信用體系建設工作要點模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇信用體系建設工作要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）硬件軟件招標。在*年3月底前，由縣信息中心、縣誠信辦負責完成項目技術方案審查及硬件軟件招標的申報準備工作；由縣政府采購中心牽頭，負責系統(tǒng)建設的硬件和部分軟件的公開招標的監(jiān)督管理工作。

（二）系統(tǒng)開發(fā)建設。在*年6月底前，由縣信息中心牽頭，完成電子政務外網(wǎng)平臺及交換部署的建設工作；由縣誠信辦和縣政府采購中心負責，督促中標的專業(yè)公司完成相關軟件開發(fā)建設工作；由縣信息中心負責，指導專業(yè)公司完成各有關單位數(shù)據(jù)采集的專門信息系統(tǒng)建設和技術準備工作，并為基礎信用信息數(shù)據(jù)庫建設提供技術服務、中心機房等支持。

（三）由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，負責協(xié)調(diào)組織各單位開放數(shù)據(jù)庫，按照數(shù)據(jù)采集標準提供數(shù)據(jù)，進行網(wǎng)絡連接，在*年4月底前，建立集中加分布的基礎信用信息數(shù)據(jù)庫及逐步完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫開放等工作。

（四）推進信用信息的使用。由縣誠信辦負責應用信息技術，整合工商、稅務、公安、法院、勞動、金融、建設等部門掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)資料，整理分類并建立信息檔案，形成*縣市場誠信網(wǎng)站。

（五）征信系統(tǒng)驗收。由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，縣誠信辦負責，指導與協(xié)調(diào)各級各部門配合信用征信系統(tǒng)建設中有關數(shù)據(jù)采集與整合等相關工作，督促各部門對相關數(shù)據(jù)庫進行更新與完善；由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，組織縣發(fā)改局、縣財政局、縣信息中心等有關部門的領導和專家對征信系統(tǒng)進行驗收審查。

（六）后續(xù)建設管理。由縣誠信辦負責系統(tǒng)管理等日常組織運轉(zhuǎn)工作；由縣信息中心負責進行系統(tǒng)的日常技術維護工作。

二、加強信用信息歸集

（一）出臺*縣各類市場主體不良行為標準

1、由*縣信用信息歸集目錄各成員單位根據(jù)本部門、本行業(yè)規(guī)章制度，出臺各類市場主體不良行為標準，為征集市場主體不良信息提供基礎。

2、由縣誠信辦整理出臺《*縣市場誠信系統(tǒng)成員單位信用信息歸集目錄》，對各成員單位報送信息的范圍、傳輸方式、更新時限、信息安全等進行詳細規(guī)定，確保信用信息數(shù)據(jù)庫的良好運轉(zhuǎn)。

（二）各征信成員單位應明確分管領導和征信聯(lián)絡工作人員，完善各項信用信息規(guī)章制度和工作流程。對發(fā)生的信用情況，應在其前置機外接端口錄入并隨時更新信息。

三、強化守信激勵失信懲戒

（一）落實《*縣市場誠信體系建設宣傳工作要點》，結合普法教育、廉政文化建設，通過省、市、縣電視臺和《今日*》等新聞媒體擴大誠信宣傳范圍，營造“守信者榮、失信者恥”的氛圍，使誠信意識深入社會、深入人心。

（二）遵守法律法規(guī)和誠實信用原則，督促各部門將各類市場主體信用信息所反映的信用情況按A、B、C、D類或1級、2級、3級、4級的方式劃分為不同的等級類別，即：具有良好商業(yè)信用的企業(yè)為綠牌企業(yè)（守信企業(yè)）；有一定的失信行為或有一定的失信苗頭的企業(yè)為藍牌企業(yè)（警示企業(yè)）；有較嚴重的違法行為的企業(yè)為黃牌企業(yè)（失信企業(yè)）；有嚴重的違法行為，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)為黑牌企業(yè)（嚴重失信企業(yè)）。在日常工作中按照“誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰處罰，誰錄入”的原則，對違法違章行為實施職權范圍內(nèi)的行政處罰，依法依規(guī)強化監(jiān)管。

1、各部門單位在季后15日內(nèi)向縣誠信辦報送一次信用信息體系建設工作總結。

2、縣誠信辦及時收集各部門行業(yè)標準的制定和守信、失信的獎懲實施情況，并于每個季度末根據(jù)各部門單位信用信息工作的實際開展情況，進行排名，在縣《工作通訊》和《信息參閱》上公示，年終納入政府對各部門的年度考核內(nèi)容。

（三）繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村創(chuàng)建活動。

（四）在縣電視臺和《今日*》開辟“信用建設”專欄，實行紅名單和黑名單通報制度，每個季度播報一次“紅黑榜”。

四、推進信用信息的使用

（一）制定文件

出臺《*縣人民政府辦公室關于政府各職能部門推廣使用信用報告的通知》，并要求各職能部門制定工作規(guī)劃和流程，明確相關職能部門在哪些工作環(huán)節(jié)需要查詢使用《信用報告》，培育和形成市場誠信的產(chǎn)品需求。

（二）推進使用

1、在政府采購、納稅、銀行信貸、招投標、公共服務、銀行貸款等活動中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品。對有良好信用記錄的企業(yè)或個人在政策上給予更多的支持，在參與縣內(nèi)各項評比、資格認定等活動中同等條件下優(yōu)先。

2、加大對失信市場主體的懲戒力度，依法實行經(jīng)濟處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照、公開曝光等懲戒方式，限制其市場準入，并對其生產(chǎn)和經(jīng)營行為實行跟蹤監(jiān)督。

