時間:2022-08-27 13:08:58
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇林下經濟論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2林業經濟增長的意義及內涵
林業產業在環境保護過程中占有著相當重要的地位,不僅僅關乎著環境生態的平衡,更是影響著人類的生存發展。林業經濟增長是我國現階段的經濟發展重要內容,我國的經濟學研究者們根據國際的經濟增長理論對我國的林業經濟增長內生機制以及內涵進行了系統的分析,提出了林業經濟增長指的是國家及地區的林業經濟所產生的勞務和物質在一個較長時間內的實際總產支出的持續增長。隨著當前世界經濟向著全球經濟一體化的趨勢發展,林業產業也已經成為了當前我國貿易發展的主要趨勢,林業經濟的增長將對經濟的變革和社會的進步產生深遠的影響。林業經濟增長能夠把國家的經濟帶向一個新的高度,將國家林業與地區林業有形或者無形的限制打破,使林業產業達到統一化、合理化、科學化、規范化和嚴謹化的產業高度,林業產業通過經濟的持續增長,對擴大就業、保障生態安全等都發揮了相當重要的作用,不僅如此,林業經濟的增長對于農村經濟的發展、農民就業增收甚至于整個社會的發展都有著一定程度的促進作用。
3林業經濟增長過程中的研究探討
3.1林業經濟發展的影響因素通過對相關文獻的整理,總結出影響林業經濟增長的因素可以分為以下兩個層面:第一個層面,單因素對林業經濟增長的影響,其主要指的是科技投入、主要投資以及勞動力等單獨因素對林業經濟增長的影響;第二個層面,多因素對林業經濟增長的影響,通過有關學者研究分析,認為經濟增長主要為多個因素共同作用的結果,其主要包括技術、資本、勞動力等三大要素,這三大要素的配置方式以及投入水平都能夠對經濟增長的質量和水平產生一定的影響。林業經濟增長的多方面影響因素除了這三方面,還包括經濟市場、運行制度,以及國家政策等其他影響因素。從不同角度的研究結果來分析,普遍存在著一個觀點,那就是學者們一般都認為經濟增長是各種要素綜合貢獻的結果。
3.2林業經濟發展的問題我國林業經濟發展的問題主要可以分為以下兩個方面。
3.2.1穩定性較差根據相關的林業經濟增長分析相關文獻,總結出我國林業經濟現階段的運行狀況良好,總體是呈現著增長的趨勢發展,但國民經濟增長遠低于林業經濟波動,造成了林業經濟發展穩定性較差的現象發生。
3.2.2地區間存在較大的差異性由于我國的林業經濟發展較快,但是地區卻存在著比較大的差異,這就導致有些地區的發展速度遠遠高于其他地區,雖然有些地區在本土資源擁有量上具有著絕對的優勢,但是卻沒有完全對其進行利用,直接影響了發展,造成了全國區域的林業發展難以達到統一的水平線上,進而令各區域的資源擁有量的利用率不高。3.3林業經濟發展的問題對策針對于林業經濟發展問題的合理化建議主要包括以下幾點。3.3.1調整發展策略國民經濟的發展與林業經濟的發展是相互促進的,我國應該根據國民經濟的運行新機制對現行的林業發展政策加以調整,現階段,我國實行的是可持續發展的生態安全型與資源節約型社會,因此可以在這個大前提下對林業經濟的發展策略進行合理科學的調整,進而推動森林資源的有效性利用,令林業得到快速穩步的發展。
3.3.2加大林權改革的力度如果想要實現林業經濟的發展就要加大林權改革的力度,繼續推進以林權改革為基本核心的林業改革,大力建立和完善林地使用權的相關制度體系,同時也要相應對林業行政管理機構制定更為嚴謹的監督管理體制,這樣才能在根本上對林業經濟發展的問題進行整治,進一步促進林業發展腳步。
不同的城市具有不同的地域特色,地域形態、地域風貌的不同或產生不同類型的石景,代表著當地的城市特色,是城市文化的象征。石景是文化的象征,是我國古典園林文化的結晶,將其應用到園林景觀設計之中,其意圖主要是讓游客在觀賞的同時也能體會其中蘊含的神韻,從中解讀出中國傳統文化的精髓,是宣傳與傳承中國文化的有效途徑。華夏五千年的文明是中國的寶貴財富,其積累了豐富的石文化,將傳統的石文化與現代園林景觀的設計技術相融合,實現文化的銜接,注入新鮮的文化特色,將現代社會中的網絡元素、信息化元素、藝術觀點融入其中國,實現了新舊文化的碰撞,對園林景觀中石景的設計更具人文性和特色性。隨著人們生活水平的提高對藝術和文化的追求不斷升溫,其藝術造詣和境界在不斷完善,通過對文化與藝術的欣賞,以獲得精神上的享受,實現人與園林之間的溝通與交流。為此,在選擇石景時,應選擇該城市的石景,其代表著當地的文化和特色,既能滿足人們精神上的需求,也能降低在石景上的成本,相較于引進外來石景更具優勢。
2、遵循美學性原則
裝飾性是石景在園林景觀設計中的基本功能,注重體現其美學性原則,通過石景的創新性設計來完善園林景觀的整體形象,促進城市的現代化建設。石景的設計應轉變傳統的設計理念,了解現代人的欣賞視角和審美觀,從實際情況出發,在運用藝術性手法的基礎上,融入新鮮的現代化觀點,充分體現美學性原則,讓游客從內到外都能感受到石景設計的魅力,以吸引游客,達到理想的設計效果。設計師應根據石景的實際情況,利用其特有的優勢進行創新性和個性化的設計,從石景的色彩、造型等方面著手,利用“象形”的特點對石景進行雕刻、打磨,最終創造出理想的石景形態[3]。一般情況下,石景的形態主要表現為牛、獅子、人物等,不同的石景設計形象具有不同的代表意義,充分體現石景設計的美感非常關鍵。另外,由于原有的石體表面相對粗糙,應運用現代化先進的科學技術對其表面進行光滑處理,以增強石景的美感。
3、注重生態性設計
石體來源有大自然之中,是生態系統的重要組成部分,是構成自然環境的重要元素之一。我國將構建生態型、環保型社會作為重要目標,應以生態文明建設為重要基礎,主張對自然環境和生態系統的保護,當然,對于園林石景的設計也不例外。將生態文明建設的觀點融入到中融入到石景設計之中,充分反映了現代社會的發展主題,以植物造景為主,選用當地自然性較強的石景,并注重對綠植的選擇,進而形成完整的生態系統。石景的設計應結合具體的設計環境,適當的減少對硬景的選擇,崇尚自然性和生態性設計,會讓游客置身其中,流連忘返。
