環(huán)境保護工作報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境保護工作報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2016上半年，我局在縣委政府的堅強領導下，在省市環(huán)保部門大力支持下，以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，以污染防治、總量減排、生態(tài)保護為重點，以強化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全為目標，為優(yōu)化發(fā)展、控制總量、降低風險、改善環(huán)境質量作出了較大貢獻，環(huán)境保護工作受到了市政府表彰。單項工作受到縣委政府表彰六次，兩人被市政府表彰，五人被縣委政府表彰。現將有關情況報告如下：

（一）生態(tài)創(chuàng)建全省領先。目前，全省已完成國家級生態(tài)縣（市、區(qū)）驗收15個，其中已命名7個（雙流、溫江、蒲江、郫縣、青白江、新都、新津），去年完成驗收、公示3個（錦江、崇州、龍泉驛），今年完成驗收5個（彭州、邛崍、大邑、都江堰、洪雅）。全省現已創(chuàng)建省級生態(tài)縣（市、區(qū)）48個，完成省級生態(tài)縣（市、區(qū)）技術評估待驗收17個，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣5個（、長寧、九寨溝、西昌、沐川）。按國家級生態(tài)縣創(chuàng)建要求，我縣的基本條件、22項指標、58個生態(tài)項目按時間進度、目標要求積極穩(wěn)妥推進實施，2016年可通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣驗收，2017年將獲得命名。因國家已明確不再開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，已開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的區(qū)縣轉為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣。截止2016上半年，全省已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個，其中已命名297個（含我縣河壩子鎮(zhèn)），今年通過技術核查并報環(huán)保部53個，含我縣瑞峰鎮(zhèn)、青城鎮(zhèn)、南城鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、高臺鄉(xiāng)、漢陽鎮(zhèn)，我縣國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達80%，白果鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)通過了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建做到全覆蓋。同時研判政策、廣開言路、充分調研，形成了我縣十三五推進生態(tài)文明建設研究成果，制定了十三五全縣環(huán)境保護工作規(guī)劃。

（二）總量減排扎實推進。今年，我縣面臨GDP、城鎮(zhèn)化率、畜禽養(yǎng)殖數量、機動車保有量、發(fā)電量、煤炭消耗量等增長帶來的新增污染物排放量，同時面臨工業(yè)無空間、農業(yè)難認可、項目進度慢、基礎工作差的情況，我局按照市政府下達的總量減排目標，以管理減排、項目減排、結構減排為抓手，控增量、拓空間、強力推進工業(yè)、農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖減排，圓滿完成了總量減排任務。全縣主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較2010年削減1175噸、42噸、1000噸、226噸，削減率分別為8.91%、7.1%、33.2%、11.9%。

（三）助推發(fā)展有力有為。根據我縣的產業(yè)定位，環(huán)境承載力，嚴格把好環(huán)保前置審批關。大力引進以機械產業(yè)為主的企業(yè)，著重打造機械產業(yè)園區(qū)。在審批過程中，科學環(huán)評、依法審批、嚴格程序、嚴把準入條件、排放標準、能源要求、總量前置，對符合我縣產業(yè)發(fā)展的重大項目提前介入，提前參與，全年共審批項目35個，保障了贊宇科技5萬噸表面活性劑項目、泰禾機械新建鐵路電氣化接觸網零配件項目、牯牛山220千伏變電站配套工程等項目的順利推進。

（四）污染防治穩(wěn)步實施。一是實施大氣污染防治行動計劃。成立大氣污染防治領導小組，將市政府下達的目標任務分解到縣級相關部門，每季度召開推進會，投入78萬元新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三參數空氣自動監(jiān)測站，PM10年均濃度比目標值下降13%，空氣質量名列全市前列。深度治理德恩鑄造粉塵，西龍生科、裕華紡織除塵和脫硫，淘汰彩虹制藥、民威林產制品等5家10蒸噸以下小鍋爐5臺。綜合施策，治理道路揚塵、交通揚塵、城市揚塵、建筑揚塵，經濟處罰3家，停業(yè)整頓4家。開展夏秋兩季秸稈禁燒工作，采用政府主導、市場行為、利益驅動、剛性約束機制，推廣桿—槽—肥治理模式，秸稈禁燒工作得到了省廳、市政府高度贊揚和肯定。二是實施水污染防治行動計劃。成立兩河一堰治理辦公室，重點整治工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖、農村面源污染。裕華紡織投入1500萬元對蠟染、印染水進行深度處理，正在爭取實現污水處理第三方運營。青城機械、德恩精工已建成污水處理站，工業(yè)園區(qū)污水處理廠已進入調試階段。整合環(huán)保項目資金1000余萬元，新建和重建9個鄉(xiāng)村污水處理站，新建垃圾地庫5座，購買垃圾轉運車25臺，分類垃圾箱1200個，修建垃圾池560口，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)12個。開展岷江河、思蒙河、金牛河（段）水質預監(jiān)測，監(jiān)測結果為我縣出境斷面水質優(yōu)于入境斷面水質。取締和關閉非法生產小作坊6家，停產限生產5家，處理環(huán)境違法案件5件，受理涉水、涉氣、涉噪投訴65起，征收排污費211萬元。

篇2

按照文件部署，領導高度重視，積極響應上級領導的指示，組織召開城市管理領域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法動員部署會。會議強調：此次專項執(zhí)法主要目的在于通過專項執(zhí)法行動，使城區(qū)道路、露天焚燒垃圾落葉、露天熏制臘肉、餐飲油煙污染等城市管理領域生態(tài)環(huán)境保護方面違法違規(guī)行為得到有效遏制，從而進一步提升城區(qū)人民環(huán)境、文明程度和城市群眾的幸福指數。會議指出：此次城市管理領域生態(tài)環(huán)境保護將由縣綜合行政執(zhí)法局和市政管理執(zhí)法大隊聯合執(zhí)法，分兩組各組設立組長全權負責管轄領域的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，城市管理領域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法活動將納入常態(tài)化工作機制。

（二）宣傳動員。

為深入推進城市管理領域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治行動，主要從以下方面開展宣傳動員會：

1.組織執(zhí)法人員學習。分管領導對城市管理領域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面的法律法規(guī)進行講解，包括部門職能、法律責任、處罰依據。由執(zhí)法人員認領違法行為，目的是要堅決取消不必要的執(zhí)法事項，切實解決多頭多層重復執(zhí)法問題，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴禁為應付工作不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。堅決禁止搞“一刀切”行為。

篇3

服務舉措要管用。服務要有具體的載體和措施。今年省里安排重點項目499個，其中不少是基礎和能源工程，都是牽動全局、增強后勁的大項目，而且從整體和長遠看，都有利于資源和環(huán)境保護。我們要提前介入、主動服務。一方面要嚴格把關，從源頭上防治新的污染和破壞，一方面要改進審批方式，提高服務質量。對應當上報國家環(huán)保總局審批的項目，要多匯報溝通，爭取支持；對需要排污總量的重點項目，要列出明細表，及早考慮，多管齊下為重點項目騰出總量；對項目環(huán)評和環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測單位，要督促其強化質量意識、服務意識、效率意識。