篇2

(一)按照《省涉案物品價格監(jiān)證管理條例》及有關法規(guī)要求，認真做好司法機關委妥的各類刑事、民事案件涉及財產(chǎn)價格鑒定以及仲裁領域的價格鑒定工作，加強紀檢監(jiān)察機關、稅務、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理等行政執(zhí)法領域的價格鑒定工作。

（二）進一步規(guī)范價格鑒定工作程序，確保價格鑒定及復核裁定工作質(zhì)量。配合國家發(fā)展改革委《價格鑒定行為規(guī)范》的出臺，進一步完善《省涉案財產(chǎn)價格鑒定操作規(guī)程》，并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。根據(jù)新形勢發(fā)展要求，積極推進《省涉案物品價格監(jiān)證管理條例》的修改和執(zhí)行情況的檢查。

（三）繼續(xù)抓好合法合理性價格認證。以“調(diào)解價格矛盾、處理價格糾紛”為中心，在做好經(jīng)濟領域價格認證的基礎上，主要在“三個圍繞”上下功夫見成效：圍繞政府和企業(yè)的決策需要，拓展新業(yè)務、重點在政府招標、招商引資、企業(yè)改制、拆遷補償、政府林產(chǎn)林權改革、民生工程、調(diào)定價等項目上。

（四）繼續(xù)抓好交通事故車物定損。加強務辦事處人、財、物的管理，開展創(chuàng)規(guī)范化辦事處建設活動，抓好政策法規(guī)宣傳，搞好與交警“三個層面”的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好新車價格數(shù)據(jù)庫建設。落實各項管理制度，做到定損臺數(shù)不人為下滑，當事人不舉報，定損員不違規(guī)。

二、切實履行價格認定職能，積極拓展價格認定工作

篇3

實現(xiàn)管理法制化標準化規(guī)范化

在食品安全的管理方面，要實現(xiàn)法制化、標準化和規(guī)范化。繼續(xù)做好屠宰、餐飲、酒類流通等相關行業(yè)的法規(guī)規(guī)章和標準制修訂工作。按照行業(yè)發(fā)展特點，從規(guī)范企業(yè)主體行為、從業(yè)人員行為、行業(yè)服務行為等環(huán)節(jié)入手，制修訂相關法規(guī)標準，加快形成行業(yè)的法律法規(guī)和標準體系。加大行業(yè)標準的推廣實施力度，全面提升行業(yè)標準化水平，開展標準化培訓、宣傳貫徹、示范工作，引導流通企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。同時，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。各級商務主管部門要通過建立工作信息共享平臺和聯(lián)席會議等制度，完善涉嫌食品安全犯罪案件的移送程序，防止有案不移、有案不立、以罰代刑，落實責任主體，確保食品安全刑事責任追究到位。

強化行業(yè)管理功能

要點強調(diào)，應嚴抓商務領域行業(yè)管理，強化屠宰行業(yè)監(jiān)管。進一步完善屠宰行業(yè)法規(guī)標準體系，加大屠宰行業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實肉品質(zhì)量安全管理制度。深入推進生豬定點屠宰資格審核清理，依法取締達不到法定條件和標準的屠宰企業(yè)的定點屠宰資格。加強屠宰行業(yè)基礎設施建設，積極開展專業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員履職能力與責任意識。同時，加強餐飲企業(yè)管理。繼續(xù)落實《商務部關于加強餐飲食品安全工作的通知》要求，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，督促餐飲企業(yè)加強原材料的采購和使用管理及過程控制，嚴把餐飲服務入口安全關和加工質(zhì)量關；督促企業(yè)加強對餐廚廢棄物的管理，建立和完善相關制度，規(guī)范餐廚廢棄物的處置。加強品牌企業(yè)的建設，發(fā)揮好知名餐飲企業(yè)的引領示范作用；加強標準化建設，進一步提高行業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平。同時，加強信息報送和輿論宣傳工作，通過多種途徑引導行業(yè)發(fā)展。還要加大酒類流通行業(yè)管理，全面貫徹《商務部關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》。強化日常監(jiān)管，加大對酒類經(jīng)營者備案登記、隨附單溯源等制度實施情況的檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品。推進全國酒類立法工作，修訂《酒類流通管理辦法》，研究建立符合國情的酒類現(xiàn)代流通體系。深入開展酒類流通電子追溯體系建設試點，促進酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

推進商務領域服務體系建設

要點明確了推進商務領域服務體系建設的重要性，要求繼續(xù)推動肉類蔬菜流通追溯體系建設。進一步擴大試點范圍，繼續(xù)推進以大中城市為主體、大型集散地批發(fā)市場和全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為補充、覆蓋全國的肉類蔬菜追溯體系建設。建立健全配套法規(guī)、制度和標準，強化市場準入管理和經(jīng)營主體責任，為追溯體系的建設和長效運營提供保障。加強與農(nóng)業(yè)、稅務、工商、質(zhì)檢等部門協(xié)作，打擊場外交易，減輕體系運行成本，并探索建立全過程追溯體系；繼續(xù)開展“放心肉”服務體系建設。繼續(xù)支持地方建設屠宰監(jiān)管技術系統(tǒng)和屠宰、檢驗、無害化處理、環(huán)保等設備設施，全面提升生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管能力和肉品安全保障能力；繼續(xù)實施早餐示范工程，繼續(xù)會同財政部在大中城市實施“早餐示范工程”，重點支持部分城市進行主食加工配送中心及固定門店式標準化餐飲網(wǎng)點建設改造，妥善解決早餐不方便、不衛(wèi)生等問題；大力推進餐飲服務食品安全示范工程建設，落實商務部、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見的通知》要求，組織實施餐飲服務食品安全百千萬示范工程，做好示范工程建設的交流與學習，進一步推動餐飲服務的食品安全。

