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20世紀60年代前期美臺“秘密外交”管道一窺

陳長偉; 牛大勇 北京大學國際關系學院; 北京大學歷史學系

關鍵詞:美國軍事與外交 中美關系 美臺關系 冷戰 秘密外交 

摘要:20世紀60年代的前半期,美國與臺灣當局在國民黨殘軍撤離金三角地區、美國同蒙古人民共和國關系正常化、聯合國“中國代表權”問題、臺灣當局等一系列問題上發生了嚴重的政策分歧。在正常交涉陷入僵局的情況下,美國中央情報局臺北站負責人雷·克萊恩頻頻充當秘密協調雙方政策的中間人。“邦迪—克萊恩—蔣經國”之間的聯系,成為肯尼迪與溝通的幕后管道,使得美臺雙方在關系緊張的危機時刻得以繞開官僚體制的障礙,在首腦之間形成直接、有效的溝通。這一“秘密外交”渠道的形成既體現了對“外交”的高度專權,喜歡繞開“外交部門”,指派私人使者進行交涉的風格,也體現了美臺之間在冷戰格局下要將深刻的矛盾隱藏不露的無奈。

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