2林業經濟增長問題研究回顧與分析
2.1林業經濟增長的影響因素
經濟增長因素分析中首先就是經濟增長因素的分析,丹尼森把經濟增長因素分為兩大類:生產要素投入量和生產要素生產率。生產要素投入量是勞動、資本和土地投入的結果;要素生產率主要取決于資源配置狀況、規模經濟和知識進展[10]。總結近期的研究文獻,眾多學者對林業經濟增長的影響因素的研究分兩個層面,一是單獨研究某一因素影響對林業經濟增長的影響,二是綜合考慮多個因素對林業經濟增長的影響。
2.1.1林業經濟增長的單因素影響分析
單個生產要素對林業經濟增長影響,主要投資、科技投入、勞動力、森林資源、林產品進口貿易等因素。林業投資可以推動林業經濟增長[11],其中科技投入與林業經濟增長間存在協整關系,且格蘭杰因果關系檢驗結果還證實了兩變量間的雙向互動關系;林業經濟增長短期變動受財政科技投入短期變動的影響不明顯,而短期內財政科技投入變動受林業經濟增長短期變動的影響則較大,長期來看,財政科技投入與林業經濟增長相互間有顯著促進作用[12]。勞動力數量、勞動者素質、勞動者勞動行為、勞動力資源配置方式等都是影響林業經濟增長方式[13]。另外,國內林產品進口貿易與林業經濟增長之間存在長期的均衡關系,林產品進口對林業經濟增長具有正向的促進作用;林產品進口與林業經濟增長之間僅存在單向的因果關系,林產品進口是林業經濟增長的Granger原因,但反向則不成立,主要源于從長期來看,國內短缺的生產要素通過進口能夠提高全要素的生產率,促進經濟增長。如中國原木、鋸材等初級林產品的大量進口,不僅沒有對國內生產形成替代,反而釋放了國內的產能,有效地刺激了林業經濟規模的擴張,有利于林業實現良性經濟增長[14]。
2.1.2林業經濟增長的多因素影響分析
經濟增長主要為多個因素貢獻的結果。經濟增長理論研究認為,生產要素主要由勞動力、資本和技術構成,三大要素的投入水平和配置方式影響經濟增長水平和質量。林業經濟增長也不例外,資本、勞動力投入和技術在林業經濟增長過程中具有重要作用,但是由于營林生產以培育森林資源為主,受林木生長緩慢、林地數量有限等因素的限制,營林產值很難快速提高,因此,勞動力要素的投入比資金要素的投入對于營林生產的貢獻率更大[15],資金投入應以國家投資為支撐力量,主要因為林業投入要素中相當部分的生態資產化,發揮了公益作用,從而降低了林業產出[16]。除上述資本、勞動力、技術的生產要素投入影響之外,經濟增長還會受制度、市場、政策的影響。高嵐、張自強系統地研究了產權管制和要素投入對林業經濟增長的貢獻率,利用1996~2007年間廣東省林業相關數據運用主成分分析法驗證了林業產權管制的放松對于林業產出具有重要貢獻的假設,由于外部性等因素的影響,林業產權管制的放松對于林業產出的貢獻有限,提出現階段中國仍需不斷完善林業產權制度,同時需要考慮到各地區的森林資源特征與農戶經營行為的差異。突破了前人研究的“制度和政策變量難以量化”保守結論[17]。李微等針對國有林區比較多的伊春地區,從公共理論角度出發,將影響經濟增長的因素概括為4個方面:供給因素(資源、勞動力、資本、科學技術),需求因素(消費需求、投資需求),產業結構因素,政策及制度因素,亦認為產業結構、森林資源,消費需求,資本和勞動力對伊春林區林業經濟增長有重要影響,并認為科學技術及第三產業并沒有對林業經濟的增長起到主導作用[18]。而李平、張俊飚持不同觀點,認為科技投入為林業經濟增長的核心要素[12]。從不同角度的研究結果來看,學者的觀點均認為經濟增長是各種要素綜合作用的結果,而不是某個單一因素的作用,但也不排除在某個地區的某個因素起主導作用。結合中國林業經濟增長的模式,要從系統論的角度出發,中國林業經濟發展是以政府為主導,決定了林業制度變遷作為林業經濟的重要制度因素,輔助生產要素(資金、人才、技術)進行動態優化配置,協調好四者之間的動態關系,產生一種合理的林業產業結構,從而為林業經濟的發展形成一種合理的經濟增長整合模式[19]。
2.2林業經濟增長方式的轉變及其轉變分析
2.2.1林業經濟增長方式轉變方向及其轉變方向
從經濟增長方式的一般涵義出發,以要素數量提高為主所獲得的經濟增長定義為粗放型的增長,而把以要素效率提高為主所獲得的經濟增長定義為集約型的增長。中國林業經濟增長方式仍屬粗放型,其基本特征為:一是經濟增長主要依靠擴大投資規模和增加新建項目,二是林業經濟增長靠多占用資源和高消耗來實現,三是產出變化與質量、效益變化不盡協調[20]。在中國目前林業資源緊缺、林業資源質量日益下降的條件下,這種粗放型的林業經濟增長方式將遭遇“極限”,當增長趨于“極限”或人們意識到這種“極限”的存在時,要使經濟增長突破這種“極限”,就必然要改變這種增長的方式,轉而著眼于提高要素生產率來獲得有效增長。中國林業經濟增長方式的轉變從過去的主要依靠增加大量的要素投入,轉變到主要依靠提高現有生產要素的質量和使用效率,提高綜合要素生產率(全要素生產率)對林業經濟增長的貢獻率的過程這個過程是循序漸近的[21]。在20世紀九十年代,學者廖雅萍主張不能將全部的林業資源都要集約化經營管理和發展,他針對當時的林業資源現狀以及經營管理現狀,認為林業應該分類經營,即以生態效益最大化的森林應該按社會公益事業進行經營,實行事業化管理,由政府和社會負責建設,而以經濟效益最大化為目標的森林則應該實行企業化管理,面對市場,參與競爭,進而在經營措施、運行機制以及補償機制等各個方面對生態公益林和商品林施以不同管理方式[22]。后來,張孟德和孫秀娟均從循環經濟角度出發,認為林業是與自然生態環境緊密相連、密不可分的,林業在化解經濟增長與生態環境保護二者之間的矛盾上起到的調節中樞的作用,在林業產業建立循環經濟發展模式是至關重要且理所當然的。在林業參與市場經濟活動的過程中,應該以經濟利益為紐帶,使循環經濟具體模式中,各種資源優化配置,實現林業乃至社會的可持續發展。這種觀點實質與林業經濟增長集約化轉變方式的觀點一致[23-24]。
