關鍵詞:人地關系 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 失調 調適
摘要:新形勢下深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系。農民和土地的關系歸根結底是一種人地關系。鄉(xiāng)村人地關系的失調已經成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的掣肘,優(yōu)化鄉(xiāng)村人地關系,實現(xiàn)人地關系和諧不僅是鄉(xiāng)村振興的重要手段,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標。我國當前鄉(xiāng)村人地關系的失調,在總體上表現(xiàn)為一種不平衡狀況,具體表現(xiàn)為宏觀層面的人均耕地資源緊張和拋荒現(xiàn)象并存、中觀層面的地域間差異性失調以及微觀層面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層因人口結構的差異所造成的極不平衡性。造成失調的主要原因為:一是土地資源因素,即區(qū)域分布差異化、土地分布細碎化和土地質量低劣化;二是人力資源因素,經營主體單一化、技能水平傳統(tǒng)化、人際關系原子化。我國鄉(xiāng)村人地關系的調適策略在于:以政策調節(jié)為基礎、以資本吸納為手段、以科技革新為關鍵,形成政策、資本和科技三方面的合力,實現(xiàn)人地關系的優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
云南行政學院學報雜志要求:
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