關(guān)鍵詞：社會(huì)組織 國(guó)家社會(huì)關(guān)系 資源依賴 政策倡導(dǎo) 策略 

摘要：在傳統(tǒng)雙重管理體制的約束下,如何減少來自業(yè)務(wù)主管單位的外部干擾以促使自身公共表達(dá)使命的實(shí)現(xiàn)?傳統(tǒng)的對(duì)于社會(huì)組織與業(yè)務(wù)主管的博弈性策略研究大多聚焦于個(gè)體層面,強(qiáng)調(diào)關(guān)系的運(yùn)用,而忽略了社會(huì)組織得以利用的制度結(jié)構(gòu)因素。本文認(rèn)為,社會(huì)組織可以主動(dòng)創(chuàng)造新制度關(guān)聯(lián)將自己嵌入復(fù)雜的官僚體系中,以最大限度地減少單一業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織的約束,最終為公共倡導(dǎo)掃清障礙。本文以Z省H市A組織的發(fā)展過程為例,詳細(xì)揭示了社會(huì)組織如何巧妙地運(yùn)用“兩塊牌子、一套班子”的策略在不同層級(jí)的政府進(jìn)行注冊(cè),從單一的業(yè)務(wù)主管單位變?yōu)槎嘣臉I(yè)務(wù)主管單位。這一策略的運(yùn)用擴(kuò)展了社會(huì)組織的制度性關(guān)聯(lián),緩解了與原來單一部門之間的權(quán)力不對(duì)等的格局,擴(kuò)大了自身的行動(dòng)空間,最終推動(dòng)了其公共表達(dá)的行為。

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