服務本領要增強。要善于發(fā)現、分析、解決問題，使各項工作呈現主動、事前、預防、積極的態(tài)勢，使服務更前瞻、更周到、更優(yōu)質、更高效。要多調研、多分析、多思考、多溝通，對突出的環(huán)境問題要了如指掌，對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸。要加強機關自身建設，積極創(chuàng)新行政管理方式，全面實行政務公開，轉變職能，便民利民，提高效率。

服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯系，完善環(huán)保齊抓共管的工作機制，形成服務科學發(fā)展的合力。要把新聞監(jiān)督當作是對環(huán)保工作的支持，把握好、引導好有利于推動環(huán)保工作的輿論導向，加強環(huán)保基本國策和環(huán)境法制宣傳教育，著力營造促進經濟社會與環(huán)境協調發(fā)展的社會氛圍。抓好環(huán)保系統(tǒng)內部的協調聯動，強化大局意識，用服務發(fā)展的成效體現大家共同的成績。

以維護環(huán)境安全為目的切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理

著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的著力點，逐件落實，限期解決，依法保障群眾環(huán)境權益，促進社會安定有序。決不能敷衍應付，也不能久拖不辦，更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業(yè)污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣（區(qū)）長環(huán)保目標責任書中確定的工作，采取有效措施，切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業(yè)油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農村的要求，制定實施農村小康環(huán)保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作，配合有關部門開展農村家園清潔活動，推進農村沼氣工程建設。加強生態(tài)保護和礦山環(huán)境整治，著力改善農村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協管員隊伍的作用，加強對農村環(huán)境保護的協調和監(jiān)督。

著力營造優(yōu)美舒適人居環(huán)境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發(fā)展國家環(huán)保模范城市成果，漳州市要爭取盡快通過國家環(huán)保模范城市驗收，其他設區(qū)城市和有條件的縣級市也要積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進生態(tài)市、縣（區(qū)）和生態(tài)示范區(qū)建設，根據《*生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》及其《實施意見》，制定實施市、縣（區(qū)）生態(tài)建設規(guī)劃，分年度落實生態(tài)建設項目。強化自然保護區(qū)建設、監(jiān)督和管理，完善建設規(guī)劃，提高保護質量，形成規(guī)模效應。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)，推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校和綠色家庭創(chuàng)建，鼓勵創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。協同有關部門把環(huán)境保護作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設的一項重要內容，使生態(tài)文明理念成為人們共同的價值取向，成為全社會的行為規(guī)范。

著力加強環(huán)境安全監(jiān)督管理。一是切實整治環(huán)境安全隱患。“禍患常積于忽微”。要居安思危，防患未然，進行經常性的環(huán)境安全大檢查，建立比較完善的省、市、縣三級環(huán)境安全隱患數據庫，加強環(huán)境風險評估和預警體系建設，做到心中有數、及早應對。對存在環(huán)境安全隱患的單位要依法依規(guī)責令限期整改，定期驗收，對整改不到位、不符合要求的要責令停產整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環(huán)境安全管理機制。嚴格執(zhí)行輻射工作許可制度，加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經費方面提供必要保障，建立輻射環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測網絡。制定實施全省放射源安全管理規(guī)定，建立放射源數據庫，督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施，定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監(jiān)管。推動《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫(yī)療廢物處置場運行工作，莆田、南平、龍巖、寧德市及武夷山市要按國家規(guī)劃建成醫(yī)療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯單管理和經營許可證制度，對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。

著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署，加快全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調整工作，加強入海排污口的監(jiān)督管理，推進重點海域和江河入*環(huán)境整治。協助海洋漁業(yè)部門加強指導監(jiān)督，合理布局、科學規(guī)劃海水養(yǎng)殖業(yè)，防止過密養(yǎng)殖造成近岸海域污染。協調各地分期在主要江河入*和重要海灣建立濕地自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)，保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監(jiān)測，弄清近岸海域污染成因，把握水質變化規(guī)律，有針對性地采取整治和保護措施。

以服務環(huán)保中心工作為重點切實加強環(huán)境科技創(chuàng)新

增強環(huán)境科技支撐能力。一是制定出臺我省環(huán)境保護“*”科技發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境科技創(chuàng)新，對有利于消除污染、實現綜合利用、保障環(huán)境安全的重大課題和先進實用技術，要優(yōu)先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環(huán)保中心工作提供有效服務和支撐，重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制，環(huán)保投入效益最大化，事關群眾健康的敏感環(huán)境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響，發(fā)揮監(jiān)測體系作用和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，環(huán)保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環(huán)保科技基礎平臺建設，加強環(huán)保相關領域科技成果整合，抓好危險廢物處置研發(fā)中心和有關重點實驗室建設，完善環(huán)保科技項目庫，提高環(huán)保科技含量。四是重視環(huán)保國際合作，提高對外交流水平。

加大循環(huán)經濟試點示范力度。要積極主動配合省經貿委制定實施全省循環(huán)經濟推進計劃，推動企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術改造，加強資源綜合利用，提倡企業(yè)循環(huán)式生產，促進產業(yè)循環(huán)式組合，推動區(qū)域循環(huán)式發(fā)展。要切實抓好福州馬尾經濟技術開發(fā)區(qū)、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)、三鋼集團生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廈門鼓浪嶼循環(huán)經濟實驗區(qū)、德化縣域循環(huán)經濟試點、南平爐下鎮(zhèn)循環(huán)經濟實驗區(qū)等循環(huán)經濟試點項目。要繼續(xù)培育不同模式的循環(huán)經濟試點，通過典型的示范、輻射和帶動作用，推動循環(huán)經濟的發(fā)展。

繼續(xù)加強清潔生產審核。篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業(yè)名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產審核；對污染物超標或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實施清潔生產審核，對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)，要依法強制其實施清潔生產審核。

鼓勵扶持環(huán)保產業(yè)發(fā)展。積極服務和扶持環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，制定鼓勵發(fā)展的環(huán)保技術和產業(yè)名錄，充分利用“6·18”和“9·8”等平臺，促進項目和技術對接，提高環(huán)保裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的環(huán)保骨干企業(yè)。要充分發(fā)揮行業(yè)協會等中介組織的作用，促進發(fā)展環(huán)保服務業(yè)，推進環(huán)境咨詢市場化。

以削減總量為主線切實抓好區(qū)域和行業(yè)污染防治

總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節(jié)能降耗目標列為經濟發(fā)展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸，分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平，但由于我省基數小，“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期，削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展，今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標，難度更大。這是一項硬任務，沒有什么退路，必須千方百計挖掘潛力，不折不扣確保完成。

