情報(bào)工作“政治化”:權(quán)力失衡和利益驅(qū)使的困境與出路——傳統(tǒng)安全理念下國家安全與戰(zhàn)略情報(bào)的視角

劉強(qiáng) 國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院戰(zhàn)略與安全研究所; 南京210039

關(guān)鍵詞:情報(bào) 情報(bào)工作 情報(bào)政治化 情報(bào)組織 國家安全 

摘要:[目的/意義]通過解讀普遍存在于世界各國的情報(bào)工作“政治化”現(xiàn)象本質(zhì)根源和造成的后果,探尋情報(bào)工作與決策的平衡關(guān)系,最大限度地減少其帶來的危害。[方法/過程]運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,通過對(duì)“情報(bào)政治化”術(shù)語的本源內(nèi)涵辨析,分析確定情報(bào)工作“政治化”的根源和由此形成的困境及帶來的惡果,找出可行性解決方案。[結(jié)果/結(jié)論]所謂“情報(bào)政治化”是情報(bào)工作“利益化”。其病灶本質(zhì)是權(quán)力失衡下的不同利益追求導(dǎo)致的權(quán)力濫用和屈從權(quán)力的結(jié)果,而各方對(duì)利益追求的恒久性和權(quán)力的失衡,決定了這種現(xiàn)象具有一定的不可逆性,造成決策路徑選擇偏差而負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重,但也并非不治之癥,至少可通過一定的方法路徑得到抑制或緩解。尤其要阻絕情報(bào)組織因追逐個(gè)人和部門利益而迎合決策者的喜好,主動(dòng)提供扭曲事實(shí)的情報(bào)成為一種情報(bào)文化現(xiàn)象的發(fā)生。

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