職位調查報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇職位調查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、開展年度推進依法行政工作。以為城市發展創造優良法制環境為目的，制定年度推進依法行政工作計劃，明確了以“全面落實科學民主依法決策機制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃氣立法質量、進一步規范行政執法行為、強化市場監管規范市場行為、增強依法行政觀念和能力”等六項法制工作任務，通過分解任務、檢查落實，實現大力推進法制工作的目的。工作中我們依據市建委年度推進依法行政工作計劃，制定出我辦年度推進依法行政工作計劃和檢查工作方案，同時制作了年度推進依法行政工作檢查考評表，對執法科室的執法工作進行定性、定量考核，確保行政執法工作合法、有效。

2、落實行政執法責任制各項要求。我們對執法科室和執法人員年度內落實行政執法責任制情況進行年度考核，采取平時考核和年終考核相結合的方式，考核結果作為檢驗執法工作的主要依據。工作中我們依據《省行政執法責任制實施辦法》的有關規定及市政府、市建委行政執法責任制評議考核工作的具體要求，制定了《市燃氣管理辦公室行政執法責任制實施辦法》和《市燃氣管理辦公室行政執法責任制評議考核方案》，建立了《執法科室行政執法責任制考評檔案》和《行政執法人員評議考核檔案》，將我辦承擔的行政執法責任分解到辦內各行政執法科室，并由執法科室落實到每個行政執法崗位，執法人員和執法科室對執法工作情況進行半年總結和年度總結。

通過總結，查找出了執法工作中存在的一些問題，如下達整改通知單后，沒有整改復查意見書或其他文字說明、個別案件處理時間過長、行政許可案卷許可類文書不完整等問題。我們將問題及時反映給辦領導班子，同時調整執法監督工作重點，進一步細化對行政執法工作的考核和服務工作，注重對日常行政處罰案卷制作過程中出現的問題的歸類、統計，使行政執法責任制工作更加具體、有效。

二、完善制度建設，確保依法實施行政執法工作

1、建立健全了行政許可、行政處罰各項工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》，在辦公場所公示執法人員的照片、姓名、崗位職責等，在市建委網站公示我辦承擔的燃氣經營許可等審批事項，執法科室和執法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔的執法工作，從而保證了執法主體、執法程序、執法人員資格合法，符合法定權限，執法案卷質量符合要求，堅決杜絕行政不作為和越權執法情況。

2、使用OA網上辦公系統實現許可、處罰案卷網上審批。將辦內行政許可和行政處罰案卷及日常執法檢查工作情況通過我辦OA網上辦公系統審批、流轉，流轉過程用流轉單進行記錄。

3、完善了各項制約制度。相繼建立了《市燃氣辦行政執法責任追究制度》、《燃氣辦行政許可監督制度》、《市燃氣辦投訴舉報制度》、《市燃氣辦罰款收繳與罰款分離制度》等，在制度上對執法人員的執法行為進行約束。

三、嚴格把好行政執法案卷初審關，確保行政執法有效性

執法人員在日常行政執法工作中做了大量工作，也很辛苦，為確保執法人員的行政執法行為有效實施，我們主要在以下幾方面進行了嚴格把關：

1、行政執法依據要充分。執法工作中嚴格按照省、市條例及國家有關燃氣相關法律法規執行。按照省、市條例規定，我辦現實行的行政許可審批項目有四項：新建改建擴建燃氣工程項目審批、燃氣設施改動審批、城市新建燃氣企業（含瓶裝液化石油氣分銷站點）審批、燃氣燃燒器具安裝維修企業資質審批，備案項目有三項：液化石油氣運輸車輛安全運輸合同備案、液化石油氣工程項目竣工驗收備案、燃氣器具銷售備案。辦理的條件和標準、辦理過程中需提供的材料、審批過程和辦理時限等均已在建設網公示，我們嚴格按照相關規定進行審批和備案。依據省、市條例實施行政處罰，《市建設委員會行政處罰裁量標準（試行）》出臺后，使我們的行政執法依據更加詳細、具體。《市規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》后，我們按照方案要求，相繼建立了《典型案例類比制度》、《裁量標準與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權說明理由制度》、《特殊情況備案制度》，強化了對執法人員適用自由裁量權標準的約束，消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執法隨意性大、處罰偏重、人為因素過大以及“人情案”等問題，使執法行為更加規范化。

2、實施行政處罰違法事實確鑿。在違法事實的確認上要求執法人員除具備現場記實、詢問筆錄外，還要取得現場影視資料，有非法物品或違法事實證據的還要采取證據先行登記保存，詢問筆錄不僅要有當事人的，還要對違法單位負責人或法人進行詢問，這樣多個證據相互印證，使違法事實更加確鑿，違法行為人無法翻供。

3、實施行政處罰程序合法。實施行政處罰必須符合法定程序，否則行政執法無效。工作中我們嚴格要求執法人員認真執行法定程序，對日常檢查，我們規定了每次檢查都要填寫《市燃氣管理辦公室現場檢查記錄》，對存在問題的下達《整改通知單》，整改期滿后要進行現場復查，并下達《整改復查意見書》，包括執法中要求執法人員主動出示執法證件、在法定期限內送達執法文書等細節問題。

篇2

一、基本情況

**市共有職工20多萬人，其中女職工7萬多人，約占35%。近年來，**市各級各部門立足本市實際，強化措施，在維護女職工合法勞動權益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會保障女職工合法權益的意識不斷增強，女職工自身的法律意識和整體素質有了明顯提高，女職工的勞動保護逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協商集體合同簽訂和勞動爭議調解，在合同文本中增加了女職工勞動保護條款。2005年以來，開展了女職工勞動保護專項協議試點工作，并以此為基礎，以點帶面，全面鋪開，在企業中廣泛開展女職工勞動保護專項協議，取得良好成效。

二、存在的問題

在督查中我們發現工女職工勞動保護衛生情況存在一些突出問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）職業層次偏低。據我們調查統計，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數女職工在自身素質不高、生活壓力大、就業形勢嚴峻的現實面前，選擇較易適應和技術程度不高的服裝鞋類加工業、餐飲業、美容美發業和家政服務業等，擇業路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動權益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營企業工作后，對今后的出路很茫然，放棄了繼續學習職業技能的機會，即使不滿足現狀，也束手無策。

（二）用工制度不規范。一些企業主不依法與女職工簽訂勞動合同，只是“口頭協議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒有女職工勞動保護內容，對孕、產、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業雖然簽了合同，但不履行合同規定。據統計我市目前仍然有30%的企業未簽訂集體合同。有的企業在招收女工時，只招收18-22歲的女職工，有意識避開結婚生育段的婦女，也就“合法”地避開了女職工在懷孕、生育、哺乳期應提供的特殊勞動保護。

