經(jīng)濟全球化論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟全球化論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

加入WTO為我國提供了新的改革動力。加入WTO是我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌并參與經(jīng)濟全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國對外開放進入了一個新階段，即全面開放階段，逐步放開包括金融、保險、電訊、會計、咨詢、旅游等國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。我國加入WTO，目的是通過開放市場來解決經(jīng)濟轉軌中的深層次矛盾和問題。開放倒逼改革是未來幾年我國經(jīng)濟轉軌的新特點，以全面開放推進市場化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，從而在改革開放中提高國家的競爭力。

加入WTO，給我國經(jīng)濟改革留下的時間和空間都十分有限。進入新世紀，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈，改革受到嚴格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因為沒有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的規(guī)則。從這個意義說，加入WTO是我國的第二次開放，第二次改革。

二、經(jīng)濟全球化將促進經(jīng)濟轉軌國家產(chǎn)業(yè)結構和資源配置方式的結構性重大變化。適應經(jīng)濟全球化的新形勢，我國應當積極推進結構性改革

我國按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結構、體制結構發(fā)生重大變化，為此，未來幾年，我國經(jīng)濟轉軌的重要任務在于結構性改革的實質性推進。在保持宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的前提下，抓住機遇，適時地實施和推進結構性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進我國的經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟的較快發(fā)展提供真正動力。

結構性改革是改革推進到一定階段的必然要求，它強調制度框架的改革和經(jīng)濟調控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革，經(jīng)濟體制轉軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進式改革的方法在實踐中取得歷史性成就，同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結構性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來，日益對改革進程和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無論是在宏觀經(jīng)濟層面或經(jīng)濟運行層面，結構性調整和結構性改革交織在一起，結構調整在相當大程度上依賴于結構性改革，結構性改革為結構調整注入新的動力與活力。這是我國經(jīng)濟轉型時期的重要特點；其三，經(jīng)濟全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員，從外部對我國結構性改革的目標和進程提出新的要求，帶來新的動力和壓力。

由于體制性的結構問題成為改革的突出矛盾，因而實行并加快結構性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進結構性改革，對我國“十五”時期的經(jīng)濟結構調整，對促進經(jīng)濟的較快增長，對保持社會的長期穩(wěn)定，都會產(chǎn)生重要的作用。應當說，20多年的改革實踐已為結構性改革創(chuàng)造了很好的基礎。在當前宏觀經(jīng)濟和社會都比較穩(wěn)定的情況下，實施結構性改革的條件也是比較有利的。

推進結構性改革是實現(xiàn)制度創(chuàng)新的關鍵所在。經(jīng)濟轉軌是一個長期的過程，它不僅僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它實質是體制創(chuàng)新與新體制結構逐漸積累的過程，并且這個過程又是經(jīng)濟結構、社會結構和政治結構轉軌有機聯(lián)系在一起的整體。實施并推進結構性改革，就是面對新舊兩種體制的結構性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結構，以充分發(fā)揮新體制結構的整體優(yōu)勢和作用。因此，結構性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：

——強調體制創(chuàng)新在推動經(jīng)濟改革中的根本性作用。結構性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排，更重要的是重視制度結構的合理性。因為任何一項制度都有其結構性，都以其他制度安排為補充。制度的互補性及其合理結構是一項新制度充分發(fā)揮效應的基礎和前提。

——強調改革的配套性。由于體制的結構性特點，配套改革的結構性改革階段具有決定性的作用。結構性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國現(xiàn)階段的改革實踐充分證明了這一點：國有企業(yè)要與建立完善的社會保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟體制改革要與政治體制改革相配套。結構性改革既要求經(jīng)濟體制改革的相互配套，同時也要求與社會改革、政治改革的密切結合。伴隨經(jīng)濟改革產(chǎn)生的矛盾和問題，已超越了經(jīng)濟本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。

——強調法制化建設對推進改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性，同時制度化、法制化又是結構性改革的基本目標。沒有法治的體制創(chuàng)新，社會主義市場經(jīng)濟的新體制就難以確定。保護已有的改革成果，規(guī)范未來的改革行為是結構性改革對法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權保護（包括知識產(chǎn)權）相關的法制建設對結構性改革的成敗具有關鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政府行為是法制建設的重要內(nèi)容和任務；三是加快與重大改革措施相關的法律制度建設，例如，從法律上進一步明確地劃分中央與地方的事權，這對我國這樣一個大國來說十分重要。

經(jīng)濟體制轉軌是一個長期的過程，它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它本質上是體制創(chuàng)新與新體制結構因素不斷積累的過程，并且這個轉變過程必然是經(jīng)濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發(fā)展的要求逐步推進和實現(xiàn)這種結構性的調整和改革，對經(jīng)濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上，在經(jīng)濟全球化背景下，適應于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進結構性改革，為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當今許多發(fā)展中國家和發(fā)達國家正在共同致力實現(xiàn)的目標。

作為發(fā)展中的大國和經(jīng)濟體制轉軌國家，我國推進結構性改革既有與其他國家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當前，我們既要解決制約經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟結構矛盾，比如城鄉(xiāng)結構、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構等，但更要關注在我國經(jīng)濟轉軌的特定時期，優(yōu)化制度性結構對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本性作用。

三、把握經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟轉軌的特點，我國應當通過重大利益關系的調整，逐步實現(xiàn)共同富裕的改革目標

實踐證明，經(jīng)濟全球化正面臨著一個嚴峻的問題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進一步擴大。我國的經(jīng)濟轉軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對重大社會利益關系進行有效協(xié)調作為結構性改革的重要任務，并由此使經(jīng)濟結構與社會結構、政治結構之間相適應。經(jīng)濟改革在某種意義上是經(jīng)濟利益關系的變革和重新調整，在此過程中必然有人受益，有人受損。關鍵是經(jīng)濟改革能夠兼顧利益相關各方，并通過相應的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補償和救助。伴隨改革開放的過程，我國原有的社會利益機制、利益格局以及相應的社會結構發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對重大社會利益關系做出主動的、積極的調整。這已成為當前我國改革所面臨的突出矛盾。

以人

民群眾的利益為根本出發(fā)點和最終的歸宿，將在新時期改革進程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實惠，是過去20多年我國經(jīng)濟改革取得成功的重要經(jīng)驗。我國改革的最終目的是要實現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?，F(xiàn)實生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出，嚴重影響了人們對改革的預期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政府部門利益集團化和非公共機構傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結構調整和國有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結構性矛盾和問題。

在錯綜復雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進一步推進改革，并保持社會穩(wěn)定的關鍵。實施并推進結構性改革，應當客觀地分析改革的基礎和條件，注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進結構性改革，需要格外強調廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應當始終是改革的根本出發(fā)點。

市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應性。在某種意義上，我國社會主義市場經(jīng)濟的本質是人民市場經(jīng)濟，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經(jīng)濟。因而它的根本優(yōu)勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎上的廣泛參與。作為順利推進我國結構性改革的重要保證，明確結構性改革的目標，增強改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過去是、下一步仍然是我們順利推進結構性改革應予堅持的重要原則。

篇2

加入WTO為我國提供了新的改革動力。加入WTO是我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌并參與經(jīng)濟全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國對外開放進入了一個新階段，即全面開放階段，逐步放開包括金融、保險、電訊、會計、咨詢、旅游等國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。我國加入WTO，目的是通過開放市場來解決經(jīng)濟轉軌中的深層次矛盾和問題。開放倒逼改革是未來幾年我國經(jīng)濟轉軌的新特點，以全面開放推進市場化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，從而在改革開放中提高國家的競爭力。

