期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2022-02-02 04:54:32
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇村委就業(yè)工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、保障飲用水工作
針對(duì)該村戶貧困戶吃水飲水難的問(wèn)題,2017年以來(lái)聯(lián)系村委會(huì)及鎮(zhèn)水利部門為27戶困難戶出資打水井12口,徹底解決了困難戶以往吃水的難題,保障了村民的飲用水安全。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
多次與淅河鎮(zhèn)政府、幸福村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)商議扶貧事宜,并帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)到貧困戶家中,與困難戶面對(duì)面交談,實(shí)地了解家庭困難狀況,根據(jù)每戶困難情況逐一考慮脫貧辦法,對(duì)有勞動(dòng)能力的采取了提供豬仔、雞苗、種子、化肥等物資幫助貧困戶自主脫貧。
對(duì)孤寡病殘等無(wú)勞動(dòng)力的給予辦理“低保”、“五保”和“大病救助”等政策上的幫扶。
認(rèn)真開(kāi)展了“精準(zhǔn)扶貧一對(duì)一”活動(dòng),為22戶貧困戶(其中19戶為貸款投資分紅戶、3戶為貸款戶)實(shí)施了小額貸款活動(dòng),有效解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
(一)全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,并于**月份順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,榮獲優(yōu)秀等次。
(二)抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)
去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè),其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處,總投資252.**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元、自籌資金9**.**萬(wàn)元。項(xiàng)目于元月動(dòng)工建設(shè),至**月底已全部竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施2**9年上半年項(xiàng)目
1、村屯道路及人飲工程項(xiàng)目。5月底,自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個(gè),其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處,總投資2**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金2**萬(wàn)元、自籌資金2**5萬(wàn)元。現(xiàn)已完成項(xiàng)目測(cè)量設(shè)計(jì),公示公告工作已完成,待招投標(biāo)工作完成后,即可開(kāi)工建設(shè)。
2、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座,財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。據(jù)統(tǒng)計(jì),已動(dòng)工**座,完成投資**萬(wàn)元,力爭(zhēng)**月底全部建成投入使用。
3、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬(wàn)元,培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期,培訓(xùn)**人次,共投資經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元;計(jì)劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班,培訓(xùn)**人次,投資**萬(wàn)元。
4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**2萬(wàn)元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。目前,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
5、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。今年我縣共爭(zhēng)取扶貧貸款**萬(wàn)元,共貼息**5萬(wàn)元,支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。
(四)抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬(wàn)元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,公司投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**萬(wàn)元,年創(chuàng)稅利**萬(wàn)元,同時(shí)可安排2**名貧困村勞動(dòng)力就業(yè),增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。
(五)抓好外資扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極與世界宣明會(huì)援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),兩個(gè)項(xiàng)目共投資**萬(wàn)元。
(六)抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。深入聯(lián)系點(diǎn)——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開(kāi)展工作,協(xié)助抓好植樹(shù)造林和“五個(gè)一”工程建設(shè)。
二、存在問(wèn)題
1、扶貧項(xiàng)目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實(shí)施項(xiàng)目所需的資金。二是項(xiàng)目配套資金不足,影響了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。
2、項(xiàng)目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全,影響了項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。
三、下步工作計(jì)劃
1、抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作,搞好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查,確保按時(shí)按量完成任務(wù);積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真實(shí)施貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織實(shí)施,積極向上爭(zhēng)取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
