法院項目化工作要點模板(10篇)

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篇1

1、協商通過政協桓臺縣委員會《關于貫徹執行〈政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定〉的實施細則》；

2、協商通過第十二屆縣政協常務委員會《關于加強自身建設的決定》和《工作規則》；

3、協商通過《政協桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》；

4、協商確定縣政協2008年工作要點、2008年會議議題和視察調查活動安排意見；

5、協商通過《關于縣政協委員參加活動履行職責的有關規定（試行）》；

6、其他事項。

（二）第二次常委會議（7月份）

1、聽取縣政府關于上半年全縣經濟社會發展情況的通報，并協商提出建議；

2、聽取縣政府關于全縣環境保護工作情況的通報，并協商提出建議；

3、聽取縣政府關于城市建設工作情況的通報，并協商提出建議；

4、聽取縣政府關于水系建設及馬踏湖爭創國家濕地工作情況的通報，并協商提出建議；

5、其他事項。

(三)第三次常委會議（9月份）

1、聽取縣政府關于全縣工業經濟發展情況及重點工業項目建設情況的通報，并協商提出建議；

2、聽取縣政府關于全縣道路交通工作情況的通報，并協商提出建議；

3、聽取縣政府關于全縣文化工作情況、旅游工作情況的通報，并協商提出建議；

4、其他事項。

(四)第四次常委會議（12月份）

1、聽取縣政府關于縣政協十二屆一次會議以來提案辦理工作情況的通報；

2、協商通過縣政協十二屆二次全體委員會議有關事項；

3、協商討論通過縣政協十二屆一次全體委員會議優秀提案、提案辦理工作先進單位和提案辦理工作先進個人；

4、其他事項。

二、縣政協主席會議議題安排

第1次（2月份）

1、協商政協桓臺縣第十二屆委員會《關于貫徹執行〈政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定〉的實施細則》；

2、協商討論第十二屆縣政協常務委員會《關于加強自身建設的決定》和《工作規則》；

3、協商通過《政協桓臺縣委員會主席會議工作規則》；

4、協商討論《政協桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》；

5、協商討論《政協桓臺縣第十二屆委員會常務委員會關于各專門委員會組成人員的安排意見》；

6、協商討論《政協桓臺縣第十二屆委員會常務委員會關于各鎮（街道）政協工作室組成人員的安排意見》；

7、協商討論《政協桓臺縣第十二屆委員會常務委員會關于政協機關機構設置及工作人員任職的決定》；

8、協商通過《縣政協機關各室職能、各鎮（街道）政協工作室職責》；

9、協商討論《政協桓臺縣委員會關于縣政協委員參加活動履行職責的有關規定（試行）》；

10、協商討論《縣政協2008年工作要點、2008年會議議題和視察調查活動安排意見》。

第2次（4月份）

1、聽取全縣春季農業生產情況的通報；

2、聽取全縣林業生產情況的通報；

3、聽取全縣質量技術監督工作情況的通報；

4、聽取全縣民政和社會救助體系建設情況的通報。

第3次（5月份）

1、聽取全縣發展農民專業合作社和農村社區綜合服務中心建設工作情況的通報；

2、聽取全縣房產及物業管理工作情況的通報；

3、聽取全縣科技工作情況的通報；

4、聽取全縣審計工作情況的通報。

第4次（6月份）

1、聽取全縣衛生工作情況的通報；

2、聽取全縣計劃生育工作情況的通報；

3、聽取全縣三產發展情況的通報；

4、聽取全縣勞動和社會保障工作情況的通報。

第5次（8月份）

1、聽取全縣建筑業發展情況的通報；

2、聽取全縣稅收工作情況的通報；

3、聽取全縣教育體育工作情況的通報；

4、聽取全縣財政工作情況的通報。

第6次（10月份）

1、聽取全縣金融工作情況的通報；

2、聽取全縣水資源管理工作情況的通報；

3、聽取全縣工商行政管理工作情況的通報；

第7次（11月份）

1、聽取全縣物價工作情況的通報；

2、聽取全縣新農村建設情況的通報；

3、聽取全縣治安綜合治理和公安工作情況的通報；

4、聽取全縣司法工作情況的通報。

第8次（12月份）

1、協商縣政協十二屆二次全體委員會議有關事項；

2、協商討論縣政協十二屆一次全體委員會議優秀提案、提案辦理工作先進單位和提案辦理工作先進個人；

3、其他事項。

三、視察調查活動安排

（一）常委會進行的視察活動

7月份，常委會對城市化戰略實施情況進行視察；

9月份，常委會對全縣工業發展情況進行視察。

（二）主席會議及機關各工作室進行的視察和調研活動

3月份，對畜牧業發展、城管工作進行調研；

4月份，對工會、交警工作進行調研；

5月份，對衛生防疫和食品藥品監督管理工作進行調研；

6月份，對國土資源管理、農機工作進行調研；

7月份，對中小企業發展情況、供電工作進行調研；

8月份，對廣播電視、統計、人事人才工作進行調研；

9月份，對外經外貿、網通工作進行調研；

10月份，對城區供熱、移動通信、人防工作進行調研；

篇2

市委關于*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規范市場經濟秩序工作作為了主要工作任務，*市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監管，著力解決市場經濟秩序不規范、用藥安全性不高、招商引資環境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。

市委常委、市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發的全國、全省*年整頓和規范市場經濟秩序工作要點上批示要求：市整規辦結合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規辦及時將兩位領導的講話印發給了各區縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區縣和市級部門整規工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于*年整頓和規范市場經濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區縣、各部門的工作任務。

按照《*市人民政府辦公室印發*市整頓和規范市場經濟秩序三年總體規劃的通知》（自府辦發[*]102號）要求，在*年底，市整規辦印發了《*市整頓和規范市場經濟秩序*年工作總結和*年工作要點》（自整規辦[*]15號），對*年全市整規工作進行了部署和安排。明確了全市整規工作的指導思想、總體目標、整規工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節假日生活健康和安全，市整規辦分別組織開展了元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統計，全市節日市場綜合整治共出動執法人員37000多人次，取締各種非法生產經營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節日市場整治，使全市節日期間未發生重特大市場經濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節日生產生活創造了良好的市場環境。

（二）繼續深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協調委員會辦公室（*食品藥品監管局）、市產品質量和食品安全領導小組辦公室（*質監局）牽頭，組織開展了食品藥品、產品質量和食品安全專項整治行動。各區縣、各部門將食品安全整治作為全年整規工作的重中之重來抓，特別是《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產經營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫療器械違法案件217件。

1、加大農業投入品及農產品市場整治。農業部門重點開展了農業投入品監管、農產品生產環節監管、農產品質量安全監督抽查三大環節的執法行動。農資市場監督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農產品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農產品農藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產品無公害基地建設，加強獸藥飼料企業監管，加大動物防疫檢疫及監督工作力度。抽檢飼料產品和畜產品各50批次，畜產品“瘦肉精”檢出率繼續保持為零，畜產品藥殘超標率控制在6%以內；新申報無公害畜產品養殖基地和品種各6個；禽畜產地檢疫率和定點屠宰廠（場）內檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業16家；沒收、銷毀不規范獸藥23件（瓶、盒、支），違規產品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產投入品經營市場、化肥養魚專項整治，進一步加強了無公害水產品基地建設和監督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產品基地和10個無公害水產品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續深化食品加工環節整治。質監部門牽頭組織開展了產品質量和食品安全專項整治，并結合本部門職能職責開展了對食品生產企業使用原輔材料、添加劑及食品生產過程的監督檢查，加大了對安全類產品生產企業生產許可證、3C認證違規行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環節監管和市場整治。工商部門繼續依法清理規范食品經營主體，強化食品安全日常監管；進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設；加大食品質量監測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監管模式；以城市社區、農村和城鄉結合部為重點，清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農貿市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務（經濟商務）部門繼續實施“萬村千鄉市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環節整治。衛生部門實施了食品衛生監督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業聯合整治機制，對食品消費環節組織開展了18次專項檢查，食品衛生監督覆蓋率100%，查處無證經營戶282家，整改到位并取得食品衛生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執法部門以整治和規范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經營和占道經營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規范飲食攤點789個（次），取締占道經營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續實施鹽政執法駐廠監控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫療器械市場專項整治。食品藥監部門加強對藥品生產、流通、使用企業以及醫療器械的監管，組織開展了藥品、醫療器械專項整治。立案查處藥品醫療器械違法案件217件；監測藥品、醫療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續開展保護知識產權專項行動

各區縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護知識產權行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執法檢查。市知識產權局深入企業開展調研，指導企業對創新技術加以知識產權保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式，開展了專利執法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態的商品，及時進行了通報，并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權，打擊商標侵權行為專項行動。指導企業新辦理商標注冊63件，其中農產品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業材料上報認定；10戶企業申報“四川省著名商標”，有7戶企業已經初審處于等待認定中；復審認定“*知名商標”65件，38戶企業參加“*市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區縣聯網工作，健全和完善了文化市場義務監督體系，開展行業自律建設，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經營“黑網吧”18家，取締無證經營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規網吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監督檢查和節日專項整治行動相結合，充分發揮行政執法與刑事司法的協作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續開展打擊商業欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監察、糾風、衛生、食品藥監、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫療器械保健食品廣告聯合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業完善合同管理制度，新發展“守合同、重信用”企業113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫專項整治行動。衛生部門組織開展了打擊非法行醫和非法采供血專項整治，檢查醫療機構523家，取締無證行醫機構32個，立案查處案件10件，出具監督意見書344份，并對部分農村和城鄉結合部黑診所、假醫生執業行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫院非法承包科室非法行醫行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關*辦事處等部門根據自身職能職責組織開展了打擊商貿活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業賄賂和反壟斷專項執法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫藥購銷、教育等商業賄賂的查處力度，今年立案8件，已結案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：*市大安區某供水企業限制競爭（強制收取底度）案；*市某供氣企業強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；*市沿灘區某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯合出臺了《*市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅散傳銷人員1810人。開展了創建“無傳銷社區”、“無傳銷校園”活動；通過《*日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態。

（七）深入開展農資市場專項整治

農業、質監、工商、物價、供銷等部門深入開展了農資市場專項整治。農業部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查，強化了農產品質量安全的源頭治理。農資生產經營企業監督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經濟損失78萬元。收繳國家禁止生產、銷售、使用農藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質監部門認真開展了農資送法下鄉和打假治劣工作，加大了對化肥、農藥、農機重點區域的整治工作力度。查獲農資違法案件49件，立案查處41件。發放農資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續開展“紅盾護農”行動，維護農資市場秩序。查處各類農資違法案件48件，取締無照經營89戶，受理農資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農藥70公斤，種子130公斤，農膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。發送種子經營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉市場工程”，對所屬農資經營戶采取了分級負責制，監督進貨渠道，采取不定期進行監督檢查，發現問題及時進行處理，配合農業、工商、質監等部門開展了農資市場專項整治。

（八）開展房地產交易秩序專項整治

工商部門為規范房地產主體資格、房地產廣告、展銷、經紀、合同等行為，先后制定了《*市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產交易秩序專項整治工作的通知》。該系統共檢查經營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產廣告29個，立案查處房地產違法案件29件，結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治，細化了《商品房銷（預）售行政處罰自由裁量權》的實施方案，嚴格商品房預售許可制度；開通了“*房產168”網站，建立了“經濟適用房和廉租住房建設”公示制度；強化了權屬登記網絡化管理；開展了房地產中介機構專項整治行動等工作，為規范房地產企業一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結363件，受理委托查詢350件，受理房產測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結投訴35件。