加入WTO，給我國經(jīng)濟改革留下的時間和空間都十分有限。進入新世紀，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈，改革受到嚴格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因為沒有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的規(guī)則。從這個意義說，加入WTO是我國的第二次開放，第二次改革。

二、經(jīng)濟全球化將促進經(jīng)濟轉軌國家產(chǎn)業(yè)結構和資源配置方式的結構性重大變化。適應經(jīng)濟全球化的新形勢，我國應當積極推進結構性改革

我國按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結構、體制結構發(fā)生重大變化，為此，未來幾年，我國經(jīng)濟轉軌的重要任務在于結構性改革的實質性推進。在保持宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的前提下，抓住機遇，適時地實施和推進結構性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進我國的經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟的較快發(fā)展提供真正動力。

結構性改革是改革推進到一定階段的必然要求，它強調制度框架的改革和經(jīng)濟調控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革，經(jīng)濟體制轉軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進式改革的方法在實踐中取得歷史性成就，同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結構性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來，日益對改革進程和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無論是在宏觀經(jīng)濟層面或經(jīng)濟運行層面，結構性調整和結構性改革交織在一起，結構調整在相當大程度上依賴于結構性改革，結構性改革為結構調整注入新的動力與活力。這是我國經(jīng)濟轉型時期的重要特點；其三，經(jīng)濟全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員，從外部對我國結構性改革的目標和進程提出新的要求，帶來新的動力和壓力。

由于體制性的結構問題成為改革的突出矛盾，因而實行并加快結構性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進結構性改革，對我國“十五”時期的經(jīng)濟結構調整，對促進經(jīng)濟的較快增長，對保持社會的長期穩(wěn)定，都會產(chǎn)生重要的作用。應當說，20多年的改革實踐已為結構性改革創(chuàng)造了很好的基礎。在當前宏觀經(jīng)濟和社會都比較穩(wěn)定的情況下，實施結構性改革的條件也是比較有利的。

推進結構性改革是實現(xiàn)制度創(chuàng)新的關鍵所在。經(jīng)濟轉軌是一個長期的過程，它不僅僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它實質是體制創(chuàng)新與新體制結構逐漸積累的過程，并且這個過程又是經(jīng)濟結構、社會結構和政治結構轉軌有機聯(lián)系在一起的整體。實施并推進結構性改革，就是面對新舊兩種體制的結構性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結構，以充分發(fā)揮新體制結構的整體優(yōu)勢和作用。因此，結構性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：

——強調體制創(chuàng)新在推動經(jīng)濟改革中的根本性作用。結構性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排，更重要的是重視制度結構的合理性。因為任何一項制度都有其結構性，都以其他制度安排為補充。制度的互補性及其合理結構是一項新制度充分發(fā)揮效應的基礎和前提。

——強調改革的配套性。由于體制的結構性特點，配套改革的結構性改革階段具有決定性的作用。結構性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國現(xiàn)階段的改革實踐充分證明了這一點：國有企業(yè)要與建立完善的社會保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟體制改革要與政治體制改革相配套。結構性改革既要求經(jīng)濟體制改革的相互配套，同時也要求與社會改革、政治改革的密切結合。伴隨經(jīng)濟改革產(chǎn)生的矛盾和問題，已超越了經(jīng)濟本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。

——強調法制化建設對推進改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性，同時制度化、法制化又是結構性改革的基本目標。沒有法治的體制創(chuàng)新，社會主義市場經(jīng)濟的新體制就難以確定。保護已有的改革成果，規(guī)范未來的改革行為是結構性改革對法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權保護（包括知識產(chǎn)權）相關的法制建設對結構性改革的成敗具有關鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政（論文庫）府行為是法制建設的重要內(nèi)容和任務；三是加快與重大改革措施相關的法律制度建設，例如，從法律上進一步明確地劃分中央與地方的事權，這對我國這樣一個大國來說十分重要。

經(jīng)濟體制轉軌是一個長期的過程，它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它本質上是體制創(chuàng)新與新體制結構因素不斷積累的過程，并且這個轉變過程必然是經(jīng)濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發(fā)展的要求逐步推進和實現(xiàn)這種結構性的調整和改革，對經(jīng)濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上，在經(jīng)濟全球化背景下，適應于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進結構性改革，為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當今許多發(fā)展中國家和發(fā)達國家正在共同致力實現(xiàn)的目標。

作為發(fā)展中的大國和經(jīng)濟體制轉軌國家，我國推進結構性改革既有與其他國家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當前，我們既要解決制約經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟結構矛盾，比如城鄉(xiāng)結構、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構等，但更要關注在我國經(jīng)濟轉軌的特定時期，優(yōu)化制度性結構對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本性作用。

三、把握經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟轉軌的特點，我國應當通過重大利益關系的調整，逐步實現(xiàn)共同富裕的改革目標

實踐證明，經(jīng)濟全球化正面臨著一個嚴峻的問題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進一步擴大。我國的經(jīng)濟轉軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對重大社會利益關系進行有效協(xié)調作為結構性改革的重要任務，并由此使經(jīng)濟結構與社會結構、政治結構之間相適應。經(jīng)濟改革在某種意義上是經(jīng)濟利益關系的變革和重新調整，在此過程中必然有人受益，有人受損。關鍵是經(jīng)濟改革能夠兼顧利益相關各方，并通過相應的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補償和救助。伴隨改革開放的過程，我國原有的社會利益機制、利益格局以及相應的社會結構發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對重大社會利益關系做出主動的、積極的調整。這已成為當前我國改革所面臨的突出矛盾。

以人民群眾的利益為根本出發(fā)點和最終的歸宿，將在新時期改革進程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實惠，是過去20多年我國經(jīng)濟改革取得成功的重要經(jīng)驗。我國改革的最終目的是要實現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?，F(xiàn)實生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出，嚴重影響了人們對改革的預期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政（論文庫）府部門利益集團化和非公共機構傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結構調整和國有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結構性矛盾和問題。

在錯綜復雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進一步推進改革，并保持社會穩(wěn)定的關鍵。實施并推進結構性改革，應當客觀地分析改革的基礎和條件，注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進結構性改革，需要格外強調廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應當始終是改革的根本出發(fā)點。

市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應性。在某種意義上，我國社會主義市場經(jīng)濟的本質是人民市場經(jīng)濟，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經(jīng)濟。因而它的根本優(yōu)勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎上的廣泛參與。作為順利推進我國結構性改革的重要保證，明確結構性改革的目標，增強改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過去是、下一步仍然是我們順利推進結構性改革應予堅持的重要原則。

篇3

1.國際貿(mào)易爭端領域的新特點

在上世紀80年代之前，最容易發(fā)生國際貿(mào)易爭端的領域為貨物貿(mào)易領域，但是在上世紀80年代之后，爭端領域發(fā)生了變化，由單一的貿(mào)易領域擴展到服務貿(mào)易領域、知識產(chǎn)權領域、投資領域。服務貿(mào)易領域之所以會得到快速的發(fā)展，是因為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，服務業(yè)所占的比重越來越大，而且隨著科學技術的發(fā)展，專業(yè)化分工的程度越來越深，由此促進了服務貿(mào)易的發(fā)展，所以服務貿(mào)易領域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，交易不再是單純的貨物，非貨物也變?yōu)榻灰椎膶ο?，由此爭端就擴展到了知識產(chǎn)權領域。在經(jīng)濟全球化的背景之下，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系逐漸增強，促進了間接投資和直接投資的發(fā)展?；诖?，國際貿(mào)易爭端的領域發(fā)生了新的變化，體現(xiàn)出了新的特點。