一、總體工作思路版權(quán)所有
××年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開(kāi)發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭(zhēng)取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒈積極爭(zhēng)取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開(kāi)發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)××行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
⒉積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來(lái),人畜飲水困難問(wèn)題一直是該村亟待解決的重要問(wèn)題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打版權(quán)所有自來(lái)水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng)
--行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機(jī)井僅有眼能用。因此,今年擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井眼,自來(lái)水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長(zhǎng)期以來(lái),該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井眼,進(jìn)行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。××年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無(wú)法出行,村委會(huì)從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會(huì)支付了萬(wàn)元,但其余所欠款項(xiàng)無(wú)從著落。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營(yíng)、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來(lái),上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無(wú)法利用。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金,在××自然村新打機(jī)電井眼,在××夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
(一)健全了綜治工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確全局由陳井明局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,勞動(dòng)監(jiān)察局劉三貴局長(zhǎng)為分管綜治領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦公室,甘思霖、吳海花分任綜治辦主任、副主任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)綜治工作的具體實(shí)施和對(duì)二級(jí)局綜治工作進(jìn)行督察。與此同時(shí),下屬社保、就業(yè)局也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度工作要點(diǎn)》,將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中,與業(yè)務(wù)工作開(kāi)展同布置、同檢查、同落實(shí);下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》,明確了2012年度綜治工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn),將任務(wù)加以細(xì)化,明確到具體科室、二級(jí)局。
(三)建立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組季度工作例會(huì)制度和重大維穩(wěn)信息報(bào)告制度,明確經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集,每季度召開(kāi)一次季度工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)綜治工作文件和會(huì)議精神,聽(tīng)取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全局綜治工作;凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導(dǎo)致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項(xiàng),必須立即向區(qū)綜治辦匯報(bào)。
(四)積極深入掛點(diǎn)村開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作。年初,制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點(diǎn)村維穩(wěn)工作計(jì)劃》,對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確;3月份,我局由副局長(zhǎng)帶隊(duì),到掛點(diǎn)村鎮(zhèn)村進(jìn)行綜治維穩(wěn)專題調(diào)研,了解該村矛盾糾紛情況,協(xié)助村委解決了矛盾糾紛1起。
(五)定期開(kāi)展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。上半年召開(kāi)調(diào)處會(huì)6次。
(六)堅(jiān)持節(jié)假日及“”等重大敏感時(shí)期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)率兩名干部擔(dān)任單位值班,局辦公室對(duì)值班干部在位情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)離崗離位的,在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);屢教不改的,取消年底評(píng)先資格。
(七)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,財(cái)務(wù)室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,局綜治辦每月對(duì)重點(diǎn)部位安防情況在局例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),今年來(lái)局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。