（三）加班加點現象比較普遍。在調查中，我們發現部分服裝和鞋業等生產任務季節性較強的企業，女職工加班加點現象很普遍。有的女工從早上7點開始上班至下午6點才下班，中間只有一兩個小時的休息時間，甚至有的晚上還繼續加班加點至9點多。這些企業以計件制為由，超時勞動不發加班工資，部分女職工勞動付出與工資收入相差懸殊，嚴重侵害了其勞動權益。

（四）參加社會保險比例低。在被調查企業中，部分企業主認為進城務工人員流動頻繁，不穩定，因此對職工參加社會保險很消極，加上職工對參加社會保險不甚了解，故實行社會保險的企業為數不多。部分企業只為女職工保了工傷險，而參加養老保險和生育保險的企業則寥寥無幾。在這些企業中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災人禍，她們將無法抵御。

(五)特殊勞動保護落實不到位。部分企業主存有“女職工事多麻煩多”的錯誤認識。部分企業對處于“五期”的女工給予了工種、勞動環境等方面的照顧，但工資收入卻受到了不同程度的影響，有的女工產假期間只發基本工資，有的不發工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時間等，嚴重影響了女工和子女的身心健康。

那么，為何上述侵犯女職工合法權益的事時有發生且屢禁不止，經分析，我們認為主要有以下幾方面原因：

一是私營企業主法制觀念淡保多數私營企業主認為《勞動法》和《婦女權益保護法》的有關規定，只是在國有或集體企業實施，對個私企業不適用。也有的知道上述規定同樣適用于個私企業，但未引起足夠重視。

二是私營企業重利忘義。一些企業一味考慮自身效益和利潤，因而不顧女工的生理特點，安排女工從事不適應其生理特點的勞動，取消女工依法享有的一系列合法權利。

三是女工缺乏維權意識。女職工大多來自農村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數不懂法律，不懂自己享有的一系列權利，被侵權了還不知道，沒有意識到要用法律來維護自身的合法權益。還有的苦于找不到工作，覺得找個工作不容易，怕再度失去，就忍辱負重，不敢據理力爭。

四是有關部門和組織監督不到位。有的私營企業根本不設立工會組織，上級工會鞭長莫及，沒有人出面維護女工權益。勞動主管部門執法監督不到位，致使私營企業為所欲為，等等。

三、對策和建議

改善女職工的勞動安全衛生狀況是一項系統的社會工程，需要社會各界的關心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動保護辦法》及《勞動法》落到實處。為解決前述問題，我們認為應當通過多方面途徑進行：

（一）廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護辦法》等法律法規，宣傳男女平等基本國策，多開展一些寓教于樂的活動，全方位多層次進行宣傳，加大女職工勞動保護的宣傳力度，要深入企業進行調查研究，使企業工會干部和職工自覺學法、懂法、用法，增強女職工勞動保護的法制觀念，特別要使企業主了解工會維權與發展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會中來，并且認真按照工會章程辦事，在這個大前提下，女職工的權益就能夠逐步得到維護。同時，發揮新聞媒體的輿論監督作用，對個別侵犯婦女權益的事件進行曝光，為女職工勞動保護法規的全面貫徹落實奠定輿論氛圍，形成女職工勞動保護的良好社會環境。

篇3

1、領導重視，營造良好環境。區成立以來，一直高度重視流動人口計生管理服務工作，把流動人口作為促進我區物質文明、政治文明、精神文明“三大文明”建設，提高廣大人民群眾物質文化生活水平，實現崛起的重要力量。今年年初，區委分管計生工作的易書記親自主持召開了區直各部門的負責人參加的流動人口計生管理服務工作會議，重點研究流動人口計生綜合治理工作。流動人口計生工作被列為各部門檢查的重要內容。區政府機構改革在整體編制壓縮的情況下，給計生委增加了編制，增設了流動人口管理服務站。近年來，我區相繼制定了《區流動人口計劃生育管理辦法》、《區區直各部門計劃生育工作職責及考評辦法》、出臺了《關于進一步加強流動人口計劃生育工作意見》、《區計生委關于貫徹實施〈流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定）有關問題的通知》。在完善政策的同時，把流動人口計劃生育工作作為區人口和計劃生育的重點工作之一，列入區人口和計劃生育目標管理考核，同時作為爭先創優工作的重要考核內容。

2、加大宣傳，轉變婚育觀念。做好流出人口計劃生育管理服務工作，關鍵是要讓育齡群眾知法、懂法、守法。近幾年來，我區利用各種形式、借助各種媒體利用流動人口流出前、中途回鄉、“雙節”返鄉等有利時機，進行宣傳教育。一是發揮鄉村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規課。二是大力營造輿論宣傳氛圍。利用廣播、電視、報刊等大眾媒體開辦流動人口專題欄目；優化戶外宣傳環境，制作流動人口計劃生育宣傳單、小折頁，傳播科學、文明、進步的婚育觀念。三是借助獎勵扶助宣傳月活動，以現身說法、典型事例宣傳計劃生育政策。通過他們的現身說法加大了在群眾的影響力，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。

3、加強管理和服務。對流出人口實行“五個一”管理和服務，即簽一份計劃生育合同、發放一份流動人口計劃生育宣傳資料、落實一項可靠的避孕節育措施、免費辦理一本《流動人口婚育證明》、每季寄回一份規范的環孕檢證明。對流入人口也實行“五個一”管理和服務，即每間隔四個月查驗一次《流動人口婚育證明》、每季做一次環孕檢、簽訂一份不違反計劃生育合同、建立一份信息登記卡、每季返回戶籍地一份已婚流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單。通過加強管理，我區外出流動人口辦證率達98%以上，流入人口驗證率達90%以上，寄回有效的環孕檢證明達98%以上。

4、強化部門協調配合。建立流動人口計劃生育綜合治理和協調機制，定期溝通協調、定期檢查考核，促進公安、工商、城建、衛生等與流動人口工作緊密相關的單位和部門履行計生職責，配合計生部門共同做好計劃生育工作。

5、充分發揮流動人口信息交換平臺的作用，溝通兩地信息。自2003年以來，我們采取了一系列措施強化信息平臺建設：一是建立信息平臺專人負責、及時上網按時反饋制度。二是建立信息平臺運行情況單通報制度，對信息交換秩序提出規范化要求。通過信息化管理提高工作效率，加強了“兩地”信息溝通，提高了流動人口計劃生育管理和服務水平。

