關鍵詞：政府責任 公共財政 再分配 公平分配 再分配偏差 

摘要：公共財政是政府對公共資源控制的經濟反映,公共財政體制充分表達著資源配置的不同模式。破解再分配困局是政府有效回應社會經濟發展的責任要求,而面向公平正義的公共財政制度安排則有利于平衡主體間利益。公共財政再分配偏差與政府責任緊密關聯。在政府責任缺位時,作為一種再分配工具的公共財政功能可能處于失效狀態。現實地看,它主要表現為地區差距凸顯、城鄉發展失衡、行業差距增加及個人差距擴大等利益失衡情形。夯實面向公平再分配的政府責任,需要重構公共財政均等化的理念變革、創新公共財政均衡機制以及基于稅收和薪酬公平配給的制度變遷。

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