響了合作社功能的有效發揮。主要原因在于政府對合作社的過度干預,社員文化素質偏低,對合作社的認知水平和管理能力較差,成員的異質性,合作社人才、資金、技術及監管缺乏。應通過政府放權,明確農民專業合作社的定位,優化農民專業合作社的管理,增強合作社對成員的服務功能,規范盈余返還制度以及構建有效的監督體制杜絕合作社異化。
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