6、開拓進取，創新工作模式。為進一步加強對流動人口計生管理，我區計生部門根據我區靠近市區和城鄉結合部，流動人口比較多的特點，創新工作模式。針對貿易廣場管理無序、服務斷檔的情況，我區高度重視，召開民政、工商、公安、河東街道、貿易廣場物業公司參加的協調會，成立了貿易廣場社區居委會，制訂出一系列措施,設立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿易廣場及城區流動人口全面登記,做到底數清、情況明。完善機制，規范工作程序。

二、存在的主要問題

我區的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規和管理制度還不能完全適應形勢的需要，一些規章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區計劃生育規范化管理服務。由于我區涉及市區，隨著經濟的發展商品房住宅小區的建設也日新月異，大多數的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現象的主要原因有兩種。一方面是因物業管理市場體制不理順，小區內的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區居委會屬地管理不明確，小區內計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯系顯得非常重要。現在我區流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準確、及時的答復。個別地區為了便于勞務輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態帶來很多困難。

三、幾點建議

1、應加強對人口流動的客觀調控，綜合施治，使人口流動合理、有序，適應市場經濟的要求，人口流動所帶來的治安、就業、計劃外生育等負面影響，主要是人口無序流動造成的。充分發揮計劃、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務人才市場，加強勞務輸出地和勞務輸入地的溝通聯系，避免大量民工的盲目流動及由此帶司參加的協調會，成立了貿易廣場社區居委會，制訂出一系列措施,設立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿易廣場及城區流動人口全面登記,做到底數清、情況明。完善機制，規范工作程序。

二、存在的主要問題

我區的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規和管理制度還不能完全適應形勢的需要，一些規章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區計劃生育規范化管理服務。由于我區涉及市區，隨著經濟的發展商品房住宅小區的建設也日新月異，大多數的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現象的主要原因有兩種。一方面是因物業管理市場體制不理順，小區內的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區居委會屬地管理不明確，小區內計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯系顯得非常重要。現在我區流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準確、及時的答復。個別地區為了便于勞務輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態帶來很多困難。

三、幾點建議

1、應加強對人口流動的客觀調控，綜合施治，使人口流動合理、有序，適應市場經濟的要求，人口流動所帶來的治安、就業、計劃外生育等負面影響，主要是人口無序流動造成的。充分發揮計劃、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務人才市場，加強勞務輸出地和勞務輸入地的溝通聯系，避免大量民工的盲目流動及由此帶司參加的協調會，成立了貿易廣場社區居委會，制訂出一系列措施,設立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿易廣場及城區流動人口全面登記,做到底數清、情況明。完善機制，規范工作程序。

二、存在的主要問題

我區的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規和管理制度還不能完全適應形勢的需要，一些規章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區計劃生育規范化管理服務。由于我區涉及市區，隨著經濟的發展商品房住宅小區的建設也日新月異，大多數的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現象的主要原因有兩種。一方面是因物業管理市場體制不理順，小區內的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區居委會屬地管理不明確，小區內計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯系顯得非常重要。現在我區流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準確、及時的答復。個別地區為了便于勞務輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態帶來很多困難。

三、幾點建議

篇4

（一）審批項目集中程度高，辦事能力強。通過集中受理審批事項，實行集中審批制度，各考察單位都比較大幅度的縮減了審批時限，提升了審批效率。成都先后6次對所有審批事項進行優化，審批事項法定時限共10520個工作日，壓縮了6665個工作日，平均壓縮審批時限63.4％。《地區建設領域并聯審批實施辦法（試行）》要求區域內的建筑工程及其附屬的線路、管道、設備和市政基礎設施工程項目，按照“統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的原則，通過實行主協辦制度，由主辦部門會同各有關部門根據各自權限實施審批。這項改革措施通過在建設領域立項、規劃、用地、設計、驗收五大環節實行并聯審批，讓平均審批時間由過去的360個工作日縮短至110個工作日左右，審批關口減少了五分之一，建設單位辦事時間縮短了一半以上。

（二）促進作風轉變，方便群眾辦事。通過公布審批服務項目的程序、標準、辦理時限等等信息，使辦事項目公開化、陽光化，有利于廣大辦事群眾的了解、監督。而且窗口是一個單位的外部形象，更加強化了窗口工作人員的服務意識。窗口管理較機關內部管理更加嚴格、規范，把為人民服務理念變成實實在在的行動。邢臺、聊城等市將公共服務及其他便民服務事項集中，都納入一個窗口辦理，為老百姓辦事辦事提供了實質性的便利，“無論想辦什么事，只要到行政服務中心就行了。”

（三）增強監督力度，有利于預防腐敗。通過集中行政審批服務項目到審批大廳，使之公開、規范地在陽光下操作，從制度設計和權力運行方式上強化了對權利的外部監督；另一方面，審批權集中后，實現了審批職能和監管職能的分離，改變了過去審批監管不分家的狀況，機關業務科室有更大的精力對業務工作進行監督管理，同時也是對審批事項的監管，從機關內部實現相互監督和制約。

二、市建委行政審批制度改革實踐

2002年全國推行行政審批制度改革后，市建委成立行政審批領導小組，對系統內的57項審批事項進行了清理，最后保留29項。市建設系統建立起公開辦事程序、公開辦事條件、公開審批結果、限定辦事時限的行政管理新機制。同年9月，進駐市行政審批中心集中辦理。2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》實施后，市建設系統先后兩次對行政審批項目進行清理、合并，提高行政許可效率。至2006年末，市建設系統共保留審批事項33項，其中市建委機關25項，市規劃局和房管局各4項；保留收費項目9項，其中市建委8項，市房管局1項；保留服務項目5項，其中市建委3項，市規劃局和房管局各1項。

建委窗口屬于綜合性窗口，窗口受理的業務涉及到市建委機關、市建管處、市質監站、市市政處、市燃氣熱力處、市城市檔案館、市行政執法局、市水務集團、市港華燃氣等九家部門和單位。共受理行政審批事項26項、備案4項，以及服務事項2項，行政處罰1項。其中與基本建設直接有關的審批手續7項：分別是建筑工程質量監督、建設工程安全報監、施工圖設計審查、建設工程招標投標、工程施工許可、工程竣工驗收備案和竣工檔案移交合同備案。房地產開發項目還需辦理房地產開發經營權證明。

經過多次的清理、壓縮，市建委系統行政審批項目已經完成了依法設立、依法審批的目標，但是，還存在著辦事效率低，讓當事人多頭受理、兩頭跑、多跑腿等等一系列不規范的現象。主要表現在以下方面。

（一）審批兩頭忙，窗口成了“收發室”。各個具有審批職能的部門、單位基本上都按照要求進駐審批中心，占用了大量的人力物力，但是審批中心的工作卻比較“清閑”，所能做的就是收收材料，然后轉交各單位有關科室；各單位科室人員都比較少，卻很忙碌：忙審批、忙監管。這一忙一閑，形成了強烈對比。而另一方面，我們很多部門、單位目前忙碌的工作，有很多是授權到窗口的工作，慢慢的又收回到單位了，也就是還沒有真正做到授權到位。

