企業的調查報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業的調查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

(一)調查時間

某年某月某日至某月某日

(二)調查對象

該電器有限公司位于某時的東大門——某某開發區

該公司是一家專業生產脫水機、洗衣機、取暖器、電風扇等家用電器生產單位。

該電器有限公司的財務人員。

(三)調查方式

在該公司進行簡單的實習，了解基本狀況，與該公司的會計人員進行訪談，進一步了解該公司的財務狀況的稅負情況。

(四)調查內容

將企業的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況以及企業收益情況和稅負情況作為主要調查內容。具體內容包括：

1、雇傭情況，包括工廠車間中職工的人數以及人員流動情況，管理人員設置和員工素質。

2、財務人員設置和人員素質情況，是否設有總賬、出納、保管，財務人員是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、財務狀況，包括每月的主營業務收入、主營業務成本、盈利等。 5、稅負情況，包括增值稅稅收負擔率和各類稅費。

二、調查結果

(一)雇傭情況

工廠車間的職工人數有150多名，但是人員并不穩定，人員流動較大。 該電器有限公司是一家比較典型的私有企業，老板即為總經理。公司沒有非常規范的企業組織機構、管理制度和操作流程等，總經理大事小事一起管，以命令代替制度，以權力指揮行動，每天忙于處理各種瑣碎小事。公司管理人員多為總經理的親戚朋友。

(二)財務人員設置和人員素質情況以及賬冊設置情況

該電器有限公司是一家財務人員比較齊全的公司，設有一位出納、兩位會計，其財務人員都有專業的證書。

賬冊設置基本符合要求，設有總賬和各類明細賬。財務人員對業務的登記基本比較及時，當然也有特殊情況，例如：業務發生在下班后時，不能及時登記，在第二天上班后及時登記;業務發生在周末或者節假日時，在恢復正常上班后，即刻登記入賬。

財務管理手段落后。公司購置有幾臺電腦和一臺掃描儀，但遠沒有發揮先進設備的作用，財務人員主要采用手工和電子表格進行核算。掃描儀出現故障的時候比較多，當掃描儀故障時，財務人員只能在電腦上一張一張的把票據內容打入，比較費時費力。有一個倉庫應用了管理軟件，但由于是盜版軟件，每個月得重新錄入各種數據。財務人員工作時間很長，但效率不高。

(三)企業稅負情況

稅負也稱為稅收負擔率，是企業實際交納的稅款占銷售收入凈額的百分比。稅負可以單指增值稅稅負、所得稅稅負、營業稅稅負等。也可以把所有本年度上交的所有稅款加總計算一個總體稅負。稅負率是指增值稅納稅義務人當期應納增值稅占當期應稅銷售收入的比例.

稅負率的計算公式為：

稅負率=應交增值稅/銷售收入。 該電器有限公司的稅負率為3.5%。

該電器有限公司所承擔的稅收來自于兩個方面：由國家稅務局征收的增值稅以及所得稅，由地方稅務局征收的城建稅、教育附加費等小稅種。慈溪市飛蘭電器有限公司每月的增值稅有一萬多，而每年的所得稅近二十萬，這兩個稅種是該企業所承擔的主要稅收。

(四)企業財務狀況

企業財務狀況：是企業一定時期的資產及權益情況，是資金運動相對靜止狀態時的表現。財務狀況是用價值形態反映的企業經營活動的狀況，通常通過資產負債表、資金平衡表、利潤表及有關附表反映，是企業生產經營活動的成果在財務方面的反映。

該電器有限公司如今每月的主營業務收入大約是200多萬元，而主營業務成本為180多萬元，大約是主營業務收入的90%，營業利潤為6萬多，是主營業務收入的3%，剩余的7%則是各類的費用。

該電器有限公司基本沒有長期負債，其負債都是流動負債。比較2019年與2019年七月份的利潤表得知，2019年的業務明顯比2019年少了很多，2019年七月份的主營業務收入是今年的4.8倍，收益明顯比去年減少很多。比較2019年與2019年七月份的資產負債表得知，雖然到2019年七月份資產總額比2019年七月份的有所增長，但是增長并不是很多。同時企業庫存商品也比去年增加不少。

三、調查結論分析與建議

根據慈溪市飛蘭電器有限公司的以上種種問題，在這我提出一些改革措施，如下：

(一)增加并完善職工福利，減少職工人員流動

工廠里的基本職工雖然不是很重要，但是沒有他們卻是萬萬不能的，如果這些職工人員流動較大，不能夠穩定下來，會減慢車間的工作效率。因為新的職工過的工作效率遠遠沒有老職工快，正所謂熟能生巧并不是沒有道理的。要較少職工的流動，增加并完善職工福利是一個比較常見的手段，職工福利好了，對職工也是一種誘惑，跳槽的職工人數就會較少，職工跳槽不就是為了工資和福利嗎?

(二)明確業務流程和相關規定

規范業務操作流程，即使人員變化，也能按照流程規定進行操作，不會對公司正常運行帶來問題，這對企業管理來說是十分重要的，特別是人員流動率比較高的企業。企業的工作效率提高后，也會相對的增加業務。

規范成文的業務操作流程對企業管理是十分重要的，特別是人員流動率比較高的企業。因此我們針對該企業的情況，運用圖表和文字說明為該企業制訂了進貨過程、調撥過程、銷售過程(批發和零售)、銷貨退貨等操作流程。操作說明：①倉庫收到貨后，按規定進行驗貨;②驗貨無誤后由倉庫制單人填制入庫單，復核人復核，保管員簽字;③入庫單一式兩聯：入庫單倉庫聯留倉庫備用、核對會計帳;入庫單財務聯交總部會計用來登記商品明細帳、應付供應商賬;④按實收數填寫商品入庫驗收單，如發現購進單隨貨聯與驗收商品的數量不一致，則還應填寫商品溢余短缺報告單。商品溢余短缺報告單一式兩聯，制單員、復核人、倉庫主管簽字后，商品溢余短缺報告單倉庫聯留倉庫備用;⑤商品溢余短缺報告單業務聯交業務員與供應商聯系;⑥會計每天提供商品入庫報表供倉庫人員核對。