同時，穩(wěn)步推進酒類流通溯源工作，根據(jù)《酒類流通管理辦法》，切實加強紙質(zhì)隨附單使用管理，在有條件的地區(qū)推廣電子隨附單。在2011年酒類流通電子追溯體系建設試點工作的基礎上，增加試點企業(yè)和品牌，擴展試點工作涵蓋內(nèi)容，制定統(tǒng)一酒類流通電子追溯標準，建立酒類流通電子追溯平臺，推進試點企業(yè)數(shù)據(jù)庫與中央平臺對接，研究進口酒入關、倉儲、流通、消費等全過程溯源管理，為在全程建立信息關聯(lián)、互聯(lián)互通、責任銜接、查證可信的酒類流通物聯(lián)網(wǎng)打下基礎，切實提高酒類商品安全保障能力；繼續(xù)深入實施三綠工程，深入實施三綠工程，打造一批上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)批零終端的綠色低碳供應示范鏈，推廣綠色低碳商業(yè)采購，引導低碳生產(chǎn)，發(fā)展低碳流通，促進低碳消費。培育綠色低碳市場，支持和推動綠色市場完善各項食品安全管理制度和基礎設施升級改造，健全綠色市場質(zhì)量管理，嚴把市場準入關口；嚴格進出口食品安全管理，加強進出口產(chǎn)品的信息服務體系建設，及時相關信息。發(fā)揮好肉類等食品進口許可證管理和供港澳活畜禽出口配額許可證管理的作用，確保進出口食品安全。繼續(xù)利用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金支持食品質(zhì)量可追溯體系項目和食品行業(yè)公共平臺項目。加強食品出口公共服務。

繼續(xù)開展專項治理工作

要點要求，應繼續(xù)開展商務領域食品安全相關的專項治理，按照2011年10月商務部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動的通知》，繼續(xù)在全國開展打擊私屠濫宰專項行動。到2012年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)；按照2012年1月19日全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等10個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于開展農(nóng)村市場重點商品專項整治的通知》要求，開展專項整治，進一步打擊農(nóng)村市場制假售假行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境，切實保護廣大農(nóng)民群眾的合法權益；按照國務院的統(tǒng)一部署，深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健等重點食品綜合治理，認真開展農(nóng)獸藥殘留、畜禽交易和屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料及重點場所食品安全等專項整治。

篇4

我局堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災，積極推進防災減災思想保障體系、工程保障體系、預案保障體系、社會保障體系、應急保障體系建設，提高科學防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大庫防汛工作，重點抓好中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡區(qū)域避險保安等“四小”防洪保安工作，確保在標準洪水內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全，水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

二、以國家實施積極財政政策拉動內(nèi)需為契機，切實加強重點水利工程體系建設 三、以國家加大“三農(nóng)”投入為契機，著力抓好群眾直接受益的民生水利工程建設

我局計劃解決30萬人的飲水安全問題，對長灘河、長壽河等進行水利血防工程治理，實施好沙洋縣東干渠上段水利血防項目，抓好以楊竹流域為重點的生態(tài)示范區(qū)水利項目建設。全面完成2012年度農(nóng)田水利基本建設任務，投資4.5億元，完成土石方1600萬立方米，新增和改善灌溉面積10萬畝、除澇面積8萬畝。

四、以漢江流域綜合開發(fā)為契機，推進水利建設提速跨越

我局將以水生態(tài)、水經(jīng)濟、水環(huán)境建設為主線，堅持興利除害結合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，充分發(fā)揮水資源的多種功能和流域水資源的紐帶作用，努力以水利現(xiàn)代化服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化，促進漢江流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。重點建設六大工程，即防洪保安工程、資源配置工程、生態(tài)環(huán)境工程、綜合開發(fā)工程、漢江數(shù)字工程、現(xiàn)代管理工程。

篇5

一、落實改革舉措，增強商務發(fā)展內(nèi)生動力。要立足自身，密切跟蹤國家政策變化，把推進流通發(fā)展改革作為提升商務工作的著眼點，準確掌握商務深化改革的前沿動態(tài)，不斷創(chuàng)新工作管理方式，完善商務發(fā)展體制

（一）推進內(nèi)貿(mào)流通改革措施的落實。積極推動全市規(guī)劃先行，落實省級促進流通領域發(fā)展的政策法規(guī)，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。加快制定《關于促進擴大消費加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于加快農(nóng)村市場體系建設的實施意見》、《關于加快健康服務業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，修訂完善《__城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》和《縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。密切關注國家現(xiàn)代流通綜合改革，積極爭取公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點，落實好商務領域的一系列改革新舉措。

（二）加快落實“三個全覆蓋”。農(nóng)貿(mào)市場建設要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采取主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立建設或招商引資開發(fā)等多種方式加快建設進度；農(nóng)家店建設采取對邊遠山區(qū)和貧困村適當降低準入門檻的方式加快改造；配送中心和商貿(mào)中心當?shù)貙嵤┢髽I(yè)沒有能力承擔建設的，要采取引進或聯(lián)合建設的辦法實施加快建設步伐，原則上各縣區(qū)每年爭取新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個，華亭縣年內(nèi)必須建成配送中心建設任務，實現(xiàn)配送中心縣區(qū)全覆蓋。