(八)認(rèn)真開(kāi)展綜治和法律宣傳教育,制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計(jì)劃》,以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與具體工作相結(jié)合,在全局形成了學(xué)法用法的濃厚氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(九)認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作,明確綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,由局辦公室具體主抓,就業(yè)局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察局協(xié)助落實(shí)。
(十)加強(qiáng)單位互聯(lián)網(wǎng)管理,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全事故。計(jì)算機(jī)全部按信息中心指定交換機(jī)端口號(hào)接入,同時(shí)實(shí)行固定IP綁定MAC地址,每臺(tái)計(jì)算機(jī)均安裝了360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件,設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼。
(十一)年初組織各科室、二級(jí)局負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。將綜治責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。
(十二)建立了綜治責(zé)任人政績(jī)檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
民生計(jì)劃是自治區(qū)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的*大精神,深入貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和支持引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,充分發(fā)揮職能作用,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,制定落實(shí)“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“便民、助民、惠民”的具體實(shí)施意見(jiàn)。要把落實(shí)民生計(jì)劃工作切實(shí)擺上重要工作議程,要把“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的工作納入政府的工作計(jì)劃中,積極主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門做好“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的實(shí)施,不斷拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,造福人民,促進(jìn)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度,為“創(chuàng)業(yè)者”提供創(chuàng)業(yè)條件
(一)進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。申請(qǐng)注冊(cè)有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本首期出資百分之二十以上的,其余部分自公司成立之日起三年內(nèi)繳足,投資公司可放寬到5年。
(二)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止或限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,允許個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng);
(三)允許城鎮(zhèn)居民購(gòu)買的商住房在不違反各地城市管理、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)環(huán)境、征得相鄰?fù)獾那疤嵯驴赊k理企業(yè)住所登記。對(duì)農(nóng)民自有的房屋憑村委會(huì)出具的證明,可辦理企業(yè)住所登記;
(四)對(duì)自然人投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的,在尚不具備生產(chǎn)加工條件的,核發(fā)籌建期兩年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)積極支持有發(fā)展前途的個(gè)體工商戶及時(shí)申請(qǐng)登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司;
(六)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,開(kāi)辟綠色通道。凡是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民免收各項(xiàng)費(fèi)用;
(七)落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工商總局通知精神,自9月1日起,不再征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi);
(八)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人(組織),并及時(shí)辦理登記注冊(cè)手續(xù),免收登記注冊(cè)費(fèi);
(九)指導(dǎo)、幫助企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,打造品牌農(nóng)業(yè),保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(十)加強(qiáng)效能建設(shè),做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“注冊(cè)大廳服務(wù)規(guī)則”、“企業(yè)服務(wù)窗口人員登記告知一口清制度”、“企業(yè)登記注冊(cè)議事規(guī)則”等服務(wù)措施,積極為企業(yè)、個(gè)人來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)提供登記和政策、信息、咨詢服務(wù);對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的“現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)”建立直接掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務(wù)制度,搭建“便企”平臺(tái),暢通“聯(lián)企”渠道,在注冊(cè)大廳設(shè)立“綠色服務(wù)”通道,為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、法律咨詢和政策指導(dǎo),幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,依靠科技創(chuàng)新、專利技術(shù),開(kāi)發(fā)科學(xué)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品;引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
