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我國老年照護服務供給模式的變遷與選擇

謝立黎; 付敏 中國人民大學人口與發展研究中心; 北京100872; 中國人民大學社會與人口學院; 北京100872

關鍵詞:老年照護服務 供給模式 多元化主體 

摘要:人口結構和家庭結構轉變使得非正式照料難以滿足老年人的照護需求,推動老年照護服務供給主體多元化已經成為我國老年照護服務供給模式發展的新方向。通過梳理相關政策,總結出我國老年照護服務發展的三大趨勢--概念從無到有,制度從依附走向獨立,供給模式由家庭和政府主導走向多元化主體供給。基于薩瓦斯的民營化理論,可將老年照護服務供給模式劃分為公營型、公私合作型和私營型三大類型,具體又可以分為政府服務、合同承包、政府補助、自由市場等模式。通過對幾種主要供給模式進行比較,建議構建老年照護服務供給伙伴關系,各方明確職能和責任,提供多層次服務,政府在公私合作模式中需要扮演好自己的角色。

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