（三）主動適應商務項目管理改革。今年內(nèi)貿(mào)領域推行項目規(guī)劃文本集中上報、統(tǒng)一競爭答辯的項目競爭管理模式，擇優(yōu)委托實施項目；省上項目資金將向市場體系建設、向西開放等重點項目傾斜。各縣區(qū)要積極適應新的管理模式，加大商務領域項目庫建設力度，嚴格審核商品批發(fā)市場、冷鏈物流設施、電子商務集成和倉儲設施等項目的真實性、可行性、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、經(jīng)濟效益，積極儲備一批成熟、潛力好的商貿(mào)項目；進一步加強對項目資金的跟蹤問效和績效考核評價，提高資金使用效率。

二、突出提質(zhì)增效，完善市場體系

（四）著力加快商貿(mào)物流建設項目進度。以隴東商貿(mào)物流中心建設工程和全省大型商品交易市場建設項目為重點，重點抓好__工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、__恒旺物流園等21個隴東商貿(mào)物流中心建設項目；全省大型商品交易市場工程已納入省上目標考核，并逐月調(diào)度，實地檢查，__縣要不遺余力抓好金果國際博覽城建設項目，要完成項目進度的65%以上。

（五）著力擴大農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略平臺。抓好8個省列為民辦實事縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設項目，大力提升改造或規(guī)劃新建一批布局合理、設施完善的農(nóng)貿(mào)市場。制定《2015-2017年縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，積極規(guī)劃落實明年農(nóng)貿(mào)市場建設項目，爭取公益性農(nóng)貿(mào)市場建設試點，加快產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集散市場建設。集中力量抓實省廳下達的冷鏈物流建設項目，加快__金果國際博覽城、崆峒區(qū)隴東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、__隴原紅公司、__源潤公司、涇川隴豐公司等5戶企業(yè)的標準化冷鏈倉儲建設進度，8月底前完成建設任務。大力開展 “農(nóng)超對接”和“基地配送”，擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采、直供規(guī)模。引導農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、販運戶進行公司注冊，向規(guī)模化、品牌化發(fā)展，逐步完善城鄉(xiāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。

（六）著力打造多層次商貿(mào)服務平臺。按照“三個全覆蓋”的建設要求，重點解決實施企業(yè)在條件好的村超限額建設、邊遠貧困村不愿建的問題，今年全市規(guī)劃建設農(nóng)家店300個，配送中心2個，商貿(mào)中心3 個，力爭農(nóng)家店覆蓋率年內(nèi)達到70%以上。重點落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的政策，健全社區(qū)便民商業(yè)服務設施，促進便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭。積極爭取國家級再生資源回收項目示范城市建設工程，抓好__恒達公司再生資源回收加工集聚區(qū)建設項目，確保通過驗收；崆峒區(qū)要規(guī)劃籌建好__振輝公司再生資源集散市場項目；引導零售企業(yè)設立節(jié)能環(huán)保、再生產(chǎn)品專柜；鼓勵回收拆解企業(yè)建立“社區(qū)廢舊物品回收門店”。

（七）著力完善重要商品市場調(diào)控平臺。根據(jù)社零總額縣區(qū)目標責任書，進一步強化主要措施和工作要求，將社零總額目標任務細化到每個月、每戶企業(yè)，建立“限上企業(yè)基本情況臺帳”，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，每月做好市場運行督查通報。進一步完善市、縣（區(qū)）兩級市場運行監(jiān)測體系，重點監(jiān)測生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場，爭取在全省月度考核排名中保持在前三位。加強冬春蔬菜儲備，組織企業(yè)增加儲備蔬菜品種，擴大儲備規(guī)模，增加投放站點；引導有條件的企業(yè)結合市場需求進行蔬菜精細加工。加強摸底調(diào)查，采取有效措施促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，今年每個縣區(qū)至少培育3戶限下商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型為限上企業(yè)，至少培育5戶商貿(mào)流通業(yè)個體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

三、以培育外貿(mào)企業(yè)為重點 ，著力擴大對外貿(mào)易

（八）切實消除任務空白縣。有關縣必須高度重視，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，精心選擇培育外貿(mào)企業(yè)，確保完成任務目標，切實解決縣區(qū)之間不平衡的問題，年內(nèi)消除空白縣。

（九）發(fā)展對外貿(mào)易主體。加強對__縣蘋果類產(chǎn)品省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的政策扶持和管理服務平臺建設，形成市、縣兩級互動的出口基地培育考核機制和準入退出機制。對重點外貿(mào)企業(yè)要實行“一企一策”，做好跟進服務；積極爭取各項外貿(mào)促進政策和重點項目，探索建立跨境電子商務綜合服務體系，著力培育一批馬鈴薯及牛羊肉加工、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)；果品、中藥材等專業(yè)市場要增加外貿(mào)功能，有進口潛力的企業(yè)要文秘站:擴大商品、服務、資源、能源及先進技術和設備進口，促進內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化模式加快發(fā)展。

（十）提高貿(mào)易便利化水平。及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)海關、稅務、外管、檢驗檢疫等部門，落實促進進出口穩(wěn)增長調(diào)結構的19條意見；積極組織參加國內(nèi)外重點經(jīng)貿(mào)活動；建立外貿(mào)公共服務平臺，加強企業(yè)的業(yè)務指導、政策咨詢和實務培訓。積極培育外貿(mào)綜合服務試點企業(yè)，通過為中小企業(yè)提供相關服務，解決缺少外貿(mào)專業(yè)人才，訂單散且小等實際問題，有效降低中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