民生計(jì)劃是自治區(qū)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的*大精神,深入貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和支持引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,充分發(fā)揮職能作用,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,制定落實(shí)“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“便民、助民、惠民”的具體實(shí)施意見(jiàn)。要把落實(shí)民生計(jì)劃工作切實(shí)擺上重要工作議程,要把“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的工作納入政府的工作計(jì)劃中,積極主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門做好“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的實(shí)施,不斷拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,造福人民,促進(jìn)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度,為“創(chuàng)業(yè)者”提供創(chuàng)業(yè)條件
(一)進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。申請(qǐng)注冊(cè)有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本首期出資百分之二十以上的,其余部分自公司成立之日起三年內(nèi)繳足,投資公司可放寬到5年。
(二)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止或限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,允許個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng);
(三)允許城鎮(zhèn)居民購(gòu)買的商住房在不違反各地城市管理、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)環(huán)境、征得相鄰?fù)獾那疤嵯驴赊k理企業(yè)住所登記。對(duì)農(nóng)民自有的房屋憑村委會(huì)出具的證明,可辦理企業(yè)住所登記;
(四)對(duì)自然人投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的,在尚不具備生產(chǎn)加工條件的,核發(fā)籌建期兩年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)積極支持有發(fā)展前途的個(gè)體工商戶及時(shí)申請(qǐng)登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司;
(六)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,開(kāi)辟綠色通道。凡是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民免收各項(xiàng)費(fèi)用;
(七)落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工商總局通知精神,自9月1日起,不再征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi);
(八)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人(組織),并及時(shí)辦理登記注冊(cè)手續(xù),免收登記注冊(cè)費(fèi);
(九)指導(dǎo)、幫助企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,打造品牌農(nóng)業(yè),保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(十)加強(qiáng)效能建設(shè),做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“注冊(cè)大廳服務(wù)規(guī)則”、“企業(yè)服務(wù)窗口人員登記告知一口清制度”、“企業(yè)登記注冊(cè)議事規(guī)則”等服務(wù)措施,積極為企業(yè)、個(gè)人來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)提供登記和政策、信息、咨詢服務(wù);對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的“現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)”建立直接掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務(wù)制度,搭建“便企”平臺(tái),暢通“聯(lián)企”渠道,在注冊(cè)大廳設(shè)立“綠色服務(wù)”通道,為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、法律咨詢和政策指導(dǎo),幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,依靠科技創(chuàng)新、專利技術(shù),開(kāi)發(fā)科學(xué)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品;引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
20xx年上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)基層”為宗旨,沿著鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)員的思想意識(shí)教育和團(tuán)的組織建設(shè),在促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,使團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),團(tuán)組織密切聯(lián)系青年、服務(wù)青年的能力得到提高,現(xiàn)將我鎮(zhèn)共青團(tuán)上半年工作總結(jié)如下:
一、持續(xù)開(kāi)展一團(tuán)一品活動(dòng)
一團(tuán)一品活動(dòng)自啟動(dòng)以來(lái),各支部紛紛推出自己的品牌活動(dòng),極大的增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力,提高了團(tuán)員青年的積極性。今年,我鎮(zhèn)在原有品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展一團(tuán)一品,并挑選我鎮(zhèn)常州市德春電器有限公司團(tuán)支部、白兔村團(tuán)支部、小河中心校團(tuán)支部等10個(gè)團(tuán)支部的一團(tuán)一品上報(bào)至團(tuán)區(qū)委。
二、加快非公企業(yè)團(tuán)建步伐