(三)總經理權利適當下放，管理人員物盡其用

總經理并不需要事實親力親為，只需要把握總體就夠了，很多瑣事可以交給下面的去完成，那些管理人員并不是輕來白拿工資的。雖然沒有規定管理人員不能夠使親戚朋友，但是他們必須要有能力，沒有做夠能力的管理人員會妨礙公司正常運行，使命令不能夠及時下達。可能覺得親戚朋友比較可信，公司交給可信的人進行管理比較放心，但這也要再其能力可行的前提之下。

(四)更新機器設備，應用正版管理軟件

在機器設備故障次數明顯增加時，硬應時更新機器設備。例如：企業的掃描儀經常出現故障，在機器故障時，財務人員只能在電腦上一張一張的把票據內容打入，本來只血藥幾分鐘的時間就可以完成的工作，現在卻需要整整一個下午甚至一天的時間才能夠完成，大大增加了財務人員的工作負擔，同時每次故障的修理費用也一筆不菲的費用，增加的企業的支出。使用正版的網絡版管理軟件，無需每個月得重新錄入各種數據，使用集進銷、存、財務于一體的中小企業標準財務解決方案，實現了由基本的管賬應用到全方位的管理應用，軟件正常運行后，該企業結束了商品分散經營管理的狀態，財務人員得以連續地對商品的進銷存進行核算，可以對應收應付款進行及時準確地管理，還可以核算成本費用，為提供企業的進銷存、盈利能力、償債能力、存貨周轉率、現金流、各部門業績等業主非常關心的信息。

(五)業務減少的原因，增加業務的措施

上述幾種方法，也能夠在一定程度上增加企業的業務，較少成本，以致增加營業利潤。不過最主要的是分析今年與以往幾年的變化，找出較少業務的根本原因。例如：企業庫存商品比去年增加，說明企業上產的一部分產品是不符合消費者的消費需求。企業應對市場進行調查，分析消費者的消費傾向，根據消費者的消費傾向來進行產品生產，盡可能滿足消費者的需求。

四、結束語

以上幾條是本人認為的比較有效的改善措施，相信在一定程度上能夠改善企業的營業狀況，能加主營業務收入，改善企業的財務狀況，能夠取得良好的效果。但該企業的進一步發展壯大，還必須采取以下的長遠改革：

篇2

作為一名秘書，他一定要是個有責任心的人。這是我們在調查過程中大多數被訪問的領導的第一個想法。雖然“責任心”是個非常籠統的概念，但一位副經理這樣說道：“我認為，一個有責任心的人，他不會是個做事半途而廢的人；一個有責任心的人，他永遠不會失去對工作的熱誠；一個有責任心的人，他辦事領導肯定很放心。”從他對有責任心的人的看法與評價中，我們了解了其中的重要性。不過，這并不是說學歷不重要。現今大多數的領導都有較高學歷，就我們所訪問的幾位領導中，沒有一位是在本科以下的，因此，他們對貼身工作的文秘人員，其學歷要求相對也更高些，一般應在大專以上，最好要有2到5年的工作經驗，這似乎成了現代企業招聘人才的共識了。當然，作為秘書，不同的秘書工作應具備相應的操作技能，但最基本的也應該具有一些關于文字處理及電腦操作的基本能力。[文秘站網文章-]

二、在求職面試中，公司會如何考查我們

根據我們的調查，幾乎所有的領導都回答，他們會對來應聘文秘工作的人員，進行各種能力測試，而非“智力”測驗。如應變能力，當公司遇到緊急事件，此時領導又不在，秘書是否能應付得當，及時采取措施等等。

有些領導還提到，也許他們會測試應聘者是否誠實，因為他們需要的不僅是個靈活的秘書，他還需具備誠懇踏實的工作態度。最后，也是最重要的一點，就是要看看應聘者是否對工作有一顆熱誠的心。領導們認為，“只有對工作充滿熱情，才能盡心盡力做好工作，哪怕處在再困難的境地，也會知難而進。”上海易生科技公司副總經理這樣說道：“這既是一種對事業的熱愛，也是一般的青春活力。”

三、公司對人員試用后，會根據什么來決定是否錄用

大多數領導的答案都是大同小異。如日常事務的處理、安排，辦事的效率及能力等等。一位副總經理說，看一位秘書工作得是好還是不好，就要看他的“回頭率”高不高。如果你是一位接待秘書，由于你工作的出色，許多顧客都希望與你公司再次合作，且下次合作時仍由你來做接待；又如，你是一位專門幫公司搞業務的文秘人員，由于你有善于交際的個性，使新顧客成為今后可能的老顧客，使老顧客仍從不間斷地與你談生意進行貿易往來，這就是高“回頭率”了。企業是要講效益的，有高“回頭率“的人員，企業當然會很歡迎。

四、在工作中應如何處理好與同事、與領導的關系

在調查中，各公司的領導給了我們許多建議：在與同事交往時，要表現得合群些，如下班時與同路的人一起回家，有時也跟大家一起出去玩，互相交流交流感情，增進彼此了解。平時做人不要斤斤計較，要有一顆寬容的心，遇事多站在別人的立場上想想，這樣你就會成為一名受歡迎的人。在與領導的交往時，他們談到，作為秘書要經常適度地給領導以關心，要能夠掌握領導的大致思路及意圖。如果他正在忙，那么就請務必不要打擾他。當領導遇到困難時，秘書應主動幫助分擔，甚至能夠幫著解決問題。一位老總說：一名好的秘書在與領導的交往中，成為他的得力助手比成為他的朋友來得更實在些吧。