四、促進消費創(chuàng)新，提升現(xiàn)代服務發(fā)展水平

（十一）積極落實信用消費促進政策。結合我市居民的消費習慣、消費結構、消費傾向，引導商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能，促進新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點商品消費。

（十二）完善居民基本生活服務網(wǎng)絡。鼓勵家政服務企業(yè)便民建立家庭服務平臺，發(fā)展面向家庭的維修、保潔、烹飪等生活業(yè)務；結合城市建設，健全居民購物、養(yǎng)老服務、餐飲、再生資源回收等社區(qū)綜合服務網(wǎng)絡，打造一刻鐘便民消費圈。同時，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，規(guī)劃建設一批輻射力強、集維修、餐飲、洗浴等于一體的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務中心，促進便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭。

（十三）大力發(fā)展電子商務。以大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為突破口，引導企業(yè)積極利用農(nóng)村商務信息服務網(wǎng)，大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡農(nóng)家店，促進流通方式加快轉(zhuǎn)型升級。指導“特色中國—__館”入館企業(yè)積極推進網(wǎng)上運營，督促重點企業(yè)積極入駐__館線下實體館，發(fā)展線上線下協(xié)同運營模式，帶動我市名優(yōu)產(chǎn)品擴大外銷。積極向省廳爭取公共服務、平臺搭建等方面的項目，力爭年內(nèi)有兩到三戶企業(yè)獲得電子商務專項資金。

（十四）著力發(fā)展生活業(yè)。積極落實商務部和省廳出臺的扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的有關政策，及時推廣家政服務、攝影攝像、美容美發(fā)等行業(yè)標準和規(guī)范，成立美容美發(fā)協(xié)會，逐步完善服務業(yè)市場發(fā)展體系；推動餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，組織餐飲企業(yè)開展有影響的促銷活動，參加各類會展，積極實施好精品隴菜和早餐示范工程，不斷擴大餐飲業(yè)對外交流；引導大型龍頭家政企業(yè)發(fā)展連鎖試點，加大企業(yè)監(jiān)督管理和跟蹤服務力度，完成城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員和農(nóng)民工培訓任務。

五、強化綜合執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序

（十五）強化執(zhí)法隊伍建設。積極爭取全省市場監(jiān)管公共服務體系建設項目，不斷創(chuàng)新機制、規(guī)范執(zhí)法，切實抓好商務綜合執(zhí)法隊伍建設，強化全市商務綜合執(zhí)法能力。

（十六）推進打擊侵權假冒。制定全市2014年“雙打”工作要點，加大對侵權假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)銜接，努力建立平等和諧的零供關系。配合省上建立商務領域信用記錄征集和評估體系，探索建立流通企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

篇6

【正文】

關于2020年前三季度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進展情況總結

一、深化“放管服”改革工作推進情況

進一步降低市場準備門檻。一是推進企業(yè)注冊許可便利化，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。截至9月，我區(qū)企業(yè)開辦所需用時保持在1.5個工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，壓減企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)開辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對106項涉企行政審批事項分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡化審批實行告知承諾、完善措施優(yōu)化準入服務四種方式實施。四是在疫情防控期間倡導全程網(wǎng)上辦，辦照“不見面”。對于涉及抗擊疫情的登記注冊開辟綠色通道，并結合實際采取容缺后補等受理方式實行特事特辦，利用網(wǎng)上辦事平臺和郵寄服務做到企業(yè)登記全程“不見面”。截至三季度末，新登記市場主體共5370戶，其中企業(yè)1901戶，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，個體工商戶3751戶。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政 務服務”和“一網(wǎng)一門一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、 線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”為目標，在政務 服務網(wǎng)上公布了 420 個“最多跑一次”事項和 100 個“最多跑一 次”高頻事項，開通網(wǎng)上辦理渠道，方便群眾辦事、咨詢，行政 許可等六類共 583 個事項網(wǎng)上可辦達 90%。1-9月，累計受理辦 理審批服務事項143997件，接待群眾134245人次，事項按期辦結率100%、群眾滿意率99.16%；加快政務服務智慧平臺“i 安康”推廣，積極引導辦事群眾安裝、注冊“i 安康”手機 APP，不斷提升網(wǎng)上辦事平臺使用率；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級 系統(tǒng)對接聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享，精準監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務熱線平臺。全面落實“群眾有所呼、政府必有應”要求， 暢通“聽民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求，啟動建立“吹哨報到”新模式，目前正在漢濱區(qū)有序推進試點工作；積極推進“打電話辦事”可辦事功能，按照市上要求，區(qū)上已配 合市上在區(qū)級各單位和試點社區(qū)進行了多次專題調(diào)研。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單 12392 件，按期辦結率 100%，回訪滿意97%。三是積極推進“好差評”工作。已建立“好差評”工作機制，目前已在各窗口運行推進，并將評價結果納入各窗口單位考 核體系。四是進一步壓減企業(yè)開辦時間。實現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí) 照申領當日辦結。五是在政務中心設立復工復產(chǎn)專門窗口，為企 業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單12392件，按期辦結率100%，回訪滿意97%。