2.2.2林業經濟增長方式的制約因素分析
雖然,目前的林業資源現狀、林業發展現狀、當前面臨日益惡化的生態現狀、激烈的林業市場競爭等各種制約因素的影響,迫切需要中國的林業經濟增長方式的轉變,但這不是一個自發就能自動完成的過程,需要政府、企業以及農戶等各個社會主體的支持和參與。劉勇、馬平從客觀和主觀兩方面分析了林業經濟增長方式轉變的“瓶頸”制約因素:主觀上,中國市場經濟觀念不強,一定程度上受傳統計劃經濟體制的影響,改革和科技的觀念也不強,林業尤其突出。客觀方面因素主要有:一是當前中國林業企業自我發展機制不健全,雖然在積極穩步推進集體林權制度改革,但進程緩慢,產權制度仍然不夠明晰;二是林業產業的資金投入嚴重不足且投資結構不合理,林業投入占國民生產總值的比例還不到1%,資金投入重“森工”輕“營林”,必定造成森林資源的不斷減少;三是政府宏觀調控不利,主要表現在林業企業的發展規模、分布區域和宏觀生產力布局、環境保護以及科技興企等之間的不合理[20]。總之,迫于當前林業經濟發展面臨的任務、形勢和客觀規律迫切要求轉變經濟增長方式,并且轉變經濟增長方式的條件已初步形成并正在趨向成熟,主要表現在林業初步形成了綜合性的產業體系,科技成果在林業產業中的轉化效率越來越高,林業的地位也逐步提高,因此中國林業經濟增長方式的轉變仍然是現實的、可能的[25]。
2.2.3林業經濟增長方式轉變的動力機制
在林業經濟增長方式轉變的領域中,勞動力要素、科技創新、資金投入等均是林業經濟增長方式轉變的重要動力因素。首先,資本的密集程度對林業要素生產率的提高有著深遠的影響,要轉變中國林業經濟增長方式,提高全要素生產率,就必須加大資金的投入,強化和改進林業企業物質要素效率提高的基礎條件,為林業技術進步和效率的提高提供載體和制度保證。因此,資金投入是林業經濟增長的內在動力,是林業經濟增長方式實現轉變的第一啟動力。再次,林業科技創新對于林業的貢獻有巨大的潛力,是林業經濟增長方式轉變的第一推動力。但是,當前的中國林業科技與經濟脫節嚴重,形成“兩張皮”的狀況,科技成果轉化無法到位,林業科技含量低下。最后,勞動力要素包括勞動力數量、勞動者素質、勞動者勞動行為、勞動力資源配置方式等都幾個方面成為轉變中國林業經濟增長方式的先決條件,要轉變中國林業經濟增長方式,就必須提高勞動者素質、規范勞動者勞動行為、優化勞動力資源配置[26]。魏遠竹從林業企業角度出發,認為林業企業是林業經濟的細胞組織,是林業經濟增長方式轉變的主體,而企業規模是否經濟,又是能否實現林業經濟增長方式轉變的必要條件。對林業企業來說,除了應注重科技和體制的雙重創新及提高勞動者素質之外,還必須加快結構調整步伐,迅速形成有效率的規模經濟效益,有效地提高要素生產率,推進林業經濟增長方式轉變[27]。
2.3調整林業產業結構促進林業經濟增長
在現代經濟增長中,產業結構變動成為一國或一部門經濟增長的重要因素,國內學者幾乎一致認為產業結構變動有助于經濟增長[28]。合理的林業產業結構是林業經濟增長的基礎,也是林業投入要素在合理的林業制度指導下相互作用的結果,因為林業經濟增長必須以一定量的生產要素投入為基礎,而其要素投入的產出效率在很大程度上取決于林業產業結構狀況[19]。據目前情況來看,中國大部分省區的林業產業結構不盡合理,對經濟增長造成負面影響,林業產業結構調整對林業經濟增長的正向拉動作用仍不明顯。因此,加快林業產業結構優化升級是改變目前中國粗放型林業經濟增長方式的關鍵。從現有文獻來看,多數研究以整個國民經濟系統作為研究對象、分析產業結構的變動對總體經濟增長的影響,而以某一部門內部的產業結構變動為研究對象、分析其對此部門經濟增長影響的研究則不多見,在為數不多的文獻中,對林業產業結構變動的研究有一個共同點就是基于多部門經濟模型的研究。雖然林業產業結構因素在林業經濟增長中的重要性已得到了普遍認可,但由于林業產業是一個由自然—經濟—社會組成的復雜系統,這就決定了各地區的林業資源稟賦、經濟發展水平、區位條件、林業產業政策等條件都存在著很大差異,各個地區林業產業結構調整的方向和重點也不盡相同[29]。因此,選擇個別典型省份或區域的林業發展做深入探討更具有現實意義。黃烈亞、翟印禮等選取全國26個省、市、區為研究樣本,利用多部門經濟模型和各地區1997~2006年10年相關統計數據,就各地區林業經濟系統產業結構變動對區域林業經濟增長的貢獻及其空間差異進行分析,結論表明林業產業結構的變動對林業經濟具有正向的拉動作用,但對林業經濟增長的影響存在空間差異,其M值(林業產業結構變動對林業經濟增長的貢獻)與林業經濟增長負相關。而產業結構調整對林業經濟增長的影響作用處于次要地位[30]。
肖澤軍、鉉珺瑋概括湖北的林業總產值主要來源于營林、林產品和竹木采伐三部分,通過對營林、林產品、竹木采伐和林業總產值四個變量的相關分析發現,林業總產值與林產品產值變動具有高度相關性,但林產品產值增加值對林業產值增加的貢獻卻并不是最大;竹木采伐產值增加值對林業總產值增加的貢獻最大,但與林業總產值相關性卻不高,這主要源于林業內部產業結構不太合理[31]。肖敏靜和趙璟選取江西省數據為樣本,研究江西省林業三大產業對江西林業經濟的貢獻率,三次產業的依次貢獻率為49.8%、37%、11.8%,表明目前林業第一產業的發展對江西經濟的增長是有比較大的貢獻的,這也與江西省的省情是相符的。目前江西省林業經濟的發展還主要是以營林業等基礎林業為主,林產工業及林業服務業相對還比較薄弱,林產品的加工及林產品附加值的延伸相比之下還不夠發達。與此同時,林業第二產業和第三產業在未來的發展過程中對江西經濟的發展將會有巨大的潛力和作用[32]。在對比發達國家的林業產業結構中,中國的林業三次產業比例為70:26:4,而林業發達國家的林業工業產值多數達到林業總產值的70%以上,有的已占到了90%以上,由此可見,中國林業的第二產業比重嚴重低下,沒有發揮好林業經濟增長主體的角色,并且在當前林業二次產業內部,仍然是以初級產業為主,即以消耗森林資源的木竹采運業為主,資源的綜合利用為輔,屬于低級的資源推動型經濟增長。