削減責任措施要落實。省政府已與各設區(qū)市政府簽訂了總量削減責任書，明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區(qū)市也要抓緊簽訂縣（市、區(qū)）長削減責任書，層層分解落實區(qū)域和企業(yè)總量削減責任。排污企業(yè)要提高認識，增強減排的主動性和自覺性，通過減排提高生產經營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現社會責任。把總量指標落實到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依靠產業(yè)集聚和結構調整控制總量；把總量指標落實到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，依靠優(yōu)化增長、淘汰落后生產能力和集中防治減排總量；把總量指標落實到流域保護規(guī)劃中，依靠環(huán)保治理工程削減總量；把總量指標落實到企業(yè)的發(fā)展中，依靠節(jié)能降耗、清潔生產騰出總量；把總量指標落實到建設項目環(huán)評審批中，依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批其產生污染的建設項目環(huán)保手續(xù)。

排污許可監(jiān)督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作，摸清排污單位情況，建立和完善排污總量控制臺賬，形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的包括環(huán)境統(tǒng)計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染源在線監(jiān)控等內容的數據庫，整合相關數據，實行動態(tài)管理和資源共享，確保對各區(qū)域和企業(yè)排污總量做到心中有數，并定期對各區(qū)域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點是加強核發(fā)后的監(jiān)督管理，抓緊研究制定排污許可證管理的相關規(guī)定，主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施，爭取各方面有利于加強排污監(jiān)管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置或者委托治理、處置產生的污染物和廢棄物，對無證排污、不按證排污的要依法查處。

重點削減項目要加快。加大重點行業(yè)污染防治力度。一是火電行業(yè)治理。對新（擴）建燃煤機組要求其按規(guī)定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；對現役燃煤發(fā)電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運行；對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組，要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業(yè)治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業(yè)按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩(wěn)定運行。三是排放廢水企業(yè)整治。對不能穩(wěn)定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產整治。對重污染行業(yè)中超標排放或者超總量排放的企業(yè)，要依法強制實行清潔生產審核，削減排放量。四是能源結構優(yōu)化。積極服務lng燃氣電廠項目建設，促進發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少污染物產生量。

區(qū)域削減工作要推進。各地要根據省政府下達的總量削減任務，全面推進區(qū)域污染整治。針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。其中，三明、龍巖市要針對城區(qū)空氣質量長期不達標的問題，進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統(tǒng)改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。龍巖市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣、廢水污染治理，年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業(yè)必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產業(yè)化，這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。

以依法保護環(huán)境為根本切實增強環(huán)保監(jiān)管基礎能力

按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是確保執(zhí)法工作及時、嚴格、有效。充分發(fā)揮全省環(huán)保110社會聯動服務系統(tǒng)（環(huán)保12369投訴熱線）的作用，及時處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境違法現象。高度重視環(huán)境受理和辦理，把環(huán)境當作傾聽民意、為民解憂的大事，完善工作規(guī)程，依法依規(guī)辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法專項行動，針對各地實際、突出重點，不搞“一刀切”。對工業(yè)污染糾紛突出的地方要切實抓好工業(yè)污染治理，對養(yǎng)殖業(yè)污染嚴重的地方要著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治，對礦業(yè)開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業(yè)整治。專項行動要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊，絕不姑息遷就，絕不以罰代處，絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環(huán)境執(zhí)法前瞻性、預見性，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對敏感問題，要從基層抓起，依法處理好、整治好，切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。

按照數據準確、方法科學、傳輸及時的要求，強化環(huán)境監(jiān)測能力。一是充分發(fā)揮現有監(jiān)測儀器設備的作用。加強監(jiān)測人員技術水平和操作能力培訓，使用好、維護好、保養(yǎng)好儀器設備，充分發(fā)揮省環(huán)境監(jiān)測體系一期、二期工程的作用，切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環(huán)境監(jiān)測標準化建設。用好省級環(huán)境監(jiān)測標準化建設資金，加快省屬各環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設。各市、縣（區(qū)）也要爭取本級財政預算內安排環(huán)境監(jiān)測標準化建設專項資金，力爭年底前全省各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站都通過計量認證，已通過認證的要鞏固和提高。省和設區(qū)市級環(huán)境監(jiān)測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。以“網絡健全、監(jiān)測到位、資源共享、作用發(fā)揮”為目標，抓緊完善省及設區(qū)市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控中心、分中心，力爭年底前各城市都建成空氣自動監(jiān)測站點，重點污染源監(jiān)控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監(jiān)控儀器正常運行，主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監(jiān)測站點建設明顯推進。四是切實規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作。調整并適當增加監(jiān)測點位、頻次，修改完善環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量，做到及時、準確、全面、科學地監(jiān)測并綜合評價環(huán)境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監(jiān)測上，要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監(jiān)測，弄清污染來源。加強監(jiān)測數據分析，定期召開環(huán)境質量分析會，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用。

按照權責明確、監(jiān)督有力、運轉高效的要求，強化執(zhí)法監(jiān)察能力。要加快環(huán)境監(jiān)察標準化建設，完善執(zhí)法裝備，省環(huán)境監(jiān)察總隊要通過國家標準化驗收，各設區(qū)市環(huán)境監(jiān)察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督稽查，健全執(zhí)法責任追究制度，依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費，運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環(huán)境。要積極協調各級財政把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，保障環(huán)保部門工作經費特別是環(huán)保執(zhí)法工作經費。

按照統(tǒng)一領導、屬地為主、分級響應的要求，強化環(huán)境應急能力。提高環(huán)境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環(huán)境安全責任，督促排污單位加強自身環(huán)境應急能力建設，防止發(fā)生環(huán)境安全事故。健全環(huán)境應急工作體系，各級環(huán)保部門要加強溝通匯報，爭取當地政府保證環(huán)境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源，配備現場應急環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備，完善相關預案。提高環(huán)境應急能力，完善省和福州、廈門、泉州市環(huán)境應急監(jiān)測車的監(jiān)測儀器設備，漳州、龍巖市年底前要配備應急監(jiān)測車，三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環(huán)境應急隊伍建設，提高應急處置能力，及時妥善處理各種突發(fā)環(huán)境事件，保障環(huán)境安全。

以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治

飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水，是人民群眾的迫切要求，是環(huán)保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)劃定工作，全省市、縣和建制鎮(zhèn)地表水飲用水源保護區(qū)總數將達400多個。對所有水源保護區(qū)都要制定相應的管理規(guī)定，建立長效管理機制，有具體管理措施、責任單位和日常監(jiān)管的責任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實防止“以劃代管、劃而不管”的現象。搞好水源地“六查一分析”：一查本轄區(qū)內的集中式飲用水源地個數、地理位置和所屬水系，二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區(qū)內，三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖，四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口，五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況，六查每個集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內排污口個數、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上，對每個集中式飲用水源地進行環(huán)境風險和生態(tài)脆弱性分析。制定實施水源地環(huán)境保護規(guī)劃,提出水源保護對策和污染整治方案，報請當地政府組織實施。重視地下水污染調查和防治，以地下水為飲用水的地區(qū)要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監(jiān)測,根據水源保護需要適當增加監(jiān)測頻次，并及時向各級領導報告水源水質情況。