2.國際貿(mào)易爭端內(nèi)容的新特點

在上世紀80年代之前，爭端的內(nèi)容主要是削減關稅壁壘，而在經(jīng)濟全球化之后，爭端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P稅壁壘。國際貿(mào)易在八十年代之前，受到西方資本主義國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的影響，一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化，因此爭端就主要集中于關稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在國際貿(mào)易中，出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領域的問題，使得國際貿(mào)易爭端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點。

3.國際貿(mào)易爭端主體的新特點

在過去，發(fā)生國際貿(mào)易爭端的主體多為發(fā)達國家，但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展壯大，在爭端主體中，出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國家。一般來說，貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多，那么發(fā)生爭端的頻率越大，反之則頻率越小。在上世紀80年代前期，主要是在發(fā)達國家之間進行國際貿(mào)易，因此發(fā)生爭端之后，解決爭端的規(guī)則也是由發(fā)達國家來決定，但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展，其經(jīng)濟實力得到了大大地提高，在國際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國家的身影，當發(fā)生國際貿(mào)易爭端時，發(fā)展中國家會利用已有的爭端機制來保護自身的合理利益。由于主體的變化，導致國際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。

4.國際貿(mào)易爭端原因的新特點

各國在發(fā)展的過程中，經(jīng)濟水平各不相同，這種差異性導致在國際貿(mào)易中會會發(fā)生爭端。以農(nóng)業(yè)為例，美國和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達，但是美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟，在美國與歐盟爭奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場時，歐盟為了取得爭奪的勝利，就制定了一系列出口補貼政策，這樣一來，美國與歐盟之間就發(fā)生了爭端。除了經(jīng)濟水平的差異之外，各國之間的政策、國內(nèi)法、國際法之間都存在著差異性，在國際貿(mào)易中都會形成爭端。

二、WTO解決爭端機制的完善

1.引進“否定協(xié)商一致”原則

在解決爭端的過程中，會遇到程序性或者實體性方面的問題，對于這類問題的解決辦法，如果出席會議的成員國沒有一致的反對，那么該問題的決定予以通過。這樣一來，爭端解決得到了有效的保證，不會因一方的阻止而終止或者拖延。

2.建立統(tǒng)一的爭端解決程序，設立專門的爭端解決機構

在關貿(mào)總協(xié)定中，國際貿(mào)易爭端解決由理事會負責，世界貿(mào)易組織成立之后，對這種狀態(tài)做出了改變，爭端解決不在由理事會負責，而是設立了專門的解決機構———DSB。爭端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，DSB負責執(zhí)行，另外，在協(xié)定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負責。

3.引入自動程序

國際貿(mào)易爭端解決由多個階段組成，各個階段都有具體的工作時限，這在諒解及附件中做出了明確的固定，如果在規(guī)定的時間內(nèi)，未磋商出結果或者不理會磋商，那么在進行第二次爭端解決申訴時，就會自動成立有關的專家組。專家組成立之后，會向DSB提出報告，DSB要在60日內(nèi)通過該報告，這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當事人有意上訴。報告通過之后，如果沒有“否定一致同意”的情況，那么就會引入自動程序。通過自動程序，減少了人為因素的干預，進而促使爭端得到有效的解決。

4.引入交叉報復

對于中止和減讓的問題，專家組在進行審理時，要與專家組處于相同的部門中，然而，在同一個部門中，中止和減讓比較難以實現(xiàn)，因此，當事人就會用其他的辦法將另一有關協(xié)議項下的減讓中止，這就是交叉報復。通過這個做法的引入，可以更好地執(zhí)行裁決結果。

三、經(jīng)濟全球化背景下我國國際貿(mào)易爭端的應對對策

1.中國要積極地加入國際貿(mào)易中

近年來，國際貿(mào)易爭端的數(shù)量急劇增加，并且情況變得越來越復雜，我國加入國際貿(mào)易后，會產(chǎn)生一定的風險，但是我國不能因此就拒絕加入，反而要積極地加入到國際貿(mào)易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，為了提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，提高我國的實力，就需要大力推行對外開放，加強與世界各國之間的經(jīng)濟、科技、文化的合作與交流，并積極地吸收先進的東西。不過，在對外開放的過程中，切忌盲目樂觀，要對國際貿(mào)易爭端有一個清晰地認識。

2.加強與發(fā)展中國家、亞洲國家的合作

實際上，國際貿(mào)易爭端的本質為利益之爭，因此，為了解決這個問題，就需要達成協(xié)作、協(xié)同利益。我國也屬于發(fā)展中國家，在與一些發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易時，由于分工定位趨同導致爭端的發(fā)生，對于這類型的國際貿(mào)易爭端，最根本的方法就是實行產(chǎn)業(yè)升級，或者進行地區(qū)間的合作，進而有效的減少爭端。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在避免和解決爭端中的作用

所謂行業(yè)協(xié)會，是指一種特殊的中介組織，介于政府和企業(yè)之間，屬于民間組織，WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會。在解決國際貿(mào)易爭端時，行業(yè)協(xié)會可以直接或間接代表會員企業(yè)參與其中，利用其自身的優(yōu)勢促進爭端解決。

4.完善我國的產(chǎn)業(yè)救濟體系

在WTO中倡導貿(mào)易自由，但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護，在法律框架中，設定了許多的例外，主要目的在于允許成員國實施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟。有些國家為了在國際貿(mào)易競爭中勝出，會采取不恰當?shù)膬A銷、補貼措施等，通過法律框架中例外條例，成員國就可以采取反傾銷、反補貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟體系，可以保證我國的國際貿(mào)易，并形成公平競爭的環(huán)境。

5.培養(yǎng)國際貿(mào)易人才

作為國際貿(mào)易人才，不僅需要懂得相關的國際貿(mào)易知識，還需要掌握國際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則，同時還要精通外語，通過國際貿(mào)易人才，可以促進國際貿(mào)易的順利進行。我國應建立嚴格的國際貿(mào)易人才上崗制度，避免非專業(yè)人士上崗，讓其在國際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。

篇4

(二)文化旅游資源開發(fā)不成熟旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)密不可分,文化與旅游的融合是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。文化產(chǎn)業(yè)是一種抽象形式,需要利用旅游產(chǎn)業(yè)為載體來表現(xiàn)。貴州省旅游資源豐富,但旅游資源分散且整合開發(fā)難度大,并且宣傳力度不夠廣泛,很多人對貴州的認識停留在很片面的層次上。另外,貴州省旅游產(chǎn)業(yè)大部分是依托自然景觀資源,旅游產(chǎn)品大都只是對自然資源的初級加工,復合性差,業(yè)態(tài)品種單一,基礎配套設施不夠完善,總體發(fā)展不成熟,導致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探索發(fā)展路徑比較模糊。

(三)全省整體文化發(fā)展不均衡,項目層次低貴州省文化以省會貴陽市為中心向四周各縣、市輻射,并呈衰退減弱勢。各地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展極為不平衡。省內(nèi)目前已有一批省文化產(chǎn)業(yè)示范基地,但是缺乏高端、大型、創(chuàng)新的項目支撐,并且大部分已有項目屬于外層面,核心特色性較弱。省內(nèi)比較有代表性的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)例如多彩貴州城、貴州水田國際旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、仁懷名酒文化產(chǎn)業(yè)園等正在建設中,項目未來影響力與成效性不可預期。

