關鍵詞：政治系統理論 動因 

摘要：政治系統理論認為政府制定政策的動因來源于政治系統的輸入,輸入包括環境要求與環境支持。"放管服"改革是當前政府變革的重頭戲,而政府治理環境的變化是其根本動因。環境輸入的要求來自經濟轉型和競爭的加劇、現代社會及扁平化組織變革、社會主要矛盾的調整三個方面,它們凸顯"放管服"改革的必要性和緊迫性;環境輸入的支持來自科技進步、社會組織的發展與壯大以及企業的助推三個方面,它們使深化"放管服"改革可能和可行。

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