時間:2022-09-26 03:46:46
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路安全總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
“愚者用鮮血換取教訓,智者用教訓避免事故”是他在工作中給自己的定的警示語。重視安全工作,始終抓好安全這件頭等大事,保證車間無安全事故的發生,在提倡安全生產的前提下,不斷地提高班組職工的安全意識使每位職工都牢記“不傷害自我,不傷害別人,不被別人傷害”“安全第一,預防為主”的安全理念,排除生產過程中的一切安全隱患,從而保證生產零事故,是他當上工班長對自己的要求。首先,要求班組職工與勞務工,務必正確穿戴勞動防護用具。其次定期檢查模具及機器設備運行狀態,發現問題能夠及時調整解決。結合安全質量標準化認證工作,做好隱患排查及整改,提高班組職工“安全第一”的思想,將安全防范工作落實到實處。堅持“預防為主,安全第一”的方針,結合《公司安全生產管理條例》的宣貫,強化職工安全意識培訓。堅持班前會、班后會必講安全,布置工作必先提醒安全,還結合安全大整頓,制定車間安全管理工作細節,職責到人。2017年全年xx班無一例安全事故發生,人人講安全,人人要安全的氛圍已經構成。
二、嚴守安全生產制度,把質量標準化落到實處
為保證安全生產,不但需要科學的制度,同時還需要認真的執行。嚴守安全管理各項制度與質量標準化標準,加強現場安全、質量管理,夯實安全與施工質量標準化基礎建設,以工序質量促施工質量,嚴格要求各工序負責人按質量標準進行作業,嚴格卡控每一項施工標準,每一工序標準不達標必須現場立即整改,直到達到質量要求。同時,嚴格卡控生產安全問題,認真做好安全生產隱患排查,對每一次違章事件的產生進行研究討論,并制定相應整改措施;在施工中班組嚴格對作業中執標作業的卡控,對檢查發現的違章問題嚴格按照考核制度進行考核,并對責任人員進行批評教育,杜絕檢查留死角、考核看關系的現象,全面提高了安全管理質量和施工作業質量,為安全生產奠定了堅實的基礎。
組織開展“標準化建設工作”,推行標準化作業程序,促使職工規范操作,上標準崗,干標準活,創造良好的安全生產環境。堅持安全預防為主,硬手抓安全,堅持安全管理不松懈,抓安全教育不放松,抓“三違”不手軟,認真抓好安全制度的落實,嚴肅處理任何不利于安全生產的人和事。在現場施工中,要求職工按章作業,干標準活。
開工伊始,為了實現鐵路客運專線公司籌備組創優規劃和集團公司領導“高起點、高標準、高速度建好鐵路專線的目標要求,我們明確了質量目標和安全生產目標,建立健全了各種保證體系,積極開展月度勞動競賽、質量達標活動、安全生產月活動和應急演練等活動。
一、領導重視、機構健全
項目一開工,我們就成立了以項目經理為組長,項目副經理及總工程師為副組長的質量管理機構及安全管理機構,制定了詳細而具有針對性的實施方案,明確了質量責任、檢查目標及考評標準,堅持統籌兼顧、整體推進。每個作業面配置了3名專職質量檢查工程師和3名專職安全員,建立健全了各項管理體系及制度,建立了工程質量逐級負責制、創優激勵機制及質量一票否決制,分別簽訂了質量和安全包保合同。對管理體系、管理力量、管理制度和技術力量進行了全面完善,制定了創優規劃,明確了創國優工程的質量目標,與建設、設計、監理“四位一體”,開展有目標、有計劃、有組織的工程創優活動。以保證和提高工程質量為目標,以強化責任和管理、施工過程控制為手段。嚴格實行“三檢”制度,即自檢、互檢、交接檢;“五不施工”制度,即未進行技術交底不施工,圖紙和技術要求不清楚不施工,測量樁和資料未經換手復核世界秘書網版權所有,不施工,材料無合格證或試驗不合格者不施工,工程不經檢查簽證不施工;“三不交接”制度,即無自檢記錄不交接,未經專業人員驗收合格不交接,施工記錄不全不交接。我們以施工安全、人身安全、財產安全、設備安全為首要職責,始終堅持安全第一、預防為主的方針,執行事故易發點控制法,抓好安全標準工地建設,層層簽訂安全包保合同,搞好安全常識和安全法規的教育,嚴格獎懲制度。形成領導重視、重點突出、層層設防、人人把關、群策群治的安全管理氛圍。
二、確立目標、制定措施
㈠質量目標
1、開工必優,一次成優,確保部優,爭創國優。
2、杜絕施工質量事故。
3、各類原材料合格率100%。
4、各類檢測資料齊全,砂漿、混凝土試件強度合格率100%。
5、單位工程一次驗收合格率100%,單位工程優良率95%以上。
6、隧道襯砌內實外光,不滲、不漏、不裂,結構輪廓順直美觀。
㈡安全生產目標
1、無因工死亡和重大傷亡事故;
2、無交通安全事故;
3、無機械設備事故;
4、無火災、風災事故;
5、無火工品、重要器材、設備被盜和爆炸事故;
6、無涌水、突泥、坍塌重大事故;
7、重傷率控制在0;
8、嚴防員工職業病的發生;
9、施工作業環境達標,創建安全文明標準工地。世界秘書網版權所有,
㈢質量保證體系及措施