因此,在改變粗放型林業增長方式的發展環境下,林業除了在林業三次產業結構上需要優化升級,在林業第二產業的內部也需要調整,重點是培育林產加工業這一林業主導產業[27]。綜合以上的觀點可以發現,從全國角度和省域實證研究均表明,林業產業結構變動都是需要提升第二三次產業的結構比重,重點是林產品加工業,并將之培養成林業主導產業[27]。總之,經濟增長依賴于資源要素的大量投入與有效配置為基礎,林業產業結構的狀態在一定程度上影響林業經濟增長,進而影響林業要素預期投入產出效益。均衡的產業結構,適應于技術的發展,并且對經濟增長貢獻率最高的,反之則不能實現資源的合理配置,必然導致經濟增長緩慢和不穩定,該理論同樣適于林業產業。因此,新時期林業的重點任務除了一味的追求經濟增長外,還應該注重林業產業結構的優化升級,實現林業資源的高效配置,全面推進集約化發展。
在風景園林的設計過程中,相關人員沒有兼顧社會效益和經濟效益兩個方面,沒有從生態、科學等方面進行考慮,沒有對設計方案進行科學檢驗,導致風景園林設計出現不科學、不合理等問題,使城市園林建設受到極大影響。使生態環境遭到嚴重破壞,給城市經濟發展造成嚴重阻礙。
1.2缺少創新思維
由于過度模仿其他城市,缺少創新思維,沒有獨特的個性和特點,導致城市風景園林的景觀價值大大下降,無法呈現城市整體形象,給城市園林建設造成嚴重影響。
2風景園林設計不足的對策
根據上述我國風景園林設計存在的問題,采取相應的有效對策,才能促進人、經濟和自然和諧共處,推動城市綠化建設。
2.1提高認識,完善管理體系
在進行風景園林設計時,相關工作人員必須提高對生態環境保護和城市園林建設的認識,以綠色設計為理念,充分體現低碳、環保的設計特點,以提升城市形象,促進人們生活水平不斷提高。與此同時,政府部門加強宏觀調控,城市園林建設的宣傳力度,使風景園林設計得到可靠保障,將風景園林建設行動落實到全體人員身上,促進風景園林建設健康、長遠發展。例如:政府相關部門安排人員參與綠色植物的運輸和管理,并給以一定的資金投入,使風景園林建設工作效率不斷提高,促進風景園林建設早期完工。
2.2加強培訓,提升專業水平
現代化建設中,風景園林設計需要廣泛采納意見,綜合考慮城市發展、人們生活質量和社會經濟效益等方面,讓人們深刻感受風景園林帶來的美的享受,從而提高風景園林設計的工作效率。在實踐過程中,加強設計工作人員的專業培訓,不斷學習新設計技巧,以促進風景園林設計專業水平不斷提升。例如:綠色設計理念中,提倡不同季節開花、不同高度綠色植物的搭配,使各種植物得到有效利用,充分體現風景園林設計的核心內容,對于促進生態系統平衡發展有重要作用。
2.3注重創新,體現藝術性
只有不斷創新,才能提高風景園林設計的水平,使城市園林建設得到進一步發展,促進風景園林經濟效益和社會效益不斷提升。因此,注重風景園林設計創新,要將城市文化、特色和經濟等結合在一起,提升城市整體形象,為城市經濟長遠發展提供有力支持。與此同時,對各種綠化指標進行仔細計算和認真審核,對綠化覆蓋面、立體綠量和植物種類等進行全面分析,保證城市空氣質量,避免生態系統遭到破壞。只有充分利用各種自然資源,營造良好視覺景觀,提升城市形象,降低風景園林建設成本,促進經濟與自然可持續發展,才能體現出風景園林設計的藝術性,推動我國社會主義現代化建設。例如:在休憩的走廊上刻畫植物圖案,將園林的植物形象描繪出來,并與地方特色和文化結合在一起,可以使景觀內容更加豐富和富有趣味性,以體現風景園林的藝術氣息。
2.4合理設計,保障持續發展
隨著高科技信息技術的推廣和運用,風景園林設計在遵循自然規定的基礎上,必須注重科學性、合理性和可行性,避免各種破壞生態環境的情況發生,以保障風景園林建設持續發展。在實踐過程中,園林綠色植物的維護需要專業人員操作,各種風景園林配套設施的施工和布置,合理安排施工人員,不斷加強管理和監督,以保證風景園林建設的施工質量,促進城市園林建設長遠發展。
一、林下經濟及其意義
林下經濟是以林地生態環境為基礎,在林冠下開展林、農、牧、能源等多種項目的復合經營。對縮短林業經濟周期,增加林業附加值,研究和建立科學的人工森林群落結構,維護生態安全,保障森林資源永續利用具有重要意義。發展林下經濟必須以國有林場為主力軍,因為國有林場是林業企業的主體,并且有很大的企業屬性優勢。
不論是國有的、集體的還是民營的企業,同樣是人在管理,國有企業出現的問題絕不是權屬問題導致的,國有企業發展的障礙在于管理層及管理機制帶來的問題。發展國有企業經濟必須建立針對管理層的,可監控的、有問責約束、民主的制度來給予保障,這是國有企業發展的前提。國有林業企業更是這樣,否則國有林業企業的資源優勢、地域優勢、人力資源優勢、技術優勢等都將會被損失殆盡。
二、林下經濟的發展應該以國有林場為主力
(一)便于政策的執行
不論是哪個行業,對政策能夠有效執行是該行業發展的關鍵。國有林業是林業的主力軍,擁有相當多的優勢。比如,擁有較大面積森林資源,并且有企業管理方面的經歷和經驗,同時具有一定的人力資源優勢,有穩定的行政關系、兄弟單位關系、技術信息關系和市場關系,對于各種政策的理解和執行都具有得天獨厚的優勢。
(二)有利于統籌林地整體經營
林下經濟是一種人工利用林地或改變森林群落結構的活動,因此這個活動既關乎生態安全也關乎林業資源的永續利用。林下經濟的發展不適合私人隨意的點狀,相互無聯系的布局,它的設計應該根據林地整體群落結構、林分、面積、地貌、水源等分布特征進行科學調查和設計,如果按生態群落的角度經營,一般來講不必密植,不必集中,盡量仿原生態進行種植。這樣的整體設計既是生態安全的需要,也是林業資源合理利用的需要,又是探索和優化森林群落結構的需要。因此,林下經濟在整個林場內(或者整個林業局內)實現科學規劃、協調發展、可調度發展是相當必要的。這樣可以減少不必要的自我保護競爭,凝聚大力量才能夠快速實現發展。如此,只有以國有林場為主發展林下資源才有利于林下經濟發展的統籌安排和調度。