（九）結合行業特點開展專項整治

市經委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產和經營市場準入制度；安全生產專項整治。依法吊銷6個加油站經營許可證；關閉煤礦15個；分別換發新版煤炭生產和經營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農副產品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產業、建筑安裝業、金融保險業、餐飲業、服務業及娛樂業稅收專項整治，對高收入行業的個人所得稅專項檢查。查結案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農收費、藥品價格和醫療服務收費、節日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經濟損失159萬元，發送種子經營戶價格告戒書300份。

質監部門組織開展了建材市場、計量監督、絮用纖維制品、鞭炮生產企業、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,

規劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監督、監理、工程質量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執法百日行動，查處土地違法違規案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規行為。查處土地違法違規行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監察局和市國土資源局查處省監察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區、星級農家樂監督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關駐*辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿易專項整治活動。查獲違規案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿易企業的剩余料件、副產物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉鎮船舶安全、渡口渡船和低質量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經區縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質船舶已整改完成。

安監部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規范財經秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規資金15,382萬元,移送有關部門經濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規范法律服務市場的活動；市發改委在項目審批環節上，積極鼓勵和支持企業開發具有自主知識產權的核心技術產業項目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區縣整規辦結合本地特點，在當地黨委、政府的領導下，認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規工作，積極組織本地區的行政執法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經濟損失55萬元，已移送司法機關案件6件，檢查機關批捕3人。大安區共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關2人。沿灘區共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經濟損失126萬元。高新區共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設，促進社會和諧發展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內容、所有制性質四個方面進行了延伸；市經委開展了中小企業信用體系建設；人民銀行*市中心支行大力推進企業和個人征信系統建設、開展信貸市場企業主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統繼續完善企業信用分類監管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監、質監部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構從業人員執業行為信用體系及網上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設；成都海關*辦事處開展了報關行業道德教育，建立誠信報關市場活動；農業局完善和細化了農資市場準入制度、完善農資領域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區”創建活動；衛生局規范了10余條衛生監督和管理制度，建立每年2次的衛生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農資公司以及各基層供銷社網點“誠信經營，優質服務”活動。

市整規辦、市委宣傳部、市商務局（市貿促會）、市衛生局、成都海關*辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監局、市廣電局、市食品藥品監管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業管理協會、市企業家協會、市中小企業聯合會、市保護消費者權益委員會聯合開展了*年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執法與刑事司法工作銜接，推動整規工作長效機制建設

我市各級行政執法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，最高人民檢察院、全國整規辦、公安部、監察部《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規辦、公安部《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》。各級行政執法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執法部門與司法部門協作機制，聯系會議制度，公安經偵信息聯絡員制度，加強行政監察力度，確保行政執法與刑事執法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業、稅務等行政執法部門，深挖立案監督線索。全年共建議行政執法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執法機關已移送司法機關查處33人；各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候審55人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業發票1件1人，生產銷售假藥1件2人，非法經營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規辦、市檢察院聯合組織市級行政執法部門負責人到宜賓漢王監獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規辦、市知識產權局等部門聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動；市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網；質監部門組織開展了“農資打假下鄉”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據不完全統計，1月至11月底，《*日報》刊發稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《*新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發整頓規范市場經濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調研，溝通信息

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1、加強醫患、勞資、交通事故、土地流轉、環境保護“五類糾紛”專業調委會建設，從人員配備、操作規程、文書管理等方面不斷完善專業調委會各項工作機制，積極參與，強化督導，提高質量，增強調解公信力。

2、推動以個人姓名或工作特色命名的人民調解室品牌建設，開展以調解室規范化建設、矛盾調解成功率和調解員培訓考核等次為主要指標的“金牌調解員”評選活動，積極培樹典型，強化工作指導，確保提高效果。

3、繼續貫徹《省基層司法所規范化建設標準》，檔案管理、規章制度、標示標牌實行“三統一”，在條件允許的情況下為鄉鎮司法所解決辦案交通工具，以提高司法所建設整體水平；進一步落實人民調解員“以案定補”、“以獎代補”工作機制，調動調解員工作積極性，筑牢維護社會穩定第一道防線。

4、針對村委會換屆后人員調整，對新聘任的村調委會成員發放聘任書，建立人員檔案，實行分級管理，持證上崗；對鄉村兩級調委會印章統一更換刻制編號，實行規范管理。

二、特殊人群管理

1、繼續抓好服刑在教人員信息核查、社區矯正執行檔案規范化管理、社區矯正電子信息平臺管理、刑釋解教人員無縫對接等常規性工作。

2、推行和完善“456”工作模式，對社區矯正人員始終保持高壓態勢，嚴格控制外出務工，劃分重點，區別對待，分類管理；嚴把審前社會調查關、接受入口關，對不適用社區矯正的人員，堅決不予接受；加大對司法所的督導調度，確保動態核查率保持在98%以上，堅決防止脫管漏管和重新違法犯罪問題的發生。

3、進一步推進過度性安置（培訓）基地建設，著力解決“三無人員”技能、安置、幫扶難題，突出“兩類人員”順利回歸家庭、融入社會的實際效果。

三、法律服務

1、認真開展律師職業道德和職業紀律教育活動，支持鼓勵其積極參與全縣經濟建設和社會發展重大工程、重大項目、重大群體和突發事件處置工作，及時提供綜合、配套、全程法律服務和風險評估。強化律師的法律援助義務，每名律師每年至少2件法律援助案件。

2、公證工作在注重質量信譽、拓展業務領域的基礎上，實現全年業務總量提高15%的工作目標。要進一步提升窗口單位的行業規范化水平，主動出臺和落實便民利民措施，創造社會效益和經濟效益的雙豐收。

3、法律援助要進一步放寬受援標準，全方位做好殘疾人、老年人、未成年人、農民工和婦女兒童等弱勢群體的維權工作，使援助覆蓋面從低保群體逐步向低收入群體轉變。要進一步暢通12348法律服務熱線綠色通道，實現真情為民的服務宗旨。實行“援案”定補，調動律師及其他工作人員的積極性。

4、進一步加強對法律服務所的監督管理，動員和鼓勵法律工作者主動為當事人提供法律咨詢和法律服務。

5、理順與公安、法院等部門的關系，按照市統一要求探索成立車損事故、電子物證等司法鑒定機構。

四、法律宣傳

1、認真貫徹落實《省法制宣傳教育條例》，制定《2014年全縣法制宣傳教育工作要點》。

2、聯合縣紀委、組織部在年終述職述廉基礎上增加述法內容，提高依法從政、依法行政在年終測評中的比重，增強領導干部運用法治思維和法治方式的能力。

3、繼續深入開展“法律進校園”活動，認真貫徹落實《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》，強化對法制副校長的培訓考核，提高青少年法制教育整體水平。

4、強化企事業單位法治約束機制，以全縣重點項目工程的企業、建筑工地為主陣地，定期組織律師、公證員組成普法講師團深入企業宣傳法律法規，解答法律問題。聯合工商聯、消費者協會等部門對各行業進行誠信守法等級評定，切實提高企業及其經營管理人員、從業人員的法律意識和法律素質。

5、創新法制宣傳工作載體，繼續深化“法律八進”活動，拓展運用短信、微博、QQ等新媒體開展法制宣傳的途徑，力爭建立一處標準高、功能全的法制宣傳教育陣地，確保完成市下達的法制宣傳教育場所建成率100%目標。

五、隊伍建設

1、積極開展群眾路線教育活動。

2、合理擺布力量，充分調動班子成員的工作積極性和創造性。

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今年月份，我縣規模以上企業完成工業總產值13.5479億元，同比增長26.79%,完成工業增加值3.4441億元，同比增長22.77%;實現工業銷售產值13.5446億元，同比增長36.62%,產銷率為99.96%,比去年同期提高6.5個百分點；實現利稅1.5684億元，同比上升54.27%.其中實現利潤1.0705億元，同比上升67.32%,虧損企業虧損額426萬元，比去年同期下降18.20%.

一、主要做法

（一）加強領導，增強工業經濟發展的合力。縣委、縣政府高度重視工業經濟發展，把加快工業經濟發展擺在更加突出的位置來抓。縣委主要領導親自過問，并擔任工業園區建設協調領導小組組長，把發展工業作為事關經濟社會發展和富民強縣的大事，負總責，親自抓。四大班子其他領導實行重點項目、企業聯系制度，幫助企業解決實際問題。同時注重優化發展環境，靈活高效地為企業搞好服務，促使工業經濟加快發展。

（二）建設優質園區，增強工業經濟發展的支持力。今年以來，縣委、縣政府高度重視園區發展，把今年確定為工業園區建設年，決定舉全縣之力，強力推進園區又好又快發展。重點是立足我縣農副產品資源和勞動力資源優勢，圍繞既定的六大支柱產業和產業集群，著力打造化工工業園、農副產品加工工業園、服裝工業園和制革工業園（同城）四大產業園區。計劃今年實施園區總體規劃內“九縱七橫”道路工程建設，重點建設規劃用地3.5平方公里范圍內的“七縱七橫”道路及配套工程建設，實現園區“五通一平”.引進1000萬元以上項目不少于10個，其中國內知名食品加工企業不少于2個。一是確立園區優先發展的戰略地位。縣委、縣政府在充分討論論證，調查研究的基礎上，把握經濟發展規律，進一步確立了園區優先發展的戰略地位，把今年確定為工業園區建設年。二是成立了以縣委主要領導為組長、常務副縣長為辦公室主任的工業園區建設協調領導小組，實行定期例會制度，及時解決園區建設工作中遇到的各種困難與問題。

出臺《關于加快縣工業園區建設工作的意見》，進一步明確了各成員單位在園區建設工作中的職責和任務。按照“定任務、定責任、定時間、定獎懲”的“四定”要求，對園區工作實行“半月一匯報，一月一兌現”,督促各職能單位將園區建設工作落到實處。目前已召開八次領導小組會議和多次協調會與現場辦公會，聽取工作匯報，對建設中的重大事項進行及時研究解決，有力地推進了園區的快速發展。三是根據園區總體規劃，結合園區產業發展實際，強化規劃引導。規劃和編制的3.5平方公里的控制性詳細規劃，對工業園區二期近7平方公里的發展用地編制控制性規劃。同時啟動四個功能區修建性詳規編制工作，以實現各功能區“產業聚集、資源共享”.四是加大園區基礎設施投入。根據園區總體規劃，加快道路等基礎設施建設速度，形成以建設路為軸線，北部工業加工區、中部居民新區、南部行政服務及商業區的“一軸三片區”格局。目前，縣財政已投資基礎設施近3000萬元。開工建設了白溝西路、臨同路、致富路等三條園區市政道路工程和人民路東延、建設北路續建工程。5萬平方米園區16棟標準廠房工程進展順利，已有家擬入駐項目簽訂了入駐協議。計劃年內再開工建設幸福路、創新路等五條道路，工程建設總投資1.2億元。五是多渠道籌措建設資金，用活政策，規范土地利用，破除制約園區發展的資金、土地要素，滿足園區發展需要。六是扎實維護好開發建設中農民的利益。積極做好廣泛宣傳，征得群眾的理解和支持。

規范程序，抓好土地征用協議的簽訂。嚴格執行政策，落實土地補償標準和安置補償費用標準，及時足額兌現補償費和各項補助。實施遷安工程，10萬平方米的居民安置工程已開工建設。同時對符合條件的被征地居民及時辦理身份置換和城市居民低保，解除群眾的后顧之憂。七是切實優化園區的發展環境。園區成立園區黨工委、管委會，定編定員。設立園區規劃建設所、國土資源管理所、公安派出所、環境保護所、財政所、工商所、地稅所、國稅所等職能管理機構和綜合辦公室、社會事務辦公室、計生辦等內設機構，保證了園區“封閉式管理，一站式服務，開放式運行”管理目標的實現。規范行政收費行為。加強對園區各種行政事業性收費的管理和監督，堅決取消一切不合理的收費項目。通過廣泛征求意見，出臺了《關于對園區企業進行罰款收費的制度》，努力減輕企業負擔，降低企業營運成本。同時實行重大項目建設督查制度。專門成立由縣紀檢監察部門牽頭，“兩辦”督辦室和督查組，對園區建設進展情況加強督查，尤其對今年園區的重點建設和重點項目進行督查跟蹤，兌現獎懲，以促進園區的快速發展。目前，園區大投入、大建設、大發展的局面已經形成，集聚效應初步顯現，有力的帶動了全縣工業經濟的發展。今年上半年，園區已累計完成固定資產投資1.95億元，實現工業總產值7.54億元，稅收3987萬元。

