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民營企業平等參與國有資產產權交易的正當性證成

霍玉芬 中國政法大學民商經濟法學院經濟法所

關鍵詞:國有資產 產權交易 限制競爭 消除壁壘 民營經濟參與 

摘要:近些年,由于政府相關部門一系列行政命令、規章的出臺,使得企業國有資產的交易平臺成了企業國有資產處置、流通的壟斷性交易平臺。這即違反了社會主義市場經濟的核心價值觀——平等、公正〔1〕,也背離了國有資產實現保值增值的終級目標〔2〕。本文試圖通過透視分析政府有關部門出臺的一系列命令規章,指出其限制充分的公平競爭,進而影響了國有資產在優化市場、盤活存量的過程中,難以實現市場價值最大化。并提出摒棄僵化、老化的以行政命令來指定、管理、約束、監督市場的思維定式,發揮市場的自動調節功能,消除阻礙國有資產交易市場公平競爭的壁壘,以期達到還市場各個競爭主體能夠平等參與、公平競爭的市場環境。也為我國在流通領域的大量依法設立的民營中介性交易機構平等參與國有產權交易探討其正當且可行的路徑。

中國政法大學學報雜志要求:

{1}基金項目:格式如:“基金項目類別:(項目編號×××)”。獲多個項目資助的,項目之間用“;”分隔,一般情況下不要超過2個基金項目。

{2}中文題名一般不宜超過20個漢字;一般不設副標題;盡量避免使用英文縮略語、字符和代號,也不應將原形詞和縮略語同時列出;題名中的外文人名用原文;文稿最好獨立成篇;英文文題應與中文文題含義一致。

{3}注釋采用腳注,每頁重新編號,著作的注釋內容依次為:作者、書名、卷冊、出版者、出版年份、頁碼,期刊的注釋內容依次為:作者、文章名、期刊名、年份、期數。

{4}參考文獻盡可能使用近5年公開發表的文獻,數量在10—30條,采用順序編碼制著錄,依照其在文中出現的先后順序用阿拉伯數字標出,并將序號置于方括號中,排列于文后。

{5}請作者自留底稿,本刊恕不退稿。如被采用,將及時通知作者。若3個月后未收到用稿通知,作者可將稿件自行處理。

{6}為檢索需要,文章應給3—8個關鍵詞,關鍵詞標引應建立在對全文進行主題分析的基礎上,選擇能夠反映文獻特征、內容規范的詞、詞組。

{7}作者姓名及單位。多位作者的署名之間應以逗號隔開,不同工作單位的作者,應在姓名右上角加注不同的阿拉伯數字序號,并在其工作單位名稱前加與作者姓名序號相同的數字。

{8}正文各層次內容一律采用阿拉伯數字連續編號,同級標題不同層次的數字之間用下圓點相隔,最末數字不加標點。如:正文一級標題序號用1,二級用1.1,三級用1.1.1,均左頂格書寫,后空一格寫標題。

{9}編輯部有權對錄用稿件作技術性和文字性的適當修改,定稿后(或排版中)不得任意修改。

{10}作者姓名及單位。多位作者的署名之間應以逗號隔開,不同工作單位的作者,應在姓名右上角加注不同的阿拉伯數字序號,并在其工作單位名稱前加與作者姓名序號相同的數字。

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