自以來(lái),我鎮(zhèn)已在常州市永光車業(yè)有限公司等61家非公企業(yè)中組建了團(tuán)組織,并在各支部開(kāi)展了豐富多彩的支部活動(dòng)。為了響應(yīng)團(tuán)中央“眼睛向下,重心下移”的號(hào)召,按照?qǐng)F(tuán)省委和團(tuán)市委的非公企業(yè)團(tuán)建要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,今年上半年,我鎮(zhèn)加大了非公企業(yè)團(tuán)建力度,在全鎮(zhèn)所有已建團(tuán)組織的企業(yè)中,推選10家團(tuán)組織作為團(tuán)建活動(dòng)示范基地,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在“五四”慶祝大會(huì)進(jìn)行了授牌。
三、做強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)工作
自我鎮(zhèn)成立大學(xué)生村官聯(lián)誼分會(huì)之后,鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合其他部門,在大學(xué)生村官的生活、學(xué)習(xí)、工作等各方面關(guān)懷備至,開(kāi)展了多次活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。今年上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的服務(wù)工作,開(kāi)展了志愿者活動(dòng),并與帶領(lǐng)村官籃球隊(duì)赴羅溪、新橋等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了籃球聯(lián)誼賽等文體活動(dòng)。
四、加大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力度
青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是與青年密切相關(guān)的事情,也是關(guān)系青年切身利益的事情,團(tuán)組織應(yīng)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)工作,使青年切身利益能夠得到保障。上半年,團(tuán)委召開(kāi)工作會(huì)議,就如何繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了部署,并下發(fā)了創(chuàng)業(yè)貸款流程、見(jiàn)習(xí)基地單位崗位需求等材料,要求各支部在今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳與培訓(xùn)工作,并在常州市德春電器有限公司創(chuàng)建我鎮(zhèn)第二家青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
五、穩(wěn)步推進(jìn)志愿服務(wù)工作
志愿服務(wù)工作是團(tuán)委常年開(kāi)展的常規(guī)工作,志愿服務(wù)站的建設(shè)在團(tuán)委班子及各志愿者的積極行動(dòng)下,建設(shè)的更加完善。上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委志愿者在植樹(shù)節(jié)赴先鋒村委開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng);5月15日,聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、工商、計(jì)生等十多個(gè)部門,在惲代英廣場(chǎng)開(kāi)展大型的集中志愿服務(wù)活動(dòng);端午前夕,組織志愿者赴鄭良村貧困家庭張榴梅家開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
六、深入開(kāi)展少先隊(duì)工作
少先隊(duì)是共青團(tuán)的后備力量,少先隊(duì)工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分。鎮(zhèn)團(tuán)委發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的光榮傳統(tǒng),按照州區(qū)少工委的要求,以培養(yǎng)新世紀(jì)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo),以抓德育為重點(diǎn),以教學(xué)質(zhì)量為中心,在注重抓教書(shū)育人,管理育人工作的同時(shí),開(kāi)展系列活動(dòng),使全鎮(zhèn)少先隊(duì)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)團(tuán)委成立少先隊(duì)工作委員會(huì),并邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際,有計(jì)劃、有目的地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,堅(jiān)持升降旗制度,深入開(kāi)展“民族精神代代傳”、“生態(tài)小主人”活動(dòng)等,使廣大少先隊(duì)員在活動(dòng)中受到教育,得到培養(yǎng)。
回顧上半年的工作,團(tuán)干作雖然有一些成績(jī)和做了一些事,但我們深切的感到,青年的每上步成長(zhǎng),團(tuán)工作的每一點(diǎn)成績(jī),都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持和幫肋,離不開(kāi)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力,還有很多方面的工作做得不夠,需要在今后的工作中不斷努力,不斷改進(jìn),不斷完善。在下半年中,我們將以更高的要求嚴(yán)格自己,力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作做得更好。
二、20xx年下半年工作計(jì)劃
正視不足,著眼發(fā)展,下半年鎮(zhèn)團(tuán)委將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部、團(tuán)員的隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),要求各支部團(tuán)干部深入實(shí)際,深入團(tuán)員青年,自覺(jué)按照《團(tuán)章》及相關(guān)要求,抓好支部的隊(duì)伍建設(shè),并切實(shí)有效的對(duì)團(tuán)員進(jìn)行相關(guān)的團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)站建設(shè),加大志愿者服務(wù)力度。為促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)的工作積極性,發(fā)揮生力軍作用,積極吸收青年加入志愿者隊(duì)伍中,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化服務(wù)效果、服務(wù)范圍、服務(wù)重點(diǎn)。
子洲是革命老區(qū),也是國(guó)定貧困縣。按照省委省政府要求,省教育廳從2012年起對(duì)口扶貧子洲縣,為期三年。2012年6月28日,省教育廳扶貧團(tuán)在子洲縣召開(kāi)“兩聯(lián)一包”扶貧工作聯(lián)席會(huì)議,要求有關(guān)單位結(jié)合聯(lián)系扶貧點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮高校特點(diǎn),積極探索資金、項(xiàng)目、智力、教育、科技、文化、結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生等多種扶貧方式,把為貧困群眾辦實(shí)事辦好事的任務(wù)落到實(shí)處。