(四)文化產(chǎn)業(yè)管理體系不完善貴州省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個漫長的過程,在貴州經(jīng)濟欠發(fā)達,文化基礎設施薄弱,體制不夠完善的基礎上形成良好的文化市場,需要政府完善融資體系,給予文化產(chǎn)業(yè)政策性支持,鼓勵更多的文化企業(yè)入駐貴州,引進先進技術充分發(fā)揮利用貴州省先天資源優(yōu)勢。另外,文化產(chǎn)業(yè)管理體系不夠完善,涉及的相關部門職能界定不清,管理效率低,導致資源的不合理和無序的開發(fā)利用。

二、發(fā)展建議和對策

(一)有效合理地開發(fā)文化旅游資源貴州省總體地勢不平,旅游自然資源雖豐富但開發(fā)難度大,由于經(jīng)濟政策等原因許多自然資源并未充分挖掘。另外,已開發(fā)的部分資源存在開發(fā)定位不明確,旅游產(chǎn)品單一等問題。建議由政府主導合理有效開發(fā)自然資源,通過精確論證及規(guī)劃后再開發(fā),避免自然資源的浪費。

(二)利用品牌效應和現(xiàn)代傳播方式有效宣傳文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結合是貴州省目前發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必然趨勢,而如何有效地宣傳貴州省特色文化是貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。結合國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功案例,比如迪士尼樂園,通過塑造一系列卡通形象,捧紅了米奇,維尼熊等卡通明星。吸取經(jīng)驗,可以通過塑造貴州民族文化形象,借用“多彩貴州風”等品牌力量帶動,結合現(xiàn)代傳播方式,以動畫片敘述或其他形式,對貴州省民族特色進行宣傳。同時開發(fā)相應的文化旅游產(chǎn)品吸引游客消費,并將貴州文化傳播出去,以旅游產(chǎn)業(yè)為載體彰顯貴州民族文化特色。

(三)將傳統(tǒng)文化產(chǎn)品與創(chuàng)意產(chǎn)品有效結合貴州省的文化產(chǎn)品大部分停留在對文化旅游資源的初級加工層面上,缺乏創(chuàng)新性和復合性。建議由政府主導充分整合資源,融入創(chuàng)意元素,利用現(xiàn)代先進技術等方式對文化產(chǎn)品進行升級。發(fā)展民族產(chǎn)業(yè),以民族活動為突破點,開展各類民族展覽會,結合貴州傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和文化,開發(fā)符合時代潮流的創(chuàng)意產(chǎn)品,吸引資金和人氣,帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)健全體制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境良好的體制是文化創(chuàng)意市場順暢運作的保證,貴州省應拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道,完善文化產(chǎn)業(yè)的管理體制。推行一定的扶持政策,為各類文化創(chuàng)意項目和文化相關企業(yè)提供發(fā)展的平臺和機會,促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互流動;規(guī)范相關部門,明確管理職權,提高管理效率。政府計劃與市場控制共同作用,調節(jié)經(jīng)濟和監(jiān)管市場,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境。

篇5

全球化以其廣泛性，接近經(jīng)濟一體化的理想狀態(tài)，但恰恰由于全球化這種一體化方式涉及范圍太廣，各個國家政治制度和經(jīng)濟發(fā)展的水平差異性使各國對一體化的基本考慮往往難以形成共識，無法實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)的自由流動。而區(qū)域化以其多樣性蓬勃發(fā)展，卓有成效地推動經(jīng)濟一體化在局部地區(qū)的發(fā)展。

經(jīng)濟一體化進程的全部實踐已經(jīng)充分證明了以比較優(yōu)勢基礎的國際格局是當代經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要和必然趨勢。比較利益的普遍存在，是傳統(tǒng)國際貿(mào)易的基礎，也是后興起的跨國投資的基礎。

全球化和區(qū)域化的影響

1、推動了新一輪科技革命的進程，并為世界經(jīng)濟快速發(fā)展提供了物質技術基礎。

全球化和區(qū)域化都從不同領域和范圍推動了上一世紀已經(jīng)興起的科技革命進程、全球范圍的電子信息技術應用和區(qū)域安排內(nèi)的科技開發(fā)分工。具體表現(xiàn)有三個方面，一是信息技術產(chǎn)業(yè)在世界高新技術發(fā)展中已成為關鍵；二是全球化和區(qū)域化安排實現(xiàn)了高新技術從發(fā)達國家向全世界的擴散和轉移；三是以信息技術、生命科學和材料科學為主的新技術將逐步與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)結合，形成新的產(chǎn)業(yè)增長周期。

2、全球和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構發(fā)生變化。

全球化和區(qū)域化在相關領域引起了革命性變化，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的重組，并購企業(yè)跨越國界、洲界和產(chǎn)業(yè)界限，各種虛擬的經(jīng)濟形式如雨后春筍，使經(jīng)濟的二元特性具有了新的涵義，以萬億美元計數(shù)的虛擬經(jīng)濟使機械化大工業(yè)變得如此渺小，甚至可以忽略不計。從GATT到WTO，從APEC清邁宣言的相互貨幣支持到歐元啟動，世界已經(jīng)創(chuàng)造出了130多種全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟一體化方式。全球化和區(qū)域化從不同的角度和側面正在從根本上改變世界的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟運行結構。

3、對世界經(jīng)濟秩序產(chǎn)生深刻的影響。

各國、各地區(qū)間經(jīng)濟存在巨大差異的現(xiàn)實狀況使全球化的進程只能是次優(yōu)安排附加一系列例外。區(qū)域化方式雖然基本上解決了體制內(nèi)的最優(yōu)安排，但由于它嚴格的排它特征，使之與非成員之間又形成了新的貿(mào)易與投資壁壘。但從總體上和發(fā)展進程上，經(jīng)濟區(qū)域化恰恰是經(jīng)濟全球化的階段性補充，而且在結果上，區(qū)域化最終將促進全球化，已有的區(qū)域化實踐已經(jīng)證明，區(qū)域化關稅壁壘與非關稅壁壘的逐步消除，擴大了成員間的貿(mào)易，其進一步的結果是隨著相互間市場的開放，資本、技術、人力資源等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了利潤最大化和最優(yōu)效率，促進了經(jīng)濟增長。而生產(chǎn)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的持續(xù)增長，必然增加對區(qū)域外產(chǎn)品和生產(chǎn)的需求，到這時，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟就需要跨越區(qū)域界限與區(qū)域外經(jīng)濟交流，或者是擴大區(qū)域化的范圍以實現(xiàn)經(jīng)濟進一步發(fā)展。

隨國際貿(mào)易和投資的發(fā)展而進一步發(fā)展國際貿(mào)易的規(guī)模、數(shù)量將在區(qū)域內(nèi)和全球范圍內(nèi)同時增長.由于生產(chǎn)的跨國特征與全球經(jīng)營，使全球經(jīng)濟增長和區(qū)域經(jīng)濟增長將更大面程度地依賴于貿(mào)易。

貿(mào)易與投資相互促進，二者又與全球化和區(qū)域化相互促進。為追求貿(mào)易與投資便利化，出現(xiàn)了各種區(qū)域化與全球化方式，區(qū)域化與全球化的不斷發(fā)展為貿(mào)易與投資提供了相對良好的經(jīng)濟環(huán)境和秩序，從而進一步推動了貿(mào)易與投資的發(fā)展。隨著全球化與區(qū)域化的不斷完善，貿(mào)易與投資的相互促進將表現(xiàn)得更為充分。