篇3

本文擬以業主需求最大，而且物業企業具有優勢資源的項目――家政服務作為切入點，通過問卷調查的方式探討物業企業引入家政服務的可能性。這不僅有利于滿足業主逐漸增加的家政服務方面的需求，提高業主對物業服務企業的滿意度;還有利于實現物業企業資源的優化配置，進而拓展物業企業的盈利增長點。

二、調查的設計

為了能夠探究物業企業引入家政服務的可能性，本次調查采用問卷調查的方法，設計了三個方面的內容，第一方面是基本信息，包括性別、職業、收入等，目的是為了結合后面的調查反映出什么樣的業主更需要家政服務;第二方面是關于家政方面的一些情況，如業主對家政的了解、需求等，側重調查業主對家政服務的需求程度和選擇家政人員的渠道;第三方面是圍繞物業企業引入家政服務的可行性，包括業主對物業企業開展家政服務的看法及對家政服務不滿意的原因與最擔心的問題，為物業企業如何開展家政服務提供支持。一共14道題，有9個單選題，3個多選題，1個填空題。

在調查過程中，為了能夠更好的保證樣本對真實情況的反映，首先通過前期查閱相關資料，確立了調查方案;其次以深度訪談的形式開展探索性工作，設計問卷初稿進行試調查;最后問卷定稿后選取了低、中、高檔物業住宅小區的業主，采用網絡問卷和紙質問卷相結合的方式發放調查問卷，一方面將問卷的鏈接地址發給物業企業的業主群等方式讓業主進行網絡填寫，這樣可以充分調查了解到不同年齡不同職業人的需求;另一方面選擇幾個有代表性的住宅小區發放紙質問卷。

三、調查結果分析

問卷調查總共發放了350份，其中300份網絡問卷，50份實體問卷，有效問卷300份。網絡問卷來源于物業企業的業主群，實體問卷則是到物業住宅小區中發放得來。從被調查者群體來看，本次被調查者女性略多于男性。調查的收入群體覆蓋面廣，其中包括了月收入一萬元以上的高收入群體，也包括了中等和中低等的群體。下面將分析問卷設置問題的調查結果：

（一）您在日常生活中希望有家政服務嗎？

有39.71%的人選擇希望，49.14%的人表示視情況而定，沒有直接表達希望或不希望，而有11.14%的人表示不希望有家政服務。對于是否希望有家政服務，整體來講家政服務還是非常受到業主的歡迎與需要的。

（二）您現在最需要家政人員替您做什么？

如圖1所示，在家政服務項目的需求上，需要室內清潔的人占服務總體中的比例最大，占47.43%，室內清潔的需求程度是其他服務所不及的。其次是占比14%的安裝與維修和占比12.29%的照顧老人，養老需求雖然沒有在問卷里體現的十分明顯，但是通過訪談和實際觀察了解到推行社區化養老的意義十分重大。

（三）您通常以怎樣的方式去選擇家政服務？

人們通常是通過家政中介公司介紹，在問卷結果中占44.86%，其次常用的途徑是占比24.86%的經人介紹。除此之外也有通過勞務市場、網絡、其他途徑招募的，所占比率分別是10.86%、4.57%、3.14%。在與被調查者填答問卷時，了解到了他們的一些想法，他們認為，如果物業企業可以引入家政服務項目，將會受到業主的歡迎。

（四）您希望物業企業開展家政服務應具備哪些條件？   （多選）

如圖2所示，我們將人們認為物業企業應具備條件的重要程度排序后，我們發現物業企業具備提供優質服務的條件尤為重要，占27.58%，其次豐富的經驗和專業團隊也不可忽視，分別占22.52%，21.28%。此外管理水平也作為重要條件較被人們重視，占17.05%。總體來講物業企業需要具有多方面的優勢條件才可以更讓業主滿意，不僅要服務到位，其他方面也不可忽略。

（五） 如果您所在的物業企業開展家政服務，您是否信賴？

對于物業開展家政服務，大多數人的看法是一般，占比67.14%，信賴，占26.29%，只有6.57%的人表示不信賴，不信賴的較少。由此可見大多數人對物業開展家政服務比較信賴。

（六） 如果您對物業企業提供的家政服務不滿意，您希望以哪種形式進行投訴？  （多選）

投訴方式上人們最希望能通過服務熱線投訴，占比41.67%，其次是當面投訴，占比37.14%。此外有17.93%的人選擇了短信或電子郵件。服務熱線投訴和當面投訴這兩種投訴方式更受到人們的青睞，在以后投訴渠道實施上，可以更多的采用以上兩種方式。

（七）如果請家政服務人員，您最擔心什么？

業主請家政人員最擔心的還是怕引“狼”入室，占41%，占比18%的業主擔心家政服務人員缺乏家政服務經驗;15%的業主擔心家政服務人員工作不穩定，易跳槽。總體來看，安全性問題是業主最看重的問題。家政服務人員是否安全可靠，很多時候甚至比是否具有很強的家政服務能力更受到人們的關注，因此安全是家政服務項目開展的基礎。

四、結論與建議

（一）調查結論

1. 業主在家政服務方面有很大的需求

大多數業主希望物業企業引入家政服務，開展的項目如室內清潔、接送小孩和輔導學習、照料老人等，具有良好的市場前景。其中室內清潔的需求最為普遍，而對于特殊人群如老人、小孩、產婦也有專業化的服務需求。

2. 業主認可物業服務企業提供的家政服務，但仍需推廣宣傳

雖然業主在選擇家政服務時略傾向于選擇家政機構，說明業主未意識到物業可以開展家政服務，但從是否信賴物業企業的角度講，大多數人還是較為信賴的，而很多物業企業也有能力提供家政服務。因此，物業企業要扮演好三個角色，宣傳員，要傳播和分享家政服務的信息;服務員，溝通協調服務的提供者;監督員，接受業主反饋和投訴建議。

