關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)理論 邊際理論 短板理論 資源環(huán)境 承載力評價(jià) 

摘要：資源環(huán)境承載力評價(jià)是國土空間規(guī)劃和三區(qū)三線劃定的基礎(chǔ),評價(jià)理論與方法越來越受到各界的關(guān)注,但尚未形成完備的理論框架。本研究引入短板理論、風(fēng)險(xiǎn)理論和邊際理論,構(gòu)建資源環(huán)境承載力評價(jià)的理論框架與技術(shù)方法,并以陜北黃土高原綏德縣為研究區(qū)開展實(shí)證研究。基于短板理論,識(shí)別區(qū)域重大資源環(huán)境問題,遴選1~3個(gè)制約性因素;基于邊際理論,以資源開發(fā)利用利潤最大化或無利潤作為資源承載力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展資源承載力評價(jià);基于風(fēng)險(xiǎn)理論,以人類活動(dòng)帶來的環(huán)境問題或?yàn)?zāi)害引發(fā)的生命和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的容許標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境承載力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境承載力評價(jià);基于單因素承載力評價(jià)結(jié)果,開展綜合承載力評價(jià),評價(jià)結(jié)果為安全承載、容許超載或不可接受超載;將綜合承載力評價(jià)結(jié)果與區(qū)域國土空間開發(fā)現(xiàn)狀或規(guī)劃結(jié)果做疊加分析,劃定區(qū)域發(fā)展三區(qū)三線。通過對綏德縣資源環(huán)境承載力評價(jià),結(jié)果表明,該理論框架與技術(shù)方法簡便易推廣,評價(jià)結(jié)果可信,可以為國土空間優(yōu)化、科學(xué)劃定"三條紅線"提供支撐。

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