區(qū)域化和全球化要求金融自由化，也將導致金融風險加劇。為滿足和適應生產(chǎn)與貿(mào)易一體化發(fā)展的要求，各國普遍在金融領域逐步放松管制，開放市場。金融自由化進一步加速了經(jīng)濟全球化和區(qū)域化。隨著經(jīng)濟金融化的不斷演進，國際金融市場規(guī)模不斷擴大，金融活動為生產(chǎn)與貿(mào)易帶來便利的同時，國際金融的風險也同步增長。相對于軟弱無力的國際金融監(jiān)管，如果國際金融體制改革不能取得突破性進展，金融危機再次發(fā)生極有可能。

區(qū)域化通過區(qū)內(nèi)優(yōu)惠安排實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)較為充分的合作，但卻造成區(qū)域之間的激烈競爭，競爭不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)領域和市場范圍，而且還表現(xiàn)在優(yōu)惠安排的攀比與競賽，這最終必然導致區(qū)域組織間差別的縮小，競爭的結果使其中一些組織消亡，而另一些組織則在不斷壯大，作為一個自發(fā)的過程而更接近全球化。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的多次磋商，烏拉圭回合、GATT向WTO的轉變，雖然有種種不盡人意之處，但還是完成了向一攬子貿(mào)易自由化的過渡，這構成了本世紀全球化進程的堅定基礎。

經(jīng)濟的不均衡性將會隨著全球化與區(qū)域化的發(fā)展而更加突出。在全球化與區(qū)域化中發(fā)揮核心作用的發(fā)達國家及其跨國企業(yè)，以其明顯的競爭優(yōu)勢，通過資源配置和生產(chǎn)要素重組，將獲得越來越多的利潤和超額利潤，由于貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化以及新技術革命的深化，發(fā)達國家的跨國公司將進一步強化和完善生產(chǎn)國際化，相比之下，發(fā)展中國家的戰(zhàn)略選擇與回旋余地極為有限。并且，廣大發(fā)展中國家普遍未能在經(jīng)濟全球化中獲益，不平等的國際貿(mào)易和國際金融體制則進一步加大了南北差距，世界經(jīng)濟的不均衡性將更加突出。

應對之策

經(jīng)濟全球化和區(qū)域化以其深刻的影響作用于各國經(jīng)濟，那麼，在這樣的形勢下，我們該如何作為，是必須考慮的問題。

首先，應積極參加經(jīng)濟全球化與區(qū)域化，進一步提高我國經(jīng)濟的對外依存度，包括貿(mào)易依存度和投資開放度，提高參與國際分工的能力，為微觀經(jīng)濟主體進入國際市場創(chuàng)造宏觀環(huán)境。

其次，推進我國經(jīng)濟法制改革，促進市場機制的完善，盡快建立和健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調控和管理體系。

第三，努力提高企業(yè)的經(jīng)營能力，降低生產(chǎn)成本，改進技術和管理，擴大產(chǎn)品和服務的市場進入能力和占有份額。

第四，建立風險防范意識和機制。全球化和區(qū)域化進程，使各成員的管理機制和發(fā)展模式都受到挑戰(zhàn)，面對較為頻繁的外部制度的影響，內(nèi)部制度沖突的機率與風險不斷加大，存在著管理環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境的不確定性，這在短時期內(nèi)是必然的，要注意形勢研究及時提出對策。

篇6

加入WTO為我國提供了新的改革動力。加入WTO是我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌并參與經(jīng)濟全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國對外開放進入了一個新階段，即全面開放階段，逐步放開包括金融、保險、電訊、會計、咨詢、旅游等國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。我國加入WTO，目的是通過開放市場來解決經(jīng)濟轉軌中的深層次矛盾和問題。開放倒逼改革是未來幾年我國經(jīng)濟轉軌的新特點，以全面開放推進市場化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，從而在改革開放中提高國家的競爭力。

加入WTO，給我國經(jīng)濟改革留下的時間和空間都十分有限。進入新世紀，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈，改革受到嚴格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因為沒有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的規(guī)則。從這個意義說，加入WTO是我國的第二次開放，第二次改革。

二、經(jīng)濟全球化將促進經(jīng)濟轉軌國家產(chǎn)業(yè)結構和資源配置方式的結構性重大變化。適應經(jīng)濟全球化的新形勢，我國應當積極推進結構性改革

我國按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結構、體制結構發(fā)生重大變化，為此，未來幾年，我國經(jīng)濟轉軌的重要任務在于結構性改革的實質性推進。在保持宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的前提下，抓住機遇，適時地實施和推進結構性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進我國的經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟的較快發(fā)展提供真正動力。

結構性改革是改革推進到一定階段的必然要求，它強調制度框架的改革和經(jīng)濟調控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革，經(jīng)濟體制轉軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進式改革的方法在實踐中取得歷史性成就，同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結構性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來，日益對改革進程和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無論是在宏觀經(jīng)濟層面或經(jīng)濟運行層面，結構性調整和結構性改革交織在一起，結構調整在相當大程度上依賴于結構性改革，結構性改革為結構調整注入新的動力與活力。這是我國經(jīng)濟轉型時期的重要特點；其三，經(jīng)濟全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員，從外部對我國結構性改革的目標和進程提出新的要求，帶來新的動力和壓力。

由于體制性的結構問題成為改革的突出矛盾，因而實行并加快結構性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進結構性改革，對我國“十五”時期的經(jīng)濟結構調整，對促進經(jīng)濟的較快增長，對保持社會的長期穩(wěn)定，都會產(chǎn)生重要的作用。應當說，20多年的改革實踐已為結構性改革創(chuàng)造了很好的基礎。在當前宏觀經(jīng)濟和社會都比較穩(wěn)定的情況下，實施結構性改革的條件也是比較有利的。

推進結構性改革是實現(xiàn)制度創(chuàng)新的關鍵所在。經(jīng)濟轉軌是一個長期的過程，它不僅僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它實質是體制創(chuàng)新與新體制結構逐漸積累的過程，并且這個過程又是經(jīng)濟結構、社會結構和政治結構轉軌有機聯(lián)系在一起的整體。實施并推進結構性改革，就是面對新舊兩種體制的結構性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結構，以充分發(fā)揮新體制結構的整體優(yōu)勢和作用。因此，結構性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：

——強調體制創(chuàng)新在推動經(jīng)濟改革中的根本性作用。結構性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排，更重要的是重視制度結構的合理性。因為任何一項制度都有其結構性，都以其他制度安排為補充。制度的互補性及其合理結構是一項新制度充分發(fā)揮效應的基礎和前提。

——強調改革的配套性。由于體制的結構性特點，配套改革的結構性改革階段具有決定性的作用。結構性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國現(xiàn)階段的改革實踐充分證明了這一點：國有企業(yè)要與建立完善的社會保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟體制改革要與政治體制改革相配套。結構性改革既要求經(jīng)濟體制改革的相互配套，同時也要求與社會改革、政治改革的密切結合。伴隨經(jīng)濟改革產(chǎn)生的矛盾和問題，已超越了經(jīng)濟本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。

——強調法制化建設對推進改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性，同時制度化、法制化又是結構性改革的基本目標。沒有法治的體制創(chuàng)新，社會主義市場經(jīng)濟的新體制就難以確定。保護已有的改革成果，規(guī)范未來的改革行為是結構性改革對法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權保護（包括知識產(chǎn)權）相關的法制建設對結構性改革的成敗具有關鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政府行為是法制建設的重要內(nèi)容和任務；三是加快與重大改革措施相關的法律制度建設，例如，從法律上進一步明確地劃分中央與地方的事權，這對我國這樣一個大國來說十分重要。

