關鍵詞：多規合一 市場機制 規劃職能 國土空間規劃 規劃體系 

摘要：在國家生態文明體制改革的背景下,文章從研究規劃的職能演變入手,將規劃視作國家治理方略和公共政策,指出處理規劃與市場的關系、調整規劃的專業技術界限是新形勢下確定國土空間規劃職能定位的兩個關鍵環節,進而提出要在梳理規劃行政層級體系和專業層級體系的基礎上,構建起適合我國國情的結構清晰、層次簡潔、管理高效的國土空間規劃體系。

中國國土資源經濟雜志要求:

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