政府數(shù)據(jù)共享:內(nèi)在要義、法治壁壘及其破解之道

張亞楠 東南大學法學院; 南京211189

關鍵詞:政府數(shù)據(jù)共享 權力本位 責任本位 數(shù)據(jù)權屬 共享協(xié)議 

摘要:政府數(shù)據(jù)取之于民,理應用之于民。政府數(shù)據(jù)開放平臺為行政機關與公眾之間的數(shù)據(jù)流轉提供了便利,而發(fā)端于行政機關之間的政府數(shù)據(jù)共享仍然面臨權屬障礙、版權化難題、權利義務關系緊張、"兩秘密一隱私"數(shù)據(jù)的保護等問題。破解大數(shù)據(jù)時代政府數(shù)據(jù)共享的法治壁壘,迫切需要破除政府數(shù)據(jù)共享中的權力本位思想,賦予政府數(shù)據(jù)國家主權特性,引入政府數(shù)據(jù)共享協(xié)議作為緩沖,實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)共享從權力本位走向責任本位,構建權責一致的政府數(shù)據(jù)共享體系,推動政府數(shù)據(jù)共享由行政命令推行到專業(yè)性立法的轉變,以保障政府數(shù)據(jù)共享有法可依。

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