關(guān)鍵詞：新疆主體功能區(qū)劃 生態(tài)補(bǔ)償 法律制度 

摘要：基于新疆主體功能區(qū)劃的實(shí)施,必然面臨主體功能區(qū)之間均衡發(fā)展、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的尖銳矛盾,而生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制則是有效解決這些矛盾的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。新疆生態(tài)補(bǔ)償法律制度建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境公平正義為立法理念,堅(jiān)持受益者補(bǔ)償原則、補(bǔ)償相當(dāng)原則,以指導(dǎo)法律規(guī)則體系的構(gòu)筑。基于生態(tài)環(huán)境正、負(fù)外部性“內(nèi)部化”的不同,構(gòu)筑新疆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)破壞補(bǔ)償制度,并按照法律制度生成的邏輯構(gòu)成要素,構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償從主體到實(shí)施等環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體,建立由新疆環(huán)保行政主管部門單獨(dú)統(tǒng)一行使監(jiān)管職權(quán)的監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)筑符合新疆地方文化特點(diǎn)的社會監(jiān)督體系,以保障新疆生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有效運(yùn)行。

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