陽(yáng)灣村地處子洲縣城西北,共128戶516人。村中的三川口九年制學(xué)校現(xiàn)有312名在校學(xué)生。省教育廳扶貧團(tuán)多次就這所學(xué)校的校舍改造、校園綠化、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn),積極協(xié)調(diào)為這所學(xué)校籌措幫扶資金200多萬(wàn)元。廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處黨支部結(jié)合“三問(wèn)三解”活動(dòng),在2012年“雙節(jié)”前召開(kāi)組織生活會(huì),黨員干部自發(fā)交納特殊黨費(fèi)近2000元,資助陽(yáng)灣村2012級(jí)7名大學(xué)新生,并建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系制度,積極幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,從成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)及生活上開(kāi)展多方面的幫扶活動(dòng)。
踏著積雪,省教育廳扶貧團(tuán)一行走進(jìn)三川口九年制學(xué)校,認(rèn)真聽(tīng)取了該校負(fù)責(zé)人的匯報(bào),詢問(wèn)了教育經(jīng)費(fèi)投入和使用管理情況、幫扶資金落實(shí)情況,查看了校舍和正在施工的食堂等生活設(shè)施。扶貧團(tuán)要求子洲縣教育行政部門牢固樹(shù)立教育扶貧理念,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),抓好各個(gè)階段的教育,抓好素質(zhì)教育的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高教育教學(xué)管理水平,把子洲教育工作提升一個(gè)層次。看到三川口鎮(zhèn)中心幼兒園活動(dòng)場(chǎng)所中的兩個(gè)電線桿還沒(méi)有挪走,郝利生立即同縣委書(shū)記雒鳳翔商議,要求盡快挪開(kāi),消除安全隱患。扶貧團(tuán)還看望了陽(yáng)灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮,并委托陽(yáng)灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)送了米、面、油和棉被。
為切實(shí)推進(jìn)扶貧工作深入開(kāi)展,省委教育工委、省教育廳先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委省政府“兩聯(lián)一包”扶貧工作任務(wù)的通知》(陜教機(jī)[2012]1號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于落實(shí)省級(jí)單位“兩聯(lián)一包”扶貧工作有關(guān)政策的通知》(陜教機(jī)[2012]2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)省教育廳幫扶團(tuán)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的通知》(陜教機(jī)辦[2012]2號(hào)),各幫扶單位通過(guò)多種方式強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任和措施,按計(jì)劃按步驟主動(dòng)開(kāi)展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作,建立了幫扶制度機(jī)制,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象淮寧灣鄉(xiāng)鄭家鹼村的溝通聯(lián)系,實(shí)地走訪考察幫扶村群眾生產(chǎn)生活情況,研究確定幫扶項(xiàng)目,每年投入5萬(wàn)元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并組織開(kāi)展多種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
西安外事學(xué)院幫扶小組定期深入對(duì)口幫扶高焉村實(shí)地考察,與村干部和村民座談,根據(jù)村子實(shí)際情況和群眾實(shí)際困難,投入扶貧資金5萬(wàn)元,安排當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?人在學(xué)校就業(yè),減免在校就讀的子洲籍貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)合計(jì)20萬(wàn)元,并提供勤工助學(xué)崗位,學(xué)校還和高焉村簽訂農(nóng)產(chǎn)品供貨協(xié)議,優(yōu)先購(gòu)買該村的各種農(nóng)副產(chǎn)品。
西安歐亞學(xué)院包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧點(diǎn),與村干部座談,了解扶貧資金落實(shí)情況,商討扶貧工作方案,投入扶貧資金5萬(wàn)元,優(yōu)先安排符合條件的青年到學(xué)院就業(yè),給子洲縣貧困學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi),并且購(gòu)買了米面油等慰問(wèn)品送至貧困戶家中。
西京學(xué)院成立責(zé)任明確、分工清晰的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)對(duì)口谷卜峪村資助工作,投入幫扶資金5萬(wàn)元, 為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)信息并安排富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),提高其教育教學(xué)能力水平,為子洲縣貧困學(xué)生減免學(xué)費(fèi),推薦優(yōu)先就業(yè),為幫扶點(diǎn)困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院深入子洲縣艾家河村進(jìn)行走訪慰問(wèn),看望困難家庭和困難戶,為他們帶去各種慰問(wèn)品,實(shí)地考察調(diào)研,與南溝岔鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及該村村委工作人員促膝談心,了解資助項(xiàng)目和資助工程的進(jìn)展情況,投入扶貧資金5萬(wàn)元,發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢(shì)給予人員和技術(shù)培訓(xùn),并對(duì)子洲縣苗家坪鎮(zhèn)在學(xué)院上學(xué)的學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)。