我們成立了以項目經理為組長,項目副經理及總工程師為副組長,質檢工程師、各業務部室主管、洞長、施工隊長、工班長為組員的質量領導小組,編制下發了《項目質量管理體系》、《現場質量管理體系》、《南梁隧道創優規劃及措施》等,以保證和提高工程質量為目標,以強化責任和管理、施工過程控制為手段,建立了一個從工程計劃、質量、安全環保、綜合協調、物質設備采購到工程試驗檢驗、項目施工保證的質量保證系統,把質量管理各階段、各環節的質量職能嚴密組織起來,形成一個既有明確任務、職責、權限,又能互相協調、促進的質量保證體系,并制定了相應措施:
1、制定和完善質量管理規章制度和工藝標準,明確規定各部門、質量管理人員的質量管理內容、職責、權限、獎懲辦法,將工程質量納入制度化、規范化、程序化管理,推行標準化、工藝化施工,實行全員、全方位、全過程質量控制。
2、強化質量教育,增強創國優意識。
3、狠抓技術管理,加強施工人員技術培訓,對每道工序編制詳細的《施工作業指導書》。
4、對各道工序嚴格實行“三檢”制度,即自檢、互檢、交接檢。上道工序不合格,嚴禁進入下道工序;嚴格實行工程質量責任制,建立創優激勵機制,實行工程質量管理逐級負責制和質量一票否決制。
5、建立“五不施工”、“三不交接”制度,“五不施工”:未進行技術交底不施工;圖紙和技術要求不清楚不施工;測量樁和資料未經換手復核不施工;材料無合格證或試驗不合格者不施工;工程不經檢查簽證不施工;“三不交接”:無自檢記錄不交接;未經專業人員驗收合格不交接;施工記錄不全不交接。
6、建立嚴格的原材料、成品和半成品進場驗收制度,嚴格把好原材料訂貨、進料關,做到先試驗合格后進場,材料的出廠合格證、現場試驗報告單手續齊全,分區堆碼整齊,產品標識明確,實現永久可追溯性。
7、建立儀器設備的檢定制度,測量儀器、試驗設備、各種儀器儀表、計量器具進行定期或不定期的檢定,現場設專人負責計量工作,儀器設備指定專人管理。
8、加強測量管理,提高測量精度,現場測量基線、水準點及有關標志均須進行定期復測檢驗,測量作業堅持換手復核制,做到測設位置準確,精度符合規范要求。
9、嚴格按配合比計量施工,砼預制件統一采用鋼模,預埋件位置準確、標準、周正。
10、制定創優規劃,確定質量目標,廣泛開展群眾性QC小組活動,組織爭創優質工程勞動競賽,與建設、設計、監理“四位一體”,開展有目標、有計劃、有組織的工程創優活動。
㈣安全保證體系及措施
我們成立了以項目經理為組長,項目副經理、總工程師、安質部長為副組長,各業務部室主管、洞長、施工隊長、工班長及安全員為組員的安全領導小組,編制下發了《安全保證體系勞動保障措施》、《環境保護體系及文明施工措施》等,以施工安全、人身安全、財產安全、設備安全為首要職責,層層簽定安全責任書,形成網絡安全保證體系,建立健全了各項安全規章制度及措施。認真開展“安全質量標準工地”建設,實施標準化作業,搞好文明施工,做到了“橫向到邊,縱向到底,層層抓落實;從嚴治本,基礎取勝,級級保安全”。經常定期和不定期地對生產狀況進行安全檢查,通過檢查及時消滅事故隱患,堵塞事故漏洞,預防事故的發生。主要措施如下:
1、建立健全各項安全生產制度及預防措施,對安全生產事故及自然災害制定應急救援預案。
2、專職安監人員上崗必須佩戴安全袖標;進洞人員必須戴安全帽;工作人員上崗前必須進行技術培訓和“三級”安全教育,取得安全上崗證,特殊工種的工人必須持有特殊工種操作證。
3、全面落實安全生產責任制,做到責權利相統一,層層簽訂安全生產包保責任狀,嚴格考核,獎罰嚴明。
4、成立安全生產領導小組,由項目經理任組長,定期召開安全生產會,分析安全生產形勢,總結和部署安全生產工作,組織安全培訓教育,開展定期、經常性、專業性、季節性、節假日安全生產檢查活動。
5、加強班組建設,執行“三工、三檢”和“周一”安全活動,集思廣益,找隱患,查問題,杜絕“三違”,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
6、認真實施標準化作業,嚴格遵守施工程序和勞動紀律,杜絕違章指揮與違章操作,保證防護設施的投入,使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。
7、關鍵工序及危險性大的作業,必須結合現場實際情況,編制專門的實施細則和安全措施,進行安全技術交底,由施工技術負責人和專職安全管理人員監督實施。
8、隧道施工洞內設專人指揮調度;三管兩線設專人管理,保證照明、通風、排水設施良好;道路平順暢通、燈光明亮,設置運輸線路安全信號標志,確保洞內運輸安全;做好隧洞監控測量,根據監測資料,判定圍巖的穩定性,超前指導施工,確保安全。
9、施工現場用電實行三相五線制和雙級漏電保護措施,做到用電設備“一機、一閘、一漏電開關保護”。施工現場變壓器,由專人定期檢查,并作記錄。
三、加強技術管理,落實過程控制
在施工生產中,始終堅持一個“高”字,即高起點、高標準、高質量、高速度;圍繞一個“嚴”字,即制度嚴格、作風嚴謹、紀律嚴明、操作嚴細;突出一個“新”字,即采用新技術、新工藝、新材料、新設備;注重一個“細”字,即工作細、計劃細、處理問題細;強化一個“實”字,即工作扎實、措施落實、為人處事誠實;恪守一個“優”字,就是開工必優、一次成優、全段創優。