經(jīng)濟體制轉軌是一個長期的過程，它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它本質上是體制創(chuàng)新與新體制結構因素不斷積累的過程，并且這個轉變過程必然是經(jīng)濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發(fā)展的要求逐步推進和實現(xiàn)這種結構性的調整和改革，對經(jīng)濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上，在經(jīng)濟全球化背景下，適應于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進結構性改革，為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當今許多發(fā)展中國家和發(fā)達國家正在共同致力實現(xiàn)的目標。

作為發(fā)展中的大國和經(jīng)濟體制轉軌國家，我國推進結構性改革既有與其他國家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當前，我們既要解決制約經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟結構矛盾，比如城鄉(xiāng)結構、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構等，但更要關注在我國經(jīng)濟轉軌的特定時期，優(yōu)化制度性結構對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本性作用。

三、把握經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟轉軌的特點，我國應當通過重大利益關系的調整，逐步實現(xiàn)共同富裕的改革目標

實踐證明，經(jīng)濟全球化正面臨著一個嚴峻的問題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進一步擴大。我國的經(jīng)濟轉軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對重大社會利益關系進行有效協(xié)調作為結構性改革的重要任務，并由此使經(jīng)濟結構與社會結構、政治結構之間相適應。經(jīng)濟改革在某種意義上是經(jīng)濟利益關系的變革和重新調整，在此過程中必然有人受益，有人受損。關鍵是經(jīng)濟改革能夠兼顧利益相關各方，并通過相應的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補償和救助。伴隨改革開放的過程，我國原有的社會利益機制、利益格局以及相應的社會結構發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對重大社會利益關系做出主動的、積極的調整。這已成為當前我國改革所面臨的突出矛盾。

以人民群眾的利益為根本出發(fā)點和最終的歸宿，將在新時期改革進程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實惠，是過去20多年我國經(jīng)濟改革取得成功的重要經(jīng)驗。我國改革的最終目的是要實現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?，F(xiàn)實生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出，嚴重影響了人們對改革的預期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政府部門利益集團化和非公共機構傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結構調整和國有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結構性矛盾和問題。

在錯綜復雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進一步推進改革，并保持社會穩(wěn)定的關鍵。實施并推進結構性改革，應當客觀地分析改革的基礎和條件，注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進結構性改革，需要格外強調廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應當始終是改革的根本出發(fā)點。

市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應性。在某種意義上，我國社會主義市場經(jīng)濟的本質是人民市場經(jīng)濟，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經(jīng)濟。因而它的根本優(yōu)勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎上的廣泛參與。作為順利推進我國結構性改革的重要保證，明確結構性改革的目標，增強改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過去是、下一步仍然是我們順利推進結構性改革應予堅持的重要原則。

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一、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

1．農(nóng)產(chǎn)品出口結構相對不合理

近些年，借助時展大勢，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也開始步入新階段，顯現(xiàn)新特點，農(nóng)產(chǎn)品出口的國際貿(mào)易結構持續(xù)深入調整，但依然存在一些不足之處，需要持續(xù)改進。在當前國際貿(mào)易中，我國農(nóng)產(chǎn)品事實上具備一定優(yōu)勢，尤其體現(xiàn)在水產(chǎn)品、水果和蔬菜等領域，盡管目前仍不甚明顯。試以水產(chǎn)品為例：我國幅員遼闊，海域寬廣，既是陸上大國，也是海洋大國，因此我國擁有極為豐富的水產(chǎn)品資源。近些年來，我國水產(chǎn)品出口量不斷擴大，出口額位居我國眾多出口產(chǎn)品前列。但其中顯現(xiàn)出來的問題在于，我國水產(chǎn)品的出口結構并不合理，傾向性較為明顯，出口地區(qū)主要集中在歐美發(fā)達國家和亞洲周邊發(fā)達地區(qū)，且農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一。

2．農(nóng)產(chǎn)品質量有待進一步提高

在國際貿(mào)易中，產(chǎn)品質量是決定交易成敗與否的最為重要的因素，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品這一貿(mào)易領域，這一因素更為突出。我國自然資源豐厚，平原面積在世界主要國家中居于前列，且土壤肥力較強，尤以東北三省的黑土地最具代表性，海洋管轄區(qū)域同樣遼闊，淺海面積廣大，各類水產(chǎn)品資源齊全。但在發(fā)展過程中，我國并沒有很好地貫徹科學農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，農(nóng)民環(huán)保意識不足，對農(nóng)藥、化肥等相關的現(xiàn)代化學農(nóng)業(yè)增產(chǎn)藥物過于依賴，在農(nóng)業(yè)勞作過程中對此類藥物使用過度，造成土壤肥力下降，水污染較為嚴重，由此產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品中，即是我國當前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品化學藥物含量超標，農(nóng)產(chǎn)品質量被大大影響，導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力也相應下滑，且一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽。再者，當前我國農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)活動時仍主要依靠天時，很大程度上依然要“靠天吃飯”，且相當一部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不足，兼之我國對農(nóng)產(chǎn)品的科研開發(fā)仍相對較為滯后，都在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品質量，進而影響到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和后續(xù)進一步深入發(fā)展。

3．農(nóng)產(chǎn)品出口價格相對缺乏競爭力

在國際貿(mào)易中，我國農(nóng)產(chǎn)品在出口價格方面相對缺乏競爭力。究其原因，主要在兩個方面：一是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高，二是農(nóng)產(chǎn)品的價格倒掛。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本并不低廉，農(nóng)民往往需要獨力承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項費用，負擔相應稅務水平，再加上目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術整體上尚處于相對滯后水平、生產(chǎn)種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費用，造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，自然在國際貿(mào)易中的價格也就相對缺乏競爭力。與此同時，我國積極融入經(jīng)濟全球化大勢，因此農(nóng)產(chǎn)品價格也深受世界市場影響，導致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，進一步使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中處于不利地位，對我國農(nóng)產(chǎn)品價格造成巨大沖擊，這也造成我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度相對較大，不利于農(nóng)產(chǎn)品出口。

4．政府扶持力度相對不足

無論在哪個國家，農(nóng)業(yè)都是至關重要的大事，關乎國計民生，人民生活質量和幸福。即使是在歐美發(fā)達國家，政府對農(nóng)業(yè)也依然投入極大關注，在政策上多有支持，將農(nóng)業(yè)作為重要發(fā)展對象，并積極將先進科學技術應用于農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)能得到進一步發(fā)展，進而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，增加農(nóng)民收入。試以美國農(nóng)業(yè)為例：為最大限度的減少美國農(nóng)民的生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)相關企業(yè)的運營負擔，以持續(xù)提高美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提升農(nóng)產(chǎn)品質量，美國政府在農(nóng)業(yè)政策上對其多有傾斜，在農(nóng)業(yè)補貼上用力甚勤，以便農(nóng)民和相關農(nóng)業(yè)企業(yè)能盡量在沒有負擔的情況下擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。相比之下，我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但在農(nóng)業(yè)扶持力度上卻力有不逮，致使我國眾多農(nóng)民散戶因害怕承擔巨大的價格風險而不敢進一步擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性并不高。同時，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補貼、農(nóng)產(chǎn)品出口保險和相關出口信貸上，對相關農(nóng)民的補貼支持力度尚有待加強，這些又進一步弱化了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展上的競爭力。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展路徑

