關(guān)鍵詞：非法集資 功能監(jiān)管 監(jiān)管套利 監(jiān)管邊界 

摘要：盡管我國(guó)現(xiàn)階段的"非法集資"問(wèn)題有著極其繁雜的表現(xiàn)形式和極具國(guó)別特色的現(xiàn)實(shí)原因,但刨去問(wèn)題表象,非法集資的法律實(shí)質(zhì)乃是"未獲準(zhǔn)金融交易",其應(yīng)受打擊的原因在于交易風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管安排的不匹配。從這個(gè)意義上講,非法集資絕非我國(guó)所獨(dú)有;金融業(yè)不同子部門規(guī)制框架的異質(zhì)性以及由此誘發(fā)的套利沖動(dòng),使非法集資在各國(guó)廣泛存在。本文介紹了美國(guó)對(duì)非法集資的規(guī)制邏輯,以及對(duì)幾類非法集資行為的具體規(guī)制措施,在此基礎(chǔ)上為我國(guó)金融法的修改以及相關(guān)制度的優(yōu)化提出了政策建議。

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