二、推進十大行動、五大專項行動工作情況

信用體系建設方面：信用體系建設方面：一是制訂了《漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設工作要點》《關于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知》等問題。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，信息上傳量居全市第一；目前我區(qū)正加緊完成市級信用信息平臺“雙公示”信息報送工作。二是加強市場主體信用體系建設。大力推進信用監(jiān)管，推行承諾制，讓市場主體和公民講誠信，自主承諾。我區(qū)制訂了《漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設工作要點》《關于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知》等文件。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，并積極向安康市信用信息平臺上傳雙公示信息，信息上傳量居全市第一。

在規(guī)范中介服務方面：一是公布了《漢濱區(qū)區(qū)級中介服務事項清單》;二是積極打造中介服務平臺。啟用“漢濱招標采購”信用評價APP軟件，運用實名制管理和通過對從業(yè)人員的招投標相關法律知識、業(yè)務知識測評，實現(xiàn)對參與招投標活動從業(yè)人員進行招投標及采購相關法律法規(guī)和業(yè)務知識宣傳；提升招標人員、造價員、評審專家的業(yè)務素質(zhì)；提高公司和區(qū)招投標采購中心的服務水平；規(guī)范招標人和投標人在參與招投標活動的行為。三是全面加強中介服務監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務機構名錄。我區(qū)印發(fā)了《關于做好規(guī)范中介服務機構專項行動有關工作的通知》《關于建立區(qū)級中介機構名錄庫的公告》等文件，對行業(yè)內(nèi)中介服務機構名單進行了匯總，各行業(yè)部門加強相關機構的監(jiān)管力度，并對違法失信等信息予以公示。

便民服務方面：一是推行“不見面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，將更多行政審批、公共服務等事項納入網(wǎng)上辦理，持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預約辦、幫代辦”等“不見面”審批服務，切實為企業(yè)群眾服好務，積極引導群眾通過“陜西政務服務網(wǎng)”、“i安康”等平臺網(wǎng)上辦理業(yè)務；創(chuàng)新實施申請人網(wǎng)上申請、工作人員后臺審核審批服務新模式；對于有特殊業(yè)務確需急辦、必須到現(xiàn)場辦理的，實行分時段實名預約辦理，錯峰辦理。二是深入開展各類變相審批清理整治專項行動。按照省市統(tǒng)一安排，以漢政辦函〔2020〕100號印發(fā)了《關于開展各類變相審批清理整治工作的通知》，組織相關部門對610項其他行政權力事項和公共服務事項進行自查，未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政 許可事項。

“雙包一解”推進情況：今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2020年區(qū)級領導和部門包抓重點項目重點企業(yè)的通知》（漢辦字〔2020〕50號），我區(qū)29個區(qū)級領導包抓重點項目、重點招商項目和重點企業(yè)，努力為企業(yè)解決實際困難。一是明確了包抓領導責任。根據(jù)企業(yè)和項目需求，深入實地為企業(yè)解決實際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障，對因電力、原材料等關鍵要素制約正常生產(chǎn)和項目建設的，積極協(xié)調(diào)推進解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難，對周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)金融部門、融資擔保機構、投資公司，幫助企業(yè)解決融資難問題。四是協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)招商引資目標。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，引進戰(zhàn)略投資者，引進投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動能力強的工業(yè)項目方面取得突破，幫扶企業(yè)做大做強。截至目前，我區(qū)29個區(qū)級領導包抓重點項目32個，包抓招商項目36個，包抓重點企業(yè)31戶。梳理重點企業(yè)問題41個，已解決銷號問題31個，剩余10個問題正在協(xié)調(diào)解決。

三、貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況

一是制訂了《漢濱區(qū)貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>重點任務分工方案》，將任務細化分解到各單位，建立的信息報送機制，夯實工作責任。二是企業(yè)開辦推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記，申領營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票全流程在線申報，確保實現(xiàn)企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)辦結。推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。三是方便登記財產(chǎn)，推行不動產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務。四是提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務。公眾、機構注冊并實名認證后，通過不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進行查詢。 推行納稅“最多跑一次”， 實行納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”， 持續(xù)優(yōu)化金融服務。五是提升政務服務水平，統(tǒng)籌推進相對集中行政許可權改革。全面取消不必要的證明事項，方便群眾、企業(yè)辦事。通過受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段，評估證明事項清理工作成效，堅決杜絕已取消的證明事項繼續(xù)存在或變相存在。

四、復制推廣和借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革推進情況

篇7

二、加強執(zhí)法隊伍建設，提高綜合執(zhí)法能力。一是結合實際，整合監(jiān)督檢查力量，依托公司質(zhì)檢機構和人員，適時成立局糧油質(zhì)檢機構；二是積極選送人員參加國家、省和市舉辦的各類執(zhí)法培訓；三是結合實際開展糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法實務培訓和研討，不斷提高執(zhí)法人員的政治修養(yǎng)和執(zhí)法能力，努力打造一支作風過硬，執(zhí)法能力強的糧食行政執(zhí)法隊伍。

篇8

市委關于*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務，*市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發(fā)的全國、全省*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領導的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務。

按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[*]102號）要求，在*年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序*年工作總結和*年工作要點》（自整規(guī)辦[*]15號），對*年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（*食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室（*質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡建設；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務（經(jīng)濟商務）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產(chǎn)權行動綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護知識產(chǎn)權行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導企業(yè)對創(chuàng)新技術加以知識產(chǎn)權保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權，打擊商標侵權行為專項行動。指導企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復審認定“*知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“*市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構523家，取締無證行醫(yī)機構32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉(zhuǎn)讓、交權交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；*市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；*市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《*市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《*日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《*市工商局關于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮贰ⅰ蛾P于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ贰Ｔ撓到y(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治，細化了《商品房銷（預）售行政處罰自由裁量權》的實施方案，嚴格商品房預售許可制度；開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設”公示制度；強化了權屬登記網(wǎng)絡化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結投訴35件。

