關(guān)鍵詞：發(fā)展型社會(huì)政策 中國(guó) 福利國(guó)家 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 分配不均 

摘要：一、發(fā)展型社會(huì)政策的內(nèi)涵最早的社會(huì)政策定義源于1873年成立的德國(guó)社會(huì)政策學(xué)會(huì)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納把社會(huì)政策定義為“運(yùn)用立法和行政的手段，調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)所得和勞動(dòng)所得之間分配不均的問(wèn)題”。此后，隨著產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)，工業(yè)化的加速，福利國(guó)家、福利政策的提出，社會(huì)政策的內(nèi)涵及外延發(fā)生了很大變化，形成了兩種有代表性的定義。第一種是英、美學(xué)術(shù)界的定義，認(rèn)為社會(huì)政策是政府為了直接滿足公民的社會(huì)需求或福利而制定的政策，

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