（三）做大骨干企業，增強工業經濟發展的帶動力。積極培育化工、釀造、醫藥、建材、服裝、農副產品加工等六大支柱產業和脫水蔬菜、皮革加工、服裝加工、肉食冷凍、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等產業集群。認真落實扶持臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團等骨干企業發展的各項政策措施。臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團等一批企業迅速成長，得到了較快發展，盈利能力進一步增強，帶動能力進一步顯現。臨化公司依托山西晉城煤業集團豐富的煤炭資源優勢，通過引進采用高新技術，實現動力結構調整，經過近幾年的發展，已具有開發高科技含量、高附加值產品能力，正在建設的幾個重大項目，較多集中采用了國內、國際煤化工行業的新技術、新工藝，屬國家產業政策重點扶持支持項目。在“”末，公司年生產能力可達到總氨75萬噸，尿素65萬噸、甲醇45萬噸、雙氧水20萬噸、發電6億KWH,實現銷售收入30億元，利稅3億元。

（四）加強項目建設和招商引資工作，增強工業經濟發展的后勁。

在重大項目建設上，堅持把項目建設作為經濟工作的重要抓手，圍繞省“861”行動計劃和市“6611”工程，完善項目工作推進機制，一批重大項目取得新進展。6月12日，總投資12億元臨化公司30萬噸/年氨醇項目成功奠基開工，市委宋書記，孫市長親臨參加奠基儀式。這一項目建成后，可年新增工業產值26億元，利稅3億元。7月22日，省委書記、省人大主任王金山先后深入我縣天祥制衣、公司、二喜養牛場進行實地調研，對我縣工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加堅定了我們加快發展的巨大信心和決心。目前我縣正在實施的15個重大項目，引資總額13.4億元。其中規模較大的還有航天11所與臨化合作原料線路改造項目，投資7000萬元設備正在安裝調試階段；上海陸羚貿易有限公司投資6000萬元山羊熟制品加工項目、臺灣客商投資5000萬元蔥蒜酥深加工、投資1億元的河南省白象食品有限公司投資擴建年產4500萬箱方便面及速凍食品生產線等項目，正在加緊建設。

在招商引資上，按照年初明確總量要達到9個億的自定目標，根據本地農產品和勞務資源優勢，創新招商方式，積極開展各種形式的招商活動并取得一定成效。今年上半年，我縣正在實施固定資產投資100萬元以上的招商引資項目31個，續建項目18個，新建項目13個，實際利用外資53652萬元（未經市考核認證），比去年同期增長61.4%,完成續時進度59.6%.其中工業項目12個，實際利用外資28897萬元，占投資額的53.9%.目前，已簽訂意向、協議的重大項目14個，協議資金9.4億元。

（五）加快國有企業改制步伐，增強工業經濟發展活力。積極推進以產權制度改革為核心、以“雙置換”為目標的國有企業改革。一是加強國企改革調度。堅持實施國企改革月調度，及時掌握工作進度，總結改革工作中的經驗和問題，不斷提高改革的成效。二是依法操作，嚴把關口，確保工作規范進行。三是堅持以人為本，維護職工權益，大力激發職工改革的熱情。今年以來，全縣57家企業已完成改制企業29家，剩余的28家企業中有縣淀粉廠、機械一廠、百貨大樓等8家企業已進入法院破產程序，年底可完成改制任務。

（六）注重節能減排和環境保護，增強工業發展的可持續性。按照市委、市政府的統一部署，我縣緊緊抓住國家加強節能減排的政策機遇，認真實施十大重點節能工程、開展重點領域節能、淘汰落后產能。在加強節能監管、落實目標責任制、制定意見辦法、加強宣傳等方面做出了大量的基礎性工作。一是加強了組織領導和監管。建立健全縣節能聯席會議制度，多次召開聯席會議和專題會議，研究和解決節能重大問題。二是落實了責任和措施。縣政府與有關單位和企業簽訂了年目標責任書，明確了各用能單位節能目標、責任和任務，落實了節能各項工作措施。三是完善了節能降耗工作制度。出臺了《節能減排綜合性工作方案》、《縣年節能工作要點》等文件。四是強力推薦節能降耗項目技術。年上半年共實施節能技改項目2項。其中：公司完成投資8700萬元，節能約1.45萬噸標準煤；瓦店山羊集團爭取國家、省節能專項資金190萬元。五是完善了重點耗能企業基礎工作。加強對耗能的基礎工作，對耗能100噸標準煤以上重點企業的節能工作的指導和監督，重點完善了企業節能管理制度、管理機構，指導參加全國千家、全省百家節能行動的企業開展了能源審計，編制了節能規劃。

二、下步打算

我縣工業經濟發展盡管取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求，與兄弟縣市區相比還有一定距離，還存在比如發展速度還不夠快，推進工業化進程還比較緩慢；經濟增長的質量和效益還不夠高，外向度低，結構調整的任務還十分艱巨；新的增長點不多，發展環境還不優等問題。我們將以這次會議為契機，認真學習借鑒兄弟縣市區的先進經驗做法，嚴格按照市委、市政府的決策部署，結合實際，強化措施，狠抓落實，進一步推動我縣工業經濟又好又快發展。

（一）進一步強化工業發展意識。我們要進一步強化“以工業為重，以企業為重”的觀念，自覺服從和服務工業發展的大局，在全縣營造“人人重視工業、支持工業突破”的社會氛圍，進一步強化各級領導發展工業意識。

（二）進一步加快工業園區建設步伐。集中力量突破發展環境，土地供應等方面的制約，堅定不移地抓好工業園區基礎設施建設，著力提升園區建設檔次，拓寬園區集聚功能，培育工業經濟的增長點。爭取用3-5年的時間把工業園區建設成縣域經濟的重要增長點、工業發展的重要平臺、招商引資的重要載體、環境優美的新城區；用5-10年的時間，實現“工業產值100億，財政收入3億元，開發建設8.46平方公里”的發展目標。個人述職報告范文

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我局把關注民生、從源頭上預防和減少社會矛盾放到更加突出的位置，注重加強維穩組織平臺和工作平臺建設，確保社會大局穩定。一是加強信息搜集，嚴格執行信息報送制度，健全社會穩定的監測預警制度，及時組織針對突出涉穩問題的會商研判。二是加強不穩定因素排查，及時調處社會矛盾，建立臺賬，努力把各類不穩定因素消除在萌芽狀態。對重大涉穩問題，實施專案督導，對重大不穩定因素特別是突出穩定隱患堅持定領導、定人員、定時限，包處置化解。完善有效預警和應急處置機制，從情報信息、指揮機制、力量建設、現場處置、輿論引導等方面完善預案，密切關注各種群體剩益訴求的上訪苗頭，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，堅決防止大規模群體性聚集。三是深入開展社會穩定風險評估工作，健全社會穩定風險評估機制。對事關廣大人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目，實施前進行穩定風險評估。四是切實抓好反恐怖工作。針對本級重點區域和要害部位，完善、健全反恐安全防范措施、制定反恐應急預案，加強演練，確保反恐應急機制正常運轉。

強化維穩工作主體責任意識，不回避、上交、下移矛盾。嚴格執行領導干部維穩工作責任述職、責任考核和維穩"一票否決"制度，全面落實《__市維護社會穩定工作責任倒查規定(試行)》和《__縣維護社會穩定工作責任追究辦法》。加大督查督辦，嚴格領導包案，加強維穩工作目標日常監控，確保中央、省、市、縣維穩工作部署落到實處。

規范維穩機構建設，成立了以局長為組長的維穩工作領導小組，建立了縱到底、橫到邊、全面覆蓋的"大調解"組織網絡，加強了干部職工的業務技能培訓。加強了常態維穩力量、反恐力量建設，建立和優化集"信息報送、分析研判、辦公應用、即時通訊、資料共享"為一體的信息化平臺，整合信息資源，暢通信息渠道。同時，落實了維穩工作專項經費，加強維穩和反恐基礎設施、技術裝備建設。

一是建立健全社會治安綜合治理工作領導小組，設立了辦公室，并落實了工作經費。按照條塊結合、層層落實責任的原則，年初與各股室、下屬單位簽訂了《責任書》，簽訂率達100%。二是把社會治安綜合治理工作納入機關工作議事日程，作為單位年度工作要點(計劃)的重要內容。建立了嚴格的內部管理制度，制定了局《社會治安安全防范制度》，實現了制度化、規范化管理。認真落實綜治各項工作，做到年初有研究部署、年中有檢查督促、年終有總結評比。年初，及時召開了綜治工作會議，對全年綜治工作進行了部署。三是積極參與綜治各工作小組組織的各項活動。

積極支持配合政法部門開展工作，有力打擊犯罪。積極支持配合政法部門嚴密防范和嚴厲打擊"__功"等組織的滲透分裂破壞活動，防止發生嚴重危害國家安全和政治穩定的事件。積極支持配合政法部門深入開展"打黑除惡"專項斗爭．嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、"兩搶一盜"多發財犯罪、犯罪和經濟犯罪，防止發生重大惡性刑事案件，干部職工的安全感保持在90％以上。

一是進一步抓好平安創建活動措施的落實，確保平安創建工作有新的進展；二是在全局形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、各股室、下屬單位積極參與的平安創建工作機制；三是建立"系統抓、抓系統"的平安創建工作機制；四是對及時對平安創建典型經驗進行總結；五是切實加強我局平安創建工作的指導、督促檢查，確保各股室、下屬單位達到平安創建標準；六是社會治安綜合治理宣傳工作扎實深入，全面完成普法任務，積極推進依法治理

，干部職工法制觀念和參治意識明顯得到增強。一是嚴格按照"看好自己的門、管好自己的人、辦好自已的事"的原則要求，建立健全內部安全保衛工作制度，機關內部防范得到加強，辦公區和宿舍區人防、物防、技防措施落實，尤其是對財務室、檔案室及其它重點部位進行嚴密防范，加強了值班力量，沒有發生被盜、被搶和火災事故。辦公、住宅值班守護率達95％以上。二是深化"大調解"體系建設，規范完善矛盾排查調處和工作制度，有效化解各種矛盾糾紛，積極協助人民法院案件執行工作，全年未發生影響社會穩定的。三是加強機關干部職工的法制教育，全局干部職工無經濟和刑事犯罪，無黃、賭、毒等丑惡現象。四是機關內部未發生違法犯罪案件。

平安建設中我局做到履職盡責，積極參與和支持社會治安綜合治理工作，在平安創建工作中堅持起好了模范帶頭作用。

一是認真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署，取得了明顯成效；二是按時完成縣綜治委(辦)部署的工作，按時參加縣綜治委(辦)通知參加的各種會議、活動。

堅持用黨的十和十八屆三中全會精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作。把學習貫徹黨的精神作為重要政治任務，全面準確領會精神實質，牢牢把握新時期防邪工作的政治方向，準確把握新時期防邪工作的基本要求，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，進一步明確新形式下防邪工作的指導思想、方針政策、目標任務，明確防邪干部肩負的責任和使命，堅定信心，振奮精神，努力工作，為全系統提供了和諧穩定的社會環境保障。堅持評選表彰的先進均征求防邪部門意見。