（九）結合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,

規(guī)劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關駐*辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結合本地特點，在當?shù)攸h委、政府的領導下，認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關案件6件，檢查機關批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設；人民銀行*市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設；成都海關*辦事處開展了報關行業(yè)道德教育，建立誠信報關市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關*辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權益委員會聯(lián)合開展了*年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設

我市各級行政執(zhí)法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關已移送司法機關查處33人；各級公安機關共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權宣傳月暨保護知識產(chǎn)權宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《*日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《*新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

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一、運行的基本狀況

（一）規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的戶數(shù)、產(chǎn)值、銷售收入、利潤和從業(yè)人員及增長幅度，占全部企業(yè)、產(chǎn)值、銷售收入、利潤和從業(yè)人員的比例；

（二）規(guī)模以下中小工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的戶數(shù)、產(chǎn)值、銷售收入、利潤和從業(yè)人員及增長幅度，占全部企業(yè)、產(chǎn)值、銷售收入、利潤和從業(yè)人員的比例；

（三）中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的虧損企業(yè)數(shù)、虧損額及增長或下降幅度；停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)和從業(yè)人員數(shù)；

（四）當前中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和趨勢，發(fā)展中存在的主要問題、原因及采取的相關措施。

以上數(shù)據(jù)截止時間*年9月底。

二、*年工作的主要進展情況

（一）貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》配套法規(guī)、政策和措施情況（已出臺的提供復印件）；

（二）在促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整方面的措施、做法和成效；

（三）政府部門或機構在促進企業(yè)應對國內(nèi)外環(huán)境變化方面的典型做法（1-2個）；企業(yè)應對國內(nèi)外環(huán)境變化，積極調(diào)整結構、優(yōu)化升級，克服困難，用于開拓和創(chuàng)新的中小企業(yè)典型1-2家（典型事例材料另附）；

（四）各地在信用擔保、信用服務、融資服務、社會化服務體系建設和技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、結構調(diào)整、對外合作、市場開拓、企業(yè)信息化建設和加強企業(yè)管理等工作進展情況；

（五）各省（自治區(qū)、直轄市）中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟專項資金設立情況（見附表）；

（六）工作中存在的主要問題及政策措施建議。

三、下一步主要措施和工作安排

（一）2009年工作重點、主要部署、落實措施；

篇10

認真貫徹省商務廳印發(fā)的《2014年規(guī)范市場秩序工作要點》和局黨組的工作部署，以服務商務工作大局，“搞活流通、擴大消費、保障民生”為出發(fā)點和落腳點，按照省“十二五”相關規(guī)劃和指導意見的總體要求，細化目標，強化措施，扎實、深入推動各項工作，為提升商務領域食品安全保障水平、維護市場秩序、改善消費環(huán)境做出貢獻。

二、工作原則

（一）抓引導，促發(fā)展。一是規(guī)劃引導。認真抓好“十二五”相關規(guī)劃和指導意見的落實工作。重點抓好生豬定點屠宰廠（場點）設置規(guī)劃、全州藥品流通行業(yè)發(fā)展，市場監(jiān)管公共服務體系建設、酒類流通和信用體系建設等的落實。二是政策引導。積極爭取省商務廳資金支持，引導、促進生豬屠宰、酒類、藥品流通等行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升現(xiàn)代化水平；引導支持中小商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）抓整治，促規(guī)范。一是強化綜合協(xié)調(diào)。認真做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作。二是抓好專項整治。做好打擊生豬私屠濫宰、食鹽、定點屠宰企業(yè)資格審核清理、規(guī)范單用途商業(yè)預付卡、大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費、規(guī)范酒類流通等方面的專項清理整治。

（三）抓隊伍，強化行政執(zhí)法。一是大力推動市場監(jiān)管公共服務體系建設。強化隊伍，搭建平臺。抓好原試點單位的鞏固提升和新批單位的試點。通過推動試點，促進全州商務系統(tǒng)加強商務綜合行政執(zhí)法隊伍建設、構建12312舉報投訴服務渠道。二是抓培訓。做好各縣商務行政執(zhí)法及有關業(yè)務知識的培訓，提高人員業(yè)務水平。三是抓業(yè)務指導。牢固樹立為基層、為企業(yè)服務的思想，加強對基層和企業(yè)的服務和指導，提升全州市場秩序工作隊伍戰(zhàn)斗力。

（四）抓基礎，夯實管理基礎。一是抓統(tǒng)計。繼續(xù)做好商務行政執(zhí)法、12312舉報投訴服務中心、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等工作的統(tǒng)計；加強生豬屠宰、酒類、藥品流通等行業(yè)統(tǒng)計。二是抓調(diào)研。了解基層情況，提出更有針對性的措施。三是抓宣傳。擴大影響，提高認識。

三、主要任務

（一）認真做好打擊侵權假冒綜合協(xié)調(diào)工作，提升創(chuàng)新能力。認真貫徹落實州政府《州人民政府辦公室關于印發(fā)，〈州打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作實施方案〉的通知》（阿府辦發(fā)[2012]14號）文件精神，切實履行承擔全州打擊侵權假冒工作領導小組日常工作的職責，做好綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位分季度確定重點領域、目標任務開展整治，保持對侵權假冒行為的高壓態(tài)勢。督促各縣明確工作機構，落實責任到人，建立溝通協(xié)調(diào)、案件信息統(tǒng)計等制度，督辦重大案件。組織開展相關宣傳教育和培訓工作，推動全州建立長效機制。