3. 物業開展家政服務具有很強的自身優勢。

物業服務企業的優勢在于能夠利用最為接近終端客戶的地域優勢，最為準確地為商家提供消費者的需求信息，最大限度地為商家降低服務成本。在家政服務的投訴上，業主如果對家政服務不滿意，可以通過物業企業直接進行投訴。

（二）建議

1. 物業企業應建立完善的家政服務管理制度

物業企業應建立完善的家政服務管理制度，通過加強自身的管理和對人員的培訓，提高人員素質。同時也可通過資源整合，獲取一些家政服務企業難以獲得的服務優勢。如業主所擔心的“引狼入室”，如果物業能針對安全問題做出相應措施，可以成為物業相較家政公司競爭的重要優勢。

2. 物業企業應為業主提供多元化和專業化的服務

篇4

職工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解企業職工思想現狀，了解企業對職工培訓要求和規劃。本人于2014年4月在上海市南匯區范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、企業職工培訓情況調查內容及分析

(一)目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行，大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏苦練內功、培養后勁的意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，培訓效果級差，沒有根據企業的整體發展合理地進行布局規劃，缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的.些根本性問題，因而難以充分調動職工培訓的積極性。

4、培訓效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓，人多量大，時間緊，給出題、考核、閱卷帶來許多困難，培訓部門對培訓后的效果不能進行全面、及時的分析和評價，因而無法對后來進行更合理有效地培訓安排，從而不能保證培訓效果和質量的提高。

5、培訓方法落后，多數情況下培訓工作采用講授和技術問答的形式，沒有采用互動練習的設施，缺少基礎設施的配置。

(二) 人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為企業的中堅

力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的職工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數職工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分職工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是職工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的職工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

(三) 團隊精神狀況和素質

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動職工的積極性和責任感。

三、對今后企業職工培訓情況的對策與建議

根據目前企業的培訓現狀，為了讓企業的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化職工責任心的培養。針對本企業的工作情況和工作特性，對職工加強質量意識的培養，使職工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給企業發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業職工進行交流，使職工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和職工之間的的相互了解和協調。

3、調整人員配置、促進職工技能發揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團隊活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

篇5

1、工業總產值方面：

1-9月份，全縣實現現價工業總產值59021萬元，按可比口徑計算（下同）同比增長30.97%。實現工業銷售產值53749萬元，同比增長10.24%，工業產銷率91.07%，同比下降8.4個百分點。規模以上工業企業完成現價工業總產值46976萬元，同比增長21.52%；實現工業銷售產值43035萬元，同比增長3.26%，工業產銷率91.61%，同比下降7.7個百分點。實現利稅總額5360萬元（不含制糖業和××電力公司），與同期基本持平。水泥、制糖、電力等支柱產業完成現價工業總產值43336萬元，同比增11.50%，占全縣規模企業總產值的79.59%；規模以下工業企業完成現價工業總產值12045萬元，同比增88.05%。

2、主要工業產品產量方面：

1-9月，全縣水泥產量達85萬噸，同比增長22.43%。鮮、冷藏肉717噸，同比增長95.37%。大理石建筑板材43190平方米，增長6倍多。機制紙及紙制品共2502噸，屬于凈增。金屬硅產量1182噸，同比下降12.44%。自來水產量141萬立方米，同比增長15.60%。全縣發電量9408萬度，同比下降15.44%。食糖產量43369噸，比去年同期增4524噸，增幅為11.65%。

3、工業企業方面

1-9月我縣共有直報工業企業20家。其中規模以上企業有9家，而兩家制糖企業和××電力公司屬產業活動單位，法人不在我縣。11家規模以下直報企業中，現有4家企業已達到申請規模以上企業的要求，分別是××縣聯緣天石有限公司、保山隆盛新型建材有限責任公司、云南大山合農業科技發展有限公司和××鳳堯綠色食品開發有限責任公司。申報前期工作和相關材料已完成。我縣規模以上企業主要以保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司為龍頭，其產值占規上企業的50%以上。規模以下企業規模小，抗市場風險能力差，一旦市場有所變化，企業就會受到很大影響。

二、工業企業生產經營存在的問題及分析

通過深入企業走訪調查，當前我縣工業企業生產經營主要面臨以下困難和問題：

1、規模以上企業運行整體態勢不良。

出口型企業遭遇冬天。

我縣出口型企業只有云南××星晨硅業經貿有限責任公司一家，金融危機對其影響比較大。該公司的產品主要銷售給對外出口企業，由于金融危機的影響，硅價格的大幅下跌，造成企業的直接損失。再加上一直以來的原材料價格見漲、國家出口政策調整，企業生產成本提升，利潤空間逐步縮小，企業進入了經濟復蘇的冬天。1-9云南××星晨硅業經貿有限責任公司現價工業產值1023萬元，同比下降了25.36%，企業處于虧損中，員工比同期減少了10人。

資源性產業效益縮水。

采礦企業：因受金融危機和市場價格的影響，我縣大多數小型采礦企業出現虧損，只好停產觀望。鉛鋅礦石市場需求明顯減少。從2006年10月份以來，鉛鋅礦石價格一路下挫（精選礦從9月份的6963元/噸下降到現在的2120/噸，下降了近3.3倍）,導致企業利潤嚴重縮水。采礦企業主基于利益考慮，只好縮短生產線甚至全面停產。如我縣××永昌鉛鋅有限責任公司從去年4月開始已停止了生產和銷售，直到今年三季度才恢復生產。

其他產業前景不佳。

食品行業方面：由于受生豬市場和其肉制品市場價格的影響，××大農食品有限公司從去年10停產直到今年3月份才恢復生產。該公司今年1-9月份的工業總產值756萬元，同比增長了27.47%，現有員工42人，比去年減少了9人。

