關鍵詞:醫聯體 政策文本 政策工具 政策優化
摘要:目的:對中央政府層面頒布的27份有關醫聯體政策文本進行分析,得出醫聯體政策分布情況,從而為政府進一步優化醫聯體政策提供參考。方法:基于政策工具框架對搜集到的27份政策文本進行編碼,運用內容分析方法及定量分析方法對納入分析的政策文件進行統計分析。結果:105個政策編號中,供給型政策工具、需求型政策工具、環境型政策工具的應用分別占59.9%、22.9%、17.2%。供給型政策工具中,機構建設工具使用最多,占36.2%;財政投入和教育培訓使用最少,均占0.9%。需求型政策工具中,缺少對藥品調控工具的應用。環境型政策工具中未出現應用法規管制工具的情況。結論:在3種政策工具的應用方面,供給型政策工具的應用比例過高,需求型政策工具則應用不足;3種政策工具的內部結構體系不協調,部分政策工具缺乏應用。探索政策工具使用的合理性和協調性,優化各政策工具內部結構、提高對需求型及政策型政策工具的使用將是醫聯體相關政策優化和調整的重點方向。
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