關鍵詞：養老保障 養老保障制度分化 養老保障制度整合 高質量 

摘要：中國的養老保障建設,是制度不斷分化—整合,在整合中提升質量的過程。價值理念從'效率優先兼顧公平'轉變為'以人民為中心'的共享公平觀,國家責任從有限到強化,勞動力市場從封閉走向開放,構成70年養老保障制度改革的邏輯線索。中國養老保障經歷了'從無到有',正在進行'從有到好'的轉變,需要應對新時代經濟、社會轉型帶來的挑戰,注重群體間、地區間的不平衡、不充分等問題,以'整體推進和重點突破相促進'的原則,在整合中形成邏輯清晰、管理順暢、層次充分、多級互補的體制和結構,最終實現人民在養老保障領域的美好向往。

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