水泥建材業方面：受國家宏觀調控影響，房地產市場萎縮，我縣的兩家水泥建材企業都受到了的牽連。特別是××縣建材有限公司從今年6月份就停產了。據調查，我縣生產的水泥主要銷往保山、騰沖、德宏、臨滄等地，物流、原材料、水電、勞工等成本費用上漲，而銷售價格下滑，導致企業的盈利空間縮小。

飲料制造業方面：由于普洱茶市場價格不景氣，××永年茶葉有限公司從去年10月停產直到今年6月才恢復生產，且生產經營狀況一直都不樂觀。該公司從去年到現在都處于虧損狀態，現有企業員工26人，比同期減少了一半多。

2、資金周轉嚴重困難，經濟效益下降。部分企業反映投入生產資金不足，融資難度加大，資金短缺和投入生產的矛盾日益突出，影響到企業的正常生產運營。我縣上報財務表的6家規模以上工業企業中，1-8月有4家企業處于虧損狀態，虧損面達66.7%，實現利稅總額5360萬元，與去年同期基本持平。從業人員501人，比去年571人減少了70人。

3、電力供應不穩定。我縣縣內電力生產企業較少，加之線路老化，天氣變化，企業成本加大等因素，電路經常發生斷路，企業無法正常生產經營，影響生產的進度，造成一定的經濟損失。如云南××星晨硅業經貿有限責任公司因電價高和原材料價格上漲等導致從去年11月停產直到今年6月才恢復生產。

三、推進工業企業生產發展的對策和建議

1、要在降低生產成本以及轉變營銷思路上尋找突破口。一是政府要從幫助降低企業生產成本上找對策、求突破，并給予企業新技術產品一定獎勵優惠政策，鼓勵企業發展新產品，開辟新市場。幫助企業主樹立生產經營的信心，克服當前困難，全力恢復生產。二是全縣企業尤其是出口型企業要拓寬銷售渠道，要進一步開發拓寬國內市場，充分利用與國外相比而言穩定的國內經濟優勢。三是全力推動縣內基礎設施建設，提高居民消費水平，以擴大內需來推動經濟發展，最大限度上擺脫金融危機帶來的負面影響，

2、為資源性企業發展保駕護航，保持經濟發展的優勢地位。當前稀有稀土金屬冶煉、有色金屬礦采選業生產成本過高的主要原因就是金融危機和原材料價格上漲，以及供電、環保、安監、水利、國土等部門的收費相對偏高，導致企業主生產利潤小，無利可圖而停止生產銷售。建議從考慮企業主應得利益出發，限制有關部門各種相關收費標準，甚至可采取政府貼補政策，讓企業主在產品價格和生產成本之間獲得一定程度的利差，業主只要有一定利潤，自然會恢復正常的生產和銷售。

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截至2014年底，我縣共有規上企業85家，居全市第4位；完成規模工業增加值42.83億元、增長12.3%，占全市總量的6.2%，居全市第10位；實現主營業務收入163.88億元、增長14.03%，占全市總量的5.8%，居全市第11位；實現利稅27.8億元、增長11.7%，占全市總量的7.6%，居全市第12位；上交稅金0.84億元、減少18.1%，占全市總量的2.3%，居全市第13位。數據表明，我縣規模工業經濟在全市所占比重小、排位靠后，企業不多、總量不大、產業不強、結構不優，工業經濟仍然處在工業化的起步階段。

二、我縣規上企業培育存在的主要問題

1.項目推進速度慢。有些項目受設計規劃、資金籌措、土地供應、證照辦理、水電安裝、施工天氣等因素影響，建設周期拉長，不能按期竣工投產，影響規模工業企業申報；有些項目雖然順利竣工投產，占地也大、用工也多，但由于是“兩頭在外”粗加工企業，不急于辦理環評、安評手續，隨意延長試產期，企業未申報稅收或應稅收入太少，無法申報規模工業企業。

2.項目品質不達標。為享受招商引資優惠政策，爭取更多用地指標和政府幫扶，有些企業在洽談時刻意夸大可行性研究報告的相關數據，進行美化包裝，致使竣工投產后達不到規工企業申報條件。比如，有的項目洽談時自稱是高新技術企業、戰略性新興產業企業，但投產后卻是來料加工、來樣加工、來件組裝、勞動密集型的低端企業，由于只計算勞務收入，不按全價計算產值，人均稅利不高，主營業務收入達不到規模工業企業標準；有的項目進園時承諾固投總額、投資強度、生產規模、上交稅金，但建成后多數指標落空，達不到設計產能，而且設備陳舊，流動資金短缺，生產處于半停產狀態；有的項目一投產便缺少流動資金，辦理土地使用證和房產證后就申請銀行貸款，無法達標生產。

3.企業缺乏根植性。有些企業雖在XX運行多年，但總部一直設在沿海發達地區，在我縣所建的廠房相當于一個生產車間，無技改擴產和自營出口計劃，也不在XX辦理成本結算。有些企業并不在XX投資建廠，而是租賃廠房生產，無做大打算，無長遠規劃，政策享受期滿便遷往外地，影響規模工業企業申報。

4.多因素影響企業申報。有的企業雖是法人單位，但未辦理一般納稅人資格，幫扶單位也不要求企業辦理一般納稅人資格登記；少數法人企業為辦理土地使用證配合申報規模工業企業，辦好土地使用證后通過更改工商登記方式，退出規工企業序列；還有電子、服裝、針織等企業雖然用工人數多，卻一直持個體工商戶營業執照，納稅少，企業管理不規范，消防安全隱患多，無申報規上企業資格；有的企業擔心申報規工企業后要多交稅金，應付檢查多，增加會計成本，不愿申報規上企業。