成立了以局長為組長，分管領導為副組長的防邪工作領導小組，設立了防邪辦公室，落實了兩名人員專職做好防邪各項工作。同時，建立完善了各項防邪工作制度和工作網絡。

切實加大了反宣傳力度。采取形式多樣的方式，在全系統開展反警示教育活動。一對各股室、下屬單位負責人集中進行防范和處理問題專題培訓。二是下發了學習宣傳資料，包括反對宣傳掛圖和宣傳單。三是積極營造講文明、信科學的社會氛圍，增強干部群眾識別，抵制的能力和意識，養成健康文明的生活方式。

一是對教轉工作經費予以充分保障；二是做好人員的教育轉化工作；三是堅持做好了轉化人員的后續幫教和鞏固工作。

一是兩次組織人員對系統內的組織人員進行了一次認真細致地摸底排查，重點對刑釋解教人員、未轉化人員、新發現人員、隱藏較深人員以及懂電腦、無線電和網絡人員進行了排查，并完善、細化檔案資料，實行了動態管理，真正做到了"敵動我知，敵未動我先知"。二是完善各種預案，今年無涉邪事件發生。三是做好了重要節假日、重點區域、重要活動期間的防控工作，防止發生非法聚集滋事、外出竄聯、進京、赴蓉、搞廣播電視插播等違法犯罪活動，實現了"三零"和"七個絕對不能發生"目標。四是完善了邊際聯防、區域聯防工作體系建設，提高了整體防范能力。

篇6

一是組織完善了基層人民調解組織。協調健全了鄉村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉鎮人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業務素質的培訓。按照年度培訓計劃，以鄉鎮為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網解工作鄉級“六有”、“四規范”、“六上墻”，村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則，結合“奧運安保”、“冬季亮劍”嚴打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”，主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作，健全了排查調處工作臺帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調解率100；調解成功率100。

二、法律服務工作

按照規范化建設要求，不斷加強督導檢查工作，及時發現和解決工作中的問題，促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員，積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動，認真安排律師接訪值班，引導全縣律師增強政治意識、責任意識，較好的保障了我縣接待工作的正常進行；縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益，構建社會主義和諧社會”的活動主題，指導各鄉鎮法援工作站，對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上，指導公證、律師、司法醫學鑒定機構，進一步規范服務行為，優化服務質量，積極為城區拆遷改造提供法律服務，較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項103件，各類法律案件256件，開展司法醫學鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項28件。

三、法制宣傳教育工作。

按照“五五”普法規劃的要求，及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢，組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作，結合“法律八進”活動，組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案，協調相關部門，制定印發了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳。縣法援中心協調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產生活密切相關的常 用法律法規等相關知識的法律宣傳資料，發放了維權聯系卡，現場解答了法律咨詢、接受法律援助申請。活動中張貼法律宣傳標語200張，發放法律宣傳資料萬余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次，發放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日，認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果，我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協調19個縣行政執法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點，開展了法制宣傳咨詢活動。發放法律宣傳資料2萬余份，現場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協副主席常福山等縣級領導出席了活動現場，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上，繼續組織開展了依法治理活動。

四、社區矯正及安置幫教工作

按照社區矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網絡建設。一是協調鄉鎮和有關部門，健全完善了縣、鄉、村三級安置幫教及社區矯正組織，成立了由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長，團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區矯正工作領導小組。二是協調鄉鎮、村，分別建立了相應的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個，參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底，對23名社區矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監管措施。在落實社區矯正工作的同時，認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織，完善了工作措施，落實了目標責任制度；對今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動為刑釋解教人員提供致富信息、協調落實了幫教措施，防止了重新犯罪。

五、奧運安保工作

一是加強領導，努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間，認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神，積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性；為抓好奧運安保工作落實，組織局機關股室負責人及本文鄉鎮司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進行了研究部署，組織制定了奧運安保實施方案，健全完善了應急分隊，對奧運安保各項工作進行了具體分工，明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料，健全了崗位責任制度，促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點，扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標，堅持多措并舉，狠抓落實。注重抓了重點人員的穩控工作，采取積極措施，落實了重點人員穩控責任制，奧運期間無一例越級案件，確保了我局奧運期間的安全穩定；嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度，確保了通訊、信息的暢通。

六、優化發展環境，激活市場主體活動工作

全縣“優化發展環境、激活市場主體”會議后，我局按照全縣的統一部署，積極組織副科級領導干部認真學習縣“優化發展環境、激活市場主體”動員會議精神，并組織局領導召開專題會議，就如何落實縣動員會議精神，進行了分析研究。在此基礎上，結合我局職能和實際情況，積極與企業進行了溝通聯系，擬訂了工作計劃，分別深入到所包企業進行了座談活動。為優化發展環境，積極引導律師，公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動，嚴格辦事程序，依法維護企業、法人和消費者利益，較好的發揮了法律服務作用。

七、配合中心工作和隊伍建設

根據縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務大局，圍繞中心工作開展，認真組織對濱河新區五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作，及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動，組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動，積極引導干警服務大局，組織開展獻愛心、做貢獻活動，全局共捐款近6000余元，同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動，組織全局干警認真開展解放思想大討論活動，有效促進了隊伍全面建設。

20__年司法行政工作總體思路

一、司法行政工作的總體思路

以黨的十七屆三中全會精神為指導，按照省市關于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進雄縣經濟社會更快更好發展，加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設，加強司法行政業務工作的規范化建設，務實創新，與時俱進，創造性地完成各項司法行政任務目標，努力為中國溫泉之鄉建設營造良好的法制環境。

二、司法行政工作的任務目標

一是強化司法行政基層基礎建設，扎實推進基層司法所、律師所規范化建設；二是強化司法行政隊伍建設，著力提高司法為民水平；三是強化司法行政業務工作培訓，創造性的抓好工作落實。

（一）拓展基層工作領域

1、按照“三位一體”機制建設要求，積極協調探索建立人民調解聯席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度，人民調解中協助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯合調解工作制度。

2、不斷拓展工作領域，充分發揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時，主動參與化解企業改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環境保護、拖欠職工工資等多發性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、變化的規律，有針對性地采取預防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發生。突出做好重大節日和敏感期集中排調工作，建立領導責任追究制。

3、全面加強組織建設，夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉村基層調解組織，健全鄉村、社區人民調解委員會和調解員隊伍。努力發展區域性、行業性調解組織，協調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規范化建設，做好調解員選任工作，努力提高司法所指導人民調解工作的水平。

4、加強安置幫教工作。繼續抓好刑釋解教人員的銜接工作，協調相關部門，抓好安置幫教措施落實。

5、抓好社區矯正工作落實。積極探索工作規律和經驗，加強與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。

（二）、拓展法律服務領域

1、繼續做好律師參與接待和處理工作，進一步抓好縣委書記大接訪活動；做好刑事辯護工作。

2、拓展企業法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。

3、積極為項目建設提供法律服務。

4、引導律師、公證員，為三農提供高效的法律服務。

5、強化法律援助機構建設，充分發揮法律服務人員法律援助作用；動員和鼓勵社會力量參與法律援助，努力滿足社會弱勢群體的法律需求。

6、加強司法鑒定機構建設，健全機構資質、鑒定質量評估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。

（三）、拓展法制宣傳領域

1、按照“五五”普法規劃。研究制定年度普法規劃，增強普法工作針對性。

2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩定、經濟建設、基層組織建設、公民生產生活關系密切的法律法規，努力搭建法制宣傳教育平臺。

3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作，要采取多種形式加強培訓，學習時間不少于40課時；堅持黨委理論中心組法制講座制度，年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。

4、協調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農村法律宣傳陣地建設，深入開展“民主法治村”創建活動；完善法律進校園機制，繼續推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”；組織引導學校開展依法治理活動；加強企業法制建設。采取多種形式，提高企業經營管理人員和職工法律素質；繼續組織開展依法治企活動；推進法律進社區工作落實。協調建立社區居民學法制度，完善社區法制宣傳隊伍，定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創建活動。

5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。

6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。

7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。

（四）、加強基層基礎建設

1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。

2、加強基層基礎設施建設。協調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經費緊張等問題。

3、加強基層業務建設。健全業務管理規章制度，落實目標管理責任制。

（五）、強化班子和隊伍建設

1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設，不斷增強領導干部政治責任心和事業感。

2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規定；繼續開展服務質量檢查活動；堅持從優待警，幫助干警和法律服務人員，解決實際困難。

3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制，加強內部審計，推進權力公開、透明運行。

篇7

這是行業的一件大事，企業關注，管理部門關心。*年以來，建設部圍繞著貫徹行政許可法，下放審批權限，減少審批環節，明確審批程序，規范審批行為，對企業的資質管理規定進行了修改。目前，幾個規定已經經部常務會原則通過，將于近期頒布。企業資質標準的修訂，對于引導企業的結構調整，轉變增長方式，提高企業科技水平、管理水平和自主創新能力，促進行業發展，具有重要作用。

建設部本著局部調整、穩妥推進的原則，*年啟動對設計標準進行全面修訂，*年下半年啟動對施工企業的特級資質標準進行修訂。經過大量調查研究，廣泛聽取各方面意見，形成了新的《施工總承包企業特級資質標準》和《工程設計綜合資質標準》，現已正式施行。為進一步統一認識，更好的執行新標準，下面從為什么修訂標準，總的指導思想和思路，主要內容變化，以及新標準實施過程中的總體要求作一個介紹。

首先，為什么修訂這個標準。原《建筑企業資質標準》和《設計企業資質標準》都是2001年制定的，現在的形勢和過去相比已經發生了很大變化，已經不能適應新形勢的需要，需要重新進行修訂。

原施工總承包特級資質標準與現在形勢發展要求看，主要存在以下幾個方面不適應的問題：

一是考核的指標設置不夠合理，不適應引導企業的技術進步。原特級資質標準是在一級資質標準的基礎上，僅設置了注冊資本金、凈資產和工程結算收入三項經濟類指標，對企業的管理水平、科技創新能力、社會信譽，融資能力等方面缺乏相應的考核指標，難以全面考核作為行業最高級別的企業應具有的實力和水平。在原資質框架下，一些企業為了進入特級企業行列，比較注重追求企業規模，對企業科技投入和技術創新重視不夠。根據*年底我們對146家特級企業調查的結果顯示，在146家特級企業中，年科研經費支出占營業額的比例低于0.5%的企業有86家，占企業總數的58.9%，低于50萬的有16家，低于30萬的有13家；一半以上的企業沒有開發研制過企業工法或專有技術。同時，隨著經濟的發展，單純的經濟類考核指標已起不到調控行業結構的作用。不少企業為了取得特級資質，不是通過提高自身的能力和水平，而是通過幾家企業簡單合并拼湊規模，反映在資質管理上，就是申請特級資質的企業逐年增多，特級企業數量增長過快，目前特級企業已達264家，大大超過我們當時設想100家的規模，如此發展下去將失去特級企業作為行業排頭兵的引導作用。

二是原標準在專業劃分設置上還需改進。由于當時的專業部門較多，專業劃分過細，限制了實力很強的企業的活動空間，不利于行業結構的調整和企業的跨行業發展。原標準設房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政等十個類別，這種專業設置帶有一定的按行政部門劃分的痕跡，容易形成行業壁壘，不利于有實力的大企業公平地參與市場競爭。如公路工程和市政道路工程，從工程性質和技術要求上說差別不大，通用性很強，但因為是兩種資質類別，擁有市政工程施工資質的企業就很難進入公路建設市場，反之也一樣。

