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新時代語境下民族地區(qū)立法變通規(guī)定的反思與重構

李英偉 內蒙古民族大學政法與歷史學院; 內蒙古通遼028000

關鍵詞:變通權 立法自治 變通規(guī)定 民族區(qū)域自治制度 

摘要:立法變通權是民族地區(qū)立法自治權的核心內容之一,對于少數(shù)民族地區(qū)個別化與差異性的法治需求具有重要意義。在中央統(tǒng)一立法前提下,賦予民族地區(qū)適度的立法變通權,能充分調動其立法積極性、能動性,推動少數(shù)民族法律體系的科學構建。除自治條例與單行條例外,變通規(guī)定與補充規(guī)定是立法變通的重要載體。現(xiàn)行變通立法存在數(shù)量偏少、部門分布不均衡、內容不協(xié)調、定位模糊、修訂滯后等諸多問題,有必要對此展開專門探討。區(qū)分刑法部門的變通規(guī)定和民法、行政法部門的變通規(guī)定,進行二元化的完善路徑探索,具有必要性和合理性。

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