5.幫扶等工作不到位。有的企業未及時辦理相關批文或登記備案，加上幫扶人員責任不強，服務缺位，造成資料不全或資料填報不規范，影響規工企業成功申報；還有少數企業本來培育成規模工業企業，由于年報不及時，被統計部門排除在外。有些鄉鎮和單位認為完成了年度申報任務即可，對一些明明達標的企業拖著不報，計劃在次年申報，以便減少下年度壓力，而不了解跨年度申報規上企業難度更大，機會更少。

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一、調查的基本情況

2016年6月8日?D?D7月30日，我們先后對接收我校學生實習的惠州市鑫誠人力資源有限公司、深圳市冠旭電子股份有限公司、興科電子（東莞）有限公司、深圳市卓翼智造有限公司、興科電子科技有限公司等5家企業進行了調查，本次調查采取問卷調查方式進行。問卷共向企業提出了26個問題，主要涉及企業基本情況、企業對頂崗實習重要性認識、企業和學校的合作關系、企業對學生頂崗實習的組織和管理等方面。發放問卷是在各企業相關部門，采取當場發卷填寫，并當場收回的形式。共發出調查問卷5份，收回5份，回收率達100%，有效率100%。

二、調查結果分析

1.企業基本情況

本次調查的5家企業都位于珠三角經濟發達地區，距貴州劍河約12小時的車程，氣候、飲食習慣差別較大。5家企業都先后接受我校學生頂崗實習，私營企業占了60%，股份制企業和外資企業各占20%，說明私人企業、股份制企業和外資企業是中職生頂崗實習的重要平臺。從企業的規模來看，都是中小型企業，企業員工200人到5000人不等。這些企業中，80%的企業從事電子產業，說明電子產業是吸收中職學生頂崗實習的主要行業。而參加實習的學生中，除了計算機應用、電子技術應用專業外，還有汽車運用與維修、學前教育、旅游服務與管理等專業的學生，勢必出現專業不對口的情況。

2.企業與學校的合作關系

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，創新“產教結合、校企合作”辦學模式。

校企合作是基于“以就業為導向”的學校與企業的合作教育，共同培養具有綜合職業能力的高素質技能人才的一種培養方式。“校企合作、工學結合”這一教育思想，整體反映了職業教育人才培養模式的特點。它是職業教育職業性本質的必然要求，也是教育與生產勞動相結合原則在職業教育中的具體體現，實現了職業教育的本質回歸。 調查中我們發現，學生到校企合作企業實習的占60%，學校通過中介組織輸送學生到企業實習的占了40%。校企合作是學校和企業共同參與培養學生的一種合作方式。如果企業與學校真正建立了穩定的校企合作關系，那么，不管是教學計劃的制訂、教學過程的實施，還是頂崗實習的安排、考核等方面，都必須是企業和學校共同參與完成的。然而，當下很多校企之間的合作大多僅限于學生頂崗實習的合作，學校負責組織學生，企業負責接收。這種合作只是形式上的合作，沒有起到應有的作用和效果。學校通過中介組織輸送學生到企業實習，學生往往成了中介組織賺錢的工具，學生權益也受到了損害，這是不符合規定的。

3.企業對頂崗實習重要性及其意義的認識

頂崗實習，是指在基本上完成教學實習和學過大部分基礎技術課之后，到專業對口的現場直接參與生產過程，綜合運用本專業所學的知識和技能，以完成一定的生產任務，并進一步獲得感性認識，掌握操作技能，學習企業管理，養成正確勞動態度的一種實踐性教學形式。

學生通過頂崗實習，把理論知識與工作實踐有效的結合起來，提高綜合運用知識解決實際問題的能力；增強了學生的動手能力、協作能力、語言表達、溝通能力和專業技術能力，提高自身的綜合素質；零距離的親身感受企業文化和崗位要求，培養吃苦耐勞的精神，鍛煉自己承受挫折的心理素質，養成良好的職業習慣；增加對社會的全面了解和認知能力，豐富社會實踐經驗；逐步完成角色的轉換，適應新的工作生活環境，為今后從事的工作打下堅實的基礎。

然而，我們在調查中發現，企業對頂崗實習的重要性及其意義的認識普遍存在片面性，在回答“您覺得參加頂崗實習對學生起到的效果”的問題時，70%的企業只選擇了“提供了了解社會、適應社會的機會。”而“熟悉了相關崗位能力要求和操作規范，了解了企業招工標準”、“增加了就業機會”沒有企業選擇。

4.企業對頂崗實習政策與制度的了解程度

為貫徹落實全國職業教育工作會議精神，規范職業學校學生實習工作，維護學生、學校和實習單位的合法權益，提高技術技能人才培養質量，2007年2月，教育部、財政部出臺了《中等職業學校學生實習管理辦法》（教職成[2007]4號）。該文件對規范中等職業學校學生實習管理發揮了重要作用。但隨著職業教育的快速發展和外部環境的變化，職業學校學生實習逐漸呈現出許多新的特點，也出現了一系列新的問題，亟需進一步完善制度設計。在這樣一個背景下，2016年4月，教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家安全監管總局、中國保監會研究制定了《職業學校學生實習管理規定》（教職成[2016]3號），《職業學校學生實習管理規定》是現階段中職學校學生頂崗實習的指導性文件。

調查中我們發現，20%的企業對頂崗實習政策與制度十分了解，60%的企業了解，20%的企業一般了解，可以看出企業對學生頂崗實習的政策和制度了解同程度較高，知曉度較高。

5.頂崗實習的組織

頂崗實習主要涉及學校、企業、學生幾方面，職業學校應當會同實習單位共同組織實施學生實習。實習單位確定后，學校和企業要共同做好實習策劃，其中實習計劃的制定、專兼職指導教師的安排、實習學生切身利益的保護、規避和處置突發事件的應急方案等，必須切實可行；同時，還要做好崗前強化教育，如實習動員、安全教育、實習單位的介紹、必備知識和技術的復習及訓練，都是不可缺少的環節和內容。但在實際操作中，學校是頂崗實習教育活動的主導者，也是頂崗實習活動的真正組織者。