（二）同樣審批，不同標準。窗口與具體辦事審批項目的處室在資料要求上有出入，導致企業多跑腿。窗口在受理審批項目時，嚴格審查各種證明材料的原件后，在審報資料的復印件上蓋章確認。而到具體的處室，或者有某一兩處證明材料當時未要求，或未明示，而處室又需要企業提供，以此原因再將審批企業打回窗口，要求企業重新審報，導致了審批時限的延期。再則，按照窗口的辦事規則，電話通知能夠補正的資料，也需要重新回窗口重新審批，有些企業不理解。

（三）單獨行動，影響效率。辦理一個工程手續，大部分審批單位都要先現場踏勘后，然后在辦理手續，這符合法律、法規的規定，但是確給當事人造成了很多麻煩。例如安全報監、市政配套、施工許可，幾乎同時受理，但都要交各部門科室現場踏勘，每個單位都各自搞現場踏勘，延遲了審批時間，降低了工作效率。如果采取聯合行動，或者改由窗口人員統一踏勘，將重復行為一次性完成，既可以節省當事人的時間，也能夠節省審批單位的時間，提升工作效率。

除了上述情況外，還存在著應該進入中心辦理的項目不進入中心；已在中心公示的收費項目，不在中心統一收取；已變更的審批事項有改變或增刪，不能及時予以變更；人員配置低，工作積極性不高，輪換太頻繁等等問題。

我們在看到審批環節存在的問題的同時，也注意到了建設系統自身存在的特點：建設項目審批涉及的部門多、審批項目多，審批手續復雜、需要現場踏勘的項目多，這些都會影響審批的效率。而有些環節是必不可少的，涉及到技術方面的審查不能夠為了效率簡單的進行壓縮刪減。必須緊密結合部門的實際，想方設法的優化辦事環節，在保證審批質量的基礎上提升工作效率。

三、提升審批效能核心機制的分析

從外出考察來看，許多地方都面臨著一個同樣的問題，即原來的科室分散審批制度不能夠很好的滿足現在對提高行政效能、增強服務水平的新要求，需要將分散的審批逐步整合到一起，提供集中、快速、便利的服務，行政審批中心的出現就是這一需求的結果。一開始，按照行政許可法“一個窗口對外”的要求，大家都采取了將審批事項集中到審批中心窗口的方式。這一方式確實提高了行政機關的審批效能，使審批時限有了很大的縮減，給當事人提供了一些便利。但是隨著行政審批制度改革的推進，簡單的將審批事項集中的方式逐漸出現了不能適應形勢發展的缺陷。最為突出的就是窗口審批權限受到限制，沒有真正起到便民、高效的作用。以“一站式審批服務”為特征的行政服務中心，是在不打破原有體制的基礎上建立起來的，其對外服務的實體是各部門進駐中心的窗口，但中心窗口在部門只是一個臨時機構，在部門內設機構職能沒有調整的情況下，部門對窗口的授權也是臨時的，因而具有很大的不確定性，很多時候中心窗口只是部門的一個“收發室”。要解決這一問題，許多地方都做了有益的探索，比較成熟的是模式，即“兩集中、兩到位”。

“兩集中、兩到位”，其實質是將審批職能科室向一個科室集中，成立行政許可科，然后行政許可科整建制進駐行政審批中心，要求做到審批許可事項進駐中心到位，部門對窗口人員授權到位。這一制度的主要優點：進駐中心專門從事行政審批工作的工作人員穩定，審批事項從受理到辦結全被在窗口完成，審批效率大大提高，其他業務科室負責審批事項的事后監管，實現了審批和監管分離。

在分散審批的模式下，部門的審批與監管職能是不分的，這種模式存在三個負面的影響，一是權力容易尋租，二是權力不容易受到監督，三是導致重審批輕監管。從機關工作人員的角度看，由于審批是當事人找審批機構，審批機構占主動，享有信息資源的優勢，具有權力尋租的空間；而監管職能是執法人員找當事人，需要調查取證，難度較高，行政成本較大；由于上面兩個原因，執法機構、人員重審批輕監管是難以避免的，由于審批監管由一個機構負責，更加為審批權的尋租提供了便利條件。實際操作中存在以批代管、只批不管的現象也就難以避免。而且還會存在當事人到機關辦事被告知審批人員出去檢查、開會等等現象，導致多次跑腿的出現。實施兩集中、兩到位，使審批與監管職能相對分離，部門負責審批的少部分人進中心窗口等人上門辦事，后臺的同志除了協助窗口完成審批的現場勘查、技術論證外，主要精力從事監管工作，可以有效的克服重審批輕監管的現象，這是符合市場經濟發展的要求，也符合深化行政審批制度改革的方向。

四、提高審批效能的幾點建議

（一）加強相關單位、科室協作，簡化審批程序。如安全報監、市政配套、施工許可等事項的現場踏勘，完全可以由窗口通過內部協調的方式，統一組織有關單位、科室進行集中踏勘。采取集中踏勘的方式，不僅能夠縮短審批時間，而且節省辦公經費，也能夠互相監督，及時發現問題，同時也對當事人的影響降到最低。

（二）嚴格執行審批規定，在現有制度設計下提升審批效能。市建委對行政許可、審批、備案等崗位設定了一系列的規范和程序，包括外部程序、內部程序及崗位責任，還對執法崗位人員考核、執法過錯和錯案追究等事項作出了細致的規定，但是由于監督考核力度不夠，相關制度并沒有完全的得以落實。我們要提高行政效能，一方面探索新的制度設計，從根本上提升行政效能，另一方面也要認真落實相關的規定，在現有制度的條件下，盡可能的把行政效能提高。