篇4

(一)進步領導干部環(huán)境意識，強化領導層環(huán)境決策能力。

積極與市委黨校簽訂市長環(huán)境目標責任狀，把環(huán)境教育內容納進市委黨校對各級領導干部開設的培訓課程，全年共開設培訓班4期，共計200余人參加培訓，全面進步了領導干部的環(huán)境素質。

(二)通過企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部，以點帶面，全面提升整體環(huán)境意識。

一是在今年9月份，為了推進節(jié)能減排及松花江流域污染防治工作的順利開展，在局領導的大力支持下，組織科室職員面向全市環(huán)境專兼職干部開辦了首期環(huán)保培訓班，培訓班聘請了省環(huán)保局幾位優(yōu)秀講師，從清潔生產、節(jié)能減排、循環(huán)經濟等多角度講解環(huán)境知識，這次培訓班的開辦，全面進步了企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部的綜合素質，有利于更好的開展本單位的環(huán)境保護工作，更全面的對本單位職工開展環(huán)境教育，以實現節(jié)能減排、污染治理的根本目的。二是積極與鶴礦團體環(huán)保工作職員協調，利用安全生產崗前培訓，向職工灌輸環(huán)境知識及清潔生產常識。崗前培訓班每周一次，普及到每位職工，使得環(huán)境教育工作能夠面向全公司推廣。

(三)協調六區(qū)、兩縣齊抓共管，將全民環(huán)境教育推向縱深。

帶領科室職員向各區(qū)政府免費發(fā)放環(huán)境教育讀本3萬冊，指導他們先對本區(qū)（縣）職工進行環(huán)境教育，然后再由社區(qū)向轄區(qū)內所有從業(yè)職員進行逐級教育。東山區(qū)和兩縣積極將環(huán)境課程納進勞動和民政部分開展的業(yè)務培訓課程中，并對20%的重點農戶進行了綠色農業(yè)種植及生態(tài)保護培訓，其它各區(qū)結合實際采取不同方式對群眾進行環(huán)境教育，主要有為社區(qū)干部講授環(huán)境課程；通過社區(qū)向群眾宣傳環(huán)境知識，舉辦環(huán)境知識競賽等，通過我們的不懈努力，使我市部分城市居民及農民的環(huán)境意識得到明顯進步，全民環(huán)境教育率達60%。

(四)通過各種不同培訓形式，對機關事業(yè)單位從業(yè)職員開展環(huán)境教育。積極與市委黨校、市人事局、市勞動局取得聯系將5000余冊“全民環(huán)境教育”讀本送書上門，使這三個單位能及時的在各種培訓班開設環(huán)境教育課程，進步部分國家公務員和專業(yè)技術職員環(huán)境素質，從而達到以點帶面，整體進步的目的，全年共舉辦培訓班8期，有900余人參加培訓，使我市全民環(huán)境教育工作在領導層、公務員、技術工人等多層面得到落實。

（五）注重課堂教學與學科滲透有機結合，全面進步學生環(huán)境意識。

1、協***育部分將環(huán)境教育納進年度教學計劃，保證師資配置和課時安排，實施環(huán)保課堂教學，環(huán)境開課率達100%。

2、組織學生參加環(huán)保主題活動和課外實踐，在寓教于樂中促進學生環(huán)境意識的養(yǎng)成。

一是與市教育局聯合組織了全市中小學“讓環(huán)保走進我們的生活”主題班隊會教育實踐活動，有14個學校分別榮獲各級獎項，并選出5所最具代表性的學校參加在市教師進修學院舉辦的優(yōu)秀班隊會觀摩暨總結表彰活動。此次活動的開展有效促進了學生環(huán)境教育工作在教育部分的發(fā)展，有效推動了中小學對“綠色學校”創(chuàng)建工作的重視。

二是開展“環(huán)保小衛(wèi)士”評選。與市教育局聯合在全市各中小學校開展了“百名環(huán)保小衛(wèi)士”評選活動，評選出100余名環(huán)保小衛(wèi)士，以達到以一帶十，以點帶面，從而將環(huán)境意識延伸到整個社會的目的。

三是借“綠色學校”創(chuàng)建工作之機，開展環(huán)境教育，全面培養(yǎng)學校綠色理念，促進師生環(huán)境意識的進步。今年，我們共命名了市級綠色學校5所，創(chuàng)建了省級綠色學校1所。有效地將我市學生環(huán)境教育推向一個新的領域。

二、通過環(huán)境宣傳，整體提升全民環(huán)境意識

1、加大新聞媒體報導力度，拓寬環(huán)境新聞輻射面。

一是積極向新聞媒體提供新聞線索，全面的報道我市的環(huán)境保護工作、松花江流域污染防治及節(jié)能減排專項行動，全年總發(fā)稿量達500余篇，另外，要求科室職員強化工作素質，基本能夠獨立完成新聞自采自編，更加快捷的將信息報送到新聞部分。二是協調廣播電視局，通過電視媒體播發(fā)環(huán)保公益廣告，天天一次，共播出500余期。

2、聯合市文化局開展環(huán)境文化宣傳，使群眾在娛樂中進步環(huán)境意識。

動員市文化部分利用各種紀念日、專業(yè)藝術團體下鄉(xiāng)，到廠、礦慰問和“彩色周末”等文藝演出將環(huán)保節(jié)目表演給群眾，深受廣大市民的喜愛。今年共組織了文藝演出10余場，其中環(huán)保題材的節(jié)目占25%。另外，今年7月份在市文化廣場舉辦了一場環(huán)保專場文藝匯演，群眾反映良好，引領了“我時尚、我環(huán)保”的社會新風尚。

三、開展環(huán)境保護主題活動，調動群眾參與環(huán)境保護的積極性

1、利用環(huán)境紀念日宣傳活動，引導市民參與環(huán)境保護

通過“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日，開展環(huán)境保護宣傳活動，在“6.5”當天，在市中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動，組織六區(qū)、團市委、婦聯、總工會、華能電廠、哈啤（鶴崗）分公司等13家單位共同開展，分別設立宣傳站，制做宣傳版，從不同角度向市民宣傳環(huán)保法規(guī)和環(huán)境知識，場面宏大，起到了極好的宣傳效果。我們也設計制作了四塊宣傳版，內容有我市近年來生態(tài)市建設成果，居民環(huán)保公約、市民環(huán)境利益維護等，有效的促進了市民環(huán)境行為的養(yǎng)成，進步了市民環(huán)境意識。

2、開展“倡導綠色文明，創(chuàng)建綠色家園”活動，激發(fā)群眾參與熱情。我們在市婦聯的積極配合下，命名了“綠色家庭”30戶，有效激發(fā)市民群眾的“創(chuàng)綠”熱情，進步了“創(chuàng)綠”意識，為創(chuàng)建生態(tài)城市和構建環(huán)境友好型社會打下堅實基礎。