調查顯示：在頂崗實習的安排上，60%的企業認為，頂崗實習應安排在三年級，20%的企業認為，頂崗實習應安排在二年級，20%的企業覺得在企業需要時。學生經過兩年的學習，基本掌握專業相關的基礎理論和技能要求，有利于實現實習目標和提升實習效果，第三年安排頂崗實習，符合教育規律。學生在實習單位的實習時間上，80%的企業認為，學生到企業頂崗實習一次時長和總時長都是半年，這也符合專業教學標準和《職業學校學生實習管理規定》的要求。在外出實習的時間安排上，60%企業選擇隨時，40%選擇寒暑假。中職學生三年級第二學期后，有部分學生要參加對口升學考試。如果學生只在寒暑假實習，不能完成實習任務；如果隨時安排學生實習，則有利于企業用工安排，但不便于學校組織學生實習和復習參加高考。所以，頂崗實習安排在三年級第一學期較為合適。在實習企業和崗位的選擇上，60%的企業認為專業對口很重要，40%的企業認為專業對口與否不重要。頂崗實習內容與崗位所學專業不相關或不對口，甚至直接是“打工”性質，這樣的實習將直接影響學生崗位操作技能的獲得和零距離上崗，也將影響職業教育技能型人才和應用型人才的培養，在一定程度上導致了社會對學生頂崗實習實際意義的質疑。

6.頂崗實習的管理

學生在頂崗實習過程中，學校和企業應建立相應的配套管理和監督評價機制，加強學生實習期間的有效管理，重點是實習計劃的落實與檢查、實習質量的保障與監控、與實習單位的溝通與協調、突發問題的處理等。

為了更好的管理實習學生，幫助學生盡快融入企業生活，順利完成實習任務，企業要安排專人負責學生日常管理和工作指導，企業與學校建立溝通聯系機制。調查顯示，100%企業安排有專人管理學生、也安排有專人作為學生的技術指導。100%的企業在管理上與學校建立溝通聯系機制。在工作時間上，80%的企業認為，每天實習時間為8-10小時，20%的企業認為，實習時間為10-12小時。這嚴重違反了《職業學校學生實習管理規定》中“實習單位應遵守國家關于工作時間和休息休假的規定”的規定，不利于學生身心的發展。

7.頂崗實習的考核

校企?p方要加強對學生頂崗實習過程的監控和考核，實行以企業為主、學校為輔的校企雙考核制度，雙方共同對學生的頂崗實習表現和成績進行評定。

調查顯示，100%的企業有實習獎勵、安全保障等學生實習管理制度。100%的企業在管理過程中有對學生的考核。

8.頂崗實習的安全保障

學生頂崗實習期間，企業應確保實習人員在企業期間的人身安全，不得安排其進行危險作業，學生的安全保障主要涉及實習安全保障、實習合同或協議的簽訂、實習報酬等。

頂崗實習涉及學校、實習單位和學生三方，為了更好的管理實習學生，順利完成實習任務，明確各方職責，約束各方行為，實習前學校、實習單位和學生本人簽訂三方協議，學生入職前要體檢，學生上崗前要培訓，職業學校和實習單位應根據國家有關規定，為實習學生投保實習責任保險，企業向實習學生支付合理的實習報酬。

調查顯示，100%的企業簽訂有學校、實習單位和學生本人三方協議。100%的企業向實習學生支付合理的實習報酬。100%的企業對學生有崗前培訓。80%的企業和學校為實習學生購買意外傷害保險。60%的企業要求學生入職前要體檢。

三、結論

從調查的結果來看，企業對中職學生頂崗實習有一定的認識，對規范和指導學生頂崗實習的政策和制度也大體了解，但是，在學生頂崗實習的組織、管理、考核和安全保障中，不同企業的做法或選擇與《職業學校學生實習管理規定》的要求有較大出入，有明顯違反《職業學校學生實習管理規定》的行為。

《職業學校學生實習管理規定》要求，“實習崗位應符合專業培養目標要求，與學生所學專業對口或相近。”、不得“通過中介機構或有償組織、安排和管理學生實習工作。”、不得“安排學生加班和夜班。”。然而，40%的企業認為，在選擇實習企業時，專業對口與否不重要；40%的企業認為，可通過中介機構或有償組織、安排和管理學生實習工作；100%的企業認為，每天的實習時間可超過8小時。為什么會出現明知故犯的現象呢？這與企業的利益優先原則有關，與企業的違規成本過低有關。

《職業學校學生實習管理規定》第二十六條規定“對違反本規定中相關條款和違反實習協議的實習單位，職業學校可根據情況調整實習安排，并根據實習協議要求實習單位承擔相關責任。”顯然，這樣的規定對于企業是沒有多大約束力的。

四、建議

通過頂崗實習，學生提升職業能力，學校完成教學任務，企業增加經濟效益。為了順利完成頂崗實習任務，提高頂崗實習效果，實現三方共贏，企業還要做好以下工作：

1.《職業學校學生實習管理規定》是規范、指導學生頂崗實習的綱領性文件，必須貫徹落實。

2.加強校企合作，加強實訓基地建設，實現校內外兩個基地的聯動。讓學生在學校就能得到比較系統的技能培訓，到企業后能夠盡快適應崗位要求。

3.建立學校、企業、學生三方風險共擔機制。明確頂崗實習期間學生、學校與實習單位的職責，使學校、企業、學生形成一個利益共同體。

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截止2016年12月底，我社社有企業4個，即農副產品開發公司、日雜公司和同吉棉麻土產有限公司、宏源農業生產資料有限公司。

二、 改革發展情況

（一） 企業改革情況

“十二五”以來，除農副產品開發公司因職工反對改制和

日雜公司因土地被市政府收回無法改制而維系集體經營現狀外，同吉棉麻土產有限公司于2004年由棉麻土產果品公司解散后重組的股份制企業；宏源農業生產資料有限公司是1999年由區法院對農業生產資料公司實施破產清算后重新組建的股份制企業，該企業多年來，一直是靠提供《營業執照》收取管理費生存。