西安翻譯學(xué)院扶貧工作小組針對(duì)瓜則灣鄉(xiāng)草灣村實(shí)際困難,制訂了詳細(xì)的扶貧工作計(jì)劃細(xì)則,投入扶貧資金5萬(wàn)元,安排學(xué)校食堂購(gòu)買該村農(nóng)副產(chǎn)品并為其尋找各種銷售渠道,安排村上富余勞動(dòng)力到校就業(yè),解決了貧困戶實(shí)際生產(chǎn)生活困難,為在校的該縣學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)用,動(dòng)員畢業(yè)學(xué)生去當(dāng)?shù)刂行W(xué)任教,緩解當(dāng)?shù)亟逃Y源匱乏的現(xiàn)實(shí)情況。
西安培華學(xué)院積極籌措資金,加大了幫點(diǎn)扶貧工作力度,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,扎實(shí)認(rèn)真的做好各項(xiàng)幫扶工作,采取了多種幫扶手段和形式,切實(shí)加強(qiáng)幫扶效果。學(xué)校每年投入5萬(wàn)元,用于扶持現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化羊場(chǎng)和生態(tài)化黑毛豬場(chǎng)等扶貧項(xiàng)目。
以市委《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》和《長(zhǎng)沙市城中村改造工作方案》為指導(dǎo),以建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)被拆遷地區(qū)村民與城市居民生活和社會(huì)管理無(wú)縫對(duì)接為目標(biāo),依法依規(guī),分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即農(nóng)村村委會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居委會(huì)(撤銷農(nóng)村村委會(huì),按照規(guī)劃設(shè)立社區(qū)居委會(huì))、村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>
二、工作目標(biāo)
通過(guò)3年努力,促進(jìn)符合村改社區(qū)條件的村明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),組建股份制企業(yè);將村改社區(qū)村民的農(nóng)業(yè)戶口改登為城市居民戶口;依法撤銷村民委員會(huì),按照規(guī)劃組建社區(qū)居民委員會(huì),并逐步將村改社區(qū)中轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駪艨诘娜藛T納入城市社會(huì)保障體系;按城市規(guī)劃和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求,改善村改社區(qū)地區(qū)的公共設(shè)施,建設(shè)新型城區(qū);按照城市管理規(guī)范要求,提升城市整體功能。
三、基本原則
(一)規(guī)劃先行,合理布局
城中村改造必須先根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、人文特點(diǎn)因地制宜制定社區(qū)布局規(guī)劃,打破原有村級(jí)管理地域界限,設(shè)置新的城市社區(qū)。
(二)改制先行,改造跟進(jìn)
城中村的改造必須先進(jìn)行清產(chǎn)核資,實(shí)行集體資產(chǎn)股份化改造,成立戶口村民為股民的公司制運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè),在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行社會(huì)職能與企業(yè)職能的分離,以實(shí)現(xiàn)城市管理的有效對(duì)接。
(三)試點(diǎn)先行,逐步推廣
城中村改造應(yīng)選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規(guī)范的村先行分類試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整政策,改進(jìn)工作方法,再逐步進(jìn)行推廣。
(四)統(tǒng)一政策,分類指導(dǎo)
城中村改造應(yīng)根據(jù)市出臺(tái)的統(tǒng)一政策,由區(qū)和街道指導(dǎo)試點(diǎn)村根據(jù)具體情況制定改造方案,報(bào)市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(今年3月—9月)
l、開(kāi)展城中村改造工作調(diào)研,對(duì)我區(qū)城中村土地、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況進(jìn)行摸底分類,將城中村改造工作面臨的困難進(jìn)行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下制定《芙蓉區(qū)城中村集體資產(chǎn)管理辦法》;組織開(kāi)展“城中村”集體土地、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,監(jiān)管集體資產(chǎn)的處置和負(fù)債行為;制定“城中村”改造后的社區(qū)總體布局規(guī)劃。
(二)試點(diǎn)階段(今年10月—明年6月)
1、根據(jù)村級(jí)人口規(guī)模、土地存量、村民安置方式、資產(chǎn)股份化程度等指標(biāo),選擇馬王堆街道新橋村作為試點(diǎn)村,根據(jù)市政策文件制定試點(diǎn)村“城中村”改造具體實(shí)施方案,報(bào)市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。
2、在市“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,將集體資產(chǎn)評(píng)估量化、集體資產(chǎn)股份化、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、房產(chǎn)確權(quán)登記和戶籍轉(zhuǎn)換作為工作重點(diǎn),做好撤銷村委會(huì)機(jī)構(gòu)和組建社區(qū)居委會(huì)的工作,確保實(shí)施城市化管理后的社會(huì)保障、計(jì)生、教育、環(huán)衛(wèi)、就業(yè)等配套政策的平穩(wěn)銜接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。
3、對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行書(shū)面總結(jié)和綜合評(píng)估,初步形成我區(qū)“城中村”改造模式。
(三)推廣階段(明年7月—年12月)
1、完善各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,劃定推廣范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化“城中村”綜合改造工作措施,制定推廣工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。