(三)有利于信息的利用
信息已經成為了各個行業前進方向的航燈,沒有足夠的信息就沒有足夠的分析和預測,就如同一個人沒有視覺、聽覺和嗅覺,企業就無法生存和發展。由于國營林場有本行業多層、多種信息的渠道,比如政策的、上級單位的、科技的、市場的。所以在國營林場基層上很容易建立和完善信息渠道,并得到信息支持。這是國營林場的又一個優勢。
(四)有利于技術扶持
國營林場擁有自己的技術資源,又有自上往下的技術網絡,對于發展林下經濟中獲得技術支持是重要的基礎。技術是維護和發展企業的重要因素,沒有技術,沒有更新技術的優勢就如同沒有了營養,沒有了營養的適時更新。
(五)有利于人力資源的合理利用
林場有很豐富的人力資源,也很容易調度利用人力資源,所以,對于林下經濟的發展,國有林場在人力資源上也是一個優勢。
三、多方向發展林下經濟
(一)發展能源型林下經濟
人類一些重要的能源面臨枯竭,這是一個非常嚴峻的事實。人們把能源開發的對象無奈地轉向了植物,玉米等農作物做了首選,但是這又嚴重地威脅了糧食安全。而能源草類植物的發現和利用有望極大地解決能源危機,比如有荻、蘆竹、象草、柳枝稷、草蘆等。能源草一般為禾本科多年生高大的叢生草本植物。從化學組分上來說,能源草富含碳氫化合物,炭活性高,灰分含量低,熱值高,適用于作燃料原料。因此,能源草是最有發展前途的生物質能源資源之一。再有就是能源矮林,在瑞典已經有了比較成功的經驗。20世紀70年代石油危機之后,伴隨石油燃料被新能源取代的趨勢,短周期柳樹矮林的栽培被引入瑞典。瑞典曾進行大量研究,尋找可通過集約經營生產能源的速生樹種,結果表明以矮林形式經營的柳樹是最適合用于生產能源的。瑞典通過栽培短輪伐期柳樹矮林獲得生物能源,其造林地主要是農地,所生產的生物量在地區供熱廠中用于聯合熱電生產。可見,在林區發展能源型林下經濟將是大有前途的舉措。
(二)發展園林資源型林下經濟
隨著國民經濟高速發展,人們生活水平的提高以及人們審美、養生、休閑、環保意識逐步增強,城市化進程加快,交通、旅游、綠化產業隨之興起,園林苗木業做為城市綠化、美化、環保的重要構成異軍突起,發展強勁。而林區有大量的林地資源,也有若干植物可以提供給城市園林綠化工程。比如:沙棘果、白樺、油松、忍冬、山桃、刺楸、蘭草、刺玫薔薇、三葉草、珍珠梅、紫丁香、繡線菊、芍藥等。那么,在現有植物資源的前提下發展園林型的林下經濟是可行的,如果在此基礎之上引進外來園林植物進行種植則更有前途。
(三)發展畜牧業型林下經濟
發展牧草地,池塘生態養殖,在林下可規模飼養肉牛、奶牛、肉兔或野兔,在林中養雞、鴨、鵝、雁等禽類,在郁閉的林下飼養肉鵝、柴雞、烏雞、肉鴨等,放養、圈養均可,每年可養3~5茬,技術簡單,群眾易接受,市場潛力大,收益可觀,是發展畜牧型林下經濟的首要模式。
(四)發展林藥型林下經
在未郁閉的林地內種植較耐陰的中藥材,如白芍、板蘭、人參根等。也可以種植五味子、天麻、沙參、黨參、玉竹、貝母、靈芝等等。技術比較簡單,收益可觀。
(五)發展菜果型林下經濟
草莓、西瓜、甜瓜、菌類、蕨類、刺五加、刺老芽、大葉芹、山菠菜、薤白(小根蒜)、蒲公英等都是可以在林下種植的品種,應該以點帶面形成特色和規模發展經營。
最后,林下經濟的發展離不開當地農村、農民的支持,所以,以國有林場為主力帶動當地農村經濟發展是必須要考慮的問題。
參考文獻
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立意指的是園林設計總的思路,就是設計者根據園林的功能、藝術和環境等條件而萌生的設計意圖。立意可以分為主觀意圖和客觀意圖,主觀意圖是指設計者想要表達的思想,客觀意圖是指設計者對環境的充分利用。景觀建筑的設計首先是要立意和構思,景觀建筑的設計要服務于園林設計的主題,要在整體上呼應園林的全局景觀,既要在整體上相互交融,又要突出各自的特色,展現獨特的韻味。在景觀建筑的設計中,立意關系著整個園林景觀的設計意圖和目的,所以,立意在景觀建筑的設計和建造中有著及其重要的作用,它的優劣關系著整個園林景觀設計的成敗。
1.2立意的依據和方法
俗話說“凡畫山水,立意為先”,景觀建筑的創作也是如此,沒有好的立意,就談不上優秀的景觀建筑。但是,立意并不代表著憑空胡思亂想,這是要充分考慮到人們的審美觀念以及園林的自然條件等方面,并通過整體的把握,創造出良好的園林意境,要根據不同景觀建筑的功能劃分,同時有效結合園林的文化等方面立意,當然,也可以根據設計者個人的意圖立意。立意的方法多種多樣,其中最常用的包括這樣幾種方法:首先,模仿立意。即模仿類似或者相同的建筑進行立意,并加入自己的元素。其次,生態立意。從自然地角度出發,要求將破壞自然降到最低,充分展現自然的和諧。再次,詩畫立意。著重表現文化的深遠,將詩畫融于建筑。第四,地方風情立意。這是用來表現地方特色,反應地域性文化和風俗的最佳立意方法。最后,歷史立意。將歷史文化的元素加入到景觀建筑中,可以有效增加園林的文化內涵,增強游客的懷舊情緒。
2、景觀建筑在園林設計中的實踐運用
2.1涼亭的布置與設計
作為園林中重要的人文建筑,涼亭是游客休息、避雨或者乘涼的場所,也是必不可少的景觀。一般情況下,涼亭往往坐落于景觀園林的內部,它的設計通常包括:現代涼亭和傳統涼亭。現代涼亭的設計思路一般為平面圖形或弧形等形態,而傳統涼亭主要以梅花或者多邊形等形狀為主,亭子的頂部經常設置單屋檐和雙屋檐,甚至是多屋檐。主要以木料、石料以及鋼筋混凝土為主要構成材料。涼亭的形狀因此千變萬化、雅閣精巧、樣態宏偉,給乘涼的游客一種如臨仙境的感覺。涼亭在園林景觀設計中具有很高的地位,發揮著不可取代的重要作用。涼亭應當設置在景色秀麗的地方,有水的地方更佳,這樣不但能夠保持整體的美感,還能為游客提供舒適的服務,亭內風光旖旎,空氣清新,是游客欣賞風景、休息的絕佳場所。
2.2橋的建筑與設計