目前取得各類特級資質的企業比例為：房建、公路、鐵路3個專業占特級企業總數的84.8%；另外7個專業僅占15.2%。這個比例說明一些行業特級過多，容易產生過度競爭；一些行業特級太少，容易形成行業壟斷。大量具有較強實力的企業由于資質標準的局限不能有效地參與市場競爭，只能在本行業中同較低資質的企業在低水平上搶奪低端市場。根據我們的調查，146家特級資質企業在03、04、05年中承擔的工程項目總數為100674項，總結算收入為13116.95億元，平均單項工程規模為1300萬元左右，這個規模是三級企業就可以承擔的工程。個別特級企業平均承擔的最低單項工程規模在500萬元左右，可見相當數量的特級企業處在低端市場，難以發揮大型企業所具有的資金、技術的整合能力和開展工程總承包能力。

由于當時條件不成熟，原工程設計標準中雖設立了綜合標準，但沒有制定具體內容，也未實施。

這次工程設計標準是整體進行修訂的，其中重點制定了綜合資質標準。原工程設計標準中存在的主要問題是：

一是原標準層次需要完善。原標準中雖然設有綜合資質，但沒有具體內容，也沒有實施。對一些信譽好、實力強的大型工程公司在向相近行業拓展時，要首先申請相應行業資質，并且要從乙級做起，發揮不了工程總承包的能力。

二是對專業技術人員的規定也需要調整。原工程設計標準里對技術人員的數量要求是比較多的。隨著設計技術的發展，計算機、設計軟件等的普及應用，設計效率大大提高，原標準對企業的專職技術骨干要求是不少于80人，企業負擔較重。還有對注冊人員的要求應以行業實際需要，這方面也有不足。21個行業中均要求配備至少2個一級注冊建筑師、4個一級注冊結構師，有的行業如海洋、公路、通信、石化、煤炭等不需要這么多注冊建筑師或結構工程師。

三是沒有明確對注冊職業人員的要求。除對注冊建筑師和注冊結構工程師有要求外，對已經啟動的公用設備等10個專業的注冊工程師都沒有要求，這直接關系到工程質量的責任追究制度的落實，以及注冊工程師執業制度的推行。

第二，修訂標準總的指導思想和思路。

這次規定和標準修訂的指導思想是貫徹《行政許可法》，建立便民、高效、規范、依法行政的建設行政許可管理體制。堅持科學發展觀，轉變經濟增長方式，進一步優化行業結構，推進行業科技創新和技術進步。修訂標準的過程中，始終堅持“低端準入、高端放開”和“兩個突出、兩個淡化”的原則。“低端準入、高端放開”對企業來講，既要嚴格市場準入，在一定條件下又要適當放開，也就是凡進入市場的企業都要符合相應的標準，中小企業符合哪類標準干哪類活，不得突破承接業務范圍，而綜合實力較強的大企業達到特級標準或綜合標準的，在相應的工程類別范圍內可放開承攬業務，不必單獨領取各專業類別的證書。“兩個突出、兩個淡化”是指：在標準中適當突出對企業科技進步和專業技術人員的要求。如施工企業增加了科技活動經費支出和企業技術中心的要求；減少對企業經濟類指標和機械設備指標的要求；工程設計資質標準力求促進各種所有制形式的設計企業共同發展，提高設計行業整體競爭力。對實力強的大型設計企業達到綜合資質條件后，可以承接所有行業的設計業務。在考核上突出企業技術水平和管理水平，促進大型設計企業的生產經營組織方式調整，使大型設計企業向總承包或工程項目管理方面發展，增強競爭力。工程設計標準雖然保留21個行業的劃分格局，但合理合并設計類型，對不盡合理的具體內容事項進行調整；量化考核指標，明確和簡化審批內容；增強了考核的可操作性，重點考核設計企業信譽、基本技能和內部管理能力；突出考核設計企業信譽、基本技能和內部管理能力；突出考核主要專業技術人員個人注冊職業資格、主導專業中非注冊人員的個人業績。

總之是要通過資質標準的引導作用，使企業注重科技含量的增加，注重管理水平和人員素質的提高，由規模型向效益型轉變，逐步形成具有資金技術密集、管理先進、科技創新能力強的建筑業龍頭企業。同時，推進高端企業與國際慣例接軌，轉變現有設計、施工分離的組織模式，為開展設計施工一體化工程總承包企業創造條件。

新修訂的《施工總承包特級資質標準》設置了4個方面的考核指標：1、企業資信能力；2、企業主要管理人員和專業技術人員；3、科技進步水平；4、代表工程業績。

設計綜合資質設置了三個方面的考核指標：1、資歷和信譽；2、技術條件；3、技術裝備和管理水平。

第三，修訂后的標準與原標準相比的主要變化：

一是突出了對建筑企業整體資信能力的要求。《施工總承包特級資質標準》從過去單一考核建筑企業的靜態財務狀況轉變為考核建筑企業的整體資信能力。在保留注冊資本和凈資產兩個指標的基礎上，增加了銀行授信額度指標，綜合考核企業的社會信譽、資本實力和融資能力；為了使標準更加便于操作，取消了原標準中工程結算指標，增加了企業上繳營業稅額作為新標準的考核指標。

《工程設計資質標準》除了原有的考核指標外，增加了企業實際能力的考核，如營業收入或企業營業稅金及附加在行業內的排名情況（全國設計排名連續幾年內50名以內），具有2個行業甲級資質，具有設計、施工、監理方面的注冊人員（就是在設計類企業里增加了建造人員），具有專利或專有技術、具有獲獎工程、參與國家標準編制等。這些歸納為“資歷和信譽、技術條件、技術裝備及管理水平”三個方面。

這樣可以使企業從設計方面向工程總承包延續（增加了對建造人員的要求），可以使施工建造類企業向設計企業延續（增加了對設計力量的要求）。總的來說，既有一些基本的要求，又給了一定的發展空間。這些標準都是從發展工程總承包，促進我國的建筑行業排頭兵的形成來制定的。

二是突出了對主要管理人員和專業技術人員的要求。據調查，當前特級企業職工總數規模平均在萬人以上，但具有中級以上職稱或大學以上學歷的人員平均只占職工總數的8-9%。為轉變現有特級企業人員數量多、技術和管理人員比例偏低的情況，同時考慮到建筑活動固有的流動性和階段性特點，提高了施工總承包企業骨干專業技術人員的要求。如要求企業注冊人員達到50人以上，而不再對企業一般人員進行考核，目的是引導企業技術、管理和勞務分開，集聚技術、管理人才，成為人才密集的管理型、技術型企業。為使特級企業逐步具備開展工程總承包的條件，特級標準對特級企業提出具有相應甲級設計單位的技術力量的要求，使特級企業逐步具備現實與國際工程公司接軌的可能。設計標準中簡化了對注冊人員的考核，對注冊人員在業績方面不再進行重復考核，對主導專業非注冊人員要參照注冊人員條件進行考核。

三是突出了對企業科技進步和自主創新能力的考核。特級建筑企業和綜合工程設計單位要在建立企業技術中心、加強行業標準化建設、加強工藝和工程技術研發、發展自主知識產權和專有技術等方面在全行業起帶頭作用。因此標準中專門設定了一些具體指標，如建立技術研發中心、科研經費投入、專有技術水平和信息化管理水平等。

四是《標準》進一步強化了代表工程業績。工程業績是企業整體經營情況、管理水平的集中體現，標準中仍將代表工程業績作為考核特級企業和綜合設計企業的一項重要指標，并適當提高了代表工程的標準。同時，針對當前行業發展的實際情況，標準中還將國外業績都納入考核，目的是引導建筑企業積極開展國際工程總承包項目。這是很有意義的，比如設計企業申請施工資質時沒有施工業績，但它只要進行過工程總承包就可以計算他的業績，包括僅在國外從事過工程總承包的企業。

五是《標準》對特級企業承包范圍進行調整，對綜合設計企業承包范圍全部放開（即取得綜合資質后，不必再申請其他資質）。擴大承包范圍后，有人擔心企業行為是否規范，質量安全是否有保障。對這一點，我們進行過認真研究，也充分聽取了有關專業部門的意見。我們將原特級企業資質劃為兩類，只要取得一項資質就可以在相關的類別里進行發展而不用重新申請領證。對照國外的大型承包商和工程公司，沒有只在一個領域發展的企業，均是在多個行業中具有設計施工能力和承包市場。所以我們首先要從政策法規制定上著手，取消政策障礙，這些大企業才能發展起來。這在法律上沒有障礙，至于在實際施工工程中出現一些問題，有《質量條例》、《注冊建筑師管理條例》、《注冊工程師管理辦法》等其他法律法規進行追究。

在標準的范圍調整上，我們也注意到，特級企業在發展上還是要具有一定的規模，不能500萬、1300萬的工程都去做，應該給中小企業留出發展空間，所以我們對特級企業承攬房屋建筑工程的規模進行了限制。特級企業在承攬房屋建筑工程時，規定承擔施工單項合同額3000萬元以上的工程。大家討論也認為目前這種政策是有好處的，避免特級企業和中小企業在同一平臺上競爭，使中小企業也有一定的活動空間，還可以減少轉包掛靠等違法違規行為的發生。

另外，我們給予特級企業從事本專業各類工程總承包和項目管理業務的權利，發揮了企業技術和管理方面的優勢，通過企業提供的技術咨詢服務，也可以帶動其他企業提升層次。

第四，對具體實施特級資質標準和設計綜合標準年企業的總體要求。

對新修訂的資質標準，在具體實施的做法上，我們不進行換證、就位，而是采取穩步推進、平穩過渡的辦法。根據測算，現有260余家企業中，僅有50多家能夠達到新標準，因此我們給了三年的過渡期。三年內，原有特級企業可在原規定的范圍內承接任務，三年后根據它們能達到的標準，該是什么級別就是什么級別。

工程設計標準從之日起實行。因為工程設計標準從人員上來講是比原來標準人員要求少了，所以過渡不存在什么大的問題，隨著日常受理資質申請的變動，按新的標準審查。

目前，個別地區，甚至包括管理建筑業的負責同志對標準修訂不是很理解，甚至在報上發表一些意見，對為什么資質標準調整不清楚，認為我們又重新增加了資質等級。我想如果我們管理者思想不清楚就不會很好的做好這項工作，就不會正確的引導，達不到標準修訂的目的。設計、特級施工、監理和招投標都修訂了標準，標準的宣貫工作還要分頭進行。另外，我們也按《行政許可法》對各類的《資質管理規定》作了初步修改，在時間上做了要求，在程序上進行明確，權限上盡量下放到地方。比如除幾個工業部門以外，將設計乙級下放到地方；在變更上，原來部里17項權限，現在下放15項。在權限下放后還要明確職責，地方負責哪幾個指標，建設部負責哪幾個指標，地方負責的指標就不用重復上報了，減輕企業的負擔。今天，我先把標準的修訂向大家講一講，希望大家統一認識，把這個工作做好，希望我們的這次調整能夠達到預期的目標。

二、關于建設領域拖欠工程款統計調查制度的工作。

這是建設領域很重要的一件工作。今年3月，經國家統計局批準，建設部編制并印發了《建設領域竣工工程工程款支付情況調查制度》，要求各地從7月份起對2007年以來竣工工程的工程款支付情況進行調查統計。

（一）拖欠工程款的調查統計是一項非常嚴肅重要的工作。三年來，我們為了確定拖欠工程款基數付出了很多勞動。一開始，有關部門提出的拖欠工程款總額初步是3600億，經過我們逐個項目進行調查分析，只有1860億是屬于真正意義上的拖欠工程款，其他部分都屬于在建工程、賬面往來、應收未收款、質量保證金等，不屬于拖欠工程款。為了鞏固清欠成果，監督新欠的發生，按照國務院領導同志的要求，經國家統計局批準，我們出臺了這項調查統計制度，各地一定要認真對待。這一試行兩年的統計制度，對于搞好建設領域的經濟形勢分析，對于加強新欠的監督，對于清欠成果的鞏固，對于規范建筑市場、加強長效機制建設，都是非常重要的一項基礎性工作，各地要重視和抓好統計制度的落實。