篇5

其中的一起非法占用土地建房的強制執行案件，足具有典型性和代表性。20__年10月，__市團結鎮村民劉某與村民小組訂立臨時用地協議，使用該組集體土地96平方米建房。因劉某未依法辦理審批手續，且使用的土地為農用地，__市國土資源局下發停工通知書，然劉某不聽勸阻，在收到停工通知書的當天，即請人連夜突擊施工，投資10多萬元，快速建成三間樓房。隨后，市國土資源局依法對劉某作出了行政處罰決定書，責令劉某限期拆除新建的房屋。可劉某置若罔聞，繼續裝修入住新屋。2005年8月__市國土資源局向法院申請強制執行處罰決定，拆除劉某建房，交還集體土地。法院經審查，依法裁定進入強制執行程序。執行中，劉某所在的村民小組、鎮人民政府均對劉某的處境表示同情，認為劉某系住房困難戶，建房也是出于生活困難的考慮，法院如果再行拆除無疑使劉某的生活雪上加霜。劉某更是情緒失控，將怒氣轉嫁到__市國土資源局與法院的個別負責人頭上，在案件處理中，跑到行政機關負責人家中大吵大鬧，影響十分惡劣。在嚴格執行法律與遭遇現實屏障的兩難境況下，法院花費了大量的精力做說服疏導工作，并另辟蹊徑，使對立雙方達成一致意向：劉某占用農田建設的房屋必須拆除，同時考慮到劉某的生活現狀，由有關部門出資，劉某履行相關法律手續另行安排宅基建房。矛盾最終得以解決，但__市國土資源局為拆除違法建筑，規范土地管理秩序，卻付出了較大的成本，不值得推廣；人民法院執行此類案件的效果也不容樂觀。造成此種局面的原因：

根據該辦法的規定，__市國土資源局在發現土地違法行為后，通過調查取證，查明行政相對人的土地違法事實，向其發出《責令停止土地違法行為通知書》。如行政相對人不聽制止，繼續違法占地施工的，__市國土資源局可立即向__法院申請非訴行政強制執行。法院行政庭通過對材料的審查，并至現場進行實際勘查，相對人違法事實清楚的，立即下發準予強制執行的行政裁定書，要求其停止土地違法行為，等待執法機關的處理，同時要求為相對人實施建設的第三方協助法院停止施工；如行政相對人及第三方不履行法院的行政裁定書，繼續違法施工建設的。行政庭通過采取強制執行措施如拘留相關責任人、罰款等種種有效手段，保證違法行為的暫停，違法后果不因行政程序的緩慢而擴大。__市國土資源局在違法行為得到制止后，應當最遲在兩個月內依照法律規定的要求和程序，作出行政處罰決定。

20__年至20__年7年間，__市國土資源局依據該辦法的規定，共向__市人民法院申請強制執行土地違法案件53件。法院受理后，一部分當事人能停止違法行為，主動到行政機關接受處理，一部分當事人則或明或暗予以抵制，利用節假日或長假休息時間強行施工，對此法院也絕不姑息遷就，一經查實，該采取措施的當即采取措施，使當事人知曉法院的決心，知難而退。20__年，一農戶在耕地里建房搞副業，__市國土資源局及時發現后制止不下，向法院申請強制執行，經法院執行，該農戶仍強行施工被司法拘留，執行中該農戶不僅停止施工，還在__市國土資源局的要求下，將剛剛鋪設的水泥板塊等設施拆除，對農田復墾恢復耕種。執行的效果優質而高效。遠比下發行政處罰決定書后申請人民法院要容易得多，而且違法行為及時制止下來后，再通過作出行政處罰決定，拆除一些圍墻或者地基，可以大大緩解執法人員的思想顧慮，也能避免社會資源遭受損失。

__法院大力推進該辦法的實施，解決土

地執法強制手段缺失的困境，得到了__市國土資源局及其上級部門的肯定。但法院也憂慮重重，該辦法的出臺存有法律層面的爭議和分歧。《行政訴訟法》第66條規定：“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行”。《最高院關于執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第86條規定：“行政機關根據行政訴訟法第66條的規定申請執行其具體行政行為，應當具備以下條件…（2）具體行政行為已經生效并具有可執行內容；…”。《行政強制法》第53條規定：“當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本法規定申請人民法院強制執行”。上述法律規定要求，行政機關申請法院強制執行的具體行政行為，必須是已過復議期、訴訟期的生效的具體行政行為。對實踐中存在的、復議前的強制執行，新的《行政強制法》未作出任何規定。

篇6

(一)蛋雞、肉雞養殖成本同比下降

(二)蛋雞、肉雞養殖利潤同比減少

按理說，成本降低，養殖利潤也該提高，但是目前我市肉雞和蛋雞養殖都出現了利潤減少，進入保本微利時期。

1.雞蛋出場價大幅下降，導致利潤同比大幅下降。

(三)養殖戶持觀望心態

去年冬季，我市禽蛋養殖沒有出現疫情，禽流感未在蛋雞和肉雞養殖中產生影響，雞蛋生產供應充足。春節后，禽蛋養殖戶普遍認為隨著天氣轉暖，市場供應仍會保持 十分充足，并且飼料價格也漲跌平衡，防疫投入成本也與往年持平穩定，肉雞和雞蛋市場暫時不會出現大幅變動。隨著市場持續走低影響，后期市場不確定因素多， 各養殖戶大多持觀望心態，未加大補欄量，僅小幅補充雞苗，并且今年下半年補欄量更將會明顯減少，擴大規模可能性不大。

二、今年雞蛋、白條雞價格變動情況

(一)雞蛋價格持續下跌

據調查，雞蛋下降主要還是市場供大于求。一是市場供應充足。調查顯示，去年受蛋雞養殖業利潤較高影響，蛋雞養殖戶補欄積極性提高，從去年四季度開始，養殖戶 紛紛加大補欄，補欄后蛋雞春節后進入產蛋期，加之今年以來，天氣漸暖，養殖業產蛋量高，導致批發、零售庫存量大，市場供應充足，導致年初以后雞蛋價格一路 走低。二是雞蛋需求持續低迷。據調查，今年雞蛋消費的低迷，遠遠超過去年同期，春節后，企業、市民仍有雞蛋存量，雞蛋需求整體偏淡。

(二)白條雞價格保持穩定

受供需平衡影響，今年，我市白條雞價格比較穩定。3月份，白條雞批發價為5元，環比持平，同比上漲42.86%;市場零售價7元，環比持平，同比上漲32.08%。

三、雞蛋、白條雞價格走勢預測

(一)雞蛋價格預期先漲后降，小幅波動。

篇7

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）08-0055-03

“行為模式”是行為活動發生、進行和完成的某種固有方式，是對一群人執行某種任務行為的抽象化概括，可以用來衡量和分析行為人在做什么。

調查背景與目的

近些年來，我國的高職教育如雨后春筍般發展起來，特別是在國務院《關于大力推進職業教育發展與改革的決定》出臺以后，高職教育更是進入了一個日新月異的發展階段。據教育部統計，2010年全國共有1 246所高職院校，共招生310.49萬人，占普通高校招生數（661.75萬人）的46.9%，高職院校在校生人數達966.17萬人，占普通高校在校生人數2 231.79萬人的43.29%，高職教育已成為高等教育的一支重要生力軍。正是高職教育的迅猛發展，使得我國的高等教育較快地進入了大眾化階段。

