關鍵詞：行政等第 官員選任 權力分配 

摘要："沖繁疲難"制度,是清代訂立的行政分等制度,學界已有論述。然隨著檔案史料的逐步挖掘,許多論斷需要重新審視。首先,四要素與四等級之間共有五種對應關系,定制后的對應關系僅是其中的一種,非最合理者,惟專制政府以強制推行。其次,等級、要素之間關系復雜,要素內部又細分等級,二者的強行劃一,使制度走向標準化、規范化的同時,亦致其趨于簡單化、僵硬化。第三,缺分等級之調整,是主客觀原因共同作用的結果,只是前者多隱晦不顯,遮掩了真正的行為動機和權力訴求。

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