（二） 發展情況

目前，全部社有企業總體運轉基本正常。就發展而言，各企業始終以“發展才是硬道理”為指導思想，千方百計想辦法，添措施，堅持創造性的開展工作，實現了傳統業務有恢復，創新業務有舉措。具體體現在四個方面：一是立足“爭”。同吉公司立足變被動為主動，積極開展傳統業務經營，先后有效的開展了農副產品收購、日用消費品、旅店等業務的經營，特別是日雜公司的煙花爆竹業務通過不懈的努力，經營得有聲有色，且實現了一年一個臺階。二是積極“擠”。為最大程度贏得市場份額，宏源農資有限公司積極想辦法，堅持以社區綜合服務社為平臺，積極開展農資配送業務，目前盡管處于雛形，但為下步大力推進奠定了堅實的工作基礎。三是堅持“創”。日雜公司在確保傳統經營業務的同時，創新思路，堅持創造性的開展工作，積極利用閑置的固定資產改建冷凍庫，使建設項目落地企業開了先河。農產公司在傳統經營業務全面停滯的情況下，積極想辦法發展農民專業合作社和社區綜合服務社。四是勇于“擴”。同吉公司在千方百計不斷增加傳統經營業務的同時，積極想辦法拓展經營范圍，努力擴大經營項目，籌資數十萬元組織農機收割小分隊，深入田間開展水稻收割服務，社會效益非常明顯，深受黨政和農民的好評。

（三） 體會

從社有企業改革的情況看，總體情況是好的，達到了改革促發展的目的，一是實現了減人、減債、減負擔的目標,甩掉了歷史包袱；二是形成了新企業、新體制、新機制的現代企業管理制度；三是有效解決了“干部能上不能下、職工能進不能出”的詬病。

（四）存在的主要問題

1、企業現實狀況

目前，雖然社有企業實現了正常運行，但仍然舉步維

艱，經不起風浪，具體表現在：一是經營環境極不寬松，經營業務少之又少，甚至個別企業是零經營，日雜公司僅煙花爆竹一項業務；同吉公司農副產品（蜂糖）經營零利潤，日用消費品、旅店業務一直虧損經營；農產品開發公司業務零經營。二是“啃房族”嚴重。同吉公司、農產品開發公司基本都是靠收取房屋租金維系職工生存，以吃老本維系企業運轉。三是企業職工普遍老化，思想觀念陳舊，責任心、使命意識不強，精神萎靡，悲觀厭事突出。

2、主要問題

 一是資金瓶頸制約，無法破解發展難題；二是政策支持乏力，缺乏發展支撐；三是人才奇缺，制約發展后勁。

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、影響城市供水企業效益的主要因素

(一)政府部門對供水企業的攤派和干預

長期以來，由于供水企業在城市生存和發展中具有基礎性、社會性、公益性的特殊地位，供水企業與政府之間存在很深的特殊依賴關系。一方面供水企業在供水資源、建設投資、地方政策、水價調整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設和發展的過程中，為了維護社會穩定，對供水企業除了正常的安全優質供水要求外，對供水企業人、財、物的攤派，使企業背上額外的負擔。對于虧困企業欠費、供水報裝有關規費酌減免以及城市建設過程中很多問題的處理上，政府常常通過犧牲供水企業的經濟效益，來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業的經濟效益，而且嚴重損害了企業的社會效益。

(二)水價形成機制不完善

水價是影響供水企業水費收入的直接因素，水價形成機制是影響供水企業效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因，我國水價普遍偏低，水價沒有充分反映水的使用價值，水費收入并不能滿足供水企業正常運營和擴大再生產所需要的資金。長期以來，水價的制定偏離了完全成本的概念，受福利事業性質收費的思想影響，水價的形成沒有遵循市場經濟規律。水價形成機制不完善，水價調整不到位，水費回收自然就難于保障供水企業的效益。

(三)城市建設發展、改造城市管網、提高供水質等促使供水成本增加

1、城市建設發展的需要。隨著老城區改造以及新城區的建設，城市供水管網不適應供水需求的矛盾日益突出。目前，大多數供水企業管網管材質量差且漏耗高，必須逐步更新改造;而新城區的建設又需要同步發展新的供水管網，這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻，全國90的城市水源受到不同程度的污染，每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設部要求，從XX年起，全國供水企業出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業投入大量的資金進行生產工藝、技術改造，加快對老水廠改造的步伐;

3、實施一戶一表對企業效益的影響。按國家要求城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶計量收費，推行抄收到戶工作后，供水企業承擔了樓內主管改造，水箱清洗、維護，戶外管道改造等工作，大幅度增加了運行維護成本，加大了管網漏失率;

4、二次供水的經營管理。供水企業承接了大型居民小區、高層建筑等產權(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設施(含轉壓站、水池、水箱、管網等)的改造費、運營費由供水企業承擔，大幅度加大自來水公司運行成本;

5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開始，隨著我國經濟結構的不斷調整，在產業政策、經濟大環境和市場導向等多重壓力下，許多傳統的行業，如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統耗水量大的行業出現負增長甚至關停并轉，導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導致售水量下降。部分城市供水區域內自備井濫開濫采十分驚人，其數量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面，有些單位長年拖欠水費，甚至變成呆帳、死帳。

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改革開放以來，我縣非公有制經濟，在各級黨委、政府的正確領導下，經過全縣人民的大膽實踐，勵精圖治，艱苦創業，經過了從無到有，從小到大，迅猛發展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現出快速發展的勢頭。我縣非公有制經濟的快速健康發展，顯示出了強大的生命力和巨大潛力，在國民經濟和社會發展中發揮了經濟作用。主要表現在以下六個方面：