篇5

中圖分類號：F323.22

文獻標識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）12-0029-02

1　基本情況

臨夏市位于甘肅省中部西南面，地處黃河上游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，全市農村有枹罕、南龍、折橋、城關4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農業(yè)人口10.60萬人，耕地2 320 hm2，人均耕地220 m2，人多地少，屬典型的城郊型農業(yè)。屬溫涼偏干半濕潤氣候區(qū)，海拔1 750～2 200 m，年均氣溫7.1 ℃，年均太陽總輻射126.90千卡/cm2,年均日照時數2 567.80 h，全年≥0 ℃積溫3 051.8 ℃，無霜期152 d，年降雨量501.70 mm。光熱資源一季有余，兩季不足，晝夜溫差大，土壤條件好，適宜各種蔬菜生長。種植的農作物主要有蔬菜和糧食作物，2011年蔬菜種植面積860hm2（包括復種）；糧食作物中地膜玉米0.16萬hm2、小麥0.04萬hm2、其他作物有馬鈴薯50萬hm2、蠶豆20 hm2、油菜20 hm2。耕地中95.2 %的地為自流灌溉，水資源豐富，化肥、農藥、地膜及農業(yè)機械使用水平比較高。

2　造成全市農業(yè)環(huán)境污染的原因

近幾年，市委、市政府高度重視農業(yè)及農村環(huán)境保護工作，采取了一系列保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境治理，以及植樹造林、水土保持、改水改廁、提灌工程、能源建設等方面的建設力度，使全市農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境得到了有效保護和改善。但從臨夏市的城市發(fā)展規(guī)模看，農村和城市公共設施建設差距比較大，農村環(huán)境難盡人意。臨夏市的城郊鎮(zhèn)部分農田、南龍鎮(zhèn)和折橋鎮(zhèn)大多數農田均處于灌渠下游，由于城市污水、污物等大多直接排入灌渠內，對灌渠下游的農田產生了比較大的危害。與城市環(huán)保工作相比，農村的農業(yè)環(huán)境污染較為突出。主要表現在以下幾個方面。

2.1　農膜、化肥、農藥的使用對環(huán)境造成的污染

隨著現代農業(yè)、設施農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)投入品中的化肥、農藥、農膜成為提高產量的重要因素，使用量日益增多。據調查，2011年全市農藥用量4.50 t，化肥用量7 000多t，農膜用量102 t，農民過量、不合理使用氮素化肥和有機磷類農藥，造成了土壤肥力不平衡，部分土壤中重金屬含量上升，致使蔬菜、水果等產品硝酸鹽、有機磷農藥超標的現象時有發(fā)生，同時也影響了農產品的品質，造成了土壤、水質、空氣的污染。另外大量使用的農膜殘留在土壤中，不易分解，造成土壤理化性狀惡化，通透性變差，對環(huán)境造成了污染。

2.2　農村的生活垃圾、農作物秸稈和尾菜對環(huán)境造成的污染

臨夏市大多數村社沒有污水、生活垃圾的處理設備，農民的生活垃圾和污水直接傾倒在路旁、溝渠和地頭。經長期堆放，垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵，產生刺鼻的氣味，不僅影響人體的健康，而且垃圾的濾液污染水體和土壤。同時種植農作物產生的秸稈再加工利用率很低，造成資源浪費。隨著該市蔬菜種植面積逐年增加，蔬菜年產量達8.50萬t，產生尾菜1.50萬t，州內最大的蔬菜批發(fā)市場—富臨農貿市場年交易量為21.60萬t，產生尾菜0.60萬t，基地和市場的尾菜到處亂推亂放，對農業(yè)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活質量構成嚴重的威脅，造成農村環(huán)境“臟、亂、差”現象嚴重。

2.3　畜禽養(yǎng)殖對農村環(huán)境的影響

近年來隨著臨夏市養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農村經濟中最活躍的增長點，成為農民增收致富奔小康的一條重要途徑，但隨之帶來的環(huán)境污染也日趨嚴重。經統(tǒng)計該市規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)有13個，其余為小規(guī)模養(yǎng)殖場，無畜禽糞尿處理設施，飼養(yǎng)條件簡陋，畜禽排泄物未經處理隨意堆放，淋濕后流入水體，造成水體污染，流失的畜禽糞合計約占7 %～8 %。加之大多數農戶利用房前屋后搭建畜禽舍進行散養(yǎng)，致使畜禽糞尿散失，糞肥露天堆放，太陽暴曬，雨水沖淋造成地表水的有機污染和富集氧化污染，甚至造成地下水的污染。隨意排放堆積的畜禽排泄物，不僅惡臭味嚴重污染空氣，而且滋生的大量細菌給畜禽和村民傳染各種疾病帶來了極大的隱患。

2.4　城市生活垃圾和污水對下游農田的影響

由于臨夏市大夏河、紅水河、牛津河治理效果不明顯，尚有大量的生活垃圾和污水流入河道內，造成該市南龍鎮(zhèn)5個村、城郊鎮(zhèn)3個村、折橋鎮(zhèn)9個村農田灌溉水污染嚴重，直接影響著農作物的生長，全市農田受污染面積達0.09萬hm2。

3　所做的工作

近年來，在市委、市政府的正確領導和上級業(yè)務部門的大力支持下，臨夏市農業(yè)環(huán)境保護工作以科學發(fā)展觀為指導，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產方式為目標，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經濟理念，緊緊圍繞全省農環(huán)工作要點，抓機遇、創(chuàng)思路、精謀劃、重實施，開展了廢舊農膜回收利用、尾菜處理、農環(huán)執(zhí)法等工作。

3.1　措施得力，廢舊農膜回收利用初見成效

一是加強組織領導，成立了臨夏市農業(yè)環(huán)境保護工作小組。由主要領導任組長，分管領導為副組長，農環(huán)站、農業(yè)執(zhí)法大隊等相關股（站）的人員為成員。二是加強宣傳培訓，營造人人關注農業(yè)環(huán)境保護工作的良好氛圍，充分利用陽光工程培訓、科普宣傳、農民創(chuàng)業(yè)培訓等形式，重點對《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《甘肅省農業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)進行了宣傳。三是依托企業(yè)對廢舊農膜進行回收利用。臨夏市創(chuàng)潔塑料廠在市內外鄉(xiāng)村設立了多個固定廢舊農膜回收網點，年回收加工利用廢舊農膜600余 t，有效治理了農村生態(tài)環(huán)境和農業(yè)面源污染，改善了周邊的環(huán)境，使企業(yè)和社會得到了雙贏。