（二）新印發的《建設領域竣工工程工程款支付情況調查制度》的主要特點：一是調查的對象是具體的工程項目，按項目進行統計；二是明確調查統計范圍是已竣工的工程，對仍然在建的項目不列入統計范圍；三是由施工總承包企業和專業分包企業進行申報（勞務分包企業不申報），并將總包和分包分開進行計算，不重復累計；四是統計調查制度為半年報表，每年的7月15日前和次年的1月15日前，按照項目屬地化管理原則，由企業逐項上報，業主認可，項目在哪個省（區、市），就由哪個省（區、市）的建設行政主管部門進行審核。

(三)對落實統計調查制度的幾點要求：

一是這件事由建設部負責組織，各省市建設主管部門實施，并負責督報與數據審核，務必要做好組織督導工作，明確責任，落實到人，確保數據準確及時上報。

二是各地建設行政管理部門要做好對企業填表的培訓。要求各有關企業認真閱讀《填表說明及指標解釋》，明確調查范圍、調查內容，按規定要求如實填報。對于發現企業瞞報、漏報、虛報的，要嚴肅追究有關單位和人員的責任，并進行通報批評，記入誠信檔案。我司將在6月份組織對各地區建設主管部門工作人員的培訓。

三是未按合同約定支付的工程款是《建設領域竣工工程工程款支付情況調查制度》調查的最重要內容，明確它的認定方式，認定的依據就是合同，只有按照合同的約定應該支付，而實際上未支付的工程款，才能列入統計范圍，至于甲乙雙方合同中明確約定的墊資款、保證金（政府投資工程是不允許墊資的）等，在未到合同約定的支付時間以前的，均不能列入統計范圍。

篇8

3、親自檢查文化出版市場和印刷企業。市委常委、宣傳部長石建華和市文化與出版局局長宋建華經常親自帶領市“掃黃”辦和市文化市場綜合執法支隊的同志深入檢查文化出版市場，了解第一手情況、指導全面工作。今年“反盜版百日行動”期間，石建華部長和宋建華局長幾次帶領工作人員對市區的音像和軟件經營單位進行檢查。此外，市文化與出版局副局長、市“掃黃”辦主任鄭萬平也經常帶領執法人員檢查文化出版市場和印刷企業，在檢查在同時，也為服務對象做好排憂解難和服務工作。根據《**年“掃黃打非”行動方案》的工作部署，鄭萬平帶領執法人員對全市的印刷企業進行了專項檢查，重點檢查企業證照是否齊全、經營范圍是否合法、印刷手續是否齊備、管理制度是否健全、產品質量是否符合標準、有無印刷政治性非法出版物和國家明令禁止的其他出版物等；并多次深入邵武市教育宏業印刷廠為企業的升格轉產提供服務，深受企業主的歡迎，7月份，經省新聞出版局批準，邵武市教育宏業印刷廠由其它類印刷企業升格為出版物專項印刷企業。

二、管理工作更加規范

1、加強出版物管理，規范出版物出版發行工作。

一是切實加強對集體、個體書店等出版物發行單位的管理工作。認真貫徹落實《行政許可法》，進一步規范、核發圖書報刊批發、零售經營許可證的審批程序，做好圖書報刊批發、零售、出租書店的年審工作，對全市200多家出版物發行單位進行年檢換證，并做好統計工作。市局于元月份召開了圖書報刊批發、零售、出租店業主座談會，學習《出版物管理條例》、《出版物市場管理規定》。同時，加大對出版物發行單位的檢查力度，定期或不定期地組織對圖書報刊批發、零售、出租書店進行檢查。今年，市郵政書店經省新聞出版局批準，升格為出版物批發企業。目前，全市共有出版物發行單位223家（其中出版物批發企業2家，零售、出租書店184家，電子出版物發行單位37家）。二是加強對非連續性內部資料出版物的審批工作。認真執行《內部資料性出版物管理辦法》，嚴格審批非連續性內部資料出版物，全年共審批非連續性內部資料出版物83件。

三是十月份與市委宣傳部等單位聯合舉辦了**市“第三屆全民讀書月”活動和“第五屆書市”。

2、加大印刷整治，規范印刷企業管理。

一是加強印刷企業宏觀管理。為了貫徹落實《印刷業管理條例》和**省新聞出版局《關于開展**年度全省印刷企業年檢登記工作的通知》精神，建立我市印刷市場的良性發展秩序。從年初開始，**市文化與出版局對全市的出版物印刷企業、出版物（專項）印刷企業、包裝裝潢印刷企業進行了審核年檢，現年檢工作已全部結束。經過年檢，出版物印刷企業新增3家、降級3家；包裝裝潢印刷企業新增6家、升級1家、降級1家、轉產1家、倒閉1家。現全市共有出版物印刷企業9家、出版物（專項）印刷企業13家、包裝裝潢印刷企業29家。

二是開展全市印刷業整治工作。按照《**市**年“掃黃打非”工作方案》要求，我局今年在公安、工商等有關部門的大力配合下，認真開展全市印刷業整治工作。5月份，我局還按照市食品安全委員會《關于**年全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案通知》要求，聯合市工商、公安、質監等部門在全市范圍開展食品商標、標識、包裝物印刷業的專項整治。在對全市印刷企業進行全面檢查中，尚未發現有印刷企業印制假包裝、假標識、假商標的行為，但有個別企業存在委托承印手續不全的現象，檢查組對其進行了責令整改。

三是召開出版物和出版物(專項)印刷企業工作會議。8月16日,我局召開了全市出版物和出版物(專項)印刷企業工作會議，局分管領導、印刷科科長、文化市場綜合執法支隊全體工作人員及全市出版物和出版物(專項)印刷企業負責同志共30余人參加了會議。會議通報了**年度全市印刷企業年檢情況并組織與會人員學習了《關于制止教材、教輔讀物在印刷發行環節中不正當交易行為的通知》。

3、抓好報刊治理，認真落實限額制。

一是認真做好報刊管理工作。認真貫徹實施《出版管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》，嚴格內部資料性出版物審批，同時，聘請內部報刊審讀員，加強對內部報刊的審讀，并指定有出版物印刷許可證的印刷企業印刷。

二是認真做好報刊整治工作。為進一步鞏固報刊治理工作成果，切實解決黨政部門報刊發行散濫和強行征訂問題，7月31日，我局印發了《關于繼續做好**年治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作的實施意見》，提出從五個方面做好治理工作。9月22日，我局又與市委宣傳部、市政府糾風辦、市郵政局聯合轉發了、國務院糾風辦、新聞出版總署、國家郵政局《關于采取切實措施規范報刊發行秩序的通知》至《**日報》社及各縣（市、區）有關部門，《通知》要求：一要提高認識，切實增強規范報刊發行秩序工作的責任感和緊迫性；二要加強管理，進一步規范報刊發行經營行為；三要加強監管，共同維護良好的報刊市場秩序。今年，我局繼續落實農村村級組織訂閱報刊限額制，執行村級訂閱報刊限額標準，除確保《人民日報》、《求是》雜志、《**日報》、《**通訊》、《**日報》重點黨報黨刊的征訂發行工作外，黨報黨刊所辦子報子刊不得隨黨報黨刊搭車發行，其它報刊一律不得下指標或變相攤派發行，切實減輕基層和農民負擔。

三是認真抓好整改工作。為鞏固報刊整治成果，組織行評代表對部分縣（市）報刊治理工作進行了督查。對征求意見中群眾反映的問題，即反映工商部門利用企業年檢時攤派《**日報》的情況，我局進行了認真的調查，并發函工商部門做好整改工作。

三、打擊力度更加到位

1、認真開展查繳政治性非法出版物活動。元旦、春節及“兩會”期間，各縣（市、區）切實把查繳政治性非法出版物當作“掃黃打非”工作的重中之重來抓。我局還轉發了**年第一期“掃黃打非”查禁書刊目錄和省“掃黃”辦《關于查繳政治性非法出版物的緊急通知》至各縣（市），檢查中尚未發現有政治性非法出版物在我市出現。2、認真開展查繳有害卡通畫冊和“口袋本”等非法出版物活動。各縣（市、區）認真做好維護學校周邊地區的社會秩序和學習、生活秩序，凈化校園及周邊環境，確保青少年的身心健康，為他們提供一個良好的學習和生活環境。各縣（市、區）都能根據省、市“掃黃”辦的統一部署，組織文化出版、工商、公安等部門，集中力量對校園周邊環境進行專項整頓，開展查繳有害卡通畫冊和“口袋本”等非法出版物活動，共組織了三次全市專項行動。據統計，共查獲有害卡通畫冊和不健康的“口袋本”2241冊，盜版圖書近5000冊，取締校園及周邊的非法出版物攤點11個。

3、認真開展查繳使用盜版教材和教輔讀物活動。春秋季開學前后，我們加大了對盜版教材和教輔讀物的檢查力度。今年3月下旬，我局接到群眾舉報，順昌一中初三年段正在使用的《**年**市初中畢業、升學考試說明與指導》教輔材料錯誤百出，可能是盜版教輔。接到舉報后，鄭萬平副局長立即作出批示：“要求市文化市場綜合執法支隊組織力量，查實情況。”**市文化市場綜合執法支隊執法人員經過近兩個月的調查，查明該案共涉及全市中學24所，不同版本的盜版教輔5168套，涉案碼洋175290元。目前，我局已提出了對涉案的24所中學給予行政處罰的意見。9月6日，鄭萬平副局長在全市治理教育亂收費工作會議上又對打擊盜版教材教輔提出了四點要求。今年以來，全市共收繳侵權、盜版中學生英語磁帶450盒，盜版教材和教輔讀物680多冊。

4、認真開展打擊盜版音像制品專項行動。根據《**市**年“掃黃打非”行動方案》的部署和要求，今年4、5月份，我局在全市范圍內組織開展打擊了侵權盜版出版物專項行動。專項行動期間，全市各縣（市、區）共出動檢查人員764人次，共查繳盜版圖書2663冊，盜版音像制品5200多張、電子出版物30張，盜版軟件50張，盜版教材教輔121冊，封建迷信VCD21盤，查處違規經營單位10家，取締游商地攤14處。7月中旬至10月下旬，按照全國“掃黃”辦等十部委聯合發出的《關于開展集中打擊盜版音像和計算機軟件制品行動的通知》和全省“掃黃”辦主任會議精神，我局開展了為期100天的“反盜版百日行動”。全市各級黨委、政府高度重視，有關部門積極配合，采取有力措施，認真組織開展“反盜版百日行動”工作，并取得顯著成效。據統計，“反盜版百日行動”期間，全市出動行政執法人員1021人次，檢查音像和軟件制品經營單位833家次，共查繳盜版音像制品80693片、盜版軟件制品2169片、光盤20片，取締游商、地攤15處，行政處罰39起，移送公安1起，有力地打擊了違規經營行為，進一步凈化了音像和軟件市場。

四、版權管理更加有序

1、加大版權及相關法律法規宣傳力度。

一是召開版權保護工作座談會。4月25日，我局召開全市版權保護工作座談會。市委宣傳部、市法院、市工商局、市公安局、市教育局、市經貿委、市外經局分管領導，市直大中型企業負責人，及部分軟件公司、音像單位和網吧代表共三十余人參加了座談會。與會人員就今后如何進一步加強版權保護工作、提高社會維權意識和打擊各類侵權盜版行為進行了交流探討。

