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高考改革中高等學(xué)校的責(zé)任困境及其突破

張會(huì)杰 華東師范大學(xué)教育學(xué)部考試與評(píng)價(jià)研究院; 上海200062

關(guān)鍵詞:高考改革 高等學(xué)校 招生選拔 主體責(zé)任 責(zé)任困境 

摘要:要保證高考改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),高等學(xué)校在高考招生中履行好主體責(zé)任極為關(guān)鍵。但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高校卻面臨著責(zé)任觀念淡漠、積極性主動(dòng)性嚴(yán)重不足的責(zé)任困境。高考改革選考與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的一些突出難題與之密切相關(guān),高校的責(zé)任困境亦使這些難題難以取得實(shí)質(zhì)性突破。高校責(zé)任困境的形成源于權(quán)力而非權(quán)利、更非責(zé)任的觀念及制度設(shè)計(jì),高校未實(shí)質(zhì)承擔(dān)人才培養(yǎng)及其選拔責(zé)任所產(chǎn)生不利后果的風(fēng)險(xiǎn)和成本被大大降低;其次,中央和省級(jí)政府是驅(qū)動(dòng)高考制度改革的關(guān)鍵主體,高校始終屈居配合高考改革的從屬地位,行政力量對(duì)高考考試招生的過(guò)度規(guī)制、相關(guān)激勵(lì)不相容以及人才培養(yǎng)及生源選拔對(duì)高校的發(fā)展影響較小等均限制著高校履行招生責(zé)任的積極性主動(dòng)性。文章建議以高校責(zé)任困境的突破為線索深化高考制度改革,把高考招生視為高校應(yīng)平等享有的基本權(quán)利和必須履行的主體責(zé)任,盡早夯實(shí)法治的基礎(chǔ)性保障,探索高等教育激勵(lì)相容之道,創(chuàng)新和發(fā)展以高校為招生主體的體現(xiàn)生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的改革方法論。

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