在技術保障方面,各責任區嚴格按照制定的施工技術方案,周密組織、科學施工,尤其是在隧道爆破控制超欠挖、初期支護、襯砌等關鍵部位的施工中,技術干部作為管理的重點,現場進行技術指導,嚴格“三檢”制度,堅決執行上道工序不合格決不進行下道工序的原則。
在試驗工作方面,場以來,積極推行施工新工藝的創新,嚴格把好了施工原材料質量關。并嚴格按照規范要求,進行了砼試件抽檢。合理選取了理論施工配合比,為創精品工程、提高經濟效益提供了可靠的保障。
在測量保障方面,為確保工程進度及測量精度的需要,測量人員堅持24小時全天候跟班放樣;對隧道內進行導線設計測量,對技術交底、測量成果嚴格要求,力求快速、準確、及時;采用精密儀器控制,用不同的測量方法進行跟蹤測量,既保證了測量工作的順利進行,又保證了施工的正常進展。
四、認真開展各種活動
㈠開展月度勞動競賽活動
我部自開工以來,由合同部組織各部門進行勞動競賽,勞動競賽中,對各部門、各工區、各施工隊進行一個月的質量、安全及進度等綜合考核,對獲得第一名的部門或工區,工資提高5%,對獲得最后一名的部門或工區,工資降低5%,對各施工隊也有獎有罰,進一步激勵了廣大職工的勞動積極性和提高了工程實體質量、確保了安全生產。
㈡開展質量達標活動
我們編制下發了《項目質量管理體系》、《現場質量管理體系》、《南梁隧道創優規劃及措施》等管理辦法及措施,以保證和提高工程質量為目標,以強化責任和管理、施工過程控制為手段,建立了一個從工程計劃、質量、安全環保、綜合協調、物質設備采購到工程試驗檢驗、項目施工保證的質量保證系統,把質量管理各階段、各環節的質量職能嚴密組織起來,形成一個既有明確任務、職責、權限,又能互相協調、促進的質量保證體系。
㈢認真開展“安全生產月”活動
我們編制下發了《安全保證體系勞動保障措施》、《環境保護體系及文明施工措施》等管理辦法及措施,以施工安全、人身安全、財產安全、設備安全為首要職責,層層簽定安全責任書,形成網絡安全保證體系,建立健全了各項安全規章制度及措施。認真開展“安全質量標準工地”建設,實施標準化作業,搞好文明施工,做到了“橫向到邊,縱向到底,層層抓落實;從嚴治本,基礎取勝,級級保安全”。經常定期和不定期地對生產狀況進行安全檢查,通過檢查及時消滅事故隱患,堵塞事故漏洞,預防事故的發生。
㈣開展應急演練活動
2、繼續加強對作業現場安全管理,保質保量并安全地完成各項維修任務。四月份也是線路維修的黃金時節,烈山全體管理人員也加大了下基層力度和次數。在作業現場,一方面為基層養路區搞好協調工作,加強后勤材料供給,為其設好安全防護,另一方面,檢查監督職工們著裝是否標準,操作是否,工序是否合理,對發現“的三違”現象及時制止,不合理工序,堅決予以糾正。通過對各工區的重要施工作業的現場監督與管理,職工們都能按標準著裝、按標準操作,避免了各種人身事故和行車事故的發生,使安全工作呈現良好的態勢。
為確保反思會效果,要求車間安全反思會必須由段包保領導組織,車間全體干部、工長參加,工區安全反思會必須由包保干部和工長組織,全體職工參加,并形成書面反思材料,要求職工不少于1000字,由工區工長和包保干部共同審閱,干部不少于2000字,由各科室和車間負責人審閱,中層干部不少于2500字,由段主管領導審閱,做到人人過關。同時,我們印制了《安全生產大反思、大檢查活動專項記錄簿》,對反思的問題,分a、b、c三類登記入庫,并逐項制定整改措施,按輕重緩急制定整改計劃,限期整治消號。
在深入宣傳發動,充分了解基層反思問題的基礎上,5月15日召開了班子成員安全反思會,對段當前安全管理現狀進行了認真反思,從思想認識、干部作風、安全管理上深入剖析了存在問題的原因。活動開展以來,全段共召開安全生產大反思、大檢查活動專題會議260場次,反思各類問題514件,其中車間工區有能力解決的460件,正在分輕重緩急逐步解決;報段解決的54件,段相關科室進行了分析,其中能解決的35件已向有關車間進行了答復,并限期進行解決。針對暫時無力解決的19件問題已上報路局,并制定了切實可行的保安措施。
(2)段下發了《關于在全段迅速開展“三整頓”和“五查”活動的通知》,要求管內各單位精心組織、集中力量、扎實推進本次大檢查活動,并且,為使活動真正取得成效,段黨政主要領導親自上手,成立了以段長XX、黨委書記XX任組長的活動領導組,并建立了水電、房建、物管三個專業檢查小組,同時在活動時間、要求、內容和形式上做了具體的安排和部署,提出了以查領導、查作風、查管理、查標準、查成效等5大項21小項的檢查提綱,內容包括查干部作風、查設備隱患、查值班紀律、查制度落實、查操作規程、查作業標準、查工作成效、查安全責任制等。各業務科室、車間在段指導下,行動迅速、雷厲風行,均下發了文件,成立了活動領導小組,做到有組織領導、有計劃安排、有檢查內容、有總結整改,從而為此次活動開展得扎實和細致打下了良好的基礎。
2、加強教育,全面宣傳