河流是園林景觀中不可缺少的組成部分,河流對于調節氣候,潤濕空氣有著重要的作用,要使人們能夠接近河流,呼吸到新鮮空氣,感受到大自然的芬芳,最佳的方案就是設計一座橋梁,在提高觀賞性的同時,也使橋梁達到了很好地渲染美景的美術效果,良好的融合了交通和藝術。在規模較小的園林中,往往把橋梁作為劃分水面的景觀,用這種方法來擴大景觀的面積,著重突出水面的悠遠與幽深。面積較少的園林可以將橋梁設計成質樸、簡約的拱橋,并盡量接近水面,讓游客在觀賞園林景觀的時候,能夠良好的與自然和諧相處。如果是面積較大的園林,橋梁的設計要以作為園林的重要標志為指導,橋的設計要與整個園林的景觀相呼應,同時要和自然的景觀相呼應。為了豐富景觀的人文藝術,可以將橋的形狀設計的豐富多彩,例如,可以設計在懸崖上方,襯托山的陡峭,水的幽深。
2.3廊的安置與設計
廊的作用是連接建筑物外部世界,是狹窄的通道,作為一個過渡性的空間,廊不僅發揮著極其重要的交通作用,還能為游客提供休息的場所,廊的設計使得園林景觀更有層次感和空間感。同時,回廊具有遮陽避雨的實用價值,能夠有效保護游客。游客在游廊上漫步,可以看到廊外的風景,可謂是一步一景,在不同的季節可以感受到不同景色帶來的不同心情,充分感知自然的和諧,延長了觀賞的時間。
合理有效的城市園林景觀設計,對于全面推進城市建設具有一定的促進作用和極其深遠的意義。然而,在近年來,城市建設的發展由于受到諸多因素的干擾,無法達到理想的效果,主要的原因是,進行城市園林景觀的設計過程中,設計者對于城市發展的意識程度不夠到位,缺乏專業性的設計理念,有時沒有清楚其意識到城市園林景觀的設計對于城市化建設和人們生存環境的改造就有一定的重要意義,因此,無法有效地發揮出城市園林景觀建設的具體作用。當前我國進行園林景觀建設的過程中,把大量的注意力放在了設計形式上,沒有著重考慮園林景觀設計對于生態環境和社會環境的發展具有什么樣的影響與作用,沒有與實際發展情況相結合進行仔細地思考,只是考慮當前的利益,設計理念缺乏長遠的規劃,進而對于城市的發展具有一定的負面影響。
1.2城市園林景觀設計無法體現出城市的人文性與文化底蘊
通常情況下,一個城市的城市化建設需要從園林景觀的設計開始,而園林景觀設計應該首先從人的角度和需要出發,堅持以人為本的原則,城市建設與園林景觀設計都應該與人類發展相協調,全滿滿足人的需要,進而為人們提供一個舒適健康的生存環境。但是,當前城市園林景觀建設中,缺乏以人為本的設計理念,在設計過程中無法滿足人類發展的需求,景觀設計無法體現出人文關懷。除此之外,城市園林景觀設計不能夠體現出城市的文化底蘊。一個城市的發展和建設,園林景觀的設計在其中占據舉足輕重的作用,城市園林景觀建設是一種創新性、個性化、復雜性、系統性相結合,能夠充分體驗出城市歷史文化底蘊的植樹活動。每一個城市的歷史文化背景不同,在進行城市化園林景觀設計的過程中,需要與城市的發展特性相結合,充分體現出城市歷史文化的底蘊。但是,近年來,許多城市在進行城市園林景觀設計的過程中,偏離來了自身城市的文化特性,無法充分地體現出城市歷史文化和自身的特性。
2園林景觀設計的發展策略
在進行城市園林景觀設計的過程中,需要從實際情況出發,考慮周圍環境等方面,此外,園林景觀的設計要與時展相協調,進一步有效推進城市建設在社會發展中有效地進行。然而,在當前,我國城市園林景觀設計中依舊存在諸多的問題,導致了城市化建設無法得到有效的實施,為了有效解決園林景觀設計中存在的問題,需要從實際情況進行分析研究,制定出相關的策略,進而有效提高我國城市園林景觀的設計,為人們創建出健康舒適的生存環境,為城市發展提供大力的支持。城市建設中的園林景觀設計應該堅持貫徹以人為本的設計理念和設計方針,全面滿足人力發展的需求,進行城市化建設的關鍵是為人類提供一個舒適安康的生存環境。也就是說,在進行城市園林景觀設計的過程中,人文關懷是不容忽略的重要因素,應該全面滿足人類的需求,園林景觀的設計與人類發展的步伐相一致。通過城市園林景觀設計,能夠有效地為人類提供一個健康舒適的生存環境。除此之外,在進行城市園林景觀設計的過程中,應該以生態平衡為主,與當前的發展步伐相一致,充分考慮周圍環境的特征。并且,設計理念和設計風格具有一定的創造性、創新性和個性化,能夠有效地體現出城市的歷史文化底蘊和城市的獨特性,全面促進城市建設在市場經濟中的發展速度。
2園林景觀設計教育中存在的問題
從定義的角度來講,園林學科指的就是一門具有協調經濟、社會發展以及自然環境等關系的科學與藝術。而對于現代風景園林學科來講,其主要是由傳統園林學、相關的城市園林綠化以及大地景觀規劃三個主要方面所組成的。在我國,園林作為一個學科的形式已經具有相當長時間的發展歷程。據不完全統計,現在全國至少有100多所高校都相繼開設了園林專業,但在園林更加欣欣向榮發展的背后,隨之而來的便是隱藏著的種種矛盾與危機。其主要存在的問題包括以下幾個方面:園林專業課程設置不合理,學生的專業素質不夠高。在現在教學制度不斷改革的形勢下,部分高校往往將大量師資以及學生的教學、學習時間,都集中地安排在了對重點學科的學習及其他研究上,而將很多園林以外的基礎學科只是簡單的作為設置、調配。這樣的教學方式往往會形成一種不好的教學結果,其主要不足就是雖然學生在園林基礎方面的知識、園林方面的技能進行了深入研究學習,但是,作為園林專業的學生來講,他們并沒有對和園林密切相關的城市規劃、環境藝術學科進行更加深入地研究,或者是學習等問題,這也是很多大學生出現專業素質普遍降低的主要原因之一。
3園林景觀設計教學中生態設計理念的應用策略
現代租賃是以融資租賃為主,金融與貿易相結合,由出租方、承租方、供貨方、委托人及金融機構等共同參與進行的一種服務性商業信用活動。現代租賃的服務性表現在,通過租賃滿足承租方對租賃物的不同需要。其商業性又表現為出租方出于獲取利益目的,購買不為己用的物件,出租給他人來獲取利潤。它的信用性指租賃交易過程是“融物”與“融資”的結合體,出租方提供租賃設備相當于向承租方提供借款,屬于信用范疇,只不過表現為物的融通而非貨幣資金的融通。