二是舉行宣傳活動。4月26日，鄭萬平副局長帶領工作人員在市區江濱公園舉行版權法律法規宣傳咨詢活動。活動現場編印了《版權宣傳提綱》及《著作權法》、《著作權法實施條例》等宣傳材料一千余份向廣大市民宣傳知識產權和著作權法，活動中還現場指導市民如何鑒別盜版圖書、音像制品等有關知識。8月24日，鄭副局長再次帶領局機關工作人員和行評代表在江濱公園開展宣傳咨詢活動。共接待群眾近百人，發放了行評征求意見函和版權管理等宣傳材料五百余份。通過廣泛的宣傳，進一步提高了市民的版權保護意識。

2、積極推進軟件正版化工作。

一是完成市本級政府組成部門軟件正版化工作。至2月底，按照省政府辦公廳和市政府組成部門軟件正版化工作領導小組的安排部署，會同市政府辦完成了市政府組成部門計算機正版軟件的摸底、采購、招標、安裝、使用等各階段工作。全面完成市本級政府組成部門軟件正版化工作。

二是安排布置全市網吧行業軟件正版化工作。元月4日，我局下發了《關于在全市網吧行業實施計算機軟件正版化工作的實施方案》（**權[**]1號）至各縣（市）及市區各網吧。至9月底，市區各網吧已完成了正版軟件的購買和安裝，各縣（市）網吧軟件正版化工作也將于年底前完成。

三是做好市直大中企業軟件正版化工作的調查摸底工作。按照全省版權工作會議推進大中企業軟件正版化的工作部署，為做好大中企業軟件正版化的前期工作，我局對市直大中型企業展開了調查摸底工作，并著手草擬工作實施方案，為全面推進大中企業軟件正版化工作打好基礎。

3、開展打擊非法預裝計算機軟件專項行動。

7月中旬至9月中旬我局集中開展了為期兩個月的打擊非法預裝計算機軟件專項行動，我們充分利用各種宣傳手段，多渠道、全方位地宣傳報道打擊非法預裝計算機軟件專項行動，并召開經營業主會議，傳達精神、部署工作。8月份以來，全市版權執法人員對各計算機銷售單位進行了全面檢查。據統計，全市共出動執法人員163人次，檢查計算機銷售單位74家，檢查的總體情況良好。為促進互聯網產業健康發展，并按省版權局統一部署，9月底以來，我局又集中開展了為期三個月的打擊網絡侵權盜版專項行動。重點查處通過互聯網非法傳播音樂、電影、軟件、教科書等作品的侵權行為，并加大對網絡私服外掛的打擊力度。通過調查摸底已掌握了我市自辦各門類網站有14個，準備階段中，我局組織網站負責人進行了《信息網絡傳播保護條例》的學習培訓，為下一階段的集中治理工作做好了準備。

4、做好版權登記工作。按照《**年**市版權工作要點》的要求，今年進一步開展版權宣傳、咨詢、登記服務工作，并重點做好武夷山茶葉品牌的版權保護工作，全年完成四件作品的版權登記工作。其中，武夷山市人民政府登記的“休休”和“康康”兩件動感可愛的卡通玩偶造型，在“武夷大紅袍國慶北京推廣周”活動期間深受京城市民的喜愛。在推廣武夷大紅袍的同時也保護了權利人的合法權益。

篇9

____年，區委、區人大、區政府、區政協區四套班子前所未有的關注城市管理與行政執法工作。區委常委會、區府常務會議先后7次聽取專題工作匯報。區人大常委會、區政協常委會先后聽取了綜合行政執法改革運行情況和“三改一拆”相關專題匯報。尤其是分管領導張國平副區長，靠前指揮，建立并切實履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報告，及時解決各類涉及城事重大問題，并就大城管、環衛、排水等長效機制專題調研，為我區城管事業健康發展奠定了扎實的領導基礎。

有了各級重視，組織更有保障。尤其是實現綜合行政執法改革后，按照《關于明確寧波市城市管理行政執法支隊____大隊人員編制有關事項的函》（侖編辦函〔2012〕22號）文件規定，城市管理行政執法局共配置10個中隊，中層職數10正、16副，中層干部配備率達到100%。同時，改革后，各街道（鄉鎮）分管政法的書記兼任執法中隊的中隊長，直接指揮各執法中隊的日常工作；為加強執法保障，由街道派出所的副所長兼任執法中隊的副中隊長；目前，現有執法在編人員151人，除14人在局本級混崗使用外，其余137人均配置在各基層中隊，基層執法人員配備率達91.4%；區智慧城管中心配備主任1名，副主任1名，下設綜合科、業務運行科、熱線受理科3個科室，各配備科長（副科級）1名，核定在編人員9名，實際在編7名。核定編外人員14名，實際到位14名；熱力行業管理日常事務由區發改部門負責，設立燃源科，配有科長1名，科員6名。

（二）維養經費屢創新高，投入保障到位

為確保城市維護經費落實，滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，確保管理資金到位。2012年區撥城市維護費5748.6萬元，____年區撥城市維護費6382.1萬元，同比增長11%。

（三）基礎配置充實完好，裝備保障到位

1、執法裝備超額配置。借全區綜合行政執法改革的有利契機，各街道鄉鎮總計投入執法裝備資金1416萬，執法車輛增加96%，辦公室面積增加50.8%。根據市局《關于城管行政執法專用裝備配置標準的通知》要求，對10個中隊的執法裝備配備齊全，各中隊執法車輛保證每人一座，機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執法取證儀按照三星級文明中隊標準配置；其它中隊按照星級文明中隊標準配置，配置率達到100%。全區現有執法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。

2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺，實際配備158臺，配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺，實際配備36臺；執法通核定配備28臺，實際配備37臺；處置通核定配備22臺，實際配備46臺；單兵核定配備6臺，實際配備19臺；車載視頻核定配備3臺，實際配備20臺。另外，我區還自建視頻45路，其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式，由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中，各部門充分利用終端設備，設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維

護制度，由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環衛車輛管理。建立街道、鄉鎮月考核通報制度，每月組織力量對街道鄉鎮環衛車輛進行考核監督，對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統進行定點定位管理，全區現有各類環衛車輛188輛（不包括各類電瓶車）；二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米，新安裝監控設備一套，規范各類管理制度，建立裝潢垃圾管理日志，與城區21家物業公司簽訂協議書，明確雙方權利義務，規范垃圾分類堆放，實行廢物利用，中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸，回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區現有消火栓1044座，實行統一編號、執法聯動管理，對局部易發生碰撞的消火栓安裝防撞設施，每天安排專人專車巡查，及時發現各類問題，每季度進行一次放水檢查，出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理。現有道路照明燈1.3萬余盞，組織力量分二班全天候進行巡查維修，道路照明完好率高于95%，景觀照明設施完好率達90%以上，亮燈率達98%，照明質量達標率85%。同時，在松花江路以西明州路以北區域實施led節能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區現有城鎮污水管網471公里，污水泵站10座，____年新啟動污水管網改造及沿河截污工程49個。積極投入城區防汛保障，現有移動式強排泵車1輛，各類水泵30余臺，在____年抗擊臺風“菲特”過程中，不僅圓滿完成了城區防汛任務，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區。

（一）順利實施綜合行政執法改革

“集中力量辦大事”，在創新社會管理的大背景下，率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執法改革。

一是力促改革平穩過渡。隨著事權、財權的下放，執法重心成功下移至街道（鄉鎮）。531項執法權劃轉順利，相繼完成了285名協管員的招錄、45名執法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作，為我區綜合行政執法改革平穩運行奠定了良好基礎。

二是狠抓隊伍規范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓；進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準，實現中隊辦公樓外立面統一、內部辦公環境統一、執法裝備配置統一、協管員制服統一、隊伍管理規章統一，“五個統一”使城管形象煥然一新。

三是大力開展專項整治。充分發揮綜合行政執法體制優勢，相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次；參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執法事項，根據階段性工作重點和行業管理規律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治；第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂行業整治、食品藥品整治，使專項整治常態化；第四季度部署流動攤販集中整治。

區城管執法局共受理熱線6204起，同比增長72.2%，查辦各類案件9576起，同比增長34.5%。一般程序案件1135起，同比增長78.5%，其中新轉劃案件195起；簡易程序案件8441起，同比增長30.1%；累計收繳罰款614萬元，同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。

（二）強勢推進“三改一拆”專項行動

累計實施舊住宅區、舊廠區、城中村改造123萬平方米；拆除違法建筑面積250.3萬平方米，兩項指標均暫列前市第二。我區“依托多項機制，拆出群眾滿意度，努力實現直觀形象與社會穩定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

1.堅持服務生態____、美麗____的正確目標導向

力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下，廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為，先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點；不以事小而不為，主動加壓，突破市要求的五類重點拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點，建立了“執法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制，全區199個行政村同步開展拆違，拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗，使“三改一拆”迅速在全區打開了局面，最大限度贏得了群眾認可。

2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略

堅持按照我區的中心工作任務和區域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上，明確了我區“三種八類”重點拆違目標。各街道（鄉鎮）也根據自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。

3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢

充分借助筆頭、鏡頭的力量，加大社會輿論的宣傳與引導力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區委宣傳部的全力協調配合下，區電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道，形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前，共計刊發新聞稿件249篇，其中國家級7篇，省級12篇，市級42篇，區級202篇。同時，通過新聞輿論的監督作用，對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續曝光；對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道（鄉鎮）的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監督作用。

4.堅持探索提前介入、無縫監管的長效管理模式

一是政策健全占“先機”

。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制，推出了《____區違建房產限制機制有關指導意見》、《____區違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區專項行動統一快速推進提供了實施具體依據，奠定了成功基礎。二是聯合監督管“全程”。率先成立了由區人大、區政協、區紀委、區兩辦督查室為主要成員單位的區督查委員會，聯合區紀委、區委組織部、區“三改一拆”辦組成聯合督查組，采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建，定期督查專項行動落實情況；聯合局印發了《“三改一拆”投訴處理流程》，落實專人負責制。截止目前，全區共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件，回復率達100%，保持了社會大局和諧穩定的良好局面。

三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策，第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合，拆除一起，備案一起，利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米；復耕8.08萬平方米；土地平整45.94萬平方米；建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米；在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。

四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規亂建等“老大難”問題，在全區推廣城管、土管、城建等部門統一到場參與監管與執法模式，對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監管、審核，三方都統一到現場實行現場辦公，有問題當場提出、當場執法、當場解決，絕不給違規建房者任何可乘之機，保證農村集體建房不違規、不超面積，實現了監管與執法的無縫對接，從源頭控制違法建筑的產生。

（三）重大專項行動開展有聲有色

1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環境綜合整治為契機，按照“取締一批、規范一批、整合一批”的工作要求，扎實開展主城區戶外廣告專項整治工作，一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊，占市對區考核數99.3%；我區所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是，由于我區大范圍、高強度的整治，對比全市整治進度不一，區內一些廣告業主以此為借口，反過來給我區的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。

2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區政府徐斌副區長召集區發改局（碼頭岸線管理辦公室）、區“三改一拆”辦、區交通運輸局等部門，積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作，并形成區政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控，嚴防區外渣土車輛進入____。同時，嚴管重罰區內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為，對亂倒渣土現象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前，已查處區外進入____的渣土車輛150余輛，查處建筑垃圾違章處置行為112起，罰款149萬余元；二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環節開展調研，逐步落實消納場地。合理利用，采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式，中心城區處置建筑渣土50余萬方；三是統一行動，聯合監管。與住建部門聯合下發《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環境衛生管理的通知》，對10個建筑工地出入口安裝視頻監控，與智慧城管中心聯網控制，所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區有關渣土的治超工作會議，與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯合公管、交警部門共檢查源頭企業20家，出動7355人次，檢查車輛8211輛，查處超載車輛59輛。

3．全面實施街面保序專項行動。結合城區街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度，把城區街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區域，相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治，共計開展街面保序專項行動272次，整改各類占道、跨門經營3600起，抄告各類違章車輛3936輛；實施電子檔案管理，僅新碶城區有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條，商鋪1196家；實行區域化城市管理綜合執法模式，在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業城4個片區積極發揮村委、居委、物業、環衛、警務、綜治作用，合力聯運、綜合監管，實施結對包干整合力量、組團巡控；提前介入、業態控制，將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別，在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區交付之前，屬地城管部門在第一時間與