(1)各車間管理干部對本車間安全生產大檢查活動的安排、檢查、總結和整改等工作親力親為,首先,各車間在活動的宣傳發動階段,分別組織召開工班長安全例會、職工大會等,逐級傳達會議精神,并在學習過程中進行了全員簽名簽字活動,并寫出了個人反思總結。同時進行“三整頓”和“五查”活動的深入宣傳和貫徹工作,做到傳達到位,不漏每位職工、不留一個死角,橫向到邊、縱向到底,在全段范圍內迅速掀起了濃郁的活動。
(2)利用段黨內簡報、支部小報、櫥窗、橫幅、板報和標語等宣傳工具,大張旗鼓地進行宣傳,用輿論導向激發干部職工地參與熱情,讓他們牢固樹立“安全第一”的思想,把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計,在本次活動中,我段共懸掛橫幅6條,辦專題櫥窗2期,張貼安全生產標語28條。通過各種形式的宣傳,激發了全體干部職工自覺參與“三整頓”、“五查”活動的熱情,使安全生產真正進入了職工心中。
[NextPage] (3)充分發揮了黨政工團齊抓共管安全生產的優勢,由段黨總支牽頭、由工會、團委負責組織了一支宣傳小分隊,就如何開展“三整頓”、“五查”活動、打好提速攻堅戰、爭創模范鐵路局、促進和諧鐵路建設在各工班間進行巡回宣講。同時,各車間針對自身實際建立健全了一系列規章制度,并就此開展了“安全在于高標準”、“樹立高標準、完善高標準、落實高標準、實現高標準”等演講和座談活動,不僅豐富了職工的安全文化生活,也提高了他們的安全意識和安全自覺性。另外,管內各黨支部、團支部、工會等部門也組織召開了工班安全民主分析會,及時了解職工安全思想狀況,做好職工的安全思想穩定工作,針對性地開展了安全思想教育,進一步提高了各級人員遵章守紀的安全生產自覺性。
二、加強安全管理,深入自查整改,以實際行動扎扎實實推進活動
為認真貫徹“12.30”集團安全電視電話會議精神,把“三整頓”、“五查”活動落到實處,我段制定詳細的自查提綱和工作程序,做了如下工作:
2、狠抓了職工隊伍的休整和安全再培訓工作,組織了對電力運行、檢修、試驗等人員的“兩票”強化訓練,強化了全員的遵章守紀教育和安全技術培訓,組織部分干部職工在段俱樂部觀看了3部安全生產錄象片及中央電視臺經濟頻道播出的6集大型記錄片《大動脈》,在全段掀起了各級人員學安全、懂安全、要安全、保安全的。
4、根據活動要求,在管內各單位進行自查、自糾的同時,段組織了全方位的安全大檢查,檢查由段分管領導帶隊,組織專業主管部門及相關人員進行了橫到邊,縱到底,細致入微的檢查,上自各車間的刀閘線路,下自各泵房設備及高低壓線路,特別是對貫通線、上水栓等與行車有關的重點設備進行了日常跟蹤和針對性檢查。本次大檢查,不流于形式,隨查隨糾,按照五定原則制定強有力的措施立即整改,使一些長期存在的慣性違章杜絕了、設備隱患根治了、安全漏洞堵住了,為春運及第六次大提速的到來開創了一個隊伍穩定、安全有序可控的良好局面。
2、對項目部職工和協作單位職工進行了入場安全教育共計XX次;
3、督促施工員對分部分項工程進行安全技術交底26份,督促機務部門進行設備安全技術交底32份;
4、根據鐵路施工的特點,為保證全線的安全生產,通過安全體系化管理進行預控,各工區設置兼職安全員,各協作單位設置安全防護員定期召開安全員會議,傳達文件,布置各區域的安全工作,各區域的兼職安全員向區域內的安全防護員進行傳達,使項目部的安全管理工作有序進行;
1、為了確保此次活動的順利有效的開展,中鐵六局準朔鐵路項目部成立安全質量大檢查領導小組:
組 長:項目經理 盧漢軍
副組長:項目副經理 蘭波、付建國;項目安全總監 孫茂;
組員:各部門負責人
安全質量大檢查活動領導組辦公室設在項目安質部,負責對大檢查活動綜合協調。
準朔項目部成立領導檢查小組,以項目經理帶隊,負責大檢查期間的質量安全隱患排查和問題督導整改工作。
二、質量安全大檢查總體情況
從施工現場的的情況看,準朔項目部對安全質量管理有足夠的重視,總體安全質量情況基本受控,這次大檢查主要針對隧道洞口施工、臨時用電安全、消防設施的齊全、洞內外的文明施工及安全距離進行檢查。準朔項目部以對上述問題進行了重點控制,總體情況受控,但個別方面還存在問題,需要認真整改。
從內業資料看,項目部的安全和質量體系已經建立,并正常運轉,質檢資料、技術方案、安全、技術交底等基本齊全。但個別的管理辦法、施工技術方案、安全技術交底針對性不強,可操作性差的缺點,需要進一步完善。
三、檢查的主要內容及存在的問題,整改要求
(一)、對項目部的安全質量保證體系的建立及運行是否正常進行了檢查。
檢查中發現安全質量保證體系基本完善,安全質量體系運轉正常。存在的主要問題進場人員的安全培訓不足,須對進場人員的教育,采取多種有效的教育方式,采取現場講解、培訓、教育考試等多種方法進行。
(二)檢查領導干部責任包保和跟班作業制度執行情況。
經檢查項目部均制定了責任包保及風險作業跟班制度,施工時能按制定好的制度嚴格執行跟班作業。
(三)檢查管理制度、技術標準、管理標準及作業執行情況及是否落實到現場。