高職院校學生教育管理的內涵不斷豐富，高職教育尤其是高職學生管理正經受著更大的考驗和洗禮。高職院校教育工作者基于歷史的責任感和時代的使命感，必須轉變教育思想，更新教育觀念：一方面，高職學生思想政治教育必須加強和改進；另一方面，對高職學生的管理既要體現“以人為本”的理念，又必須跟上時代，適應新情況和新特點。在把“培養什么人”擺在首位的同時，要注重“高職學生是什么”的研究，多角度、多層次分析高職學生的行為特點及其行為管理的深刻內涵和發展變化規律，為高職學生教育管理實踐在理論和方法上做出有益的探索。

調查方法與過程

本研究主要采用問卷調查法針對高職學生的道德行為、學習行為、心理行為、生活行為等四個方面展開調查。問卷初稿設計完成后，課題組通過征求輔導員的意見，并結合小范圍的學生調查反饋，進行了9次修改調整，于2010年9月在問卷星網站（網址為http：///jq/406754.aspx），開始開展調查活動。

調查對象全部是高職高專在校學生。調查樣本主要源于隨機調查，在問卷網址后，課題組將問卷網址在全省高職高專院校學生工作群、輔導員群里，再由各高職高專院校輔導員將網址在所帶學生群里，由學生隨機填寫。截止2011年2月23日，共收到有效問卷1 020份。

現狀與結果

調查對象的基本情況 在調查對象中，湖北省高職高專學生占99.02%，其他省份高職高專學生占0.98%（廣東省占0.1%，福建省占0.1%，占0.1%，浙江省占0.1%，重慶市占0.2%，江蘇省占0.2%，未知省份占0.2%）。2008級學生占18.9%，2009級學生占26.2%，2010級學生占54.9%。

高職高專學生的道德行為 關于學生道德行為的調查，課題組共設計了15個問題。調查結果如表1所示。道德行為是在一定的道德意識支配下表現出來的對待他人和社會的有道德意義的活動。通過調查發現，有77.4%的學生表示畢業后愿意從事生產、建設、管理、服務一線的工作，符合高職高專的培養目標和要求；78%的學生表示會積極參加無償獻血、捐款、志愿者等公益活動；79.5%的學生表示會犧牲自己的學習時間為班集體爭得榮譽，這說明大多數學生都有較強的奉獻精神并能付諸行動。但是，在調查中也發現，有64.9%的學生認為大學生在擇業過程中的違約現象是正常的，70.3%的學生認為周圍同學在考試中有舞弊問題。這顯示出學生群體中的一些矛盾現象，同時也顯示出學校管理中的一些問題，對學生的思想教育工作提出了新的課題。

高職高專學生的學習行為 關于學生學習行為的調查，課題組從學習目標、學習意愿、學習能力、學習效果四個方面共設計了15個問題。調查結果如表2所示。通過調查發現，多數學生有較為明確的學習目標和較強的學習意愿，認為與專業課無關的知識也有必要學習，能夠掌握一定的學習方法并取得一定的學習效果。這說明高職高專學生成才愿望強烈，學習目標明確，希望自己知識豐富。作為高職高專的學生，在學習過程中對與實踐相關的課程比較感興趣，并能積極通過課外實踐拓展自己的素質，也愿意參加頂崗實習等教學活動，這表現出當代高職學生積極進取的一方面。但是，仍有66.4%的學生反映周圍的同學經常有曠課、遲到、早退現象，這反映了高職學生的學習行為仍有可改進之處。

高職高專學生的心理行為 關于學生心理行為的調查，課題組共設計了15個問題。調查結果如表3所示。對于高職學生心理行為的調查主要分為兩個方面，即對內的自我調試和對外部環境的適應。調查發現，60.3%的學生在學習或考試時會感到頭暈、乏力、易累，60.8%的學生會經常出現較大的情緒波動。這說明高職學生的心理情緒不穩定，在面對壓力的情況下自我心理調試方面還有待加強。大部分學生有積極向上的生活態度和開拓創新精神，在遇到問題時，有78.2%的學生會想辦法自己解決，有74.2%的學生會在遇到困難時向別人傾訴，可見高職學生掌握了一定的解決問題的方法。調查也發現，59.3%的學生會經常性地感覺空虛和孤獨，是什么原因使高職學生感覺到經常性的空虛和孤獨，是學校的原因還是學生自身的原因，是值得探討的問題；61.5%的學生認為自己的情緒特別容易受到別人的影響，怎樣使學生學會控制自己的情緒，也是值得探討的問題。

高職高專學生的生活行為 關于學生生活行為的調查，課題組共設計了15個問題。調查結果如表4所示。通過調查發現，高職學生的生活豐富多彩，在學習之余，有近八成的學生考慮做一份兼職，73.2%的學生周一到周五會抽時間鍛煉身體，67%的學生有早睡早起的生活習慣，80.1%的學生仍然認為需要提倡艱苦奮斗，這些表明高校的教育對學生具有正面影響，學生已基本形成良好的生活習慣。但是，調查中也發現了一些不好的現象，61.6%的學生表示生活費經常透支，63.3%的學生表示周圍的同學存在經常去網吧上網包夜的現象，近六成的學生存在生活用品攀比的現象，77.3%的學生贊成或是期望在大學期間談戀愛，這對于正確引導學生處理愛情、生活、學習等問題提出了新的要求。

分析與討論

通過調查發現，高職學生的行為模式在表現出積極向上一方面的同時，也存在著一些不容忽視的問題。

認識不足導致誠信行為缺失 調查中發現，64.9%的學生認為在擇業過程中違約很正常，如今的大學生就業壓力越來越大，雖然對于大學生而言謀得一份職業并不容易，但是大學生簽約后又違約的“跳槽”現象卻越來越普遍。違約不僅浪費了應聘者的時間精力，也導致招聘單位的人力資源浪費，從建立誠信社會的角度來看，這種行為是違背誠信精神的，對違約者的個人信用度也是有損害的。超過六成的大學生認為違約很正常，而沒有反思自己在求職過程中是否定位明確、求職的效率與效果是否達到如期目的、違約給自己帶來的損失和對社會的負面影響。近八成的學生表示會犧牲自己的學習時間為班集體爭得榮譽，但同時70.3%的學生認為周圍同學在考試中舞弊，追求榮譽與舞弊行為同時存在，可見學生尚未充分認識到通過誠實的行為取得榮譽的重要性。