2、加大政策宣傳、人員培訓(xùn)、分類指導(dǎo)力度,全面動(dòng)員,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)“城中村”改造工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李蔚同志任組長(zhǎng),涂文清、彭再魁(常務(wù))、嚴(yán)國(guó)益、王清華、劉熙宇同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勇同志任辦公室主任,并分別從農(nóng)林水局、民政局、國(guó)土分局、建設(shè)局、人防辦、相關(guān)街道等單位各抽調(diào)一名工作人員采取集中辦公的方式開(kāi)展工作。辦公室下設(shè)土地房產(chǎn)組、公共事務(wù)組、產(chǎn)權(quán)改制組、綜合協(xié)調(diào)組等四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)“城中村”改造過(guò)程中的具體事務(wù)。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)參照區(qū)政府模式成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立專職工作班子。
李口村位于華林山鎮(zhèn)南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個(gè)自然村,共11個(gè)村小組,現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總?cè)丝谟?3人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。
通過(guò)近期工作,根據(jù)貧困戶認(rèn)定識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),共入戶識(shí)別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。
二、工作開(kāi)展情況
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),自成立村級(jí)扶貧工作隊(duì)以來(lái),嚴(yán)格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,通過(guò)不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并按照省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室規(guī)定要求,建立村級(jí)紙質(zhì)檔案以及電子檔案,為下步精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作。
(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,營(yíng)造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由丁小明任組長(zhǎng),駐村第一書(shū)記周衛(wèi)華任副組長(zhǎng),扶貧工作隊(duì)隊(duì)員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級(jí)脫貧責(zé)任組,明確每位成員的工作職責(zé)和具體分工,切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力,同時(shí)建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立運(yùn)作程序保障。脫貧責(zé)任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》等各類工作計(jì)劃、臺(tái)賬,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
三是建立動(dòng)員宣傳保障。村級(jí)脫貧責(zé)任組成立以來(lái),多次組織全體成員召開(kāi)學(xué)指示精神會(huì)議,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開(kāi)李口村脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡回頭看工作會(huì)、第一書(shū)記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)5次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性,書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)5條,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化落實(shí),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。嚴(yán)格按照一進(jìn)二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”,扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡回頭看工作,對(duì)不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對(duì)符合條件的貧困戶重新識(shí)別納入,確保底數(shù)清、對(duì)象真、信息實(shí)。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和信息采集工作,并建立完善動(dòng)態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。
二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困對(duì)象基本情況,收入構(gòu)成,對(duì)政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困原因,充分結(jié)合實(shí)際,因戶、因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計(jì)劃。
(三)多措并舉,全力促進(jìn),千方百計(jì)為貧困戶辦實(shí)事
一是著力解決政策落實(shí)問(wèn)題,扶貧工作隊(duì)著眼于“十大”扶貧政策,針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況,逐項(xiàng)對(duì)照政策抓好政策落實(shí)。如幫助謝菊根、諶回春落實(shí)危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強(qiáng)等落實(shí)醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實(shí)到位。
二是著力解決剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,深入開(kāi)展就業(yè)援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢(shì),主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。幫助貧困對(duì)象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊(duì)把引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向,積極推進(jìn)油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí),目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據(jù)扶貧工作要求,在完成前期精準(zhǔn)識(shí)別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊(duì)將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實(shí)上。