經檢查項目的管理制度基本完成,技術標準、管理標準明確。進行了現場的安全交底及技術交底,能夠正確指導施工。檢查中發現有以下問題:噴錨支護安全交底無針對性。
(四)對施工現場的檢查
1、現場存在的共性問題
(1)、現場原材料的存放
鋼筋沒有按上蓋下墊的要求存放,有銹蝕現象,不能保證質量,要求現場整改。
(2)、臨時用電
各施工現場配電箱擺放隨意,照明設備不符合要求,要求限期整改。
(3)、個別勞務人員安全意識淺薄,不能正確佩戴和使用勞保用品。
在檢查中發現,有個別勞務人員進入施工現場不戴安全帽,已進行再教育,并責令限期整改。
日常檢查中,是否把風險評估及相應措施、超前地質預報執行情況、圍巖變形量測、初期支護是否符合設計要求、仰拱和二襯與掌子面的安全距離,超挖部位的處理、防水板安設質量、因地質原因引起的設計變更的處理時限、火工品和爆破器材的管理作為檢點。
(1)、人身安全方面:重點是落實施工人員上崗培訓、特種作業人員的持證上崗、勞保用品使用、現場作業防護、高空作業、多層作業安全措施、機械設備操作規程、用電設施安全措施、駐地安全等。
(2)標準工地方面:重點是場地布置、按規定設置各種規定圖表、安全警示標志、污水排放等。
(3)消防安全:重點各工點駐地以及原材料存放場所等施工工地消防安全責任制和消防措施落實情況。核查火工品存儲、領用和剩余退庫等關鍵環節相關制度落實。
四、落實整改
1、活動期間,我項目部將對監理單位及局指揮部所檢查出來的問題,落實到個人,分別將整改情況上報,確保在項目范圍內不再出現相同的安全質量問題。
2、我項目部積極開展自查自糾活動,將干部到現場檢查出來的問題進行匯總,落實整改責任人,分析原因,在根源上將問題整改落實。
3、做好檢查反思專題記錄,每一名中層干部都根據現場存在的安全質量問題進行反思,并寫出了書面的自查材料,問題具體、內容真實、反思深刻、整改有力。
一、企業文化的定義
鐵路安全文化作為鐵路企業文化的重要組成部分,是在長期的運輸安全生產實踐中逐步形成,并為廣大干部職工普遍認同、遵循和接受的,是以安全價值觀為核心的安全思想意識、道德規范、管理理念等因素的總和。
從鐵路企業自身來講,切實加強安全文化建設,不僅是落實科學發展觀,樹立鐵路安全形象,提高企業效益,推進和諧鐵路建設的迫切需要,也是加強鐵路運輸安全管理、實現運輸生產長治久安的治本之策。
二、鐵路企業安全管理現狀
十五期間,鐵路運輸安全總體上呈逐步好轉的態勢,全國鐵路行車重大、大事故有所減少,安全周期相對延長。全國鐵路依靠科技進步,努力加強安全管理,安全狀況明顯好轉。全國鐵路第六次大提速后,全路圍繞提速持續安全和確保旅客列車安全,認真落實各項安全措施,使得鐵路安全水平保持了相對穩定的局面,基層、基礎、基本功得到進一步強化,安全生產責任制進一步落實。
雖然鐵路目前在安全設備、安全技術上已經取得了明顯的成績,但是鐵路的事故率還沒有很明顯的降低。鐵路運輸安全形勢波動較大,列車重大、大事故時有發生,尤其進入十一五以后已經發生了多起重大以上事故,給國家和人民財產帶來了重大損失;另外,客車傷亡事故尚未杜絕,貨車險性事故和一般事故經常發生,行車安全還沒有達到有序可控的理想狀態,這與我國國民經濟高速發展的要求不相適應。而通過企業文化建設加強人的安全管理是提高鐵路企業安全管理水平的重要方法之一。
三、加強企業文化建設,提高安全管理水平
安全文化作為企業整體文化的一部分,具有現代化安全管理的主要特征,以其全新的企業安全管理方法和科學管理行為,營造實現經濟利益與員工自身價值相統一的安全生產氛圍。
首先,建設符合時代要求并具有鐵路企業特色的安全文化。鐵路企業在安全文化建設中,不僅要注意借鑒國內外企業安全文化建設的成功經驗和現代安全管理的有效成分,更要注意從實際出發,結合自身特點,明確切實可行的安全管理目標。在開展文化繼承的同時做好文化創新工作。緊緊依靠廣大職工,從鐵路傳統安全文化和現代安全管理的實踐中提煉,不斷宣傳、強化和豐富鐵路企業安全文化建設的內容和內涵,營造良好的安全文化氛圍,規范和約束員工的作業行為,實現自主安全控制,最終全面實現鐵路企業安全生產“有序可控,基本穩定”的目標。
其次,鐵路企業文化建設必須與企業管理相結合,以文化來指導管理,以管理來貫徹文化。在企業文化建設的初期可以舉辦各種文化活動,大力進行環境改造,提高員工對企業的凝聚力和向心力。在此基礎上要注重將企業文化建設落腳于改進管理,提升整個企業的管理水平。以文化為手段,做好企業文化建設,將企業的理念、價值觀讓員工理解、認同與接受,并滲透和貫穿到企業的經營管理活動和制度規范中去,最終變為每個員工的行為準則和自覺行動。
第三,鐵路企業文化建設要培育先進的制度文化。必須調整職工接受制度的文化心態,發揮制度文化對職工群眾的約束力。一要健全班組安全責任制度。從健全規章制度、建立監督機制入手,細化和明確班組中每個職工安全工作的職責權利,實現安全管理中心下移、安全控制關口前移。二要推行安全督導制。在一線班組設立安全員并強化培訓,給予相應的待遇,鼓勵他們發揮聰明才智,管理好班組的安全工作,真正做到了“班前提醒預防,班中監督檢查,班后總結考核”,保證安全生產。三要嚴格執行制度。重點建立完整監督網絡,抓規章制度的執行,抓安全責任制和安全措施的落實,對重點工作進行全過程監督。