3.2　清理整頓，農藥、化肥等投入品市場得到凈化

市農牧局農環(huán)站、農業(yè)執(zhí)法大隊、農產品質量安全監(jiān)管股協同工商、質監(jiān)等部門，定期不定期地對全市所有的農資經營門店進行檢查，重點對甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等18種國家禁用的高毒農藥和23種限用農藥的銷售進行清理整頓，對尿素、硝銨等銷量較大的氮素化肥進行抽樣檢查。2012年在春耕備耕關鍵時期，臨夏市農業(yè)環(huán)境保護工作小組對全市農資市場進行了一次全面的檢查，共出動執(zhí)法人員156人（次），車輛20臺（次），印發(fā)各類宣傳資料2 000多份，現場懸掛橫幅2條，受訓群眾2 300多人，檢查各類農資經營戶38戶，各類化肥5 000 t，查看檢驗報告25份，備案化肥10個品種，農膜28 t，查扣過期農藥23袋。

3.3　科學論證，尋求尾菜處理的得力措施

積極引導蔬菜主產區(qū)農民采取田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等方式，在田間地頭就地消化尾菜。對蔬菜批發(fā)市場按照“誰生產、誰處理；誰污染、誰治理”的原則，建議建設尾菜處理設施，保證其產生的尾菜就地無害化處理，引導市場積極開展尾菜肥料化、飼料化等資源化利用工作。利用沼氣建設將部分尾菜和食用菌菌棒作為沼氣池填充料，從而進行循環(huán)利用。對長期以來棄置于村莊周圍、公路沿線、田間地頭、溝渠旁邊的尾菜，開展專項治理。

3.4　狠抓落實，畜禽糞便得到有效處理

篇6

20**年以來，市政府認真貫徹落實《決議》，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，全力推進了生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，生態(tài)環(huán)境治理保護的責任意識進一步增強，執(zhí)法力度進一步加大，減排目標超額完成，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

（一）以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)領生態(tài)建設實踐。學習實踐科學發(fā)展觀必須堅持以人為本，兩年來，市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程，將生態(tài)環(huán)境保護作為重要內容，全面加強了全市領導干部、公務員和中青年后備干部教育；以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳，并在市各中小學全面開設環(huán)境教育課程，進一步加強了對公眾生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時，實行了“重點排污企業(yè)法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業(yè)公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關心的環(huán)境質量進行公告，不斷擴大公眾對環(huán)境保護與建設的知情權、參與權和監(jiān)督權，引導市民樹立生態(tài)環(huán)境保護意識，提高了公眾對環(huán)境保護工作的認同度和滿意度，使生態(tài)環(huán)境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎。

（二）以落實決議為牽引，深化組織推動實施。20**年，市政府以《決議》為依據，以生態(tài)市規(guī)劃為基礎，結合市政府五年主要工作安排，編制并下發(fā)了《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**-2011年）》。兩年來，市政府將實施《慈溪生態(tài)市建設規(guī)劃》、《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**—2011年）》和各年度的《生態(tài)環(huán)境治理保護工作實施方案》進行了全面整合，通過每年層層簽訂《生態(tài)建設任務書》，切實將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務分解落實到市級各有關部門和各鎮(zhèn)、街道；通過把生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入了目標管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標體系》，制定了慈溪市生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護工作任務考核意見與考核評分標準》，有效開展了對各鎮(zhèn)(街道)和市級有關部門年度生態(tài)環(huán)境治理保護工作情況的跟蹤督查，并就督查情況及時通報，進一步加大了考核力度，有力地推進了我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作的穩(wěn)步、有序開展，

（三）以循環(huán)經濟為核心，調整產業(yè)布局結構。為從源頭上加強生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，20**年，市政府實施“管理工程”，不斷加強產業(yè)引導，持續(xù)優(yōu)化三產結構。引導工業(yè)結構逐步從低加工度、低級化轉向高加工度、高級化，產品結構從低技術、低附加值為主向高技術、高附加值轉變，提高產業(yè)層次、產品檔次和國際競爭力，資源利用從低效、污染向高效、環(huán)保轉變。重視節(jié)能降耗，嚴把項目審批關，嚴格新建項目準入，制定了《慈溪市建設項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定》，指導企業(yè)開展清潔生產審核和ISO14001認證，20**年新增清潔生產審核企業(yè)4家，新增ISO14001環(huán)境管理認證企業(yè)17家，走資源節(jié)約化、生產清潔化之路，提高產業(yè)的競爭力。2008年，市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結構減排”、“工程減排”、“監(jiān)管減排”、“源頭減排”，全面落實減排指標，2008年全市化學需氧量凈削減219.89噸，比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％，超額完成年度目標（最終數據以上級減排辦核定為準）。在“結構減排”方面，慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場建成投用，33臺風力發(fā)電機并網試發(fā)電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電；在“工程減排”方面，實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上；完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監(jiān)管減排”方面，35家重點排污企業(yè)接入污染物在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)，其中21家實現省、寧波、慈溪三級聯網。四是以嚴格環(huán)保準入門檻為抓手；在“源頭減排”方面，加強建設項目審批管理，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅決否決不符合國家產業(yè)政策和布局不合理的項目，全年共否決重污染或選址不合理項目110件。

（四）以污染整治為突破口，遏制環(huán)境污染勢頭。20**年，市政府組織開展了“百日環(huán)境污染整治行動”，一是全面排摸了轄區(qū)內的污染源；二是部門聯合執(zhí)法，集中打擊了一批群眾反映強烈的環(huán)境違法行為；三是各鎮(zhèn)(街道)向社會公開工作目標、主要對策及重點任務，依靠社會各界和廣大群眾的共同參與，20個鎮(zhèn)、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保志愿者隊伍，并組織開展活動53次；四是加大了對農村污水處理設施和鎮(zhèn)級污水管網配套建設的力度；五是積極探索了農村環(huán)境污染整治長效機制，確保了農村環(huán)境持續(xù)有效的改善。此次行動，為掀起生態(tài)環(huán)境治理保護打下良好的基礎。2008年，組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現了跨越式突破，杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)已進入漂印染基地，實現了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地軸承企業(yè)油污染集中處理設施建設，推廣以水代油等技術開展油污染治理，基本完成全市51家年產值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締，全市共取締小印花39家。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)開展了保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(戶)關閉、搬遷試點工作，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物整治，完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務，通過全市1000余名污染源普查員的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任務。環(huán)境調處能力全面提升。市環(huán)保局針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢，努力改進和加強環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調處方法，倡導環(huán)境查處“四不準”工作標準，即不準把矛盾上交、不準袖手旁觀、不準督辦不力、不準查而無果，努力化解集體和越級上訪，全年共受理調處群眾環(huán)境1983件，調處率達100％。

（五）以水環(huán)境保護等重點項目為支撐，確保目標任務全面完成。從20**年開始，市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”，取得了明顯效果。繼續(xù)推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設備調試階段，東部污水處理廠工程累計完成90%工程量，東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標程序；東部、西部地區(qū)集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網工程C6包累計完成73%工程量，C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件，拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里，完成投資9800萬元，市域內形成較為完整的南北引水通道，具備接納外來水條件；姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網建設。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮(zhèn)村河道整治五年規(guī)劃目標。2008年完成鎮(zhèn)級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里，累計完成鎮(zhèn)級主干和二類河道整治335條、長684公里，完成重點村河道整治村297個；累計建成生態(tài)河道86條（段）、長222公里，寧波市級水環(huán)境整治示范村5個，新增沿河綠化60余萬平方米。繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。

