關鍵詞：生育意愿 外部性 生育保險 生育成本 olg模型 

摘要：針對當前實際生育水平小于意愿生育水平小于政策生育水平的典型事實,構建家庭和社會生育決策模型進行理論闡述和機制探討后發現:生育收益社會化下生育成本快速上升且主要由家庭承擔引致的生育行為正外部性是家庭和社會生育目標不一致的主要原因。解決外部性的手段通常包括生育管制、生育權交易以及生育供給社會化等,結合技術和倫理規范等因素,認為生育補貼是當前比較可行的方案。進一步的理論推斷和實證研究結果表明:表征為生育補貼的生育保險制度會顯著提升家庭生育水平,特別是在經濟發達地區。政策含義是,盡快推出規避生育行為正外部性的措施,即考慮到社會養老保險與生育補貼的緊密關聯,建議在社會養老保險體系相對成熟地區,發展和完善注重女性發展和降低教育成本的生育保險制度。

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