一、工程概述和安全控制重點
工程概述:新建鐵路成都至綿陽至樂山客運專線D1K37+812.8(對應寶成鐵路里程為K542+332)牌坊2號雙線特大橋在石馬壩至綿陽區間ZK540+400-ZK540+500段以門式墩上跨寶成鐵路后進入綿陽北站內,成綿樂鐵路與寶成鐵路并行。受地形限制,成綿樂鐵路需二次跨越糧食專用線,均采用門式墩上跨通過。為避免因修建成綿樂客運專線而拆遷綿陽北站北端中央直屬國家糧食儲備庫,成綿樂客運專線DK36+688.39~DK36+819.81段(牌坊2號雙線特大橋43#-47#墩)與既有寶成(Ⅰ)、(Ⅱ)線在綿陽北站內ZK541+200~ZK541+350段落內線位重合。為此,需對綿陽北站內受成綿樂鐵路影響的既有寶成鐵路(I)、(Ⅱ)線向右側改移,物專線、工務調車線的改移、改建。寶成鐵路(I)、(Ⅱ)線半徑分別由原450m、450m改建后為680m、675m。緩和曲線長變為50m。
安全控制重點:由于寶成I線撥接段緊鄰高不2.7-3.0米的擋墻且離既有I線(中心線)距離僅3.2米,且撥接封鎖施工時間僅有4個小時,施工過程中的防護和施工確保施工人員的人身安全成為本線撥移安全的重中之重。
二、安全風險及危險源辨析
營業線的線路撥移施工,安全風險控制重點在鐵路行車安全和施工作業人員的人身安全。綿陽北站(I)、(Ⅱ)分兩次撥移,線路長度350余米(兩線合計700余米),施工現場的人員數量達到近1000人,由于受場地限制,每次撥移時需跨線搬運的道碴數量約需600余立方米。臨線列車不限速運行,安全風險極大。
綿陽北站物聯線是綿陽北站北端調車牽出線路,每天調車工作量很大,對站改軌道工程施工影響較大;特別是推進運行時,對跨線作業人員人身安全構成極大威脅。
為此,項目部根據職業健康安全管理體系要求和程序,結合工程項目的性質、工藝特點、所用設備和所處的特定環境等實際,對此次撥接施工過程中區域、作業場所、施工工序的危險源通過現場調查、研究討論,根據經驗、法律法規及其他相關方要求等來判斷風險級別的方法,匯總評價形成了包括鐵路交通事故、起重傷害、物體打擊、車輛傷害在內的12項撥接施工高中度風險。
三、安全風險的控制措施及具體做法
(一)、施工準備階段
1、安全監控,培訓先行:營業線站改軌道工程施工由于受施工計劃、施工時間等因素制約,施工進度不可控因素較多,導致作業人員變化較大。例如施工準備階段和線路撥移用工量就有數十倍的差異,安全教育顯得尤為重要。
項目部外聘專業老師組織學習了《鐵路營業線施工安全管理辦法》;《成都鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則》;鐵道部鐵運〔2006〕177號部令《鐵路工務安全規則》等鐵路有關規定,對到場施工管理人員、防護員、安全員、工班長等42人進行了營業線施工安全培訓,經考試合格發給了《成都鐵路局營業線施工安全培訓合格證》。
對勞務工進行崗前安全培訓共計:270人次;重點培訓內容為營業線施工安全和人身安全知識,在施工作業中的注意事項,對參加撥移線路臨時勞務工采取重點安全講話的方式進行班前安全教育。對放線測量、現場施工調查等施工前期工作時,派出駐站聯絡員及現場防護員對參與放線測量、現場施工調查的人員進行安全防護,杜絕車輛傷害。
2、以安全協議,明確責任主體:施工前與有關設備管理單位簽訂安全協議,項目部就與設備管理有關單位成都電務段、綿陽工務段和行車組織單位綿陽車務段簽訂了撤除綿陽北站貨1、貨2線的施工安全配合協議;與成都電務段、成都車輛段、成都供電段、綿陽工務段、綿陽車務段、成都通信段等六家有關設備管理單位簽訂了綿陽北站和綿陽站站改軌道施工安全配合協議;明確了標準,落實了責任,并開了現場施工協調會,進行了詳細的安全技術交底。
3、嚴格遵守安全規則,確保路料裝卸車和搬運安全
為給安全正點撥移開通作物質保障,確保道碴堆放符合以上要求及不影響物聯線調車作業,項目部采取用編織袋裝道碴的方法,(每袋約25公斤)按照《鐵路技術管理規程》中關于限界的規定堆碼整齊,共計裝道碴10萬余袋。
4、預拼軌排縮短節點施工時間
在軌排預拼階段,由于站場無空地做軌排拼裝,我們利用工1線盡頭進行軌排預拼。在拼裝軌排場地前設置停車信號牌,與物聯線間設置隔離警戒線。
為保證在撥移線路及撤除1#、3#道岔時施工作業人員對齒條式起道機的正確使用,在軌排預拼階段就對員工進行齒條式起道機的操作要領及操作規程進行培訓和練習,使施工作業人員達到熟練、正確使用齒條式起道機。
在熬制硫磺砂漿進行錨固作業前,嚴格按項目部標準化作業有關規定,做好環境保護和作業人員的個人勞動保護,安質人員現場檢查作業人員的勞動保護用品的正確使用。
(二)現場安全卡控要點