（二）大力推進市場監(jiān)管公共服務體系建設,加強基層商務監(jiān)管能力建設。一是實施指導意見。認真貫徹實施《省“十二五”市場監(jiān)管公共服務體系建設工作指導意見》，探索商務綜合行政執(zhí)法，暢通商務領域舉報投訴服務渠道，加大商務執(zhí)法工作力度，加強執(zhí)法隊伍日常執(zhí)勤和案件辦理，提升執(zhí)法效果。規(guī)范執(zhí)法行為，強化責任追究。二是推動試點單位抓好落實。做好執(zhí)法隊伍的落實、12312舉報投訴服務中心（點）的建設、執(zhí)法設備的強化等工作。三是新增一批試點。商務部已明確提出，力爭將覆蓋面擴大到90%的地級以上城市和15%的縣級城市；省級財政也將給予支持。指導尚未成為試點的商務主管部門，積極爭取當?shù)攸h委政府支持，創(chuàng)造條件，開展試點。通過向省級推薦、經(jīng)省級評審，力爭新增一批省級試點單位。四是加強對汶川商務局開展綜合行政執(zhí)法和建設12312舉報投訴服務渠道的指導，促進面上工作。五是完善市場監(jiān)管公共服務體系運行情況定期統(tǒng)計、分析和情況通報制度，及時準確反映我州商務行政執(zhí)法的工作動態(tài)。

（三）強化生豬屠宰行業(yè)管理,提升肉品質(zhì)量安全保障能力。一是繼續(xù)做好打擊私屠濫宰、強化肉品衛(wèi)生安全專項治理工作。按商務廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)督局等6廳局的部署，加大屠宰環(huán)節(jié)執(zhí)法力度，集中力量深入開展打擊私屠濫宰專項行動，以取締私屠濫宰窩點，搗毀私宰肉品非法經(jīng)營網(wǎng)絡為重點，堅決整治違法違規(guī)屠宰行為，建立健全長效管理機制。二是加強生豬定點屠宰資格審核清理工作。按照商務廳、工信委、財政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)督局等9廳委局的部署，指導各縣商務主管部門在當?shù)卣念I導下，會同相關部門，進一步推動實施生豬定點屠宰廠（場、點）設置規(guī)劃，加大行業(yè)清理整頓力度，堅決淘汰不符合法定設立條件的定點屠宰企業(yè)和小型屠宰場點。三是扎實開展“放心肉”服務體系建設，各縣至少建“放心肉”試范店1個。四是優(yōu)化生豬屠宰行業(yè)結構。積極爭取省廳支持，推動州政府所在地和人口大縣生豬定點屠宰企業(yè)的升級改造，提升生豬屠宰技術水平和冷鏈配送能力。五是落實生豬病害豬無害化處理補貼。六是做好生豬定點屠宰監(jiān)測系統(tǒng)維護，加大屠宰行業(yè)管理人員與從業(yè)人員培訓力度。

（四）加強酒類流通行業(yè)管理。認真貫徹《“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》，一是積極推動酒類企業(yè)強化營銷，促進名酒企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是規(guī)范酒類流通行業(yè)秩序。深入實施酒類管理相關法規(guī)、規(guī)章，強化日常監(jiān)管，加大對酒類許可（備案登記）、隨附單和禁止向未成年人銷售酒類商品等制度實施情況的檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品。三是推動“放心酒示范店”試點。各縣要建2個“放心酒示范店”，促進酒類流通行業(yè)誠信體系建設。四是繼續(xù)抓好酒類許可（備案）、年審、統(tǒng)計、培訓等行業(yè)管理工作。

（五）抓好藥品流通管理，落實醫(yī)改工作要求。一是促進行業(yè)結構優(yōu)化。貫徹落實《省藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流和連鎖經(jīng)營，提高行業(yè)集中度和流通效率，提升農(nóng)村和邊遠地區(qū)藥品供應保障能力。組織藥品批發(fā)和零售企業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。二是認真落實醫(yī)改“十二五”規(guī)劃和基本藥物采購機制等文件對藥品流通行業(yè)的要求。積極推進與藥品流通有關的體制機制改革，形成促進行業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。三是認真做好藥品流通行業(yè)和中藥材重點品種統(tǒng)計工作，逐步建立我州藥品流通企業(yè)定期統(tǒng)計制度。

（六）做好商務領域有關市場秩序規(guī)范工作，改善消費環(huán)境。一是加強商務領域的食品安全工作。按照省商務廳和州食安委的相關要求，做好食品安全的相關培訓、宣傳、督查、信用體系建設、預警等工作，推動落實食品安全主體責任，強化內(nèi)部管理。二是加強單用途商業(yè)預計卡管理。按照省商務廳和州政府的有關要求，在前期企業(yè)自查、州縣檢查的基礎上，做好管理工作。待商務部頒布《單用途預計卡管理辦法》后，做好貫徹實施工作，重點落實實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等三項制度。建立管理工作體系，對重點發(fā)卡企業(yè)和集團控股企業(yè)進行備案登記。三是規(guī)范零售商和供應商交易行為。按照商務廳、發(fā)改委、公安廳、稅務局、工商局等5部門的部署，會同相關部門，積極開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作，重點規(guī)范零售商收取促銷服務費行為，禁止向供應商違規(guī)收費，督促零售商落實明碼標價。