1．優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結構

我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展中，一個相對不足之處在于農(nóng)產(chǎn)品的出口結構相對不合理，即農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一，出口地區(qū)也相對較為單一，集中在歐美發(fā)達地區(qū)。因此，我國應當持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結構，拓寬農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展路徑，使農(nóng)產(chǎn)品出口種類逐漸多元化，從而部分緩解對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)戶的壓力。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中不僅要集中力量開發(fā)對歐美發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品市場，擴大歐美地區(qū)人民對中國農(nóng)產(chǎn)品的熟悉度，提升其對我國農(nóng)產(chǎn)品的認同感，還應積極開拓內(nèi)陸國家市場，使我國優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品也能獲得廣大內(nèi)陸國家及其人民的認同，從而使我國農(nóng)產(chǎn)品出口結構能得到切實優(yōu)化，從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

2．運用科學技術，提升農(nóng)產(chǎn)品質量

在當前經(jīng)濟全球化大背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中仍處于相對不利的地位，競爭力仍有待提高，在國際農(nóng)貿(mào)市場的占有率依然相對較低，而其中一個十分重要的因素在于，與歐美各主要發(fā)達國家相比，我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的質量相對較為低下，難以受到其他國家的青睞。而要進一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品質量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分運用科學技術是極為重要的手段。為此，我們主要可以通過三方面的手段來達到持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質量的目的。第一，要進一步加大我國對農(nóng)業(yè)的科研投入經(jīng)費，推動相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的發(fā)展，開發(fā)新型種植和栽培的科學技術，因地制宜，研發(fā)適合多種區(qū)域的品種，使科學技術切實轉化為生產(chǎn)力，推動我國農(nóng)產(chǎn)品深入發(fā)展；第二，要持續(xù)加強對農(nóng)業(yè)技術的培訓，既要培訓相關科研工作者，也要注重對農(nóng)民的培訓，提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者對農(nóng)作物的科學種植能力和對市場行情的分析能力；第三，要持續(xù)增進對農(nóng)業(yè)信息體系的構建和完善，提高農(nóng)業(yè)工作者對市場信息的搜集能力，并及時農(nóng)業(yè)市場信息，使我國廣大農(nóng)民能及時了解農(nóng)業(yè)市場的需求變化，從而做出及時反應，避免不必要的經(jīng)濟損失。

3．促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力

當前階段，我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格在國際商貿(mào)市場中相對乏力是多種因素作用的結果。因此，推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的進一步發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，從而降低農(nóng)產(chǎn)品成本，是提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力的重要手段。而要使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到深入發(fā)展，我國可從兩方面著手處理。第一，我國政府應支持相關農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的兼并和重組，以達到有效利用現(xiàn)有資源和資源整合的目的，并適當給予政策傾斜，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的扶持力度和指導幫助，從而使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能夠使自身力量得到進一步的集中，增強競爭能力，并利用現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步有效延長，從而在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中獲得更有利局面。第二，我國可借鑒歐美發(fā)達國家在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)時的成功經(jīng)驗，豐富農(nóng)產(chǎn)品加工類型，使我國農(nóng)產(chǎn)品具有更高質量、更高附加值，有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求，從而擴大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對我國社會主義經(jīng)濟的積極影響態(tài)勢，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。

4．進一步加大政府扶持力度

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（二）員工組成的多元化員工組成的多元化是每一個參與國際競爭的企業(yè)所面臨的必須問題。員工組成的多元化主要是由母國員工、外派員工、本地員工以及第三國員工構成的。這些員工來自于不同的國家，其自身的教育背景、文化構成以及價值取向各有差異，雖然這種方式可以實現(xiàn)企業(yè)在多種文化的相互影響下取長補短，增強企業(yè)活力，但是從另一角度來講，這種多元化結構會導致不同文化間發(fā)生沖突現(xiàn)象，給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響，因此，就需要企業(yè)在經(jīng)濟全球化大背景下加大對這一層面的重視力度。

二、經(jīng)濟全球化下的國企人力資源管理策略分析

從上述分析可以知道，經(jīng)濟全球化對國有企業(yè)的影響是多方面的，因此，對于國有企業(yè)的人力資源管理策略工作來說就要根據(jù)以下幾方面開展：

（一）立足全球，提高人力資源管理的戰(zhàn)略位置在經(jīng)濟全球化的影響下，企業(yè)經(jīng)營思路和方針需要放長、放遠、放大，要有全球化的思維和理念，立足于全球來開展經(jīng)營活動，這樣才可以保證管理思維的先進性，把人力資源管理以戰(zhàn)略性模式開展，作為企業(yè)經(jīng)營目標和發(fā)展規(guī)劃制定的主要依據(jù)，提升人力資源在企業(yè)結構中的地位，對人力資源的結構構成要做到全面詳細的科學化分析，對企業(yè)現(xiàn)有人力資源政策與在全球范圍內(nèi)吸引、激勵自己所需要的人才是否一致，對現(xiàn)有的人力資源管理方式能否促進企業(yè)的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)進行探究。

（二）加大對優(yōu)秀人才的管理人力資源雖然是企業(yè)的核心資源，但是僅僅擁有是完全不夠的，還需要對這些資源進行科學的管理，充分發(fā)揮人力資源的價值，激發(fā)出內(nèi)在的創(chuàng)造性，可以采取人本管理的模式，人性化管理，充分尊重員工的個性，肯定員工在企業(yè)中占據(jù)的重要位置，為員工的工作環(huán)境創(chuàng)造良好舒適的條件，同時也要制定公正合理的獎懲制度，進一步提高員工的創(chuàng)造性和積極性，增強對企業(yè)的忠實度。

（三）采用先進的信息技術，提高人力資源管理水平經(jīng)濟全球化雖然縮短了企業(yè)間的市場距離，但是并不代表采用國際化經(jīng)營就必然會促進企業(yè)的發(fā)展，國家化的經(jīng)營策略會導致市場分散、機構分散以及員工的分散，給管理和溝通帶來很大的不便，因此必須借助信息技術這一快捷手段，通過企業(yè)內(nèi)部的構建，借助網(wǎng)絡技術可以把企業(yè)在世界各地的分支機構有效的連接，給溝通和管理提供了極大的方便，使人力資源的管理信息傳遞更為及時高效，而且在一些專業(yè)性的軟件輔助下，可以使人力資源管理工作更加的規(guī)范有序，節(jié)省了時間，從而提高了人力資源管理工作的效率。

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二、經(jīng)濟全球化背景下國際重復征稅的表現(xiàn)

(一)經(jīng)濟全球化是國際重復征稅的重要前提經(jīng)濟全球化是指世界經(jīng)濟活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術轉移等，相互依存形成的全球范圍的有機整體，是實現(xiàn)各國市場分工協(xié)作，相互融合的過程，其實質是資本的全球化，是生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟關系國際化發(fā)展的客觀趨勢。20世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。一方面，隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，特別是進入21世紀以來，生產(chǎn)經(jīng)營活動的分工協(xié)作日益精細，國與國之間經(jīng)濟交往日益密切，跨國公司不斷增多，國際貿(mào)易不斷發(fā)展，國際經(jīng)濟關系更加復雜，加速了資本在國際上的流動，使資本不斷多元化和國際化，促進了各種資源在世界范圍內(nèi)進行資源優(yōu)化配置，各國間相互依賴的程度大大加深，這些變化都促使越來越多的跨國所得和收入的產(chǎn)生。另一方面，在經(jīng)濟全球化出現(xiàn)之前，各國經(jīng)濟活動只發(fā)生在本國境內(nèi)，各國政府的征稅對象主要是本國的公民企業(yè)或組織，國家稅收沒有涉外的因素，國家稅收問題也是國家和本國納稅人之間的利益分配關系。但經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)和發(fā)展，使得跨國經(jīng)濟活動日益增加，從事跨國經(jīng)濟活動的納稅個人和企業(yè)的所得不僅僅來自于一個國家，其所得和收入也變得國際化和多元化。此外，跨國投資等經(jīng)濟活動日益增加，投資者為獲得最大收益，超越國界進行跨國投資，為跨國商品、資本和勞務往來創(chuàng)造了條件。在這樣的前提下，由于各國經(jīng)濟政策、稅法制度的都是基于本國國情而制定，有著很大的差別，因此，這在很大程度上會使各國間產(chǎn)生很多經(jīng)濟利益矛盾，跨國納稅人和跨國所得及收入的出現(xiàn)也可能引起國際重復征稅的產(chǎn)生。