(1)施工做到“八不準”即:施工計劃未經審批不準施工;未按規定簽訂施工安全協議書不準施工;沒有合格的施工負責人不準施工;沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工;沒有召開施工協調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工;不登記要點不準施工;配合單位人員不到位不準施工;沒有制訂安全應急措施不準施工。
(2)施工時,施工現場設安全員和防護員。
(3)任何機械在作業或停留狀態,均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機械或器具及軌料等侵限,在靠運營線一側設置標志明顯的限界樁,限界樁之間用有明顯標記的限界繩連接起來。
(4)由施工負責人檢查認為防護人員按規定設置到位、通訊聯絡保證可靠的前提下,方可組織施工。
(5)嚴禁在營業線上休息、行走。休息時不準坐臥鋼軌枕木頭及道床邊坡上,繞行停留車輛時其距離應不少5米,并注意車輛動態。
(6)在帶電設備周圍不得使用鋼尺進行測量工作。
(7)在靠近營業線邊緣施工時設置安全標志及臨時限界樁,兩端安排防護員防護,當來車時停止一切危及行車安全的施工。
(三)應急預案編制及演練
項目部制定了《綿陽站改項目部工程突發事件應急預案》、《脹軌跑道預案》和《防洪預案》。2011年6月17日根據鐵路營業線施工的情況,為提高項目部的應急響應處理能力特組織綿陽站改項目部頂點事故救援應急演練。并總結出了不足之處沒有考慮其他配合單位的重要性。2011年8月15日項目部又組織了全體員工在綿陽北站物聯線(208專用線)對應寶成線YK540+500、YK540+580分別進行了“脹軌跑道演練”與“洪水上道(堆筑攔碴墻)演練”。項目部嚴格按照領導要求完善了對預案的編制、演練方案的審批、演練過程、演練總結、總結出的不足之處進行了再完善并進行了再演練。
四、施工現場安全防護管理
(一)根據在全鐵路系統推行的標準化管理要求,從施工現場的各種標志標識、圖牌布置到施工設備及臨時用電管理、物質管理、技術管理、質量管理、安全生產與職業健康、現場應急管理、現場環境管理、文明施工管理等方面進行了詳細考慮。具體作法:
1、為了確保施工人員的人身安全,就在離檔墻邊采取了搭設鋼管防護排架、加蓋腳手板、堆放碴袋等加固防護擴展措施。
2、在施工地段雙線兩線間設置隔離防護欄,懸掛安全警示牌。
3、施工現場備有汽車,車上備有常用外傷藥品。
(二)開始施工前,由項目經理和安全總監組織召開了近千人的安全講話,進行了細致的工作安排,向每名參戰人員進行了技術交底和安全交底,要求各組作業人員必須互相協調配合,一切行動聽指揮,服從領導。
(三)在線路封鎖前2小時組織人、材、機械進入施工現場,駐站人員與工地負責人、施工現場防護員調試好施工通訊設施,夜間照明負責人對現場照明燈具設施進行開放測試。確認關門防護和工地防護、駐站聯絡員、現場安全員全部到位,接到慢行命令后,立即按規定設好防護并更換限速牌。施工負責人、安全員、防護員以現場簽到的形式到現場盡責,安全總監現場檢查確認。
(四)針對下行線撥移時上行線不封鎖,列車正常運行,下行線左側約150米地段有高于2米的下擋墻,對施工作業人員的人身安全構成嚴重隱患。采取在下檔墻邊安裝護欄,在上行線和下行線間安裝警戒線的方法,現場安排了21人專職從事防護和安全監護,確保了線路撥移時的人身安全。
現場防護采取的是駐站聯絡員、作業標、現場防護員、800米-1000米處關門防護、施工地段兩端防護等共計五道防線。經過培訓合格的防護人員按規定穿上了防護服,配齊了防護工具(電源充足的對講機、無線電話)。
(五)防護程序:接到調度命令后,駐站聯絡員在第一時間通知總指揮,由總指揮通知各現場指揮,工點現場指揮指定安質負責人通知防護人員進行防護。現場指揮收到安質負責人防護好了的報告后方能指揮作業人員按方案進行施工。
施工結束后,現場指揮確認可以開通線路后,指定安質負責人通知防護人員撤除防護,并向總指揮報告線路開通,由總指揮向駐站聯絡員下達開通區間的命令,駐站聯絡員按規定消點開通。
從普通鐵路施工到高速鐵路施工,不僅是思維的轉變,也是技術的升華,更是對安全管理能力的考驗。鋪架工班使用的高鐵架橋機整個機身長64m,寬16.8m,高10.6m,重510t,可以起吊架設900t重的32m箱梁。要操縱好“巨龍式”的架橋機,有36道工序需要班組成員密切協作,如若某個環節出現疏忽,都可能造成掉梁、機翻、人亡的重大安全事故。為掌握運用好這一大型高新設備的架設施工技術,鋪架工班在沿用以往安全鋪架施工經驗的基礎上,組織骨干力量進行安全攻關,經過施工現場反復實踐,逐步形成了鋪架工班安全管理“六到位”工作法。
“六到位”工作法,即安全目標到位、安全培訓到位、安全檢查到位、安全操控到位、安全總結到位、安全保障到位6個方面,曾榮獲“全國班組安全管理優秀成果”特等獎,并在2011年11月全國“安康杯”競賽組委會主辦的全國班組安全建設與管理優秀成果會上予以,得到與會部委領導的高度稱贊。
安全目標到位