學習效果與期望尚有差距 調查中發現，大部分學生都有較為明確的學習目的和較強的學習意愿，但是，學生的學習能力和學習效果未達到期望的效果，不超過七成的學生認為自己有良好的學習能力，有較好的學習方法，相對于其較強的學習意愿，學生在這方面顯得不是很自信。64.6%的學生對自己的學習成績不滿意，66.4%的學生認為周圍的同學經常出現曠課、遲到、早退現象。出現這種現象的原因是：擴招導致高職學生源狀況不盡如人意，在高中沒有形成良好的學習習慣，到大學更因為遲到、早退等學習行為影響學習效果；為數不少的學生基礎較差，很長時期無法適應大學學習要求，因而喪失繼續學習的信心，甚至懷疑自己的學習能力；方法不當，缺乏遠大的理想抱負，學習積極性較差等也會導致高職學生學習效果不好。

自我認識和行動存在差異 高職學生來源的復雜性和獨特性以及受社會多元化的影響，使他們在自我認識方面也呈現出自己的特點。他們認為自己具備樂觀向上的生活態度，能夠很快地適應生活，這是他們對自己的自我期望。實際上，有超過六成的學生感到經常性的空虛和孤獨，較多的學生會經常性地出現較大的情緒波動。雖然有68.8%的學生表示遇到壓力或煩心事會宣泄出來，但是60.3%的學生卻會因為壓力大而感到頭暈、乏力，顯然，這種宣泄并未能解決學生壓力大的問題。統計數據中的矛盾現象表明學生對自己的認識不清，過于自信，而實際情況并未像學生想象中的那么好，如57.2%的學生表示對某個教師有意見就會不去上他的課尤其可以證明這一點。

存在不良的行為習慣 習慣是養成教育的產物，往往源于看似不起眼的小事，卻蘊含了足以改變人生的巨大能量。調查發現，高職學生在生活中存在一些不良的行為習慣，如生活費的經常透支，普遍存在的抽煙、酗酒、同居現象，生活用品攀比的現象等。這反映了學生的生活自理能力不強，自律能力不強，價值判斷缺失。主要原因是當代高職學生正處于思想走向成熟的關鍵時期，對社會有了自己的認識和判斷，但社會閱歷尚淺，人生觀、價值觀正處于形成期，難免會受到變革中的社會不良因素的影響，以致盲目模仿、隨大流、攀比，加上不能抵擋物質消費的誘惑，導致生活中出現過度消費的現象。

參考文獻：

[1]何亞非.大學生思想意識、文化傾向和行為模式的調查報告[J].教育與職業，2007（27）.

[2]冷磊.淺議高職院校學生思想政治工作[J].湖北廣播電視大學學報，2008（3）.

[3]李新市.思想政治教育中的行為管理[J].黨政論壇，2010（8）.

[4]余明友.學生思想與行為管理教育探析[J].學校黨建與思想教育，2010（11）.

[5]李文淵，趙繼紅，熊振，冷磊.高職學生道德行為失范的成因及矯正對策研究[J].江漢大學學報（社會科學版），2001（4）.

篇8

截至2014年3月7日，全局74個局屬單位（包括投資集團11個非運輸業單位）全部召開了職代會，召開率達100%。特點突出表現在以下幾個方面：

第一，黨政班子對職代會重視程度高于往年。局屬單位黨政班子民主開放的理念進一步強化，充分尊重職工、依靠職工、加強企業民主管理的主動性、自覺性普遍增強。黨政主要領導親自組織研究職工代表選舉、“雙先”推選、會議籌備等事宜，為會議順利召開提供了有力的支持和保證。高度重視職工代表提案，班子成員按照分工組織分管部門逐條逐項認真答復處理。今年局屬單位職代會共征集提案4015條，立案提案1693條，一次性答復提案2322條，立案率較以往有所提升。

第二，職工代表選舉依法合規。各單位按照《哈爾濱鐵路局職工代表選舉辦法》的要求，廣泛宣傳發動，組織所屬車間（科室）召開職工（代表）大會，采取差額或直接選舉的方式，無記名投票選舉局屬單位職工代表，部分單位在管理人員和工人中分別按照不低于10%的差額比例確定候選人，確保了職工代表選舉的公平公正公開，充分體現了代表選舉的廣泛性和民主性。

第三，職工代表結構比例符合要求。路局指導各單位采取提前換屆、減少中層以上管理人員代表人數、增加一線職工代表人數等方法，保證代表結構比例符合規定要求。據統計，今年有35個單位換屆改選，有39個單位采取增補一線職工代表的方式，確保了局屬單位職工代表結構比例達到國家六部委《企業民主管理規定》要求。

第四，職工的民主意愿得到更好體現。部分單位對提交職代會審議的獎金分配、勞動保護等涉及職工切身利益的重要議案進行了分項票決。個別單位還采取無記名涂卡投票、當場讀卡計票的方式，充分體現了職工代表的意愿，值得全局推廣。

第五，民主評議更加公開透明。各單位對民主評議領導班子及成員工作高度重視，在民主評議的內容、程序、計票、結果公布等方面，嚴格執行路局黨委的電報要求，尤其是對領導班子成員評議結果，做到了逐人逐項當場公布，極大提高了民主評議工作的公開度和透明度。

第六，文風會風更加精簡務實。各單位能夠嚴格執行上級有關規定要求，參照路局職代會的做法，壓縮會議費用，在會場布置、會務組織、代表食宿等方面一切從簡、厲行節約，未發現借職代會之機違紀違規的問題。

二、存在問題

第一，會議質量仍需進一步提高。雖然今年局屬單位職代會的整體質量明顯提升，但仍然存在一些問題，主要是個別單位會議準備不夠充分、籌備不夠到位，單純為了趕時間，倉促召開，降低了會議質量。如有的單位簡化會議程序，會前沒有征求職工代表對各項議案的意見建議，就直接上會審議討論；個別單位會議時間安排短，致使領導班子成員述職述廉不夠全面；有的職工代表分組討論只安排半個小時，討論的不夠充分。

第二，職工代表提案質量有待提高。部分單位職工代表提案的內容還較為局限單一，關注局部和眼前利益的較多，關注改革發展、安全生產、經營管理等企業整體利益和職工生產生活長遠利益等方面的較少，特別是有的提案缺乏認真調研和論證，沒有廣泛聽取身邊職工的意見建議，有針對性和有價值的提案較少。

第三，提案跟蹤落實反饋有待加強。個別單位對職工代表提案的重視程度還不夠，沒有組織相關科室認真進行研究處理。部分單位在職工代表提案的跟蹤落實反饋上還沒有形成閉環管理，有的只是在行政工作報告上予以說明，有的局限于利用民主懇談會進行答復，沒有制定出提案跟蹤落實反饋的具體方案。

第四，職工代表素質有待提升。部分職工代表對如何行使權力履行義務、參政議政等相關內容和要求，掌握不夠、經驗不足，還存在參不到點子上、議不到關鍵處等問題，代表的整體素質還不能完全適應企業民主管理的新形勢、新要求。