同時，有效開展了新一輪城河治理。20**年，按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態(tài)化、項目公司化、管理制度化”的總體要求，全面實施水體生態(tài)修復工程，力保城河水質不出現富營養(yǎng)化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進，中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環(huán)通、城區(qū)河道疏浚、城區(qū)污水管網鋪設、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環(huán)通工程方面，抓緊開展前期調研及規(guī)劃編制工作，完成《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題調研，制訂城河河網水系引水配置環(huán)通工程方案，編制完成《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》；城區(qū)河道疏浚工程方面，周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏浚基本完成，宗漢街道范圍內的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成，白沙路街道范圍內Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區(qū)集污管網工程全面完成，日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設。污染源整治工程方面，全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經濟開發(fā)區(qū)二、三產業(yè)等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

（六）以農村環(huán)境基礎設施建設為抓手，改善農村環(huán)境面貌。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。出臺畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法以及畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案，加大對禁養(yǎng)、限養(yǎng)、非禁養(yǎng)區(qū)的管理與治理力度，關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場52家，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內15個畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化改造，新建畜牧小區(qū)5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。加快推進農村生活污水治理試點工程。啟動農戶標準三格式化糞池和污水的規(guī)范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座，在建9座，總處理能力達到415噸／日，城區(qū)糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關閉或搬遷位于飲用水源保護區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場，取締保護區(qū)內餐飲經營點，完成梅湖水庫清淤工程，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯鎮(zhèn)帶村建設新農村。在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，預計新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝；大力推進綠色產業(yè)基地建設。20**年，新建了3個萬畝以上的大型綠色產業(yè)基地和萬畝無公害水產養(yǎng)殖基地建設項目，大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區(qū)建設，基本完成了列入省“811”環(huán)境污染整治的11家500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便無害化治理任務，。

（七）以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，夯實全社會創(chuàng)建基礎。20**年，申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。2008年，有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級部門對32家寧波市環(huán)保模范(綠色)創(chuàng)建單位和8所學校創(chuàng)建省級綠色學校，10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學力爭創(chuàng)建國家級綠色飯店和綠色學校，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年，穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)工作”，有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作，并繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設典型示范項目工作，對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調研，廣泛收集項目，現已完成初稿。

（八）以機制創(chuàng)新為動力，建立完善各項保障措施。一是把生態(tài)環(huán)境治理保護納入領導干部政績考核，實施“審批”和“評優(yōu)”中的一票否決制。建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級環(huán)境治理保護管理網絡，完善環(huán)保機構內部配置，通過教育和培訓，提高了執(zhí)法人員素質和技能。建立在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)控自動化率，21家省控企業(yè)與省監(jiān)控聯網，與寧波市監(jiān)控聯網企業(yè)已達64家。分解落實總量控制目標責任，按時完成總量控制目標。二是積極開展聯合執(zhí)法。建立了環(huán)保部門牽頭，工商、衛(wèi)生、公安、供電、司法、監(jiān)察等部門分工負責、齊抓共管的環(huán)境聯合執(zhí)法工作機制，形成強大的執(zhí)法合力，切實提高了環(huán)境執(zhí)法效率。三是著力延伸經濟手段，全面實施“綠色信貸”機制，將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據，從資金鏈上遏制高耗能、高污染產業(yè)的盲目擴張，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學發(fā)展。

三、主要問題及剖析

在充分肯定成績的同時，對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望，我們還必須清醒地看到，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，長期積累的環(huán)境問題尚未解決。突出表現在：一是生態(tài)宣傳和環(huán)境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態(tài)環(huán)境治理保護工作等同于環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整體意識，個別職能部門、鎮(zhèn)街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位，造成本系統(tǒng)、本單位無生態(tài)建設亮點工程的支撐。二是局部區(qū)域的環(huán)境質量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩、治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質量尚未得到根本改善，杭州灣新區(qū)和慈東開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施不配套現象突出，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。三是慈溪經濟快速發(fā)展給污染減排帶來較大壓力。考慮到經濟發(fā)展產生的新增污染排放量，需要削減的污染物數量較大，污染物減排任務依然十分艱巨。四是農業(yè)面源污染嚴重。超標使用農藥、化肥現象較為普遍，水環(huán)境質量潛在的危害較為突出。農村生活污水直排現象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現象突出。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關閉和污染整治不到位現象依然存在，嚴重影響了農村人居環(huán)境質量。五是環(huán)保隊伍力量有待加強。市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制需要進一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足等等，在以后的工作中必須加以解決。

四、下步計劃與措施

（一）加大輿論宣傳力度，努力營造生態(tài)建設氛圍。切實加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，扎實開展生態(tài)理念教育和環(huán)境警示教育，力求生態(tài)建設宣傳教育滲透到社會各領域，努力提高全體市民的思想道德素質和社會責任意識，形成全市上下人人關注、支持和參與生態(tài)建設的濃厚氛圍。

（二）突出重點，標本兼治，努力改善生態(tài)環(huán)境。一是繼續(xù)推進“藍天工程”。堅持從構建長效管理制度著手，加強對重點大氣污染企業(yè)的整治，確保廢氣達標排放。大力推行清潔生產，抓好重點企業(yè)的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作，有效防治廢氣、惡臭污染，確保空氣質量達到二級標準天數大于300天。二是繼續(xù)推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作，更換飲用水源地保護區(qū)標志牌及警示標牌，按照“一規(guī)范、二取締、三整治”部署要求，全面取締保護區(qū)內排污口和污染源。繼續(xù)推行以總量控制為基礎的排污許可證制度，強化水環(huán)境污染企業(yè)監(jiān)管，確保廢水達標排放。進一步完善環(huán)保基礎設施，扎實推進污水管網建設。著力推進城河治理，按計劃推進曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相關引水通道的整治工作，啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理，有序輪疏清淤中心城區(qū)7條Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15條Ш類河道，繼續(xù)抓好引水環(huán)通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程，續(xù)建華勝路等10條污水管網鋪設工程。三是繼續(xù)推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制，著力改善區(qū)域聲環(huán)境質量，交通干線噪聲同比降低0.5分貝，為廣大市民營造安靜舒適的生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進“潔凈工程”。加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設，推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸，加強建筑垃圾中轉站監(jiān)管和餐廚垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業(yè)固體廢物處置利用率達到98%以上，確保危險廢物零排放。五是繼續(xù)推進青山綠地工程與綠色生態(tài)工程。加大廢棄礦山生態(tài)治理和“青山白化”治理力度，加強對生態(tài)市建設基礎工程的統(tǒng)籌安排，力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農（水）產品中有機（綠色）及無公害產品種植面積的比重等指標上有所突破，著力將一些重點項目建成生態(tài)精品亮點工程，提升區(qū)域環(huán)境質量，為2010年創(chuàng)建省級生態(tài)市打下良好基礎。