現代租賃首先于50年代在美國興起,由于其具有融物與融資相結合,籌資方式靈活多便,能夠引進先進技術設備,既避免無形損耗帶來的投資風險,又不影響承租人負債能力等優點,迅速廣泛的被社會采用,獲得了長足的發展:
(一)租賃規模和投資比重迅速增長。1982年,美國公司在建筑和耐用設備上總投資額為3476億美元。其中租賃設備投資占總投資額16.6%,銀行貸款投資占11%.到1987年,美國設備租賃金額高達986億美元,占設備投資總額28.6%.在日本,租賃業成為僅次于電力業的全國第二大產業,租賃交易額以每年20%的速度增長。
(二)租賃組織健全,行業規范化。1968年,歐洲著名的跨國租賃協會——租賃歐洲成立。1971年,歐洲設備租賃協會成立,1972年又成立了歐洲設備租賃聯合會。此外,各國政府制定了相應租賃行業制度:美國從會計制度、稅收制度不同角度闡釋了現代租賃含義和行業規范;英國租賃設備協會對租賃作了統一定義;國際會計準則委員會1982年頒布了專門的《租賃會計準則》
(三)功能更完善,經濟關系更復雜、廣泛。現代租賃的信用、貿易尤其是金融功能被充分發揮和利用,企業普遍通過租賃設備來解決資金短缺、技術改造問題。隨著用戶對多方面服務要求的增加,租賃業務范圍不斷擴大,租賃業的功能也已擴展到很多領域,如財政金融、經營管理、銷售網絡、咨詢策劃等。現代租賃在積極發揮綜合的經濟功能的同時,滲透到了社會經濟生活各個方面,每一項租賃往往都涉及到投資方、供貨方、出租方、承租方及其委托人等多方面關系,規模龐大,利益關系明顯。這也是現代租賃信用不同于分期付款和舉債信用(只涉及到一般性雙邊關系)的一個重要區別。
二、現代租賃與市場經濟的關系
研究現代租賃與市場經濟的相互關系,首先要糾正關于租賃產生原因的一個傳統觀點:“現代租賃業是資本主義生產關系的產物”。考察現代租賃的產生、發展和基本特征,它確實是在美、英、日等資本主義國家首先出現和取得迅速發展的,而且他們至今仍是現代租賃最發達的國家。然而,資本主義生產關系以最小的資本榨取最大化的剩余價值這一內在利益機制僅僅是現代租賃得以廣泛應用和發展的動因,而非決定性條件。
市場經濟是現代租賃產生的基本條件。
(一)現代租賃意識是現代市場經濟發展過程中必然產生的一種經濟觀念。市場經濟是效益經濟,激烈的市場競爭要求企業從提高經濟效益出發進行生產經營決策,這就要求提高資本使用效率,由此,產生了現代租賃意識。以租賃設備的方式,淘汰傳統的一次性巨資購買設備的投資模式,先由設備的使用中獲利而后支付租金的新型經營觀念逐漸形成,并被廣泛采納。這種經濟觀念的革新為現代租賃的產生、發展提供了思想基礎。
(二)現代市場經濟的發展,廣泛的市場交易和頻繁的資金流動,造就了發達的現代金融業和現代信用制度。具有雄厚資本實力的財團、銀行等金融機構的介入,為現代租賃提供了雄厚的資本基礎和多元化的資本來源。完善的現代金融制度則為融資租賃的產生提供了金融機構和會計制度上的支持。
(三)現代市場經濟是國家宏觀調控下以市場為資源配置基礎的市場經濟,政府對租賃業加強管理和主動扶持、利用成為現代租賃發展的保證。美、英、日等國政府非常重視租賃業對國家經濟發展的推動作用,通過貸款、稅收優惠,租賃立法,行業規范,產業支持來促進現代租賃的發展。
現代租賃的產生和長足發展以市場經濟為土壤,而現代租賃的發展也推動了市場經濟的發展。
(一)現代租賃適應了市場經濟對資本的需求,加速了科技向現實生產力的轉化。尤其融資租賃方式的產生成為市場經濟中信用關系的重要延伸。它把租賃變為融資的一個重要手段,使金融機構和租賃業發展廣泛聯系起來,改變了人們傳統的租賃觀念,實現融物與融資一步到位,減少了籌資環節,開拓了籌資渠道,為物質要素與勞動要素的組合提供了簡潔的途徑和廣闊的選擇空間,有利的推動了與科技高速發展相結合的市場經濟的發展。
(二)現代租賃的資源優化配置功能是市場經濟有力的補充。實現資源優化配置,提高生產效率是市場機制的內在要求,而租賃市場具有更合理、有效的配置資本、設備等經濟資源的功能。現代租賃業通過租賃設備把閑置的或新開發的生產設備盡快投入到生產過程,以必要的生產要素帶動停滯的生產,滿足企業生產經營需要。實現了技術設備要素在各行業間的合理流動,加強了經濟資源的優化配置,減少了物力、財力的占用,提高了生產要素的使用效率和資金利用率。
(三)現代租賃業發展完善了現代市場體系。租賃市場是市場體系的有機組成部分。隨著租賃業的長足發展,租賃市場上的租賃形式更加靈活多樣,租賃服務功能向多元化發展,服務內容也由單純的租賃設備發展到提供綜合性的一條龍服務,租賃對象無所不包,服務領域囊括各行各業。租賃市場日益完善,有利于市場體系的發展。此外,金融機構資金信用的介入和租賃靈活的融資方式豐富了投資市場,尤其是民間投資市場。現代租賃促進了生產要素市場的流通,它作為一項國際化的產業,也促進了國際經濟資源的流動,成為發展國際市場的一條重要途徑。
現代租賃以市場經濟為基礎,兩者相互制約,相互促進。認清它們的關系,用它來指導我們處理在建立社會主義市場經濟過程中的一些問題具有現實意義。
三、我國大力發展現代租賃業的意義
(一)有利于推動我國經濟體制改革
當前,我國國民經濟體制正處于由計劃向社會主義市場經濟體制轉型過程中。經濟體制改革是多方面的,現代租賃業以其雄厚的資本基礎,多元化的資本來源,全新的籌資方式,獨特的資源配置功能大大有利于實現投資主體多元化,金融創新,優化資源配置,完善流通機制等從投資、金融到外貿、流通體制的全面改革目標,有利于發展現代市場經濟,建立健全社會主義市場經濟體制。
(二)有利于新產品的及時采用和推廣
一項新技術、新設備向現實生產力的轉化,需要經歷一系列過程。從應用、推廣到大量投產形成生產力要經受層層考驗,往往因為不為人們接受,試用成本較高,銷路不暢等原因在試用過程中夭折,又往往無法實現資金回收,不能大量生產形成規模經濟陷入轉化的惡性循環。
通過租賃,承租人可以租進適用性、經濟壽命等性能把握不大的新產品,以免遭受可能的損失;出租人則可使其產品價值逐步實現,投資回收速度加快,進而擴大生產,降低成本,降低售價,產品得以推廣。同樣,在新技術研制過程中,可以通過租賃實驗設備、場所,盡量降低科研成本與風險,有利于技術的創新。