規劃部門、物業公司、開發商一起對小區沿街商鋪的店名招牌的統一設計管理，帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區生活垃圾分類管理辦公室，專門配備副科級干部一名，在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區（含兩小區）、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區試點推廣生活垃圾分類收集，超過規定試點數量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作，參加市里組織的各類培訓，結合我區實際，摸清底數，完成____年我區垃圾分類13個社區、36個小區的基礎數據調查上報工作。

（一）探索城市管理長效機制建設

著力于排水、環衛、渣土管理等城市管理行業長效管理機制探索。按照“大城管”理念，結合全區雨污水管網現狀，擬定《____區排水設施長效管理實施方案》，實行分級管理和屬地管理相結合的模式，實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法，力促全區雨污水管網有人管事、有錢辦事、責任明晰；從機制源頭探索加強環衛、渣土等管理工作，先后研究并擬定了《關于加強____區環衛工作若干意見》、《住宅小區垃圾清運方案》、《____區進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。

（二）推進智慧城管信息化建設

以“智能發現，高效處置，優質服務”為目標，不斷提升城市管理信息化水平。統一協調24家區級協同網絡單位，對疑難案件進行定期“會診”，通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹；完成一期街面視頻監控安裝工作，包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監控視頻等。與寧波市智慧城管中心統一視頻平臺實現對接，完成11輛移動車載視頻的安裝及分配，18臺單兵設備的租賃與分配工作；積極開展智慧城管二期擴面工作，完成11.4平方公里地理信息測繪，全區智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里；不斷提高處置效率和業務水平，通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制，不斷優化核心部門管理模式，積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區智慧城管案件應解決數9.9萬余起，主動發現率、及時解決率均達100%，各項考核指標全市領先。

（三）加大河道投入保障力度

為有效推進河道管理養護工作，真正做到有錢做事，區長專題會議明確，自____年始，我區財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養護工作。同時要求各鄉鎮（街道）落實配套資金450萬元，全區河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養維護等河道管理工作，該項資金實行單獨核算、專條碼管理，確保專款專用。對____區巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養護，城市河道綜合污染指數遠小于17。

（四）提升市政設施承載能力

堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的市政維養模式。強化市政基礎設施，落實城市專項改造費用300萬，完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項，改造面積4萬余平方米；繼續完善橋梁“一橋一卡”電子檔案，完成浙江省城市橋梁管理系統輸入工作。關注橋梁安全，完成橋梁檢測32座；實施零星市政設施維養，安裝警示桿64根，黑燈修復5500盞，鋪設電纜1800米，保養消防栓1044座；規范市政工程招投標管理，50萬以上工程均納入區招投標中心統一招標，通過局網上小平臺，完成愛賣商業街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。

（五）提升宜居城區環境品質

緊緊圍繞“生態____”建設，美化城區居住環境。投入近100萬，進行公園維修升級改造，先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程，一大批群眾休閑設施煥然一新；投入20余萬，完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養細管，加強重點地塊養護，積極介入同三高速出口____段景觀整治工程，通過專人養護、邀請專家、強化監管等措施，更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度，落實了《____區綠地養護標準》、《____區綠化養護考核評分細則》等制度，推行局、處、科室三級巡查考核機制，實行日巡查與隨機抽查相結合，將日常養護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株，施肥75噸，裸地綠化2萬余平方米，更換草花6.5萬余盆；當好“綠色管家”，優化各類綠地審批流程，組織開展技能培訓，開展樹木“理發師”活動，義務為星陽小區、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪，開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。

（六）實施城市道路清爽行動

根據《寧波中心城區“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求，做好各街道（鄉鎮）環境衛生協調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環衛工人。加大環衛工人招聘力度，提高環衛工人工資待遇，建立彈性獎勵機制，組織高溫慰問，調整作業時間，建成愛心驛站60個，開展健康休檢；二是落實常態巡查、考核機制。進一步理順環衛管理部門與街道環衛站的行業監管、日常業務間的相互關系。加強對街道鄉鎮督查考核，重點對環境衛生設施質量、衛生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環衛日常管養。積極開展市容環境衛生責任區、達標示范路創建活動，城區18條主干道1800家店鋪重新簽訂環境衛生責任狀，與200家新開店鋪簽訂衛生責任狀，渭河路、新恒路成功創建衛生達標示范路；開展餐廚垃圾招投標工作，簽訂收運合同130家，日清運量10噸；加強裝潢垃圾管理，與城區21家物業公司簽訂協議書，累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸，回填1.7萬余噸；落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式，全區生活垃圾處置量為21.5萬余噸，糞便2.7萬余噸，無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門，利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發現各類問題240余處，通過回訪監督，全部得到整改落實。

（七）關注民生實事工程項目

牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾分類相關工作，多方協調楓林原焚燒廠關停前相關事宜，做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作；積極實施小區管道燃氣改造，完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區管道燃氣改造，受

益群眾9300戶，超計劃完成年初8000戶目標任務；努力做好中高層二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原則，完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區的二次水改工作；全面打造黃山路綠化“一路一品”工程，更換苗木16萬余株，增設景觀花球和立體燈桿花柱；實施長江路景觀升級工程，首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監督機制，先后邀請了區人大代表、政協委員、街道辦事處、社區物業代表等征求公眾意見；做實群眾家門口的民生工程，高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元，改造岷山路等三條道路人行道，面積達1.2萬余平方米。（八）持續開展安全生產大治理

開展非法燃氣專項治理，始終保持高壓態勢，規范瓶裝燃氣經營行為，全年共查處瓶裝燃氣非法經營行為32起，暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村，一次性查扣液化氣瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只，有力保障了群眾生命財產安全；開展餐飲場所燃氣安全專項治理，共排查各類餐飲企業889家，發現并整改各類隱患1698條；開展燃氣行業標準化建設及誠信機制建設，對送氣企業進行統一規范、統一臺賬、制度，統一培訓、掛牌上網、統一著裝；開展雨污水窨井治理，首次在城區長江路、太河路、黃山路等路段，對3000座窨井加裝了安全防護網，提高市民出行安全系數。

（九）提升公用行業監管水平

加強對巖東排水公司的行業指導，抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行，促進循環利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸，cod總去除量1.3萬余噸；巖東再生水累計銷售量2112萬噸；積極實施內河綜合治理項目，強化行業指導與監督，按月對49個____區城鎮污水干管項目開展抽查，進行現場跟蹤，納入統一考核；深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯合辦理機制，行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上，辦件率持續提升。

（十）建立健全公眾參與機制

深入開展城市管理進社區、進學校、進企業，發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌，在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工近3000人，會員單位達到8家，相繼組織開展了 “與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次，人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作，區委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會，開通“____城管”官方微博，在“新____”網站開辦“城管在線”專欄。區城管局組織“關愛家園，走進城管，牽手你我他”系列活動，邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網民走進城管，制作電視專題宣傳片3期，在局網站信息1690條，區級媒體610條，市級以上媒體314條,處理網絡輿情信息167條，微博信息280多條，“三改一拆”和綜合行政執法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛視等中央、省級媒體報道。

（十一）城管干部素質得到提升

進一步理清內部管理體制，制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度，進一步規范內部管理制度，提高民主決策水平，有效規范權力運行，不斷推進權力制約，抓好內審工作，強化工程項目監管。開展“以案說法”教育，組織中層以上干部參觀區警示教育基地和區看守所，組織25名干部赴法院進行庭審警示教育，切實加強反腐倡廉建設，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執法形象年”的活動，提升城管執法工作水平，樹立城管執法隊伍良好形象，落實執法責任制，加強內部管理，促進行政執法隊伍嚴格、公正、文明執法。

通過全局上下共同努力，從目前掌握情況看，城市管理與行政執法工作在全市行業評比中成績比較理想。在市對區智慧城管考核中，我區獲得了6次第一，2次第二的好成績，喜獲浙江省數字城管工作先進單位，寧波市智慧城管行業技能大比武團體第一名；環衛行業獲第四屆寧波市市容環衛行業職業技能大賽團體第二名。區城管義工辦事處連續五年被市評為先進辦事處。

盡管在____年，全體城管干部職工付出了百倍的努力，可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此，____年我區城市管理與行政執法工作的初步設想是：圍繞“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”做文章，合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作：

一、力求在城市管理體制方面有突破

____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》（國發〔____〕36號）文件，明確提出要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，立足于穩增長、調結構、促改革、惠民生，科學研究、統籌規劃，提升城市基礎設施建設和管理水平，提高城鎮化質量。這對我們實現全域城市化，促進港口、產業、城市協調整合發展，提出了新的挑戰，提供了新的機遇。____年，分管副區長親自主抓，研究部署了環衛、排水等城市管理長效機制建設系列問題，華偉區長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年，我局將繼續圍繞這一重點做文章。

以構建大城管格局為總體目標，力爭成立區城市管理委員會，統籌協調全區城市管理重大事項。跳出傳統的“中心區、建成區”范圍，根據“全域管理和梯度管理相結合”的原則，將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域，建立健全區－街道（鄉鎮）－社區（行政村）“兩級管理、三級服務、權責明確、協調統一”的城市管理體制機制。區城管部門主要負責全區城市管理政策制定、規劃編制、業務指導和監督檢查等職責。將全區市政、園林綠化、市容環衛、公用事業（供排水、污水處理、燃氣等）劃分為“區管”和“街道（鄉鎮）”兩級管理。街道（鄉鎮）及其城市管理部門具體負責轄區內由街道（鄉鎮）負責的市政、園林綠化、市容環衛、公用事業的管理和維護工作。就具體問題上，對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執法協作配合機制等進一步研究探索，力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精細管養方面有突破

堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念，著重抓好“六小十題”專項整治，即：堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容市貌的“小環境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細節”改起，全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全，市政道路坑洞，城市道路積水，占用盲道，車輛無序停放，占道經營，渣土車違規清運，綠化帶失管、斷籬，城市夜間照明，水龍頭水質十件實事。

三、力求在綜合行政執法有作為方面有突破

一是進一步理順關系，鞏固改革成果。理順市、區、局、街道中隊四級縱向關系；密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系，不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效

靈活、執行簡便有力的執法模式。二是進一步發揮主力軍作用，破解若干難題。著力體現綜合行政執法的作為和效能，全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執法中的“老大難”問題，如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經營、流動攤販投訴集中點等等；著手研究破解一至兩個綜合行政執法新劃轉的處罰事項，如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制，不斷強化執法隊伍自身建設。深化網格化管理，實施分類執法管理；繼續推進執法保障工作，摸索出一條符合我區實際情況和綜合執法改革現狀的執法保障方式；堅持群眾路線教育實踐活動，結合基層中隊“五進”工作，開展“一中隊、一品牌”的創先爭優活動，不斷提升和群眾打交道的本領和能力，宣傳綜合執法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破

以智慧城管中心建設為依托，緊緊圍繞市、區局的中心工作，全面完成一期智慧城管建設項目，按照全市智慧城管總體建設方案，推進二期規劃。有效整合資源，進一步完善協同網絡體系，強化中心隊伍建設，進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區全域城市化建設及各街道鄉鎮的標準化示范區建設，對條件成熟的鄉鎮街道內的示范區按照智慧城管的標準予以拓面，開展信息采集工作，將智慧城管覆蓋區域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明，責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區智慧城管中心將和市政處一起，逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作，力爭解決這一難題。三是落實區級智慧城管行業考核。以考評為抓手，進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識，更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題，提升城市管理整體水平，提高管理的實效性。

五、力求在城市民生實事項目方面有突破