三、建議措施

第一，全面推行分項票決。今年個別單位探索實行的重要事項分項票決效果較好，建議明年局屬單位職代會全面推行，以此更好地體現職工的民主意愿。

第二，充分保證會議時間。堅持時間服從質量的原則，為職工代表充分討論、充分醞釀、充分發表意見創造條件，防止出現倉促召開、簡化漏項、流于形式的問題，為提高職代會質量提供保證。

篇9

在中國，Android仍占主導地位，這主要得益于聯想、華為和小米等本土智能手機廠商的崛起。但伴隨著iPhone 6和6Plus的上市，去年第四季度蘋果在中國智能手機市場的份額開始上升。

在印度，智能手機業務呈爆炸式增長，廠商之間的競爭也急劇升溫。全球領先品牌正在印度市場喪失份額，日益被本地廠商蠶食。

以下為這份報告的內容摘要：

1. 去年第四季度iPhone 6在全球熱銷，但這似乎并未引起美國消費者的興趣。在美國，蘋果的智能手機份額反而下滑了0.1%。

2. 去年，Android在歐洲主要5個國家的市場份額繼續提高。但第四季度，蘋果憑借iPhone6奪回一些份額，達到了24%(第四季度銷量份額)。

3. Windows Phone在歐洲市場強勁反彈，如今已穩穩坐上第三把交易。

4. 英國是蘋果在歐洲的最強勁市場。去年第四季度，得益于iPhone 6的推動，iOS在英國的智能手機銷量份額達到了42%，而2013年為30%。

篇10

學生失范行為是指違反教育規范的行為。它既包括一般的違俗、悖德、違紀行為，也包括較嚴重的違法甚至犯罪行為。當前中國社會經濟的發展呼喚職業教育的大力發展。在這種大形勢下，職業教育平民化趨勢日益明顯，尤其在教育相對發達的長三角地區，中職學校的入學門檻日漸降低，不少學校已實施注冊入學制。學生的入學學習基礎參差不齊，行為水平差異較大，行為失范學生的比例增加。如果教育引導不當或管理不善，不僅會影響學生的成長、甚至會影響學校的安定和社會的和諧。可以說，學生校園失范行為已經成為學校管理的一個棘手問題。因此采取必要的措施，了解學生行為失范的原因，有針對性地加強行為失范學生的教育、管理和矯治力度顯得十分重要。本文對中職學生校園失范行為的現狀進行調查，嘗試分析原因并提出相關對策。

一、調查對象與方法

（一）調查對象：我校所有在校學生中隨機抽取了860名學生，發放問卷860份，回收有效問卷834份，其中男生398名，占 47.7%，女生436名，占52.3%。

（二）調查方法：本次調查采用問卷調查的方式，全部設計為客觀選擇題，方便學生作答。內容涉及課堂、宿舍、個人修養、人際交往、安全等校園學習和生活各個方面的違紀或輕微違法。

二、調查結果及分析

（一）學生課堂紀律的遵守情況值得重視

調查顯示：只有50%左右的學生從未違反過課堂紀律，偶爾在課堂上做與課堂無關事情的達40%多，經常違反課堂紀律的將近5%，而天天不好好學習，專做違反課堂紀律的事情的學生有2%～3%。遵守課堂紀律是保證課堂教學效率的基本要求，我們的一部分學生經常利用課間十分鐘去小店購買零食，飲料等，路遠、人多經常不可避免地造成上課鈴響以后，還有三三兩兩的學生拿著東西在奔跑，此種行為既導致個別教師不能準時開始上課，又是對整個校園正常教學氛圍的一種破壞。學生在課堂上開小差，甚至睡覺、玩手機或做其他的事情一直是我們教師倍感頭疼的問題，也是需要我們教師不斷探索，與時俱進地運用新方法，改進教學，激發學生學習興趣的的永恒話題。

（二）課間休息秩序有待于進一步規范

課間十分鐘是為了讓師生的身心在緊張的學習之余進行有效的放松，除了上廁所，散散步，聽聽音樂，喝喝水……都是非常好的放松方式，但是，我們有4%的學生經常課間打打鬧鬧，大聲叫嚷，不僅嚴重影響他人休息，而且造成了極大的安全隱患，容易導致校園意外傷害事件的發生。

（三）宿舍紀律管理突出重點

宿舍管理涉及衛生、就寢、休息、用電等方方面面，調查顯示學生在宿舍紀律方面總體情況不錯，其中最突出的問題是宿舍打鬧和抽煙問題，特別是男生宿舍尤為嚴重。女生宿舍衛生情況整體比較好，男生宿舍衛生存在個人用品擺放不夠整齊統一，便池清洗不夠干凈等問題。

（四）個人修養提升急需正確引導

本次調查涉及的個人修養包括穿著打扮、行為舉止、禮貌禮儀、道德素養等方面，學生中染發燙發、涂指甲油、戴耳環項鏈的現象較為普遍，夏天穿短褲、拖鞋的情況大有星火燎燃之勢；在公共場所不遵守公德，如就餐時偶爾違反紀律的達31.1%；升旗時不行注目禮不唱國歌，聽取報告不鼓掌的有33.8%；偶爾校園走路不靠右邊，隨意穿越草坪的達38.4%……所有這些都折射出了部分學生道德素養缺失，趕時髦，隨大流的思想。

（五）生命安全教育要大力加強

調查顯示：一些同學將違章電器如燙頭發的電夾板、管制刀具偷偷帶入校園；有17.4%的學生曾經忽視自身安全，出入校園過馬路闖紅燈或逆行、翻越圍墻出入校園、校園騎車車速過快等；還有19.5%的學生犯了錯誤之后偶爾想過離家（離校）出走。所有這些，都表明我們的安全教育還有漏洞，學生的安全意識還不夠強烈。

（六）人際交往方式需要有效調適

13.2%的學生表示在校園內有過男女同學交往舉止不得體，過度親密現象；27.8%的學生偶爾不注意使用文明用語，遇見老師或長輩不主動打招呼，甚至給老師取外號；當與別人發生矛盾的時候，43.4%的學生想到都是別人不好，自己沒有什么不對；對老師的批評教育不在乎，也聽不進去，甚至背后辱罵老師的學生占26.6%。

（七）網絡道德遵守要加強自律精神

網絡已經成為現代城市孩子最主要的娛樂伙伴。在這個虛擬的世界里，一半是餡餅，一半是陷阱，如何把握好限度，不違反網絡道德是一個值得所有世人思考和注意的問題。我校12.5%的學生曾經違反過網絡道德。我們的學生正處于價值觀和人生觀形成的關鍵時期，稍有不慎，極有可能誤入歧途。

三、問題對策