(三)有利于深化國企改革
當前,困擾我國國有企業改革的兩大難題是資金短缺和技術改造問題。資金是建立現代企業制度,增強企業活力的“血液”缺乏資金,嚴重影響新技術、新設備的引進,難以將企業改革深入進行下去。然而,傳統的向銀行借款方式會造成企業過度負債,而且國家嚴格限制信貸規模,銀行出于自身利益考慮,惜貸現象嚴重。國有企業迫切需要尋求一條可以增資減債的新出路。
運用租賃,企業以較少的資本,取得關鍵設備使用權,可以邊生產,邊獲利,邊支付租金,使資金運動有效循環。這不僅解決資金不足問題,同時獲得了設備,完成了技術改造,不失為國企改革的新思路。
(四)有利于進一步對外開放
對外開放的直接原因在于我國技術設備相對落后,資金嚴重缺乏,需要引進物資和先進技術,發展社會主義市場經濟。
現代租賃業的國際產業性質在對外開放中發揮著特殊的作用:按照國際慣例,租賃不屬于借款,通過國際融資租賃不僅可以拓寬融資渠道,增加國際融資額,而且不會影響我國外債規模;通過租賃設備及相關服務,可以打破發達國家對先進設備出口的嚴格限制,還可以引進先進的管理方法;國內租賃企業向國外提供租賃項目服務,有利于開拓國際市場,增強國際競爭力。
四、我國現代租賃發展的幾點建議
(一)發展多樣化租賃方式
租賃方式多樣化是現代租賃的基本特征,而我國的租賃還主要是一般性的融資租賃和經營租賃,形式過于單一,租金支付方式不科學,缺乏靈活性,難以適應市場不同情況。發展多樣化的租賃方式,有利于開拓租賃市場,擴大租賃業務服務對象和范圍,滿足不同的需求。
(二)提高租賃主體綜合能力
我國租賃企業普遍規模偏小,業務少,資金籌措渠道狹小;由于信用喪失,租金拖欠問題導致租賃企業資金周轉性差,背負較高經營風險;租賃行業從業人員大多不具備系統的專業知識,管理者缺乏經營管理經驗。因此,要提高租賃企業資金籌措能力,可以通過制定金融優惠政策,鼓勵金融機構為租賃企業注入資金;對符合國家產業政策的租賃項目提供低息貸款或稅收減免;鼓勵業績良好的租賃公司上市發行股票,擴大籌資渠道。要加強租賃企業經營管理能力,就要加強租賃行業理論建設,培養專業租賃人才,吸收既懂經濟、法律、管理、金融又懂租賃實務操作的復合型人才參與租賃企業管理運作。在企業自身增強競爭力,抵抗風險同時,政府也應建立租賃信用保障制度,比如租賃保險,擔保等,從外部加強租賃企業風險承受能力,保護租賃業穩定、健康發展。
(三)加強立法,實現行業規范管理
基金項目:吉林省教育廳十二五規劃課題
一、吉林省城鎮化進程中農業人口轉移的結構分析
(一)文化素質結構
在勞動力轉移中,受教育程度較高者更容易通過各種渠道獲取信息,獲得轉移的機會,使他們成為轉移的主體。2006年末,吉林省農村外出勞動力中文盲占0.6%,小學文化占22.7%,初中文化占68.7,高中文化占6.5%,大專及以上占1.5%,初中文化以上者合計占比為76.7%,由此可見,吉林省轉移的勞動力為其文化素質較高的主體,說明轉移的勞動力多為素質相對較高的勞動力。
(二)性別及年齡結構
從年齡結構上來看,轉移勞動力多為中青年勞動力。2006年吉林省農村外出的勞動力中20歲以下占17.6%,21-30歲占36%,31-40歲占24.9,41-50歲占14.5,51歲以上占7%,青壯年占全部外出勞動力的78.5%。
總之,吉林省外出的農村勞動力主要是文化素質較高的青壯年勞動力,是農村勞動力資源的中堅力量。
二、城鎮化進程中農村勞動力轉移對吉林省農業現代化的制約分析
目前,全國各地的農業現代化指標體系沒有統一標準,繁簡不一。因為農業現代化是一個復雜的系統工程,其內涵特別豐富,各個國家和地區的具體情況和發展階段也不盡相同,各個評價者的知識水平、研究背景和認識角度也不同,所以,用指標來衡量和體現如此豐富的內涵就不可避免的涉及到人為的主觀因素,但隨著整個世界農業現代化進程加快,各國和各地區采用統一的標準尺度來描述和衡量農業發展的狀況是大勢所趨。
從表中評價吉林省農業現代化的綜合指標體系的實現值和目標值之間的差距可以看出吉林省農業現代化的水平不高,除第一產業占國內生產總值比重、財政支農金額占財政總支出比重、農用化肥施用量、灌溉水質合格率和森林覆蓋率五個指標達標外,其余指標均未達到目標值的要求,有的指標的目標值甚至沒有達到標準的一半,如勞動產出率、土地產出率、有效灌溉面積比重和農業機械化綜合指數四個指標。
三、城鎮化進程中農業勞動力轉移背景下吉林省農業現代化的對策及建議
(一)大力發展基礎教育和職業教育, 強化農民培訓, 提高農民素質
如前所述,農業現代化需要大量文化素質相對較高的人才、需要先進的技術裝備和管理手段, 這又必然要求農民的文化水平、勞動和管理技能明顯提高。因此, 加大對農民的人力資本投資, 提高農民素質, 對于農業現代化具有重要意義。
(二)加大在校大學生下鄉支農的力度
在校大學生是一筆寶貴的資源,是具有較高文化素質的群體,其對新事物普遍接受較快,可以充分利用該群體的這一特點為吉林省農業現代化做出應有的貢獻。我省可以出臺一些政策如,現金鼓勵、就業優先安排等加大力度鼓勵在校大學生下鄉支農,利用知識的外溢效應不斷提高留守農民的文化素質和對新事物的掌握能力。這不僅能夠解決城鎮化進程中較高文化素質的青壯年勞動力向城市轉移而導致的農業現代化所需人才相對短缺的矛盾,而且可以增加在校大學生社會實踐的經驗,提高其畢業后融入社會的能力。
(三)引導農民之間的合作促進農業現代化
針對城鎮化進程中大量高素質青壯勞力向城市轉移,留守農民大多為文化素質較低的老弱病婦幼的特點,引導留守農民的互助合作,可以集思廣益、取長補短,有效解決單個留守農民文化素質低,對新技能掌握慢的不足。此外,引導留守農民的互助合作還可以一定程度上解決農業科技投入、農業機械化融資難的問題。
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