(二)國際重復征稅的新現(xiàn)象國際重復征稅現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得世界各國對于本國對外經(jīng)濟政策和經(jīng)濟政策關系的不斷調整，國際上出現(xiàn)了一些有關重復征稅的新現(xiàn)象。1、國際稅收協(xié)定的變化隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，世界各國聯(lián)系日益密切，各國對外締結稅收協(xié)定的步伐不斷加快，國際間的稅收協(xié)定對國際重復征稅問題的解決已經(jīng)并且將會發(fā)揮越來越大的作用。由于各國都不愿削減本國的稅收管轄權，因此國家間關于重復征稅問題的稅收協(xié)調就顯得至關重要。稅收協(xié)定的新變化主要表現(xiàn)為世界上締結國際稅收協(xié)定的國家數(shù)目不斷增多，特別是發(fā)展中國家，稅收協(xié)定有雙邊性多邊發(fā)展已成為必然趨勢。此外還表現(xiàn)為國際稅收協(xié)定的內(nèi)容更加充實，從而可以應對更多矛盾和問題。同時，《OECD協(xié)定范本》和《UN協(xié)定范本》為大多數(shù)稅收協(xié)定提供了依據(jù)和支持。2、區(qū)域經(jīng)濟集團的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟集團是經(jīng)濟全球化發(fā)展一段時期的產(chǎn)物，其內(nèi)部以及各區(qū)域經(jīng)濟集團之間的稅收協(xié)調有了較大發(fā)展，推動了區(qū)域性乃至國際性稅收一體化活動的進程，這將有助于國際重復征稅等矛盾的協(xié)調。在剛剛結束的亞太經(jīng)合組織會議以及G20峰會上審議通過的一些成果對重塑現(xiàn)有國際稅收規(guī)則體系，完善各國稅制，以及對促進我國稅制改革，建立與我國對外開放和稅收現(xiàn)代化相適應的國際稅收制度與征管體系都有著重大意義。這都體現(xiàn)著世界區(qū)域經(jīng)濟集團的不斷發(fā)展和進步。3、對外直接投資的增加雖然在世界各國的共同努力下，國際重復征稅現(xiàn)象有了一定的緩和，但由于經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，世界各國間資本流動日益劇烈，各國境外直接投資不斷增加，使各國間依賴程度更高。我國作為發(fā)展中國家，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，對外直接投資額大幅度地持續(xù)增長，2013年我國投資額已達1078億美元，表明我國已從資本輸入大國變?yōu)橘Y本輸出大國，而在對外直接投資過程中，必將引起國際重復征稅現(xiàn)象的頻繁和普遍發(fā)生。4、房產(chǎn)稅中的重復征稅現(xiàn)象現(xiàn)如今，很多國家都存在用對房產(chǎn)稅的征收來抑制房價上漲的現(xiàn)象，但實施效果不盡相同。有的國家有的確起到了調控房價的作用，例如：美國每年都要繳房產(chǎn)稅，房屋的空置問題得到了有效遏制，投機性購房減少，房價得到控制。但也有國家并沒有達到控制房價的效果，例如韓國為抑制房地產(chǎn)市場泡沫,多次增加房產(chǎn)稅稅負,最終導致一些房價較高地區(qū)業(yè)主承擔了大額房產(chǎn)稅,從而未能有效抑制房價。我國在征收房產(chǎn)稅的試點工作的中，由于現(xiàn)有的存量住房中，城鎮(zhèn)土地使用稅本身在購房者購買住房時就已經(jīng)繳納，這使得即將開征的房產(chǎn)稅中存在重復征收的問題。

三、經(jīng)濟全球化背景下國際重復征稅的影響

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經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟不斷地在突破國界限制，在全球尋求資源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟關系達到了很高的水平，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的關系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的相互關系。

關于經(jīng)濟全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認為經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟行為在全球范圍的大規(guī)模活動，生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟的要求自由流動、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)?；蛘吒鼫蚀_地概括為指參加多邊談判或磋商的相關國家和地區(qū)經(jīng)濟團體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實行整體運行的世界性經(jīng)濟貿(mào)易組織或者經(jīng)濟體系。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的影響是復雜的，推動世界經(jīng)濟總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負面效應，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機會，一方面也對傳統(tǒng)的價值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當，會為經(jīng)濟全球化付出代價的。

區(qū)域經(jīng)濟一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動準則，協(xié)調一致的政策，乃至建立各國政府一定授權的共同機構，進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調節(jié)，達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于各個方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風險。

經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟全球化主要依靠科技進步、跨國經(jīng)濟，資本和市場的國際化，以及市場機制作用的推動，是市場機制其主導作用的過程，經(jīng)濟全球化則是通過市場機制把世界各國聯(lián)結在一起的，區(qū)域經(jīng)濟一體化則以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調、均衡和有序發(fā)展為目標，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟一體化措施、實現(xiàn)一體化目標，是國家期主導作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結盟的國家聯(lián)結在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風險是很難規(guī)避的，經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中還存在諸多風險；而在經(jīng)濟區(qū)域化的狀態(tài)下，風險是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風險。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都是由經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進又相互制約。

經(jīng)濟全球化刺激、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展帶來新的驅動力，經(jīng)濟全球化通過推動區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷增進區(qū)域經(jīng)濟組織間的合作，以便得到更多的合作利益。區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化的促進作用。區(qū)域經(jīng)濟一體化為經(jīng)濟全球化準備了條件。區(qū)域經(jīng)濟一體化促進了國家分工的深化，加強了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動了各加盟國的經(jīng)濟發(fā)展，再此基礎上通過強化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進一步促進經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟一體化使集團間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟對經(jīng)濟全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對區(qū)域經(jīng)濟依賴性加強，再加上區(qū)域對外合作能力的提高，給世界經(jīng)濟帶來更大的競爭局面，同時也導致了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟是為了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟全球化則是為消除全球經(jīng)濟間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟以地域為名為貿(mào)易提供一種新的保護手段，這種保護手段對于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟強化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，但是對與經(jīng)濟全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟之間平等合作的基礎，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對話的難度，妨礙了經(jīng)濟全球化的進程。從長遠利益來，不利于經(jīng)濟全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時期，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化會慢慢形成互補。兩者之間雖然實施途徑相異，但最終目的都是為了推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務活動提供了便利條件。兩者的相互作用必然會影響世界經(jīng)濟，政治格局。兩者之間應該加強合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會克服兩者之間存在的矛盾，最終推動全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]陽國亮:試論經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化及其相互關系.廣西師范大學學報，2004（10）