鋪架工班在班組成員中實行定崗定責,設立崗位安全目標。根據實際情況,對工班的指揮員、安全員、作業班長、運梁車司機、架橋機司機、機鉗維修工、電工等10個工種,30多個崗位,制定每個人員的崗位職責,再對班組各崗位進行安全操作責任劃分,使班組安全工作明確到崗,責任到人。同時,為每個崗位的人員制定嚴格的安全目標,并將其醒目地印在每位員工的上崗證上,時時提醒自己,保證工班全體員工“在崗一分鐘,安全60秒”。
以現場指揮員為例,他的崗位要求及職責是“負責運梁、吊梁、支點裝換移梁對位等具體指揮”,他的安全目標是“操作過程安全可控、無安全隱患”;而架橋機司機的崗位要求及職責是“負責架橋機的操作與養護,熟悉設備及起重工作的基本原理和要求,熟悉操作方法”,安全目標是要保證“架梁過程安全可控無隱患”。
安全培訓到位
正式上崗前,鋪架工班對每種崗位的員工進行至少一周的崗前安全知識培訓,并著重對“運架設備”安全操作規程等重點內容進行理論和實踐兩個方面的考核,班組成員不分資歷,只有考試合格后才能上崗。上崗后,鋪架工班還會組織工班人員開展每周一課的安全事故分析和架橋機傾覆、橋梁架設掉梁等鋪架事故的桌面應急救援操作演練,通過各項活動的開展,不斷增強工班人員施工生產中的安全防范意識和安全操作技能,使“安全第一,預防為主”的思想深入人心,落到實處。
安全檢查到位
鋪架工班在班前始終堅持實行“三查”制度,即查設備、查人員、查環境,以盡可能地消滅安全隱患。
查設備
為保證構造復雜的大型運架設備安全有效運轉,鋪架工班制定了嚴格的運架設備檢查制度,分為日常檢查、強制檢查、定期檢查和不定期檢查4種,還要求按照日、周、月、季、半年運架車檢查保養表進行檢查。表中詳細列出機械安全事故的檢查項目及內容,如連接螺栓是否緊固;接觸器、繼電器觸點有無損壞;液壓系統是否有滴漏滲油情況等。每班在設備使用前,由兩名安全檢查人員按照檢查記錄表逐項核對,發現問題及時匯報給班組長,由班組長安排相應維修人員進行維修,所有問題全部解決后方可使用;如果遇到重大問題,還需及時向上級領導匯報。所有檢查必須如實填寫相關記錄,責任人和檢查人員均要簽名確認,承擔相應責任,以確保設備始終處于良好的運行狀態。
查人員
除檢查設備的安全狀況,鋪架工班在作業前還要分3步檢查班組人員的安全狀況。首先,檢查班組成員的精神和注意力狀態,通過崗前班會的講解和提問安全注意事項進行了解。對精神狀態不佳或者帶病帶情緒上崗的人員,查清原因,及時調整。其次,檢查班組成員的工作服以及防護用品穿戴是否符合規定。對不符合規定人員,提出批評及時糾正。第三,檢查班組成員的操作工具、通訊工具能否正常使用。對不能正常使用的及時進行更換。通過3個步驟的檢查,為班組成員安全上崗做好準備工作,有效地杜絕因人員主觀疏忽大意而造成安全事故隱患。
查環境
由于鋪架工班的大部分工作都在露天進行,所以在班前,班組長要負責檢查施工環境,記錄日環境檢查記錄表,并將在大風、雨霧、雷電、冰雪等惡劣天氣或夜間施工等環境中的施工安全注意事項,通過班前會提醒班組全體人員知曉和遵守,以保證在各種施工環境下的安全施工。
安全操控到位
安全操控到位是指鋪架工班運用 “一法三卡”工作法,卡控 “三違” 現象。“一法三卡”工作法是江蘇省總工會在化工行業推行的預防事故隱患及職業危害的有效方法,中鐵十五局集團六公司鋪架工班結合架梁實際工作進行吸收、提煉和再創新,形成自己的“三卡”,即危險源點警示卡、安全操作提示卡、工序安全簽字卡,實現“源頭有警示、操作有提示、過程有控制”,杜絕現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象發生。
危險源點警示卡
危險源點警示卡是鋪架工班的操作人員從人、機、環境等方面入手,對架梁施工中的作業場所和崗位的事故隱患、職業危害進行排查、辨識、確認、分類與評估,最終確定三級56個重點危險源,并對每個危險源點建檔立卡,明確監控措施和責任人,制作警示牌放置在施工現場,告知具體作業人員應注意的事項。
安全操作提示卡
為時刻提醒在崗人員按章操作,鋪架工班將各個崗位的安全操作規程制作成“名片式”的安全操作提示卡,要求員工將安全操作提示卡與崗位工作證一同攜帶上崗,并進行崗位自查和安全操作自我提示,時刻提高警惕性。
工序安全簽字卡
鋪架工班通過對架梁施工中安全操作的排查和確認,將安全卡控的主要工序和重要環節劃分為36項,在每孔梁的架設操作過程中,明確要求:上一工序完成,必須經檢查確認,現場責任人在工序簽字卡上簽字,才能轉入下道工序和操作環節。鋪架工班推行工序簽字與安全獎金掛鉤的方法,不簽字即認為沒有完成個人安全工作。在這項制度的推動下,鋪架工班形成良好的工序安全檢查和簽字習慣,有效杜絕工序銜接中的安全隱患。
安全總結到位
在每班作業結束后,鋪架工班堅持開展“工班安全回頭看”活動,指定責任人按規定對設備進行日常維護保養,做好每班安全日志。在班后總結會議上,除班長對班組安全操作情況進行講評以外,工班每個成員都有權利和義務對班組整體的安全操作情況發表意見。在班組形成“人人想安全,人人講安全”的良好氛圍,并及時總結班組內有關安全的好人好事,批評違章作業忽視安全等不良現象。