篇7

（二）執(zhí)行堅決，推動有力。我局堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關環(huán)境保護工作的重大決策和決定。積極配合環(huán)境保護專項行動。我局負責的建行小區(qū)環(huán)境綜合整治工作成效好。

（三）積極宣傳，形成共識。我局積極參加各類環(huán)保宣傳活動。一是在職工中開展宣傳，增強本單位干部職工的環(huán)保意識。二是積極參加各類環(huán)保宣傳活動，形成合力，增強社會環(huán)保意識。

（四）生態(tài)縣建設情況。我局以生態(tài)縣創(chuàng)建工作領導小組為核心，以生態(tài)縣建設任務為抓手，以生態(tài)縣建設具體措施為手段，將生態(tài)縣建設工作納入部門領導班子議事日程，做到責任明確，分工責任到人。多次研究解決與生態(tài)建設有關工作問題。

二、部門任務完成情況

（一）組織開展生態(tài)環(huán)保新技術和新品種引進、試驗、推廣情況。

“縣半玻璃鋼拱蓋沼氣池建池技術研究”項目,通過對玻璃鋼沼氣池建設技術的研究和推廣，變廢為寶，提高農村清潔能源的普及率，改善農村人居環(huán)境。“‘沼氣+土雞+茶園’建設模式研究”項目，擇優(yōu)選擇20戶農戶進行創(chuàng)新示范，對比不同的沼渣投入量、土雞放養(yǎng)規(guī)模、茶園單產量，科學分析分戶差別原因，開展技術改進和推廣，提高種養(yǎng)殖效益同時，改善生態(tài)環(huán)境。

（二）加強“三廢”綜合利用和處理、水環(huán)境和土壤環(huán)境治理、生物多樣性保護、受損生態(tài)環(huán)境修復重建等重大關鍵技術的創(chuàng)新研究、科技攻關與成果推廣情況。

“汽輪機驅動主風機節(jié)能技術研究與應用項目預可研”項目，通過回收利用硫酸裝置焙燒硫精砂所產生的高溫位熱能，帶動汽輪機驅動so2主風機運行，取代電機運行，達到節(jié)能降耗的目的。“清潔牛場糞污技術應用研究”項目，利用先進技術，利用牛糞制作有機肥還田，防止水污染的同時改善土壤質量。“洛亥鎮(zhèn)測土配方施肥技術推廣”項目，培育測土配方施肥基地，依據土壤酸咸度，有針對性地使用肥料，充分發(fā)揮肥效，改善土壤質量。

（三）組織、管理和指導縣生態(tài)縣建設重大科技項目研究工作情況。

通過深入調研，指導企業(yè)向科技部、省科技廳、市科技局積極申報科技項目，爭取項目資金支持我縣科技創(chuàng)新和科技成果轉化，目前我縣共向國家、省、市申報項目27項，其中國家級2項，省級4項，市級21項；結合本縣實際，認真組織實施縣級科技項目34項。

縣智溢蠶業(yè)工程技術中心作為市唯一的蠶業(yè)技術中心，已順利通過了專家組的評估驗收。

全國科技進步先進縣創(chuàng)建工作順利通過全國科技進步縣考核，并被推薦參加全國科技進步先進縣評選。

創(chuàng)建市民生科技創(chuàng)新驅動示范縣工作獲項目資金100萬元。

申報省級技術創(chuàng)新工程示范縣工作已順利通過省科技廳組織的評審，答辯。

篇8

根據全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協人口資源環(huán)境委組織人員深入經濟開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質凈化及生態(tài)修復工程等5個單位和項目現場，煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進行專題調研，并與市環(huán)保局、水務局、建設局、城市管理服務局開展了協商討論和互動交流，達成了一些共識，形成了調研報告。

通過調研我們發(fā)現，近年來，萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強而有力的措施，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質量得到明顯改善。現在的萊陽，山更青了，水更綠了，天更藍了，城市宜居宜業(yè)宜游指數和群眾幸福指數顯著提升。

一、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進流域水質達標。重點是抓了五個方面的工作：一是積極開展五龍河水質達標綜合整治行動。2017年以來，我市針對五龍河入海水質改善工作，全方位實施五龍河橋頭斷面上游河水應急治理、萊陽市污水處理廠進水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標排放及進水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設及污水管網敷設、人工濕地建設、河流直排口整治和建設向水體傾倒污染物的天網監(jiān)測工程等12項工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質穩(wěn)定達到地表水四類標準。二是推進五龍河人工濕地建設工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株，打造人工濕地1119.4畝。三是強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎上，為防止出現日常監(jiān)管的漏點盲點，生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對全市工業(yè)企業(yè)進行拉網式無遺漏排查，同時，專門成立飛行督察組進行暗訪抽查，對發(fā)現的問題實行警告、處罰、移送公安機關等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保外排廢水達標排放。今年以來，累計實施處罰31次，罰款321.54萬元，移送公安機關5人次。四是連續(xù)出臺相關水污染治理文件，為今后的水質改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面，是國家考核我市五龍河水質的代表斷面，今年煙臺考核該斷面的水質要求是四類。為此，萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調整的批復》《萊陽市人民政府關于同意提高萊陽市廢水直排建設項目外排廢水控制要求的批復》，將我市的原五類地表水標準的水體全部調整為四類地表水標準水體，將今后新建的廢水直排建設項目外排廢水的標準提高到地表水四類標準，對改建、擴建直接向自然水體排放污水的建設項目實施“以新帶老”，確保外排廢水水質達到地表水四類標準。五是加強飲用水源地環(huán)境保護工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《飲用水水源地危險化學品管理規(guī)定》，通過對一級保護區(qū)圍網封閉、建設視頻監(jiān)控、設置預警斷面、完善應急預案、一二級保護區(qū)水質監(jiān)測等措施，飲用水源地保護已基本達到了規(guī)范化建設要求。完成沐浴水庫水源地農業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對41個村莊的污水進行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯防聯控，改善環(huán)境空氣質量。重點是抓了七個方面的工作：一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎上，對3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標準進行取締，2家提升整改類的已經完成1家整改。二是扎實推進鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標準執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃氣鍋爐、31臺生物質鍋爐改造計劃。目前，2臺燃氣鍋爐已完成低氮改造，20臺生物質鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強化揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設施正常運行。制定了2019年度重點揮發(fā)性有機物污染企業(yè)治理項目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設施正常運行。對13家揮發(fā)性有機物重點企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網站上進行信息公開。強化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經完成40家，剩余正在進行改造。四是加強機動車尾氣污染防治工作。為盡快落實《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點，開展在用柴油貨車聯合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購買移動式和固定式機動車遙感監(jiān)測設備各一套，正在安裝調試過程中。五是持續(xù)抓好揚塵污染防治工作。結合省市大氣污染防治強化督察要求，實施兩輪全覆蓋式排查整治，針對工業(yè)爐窯、化工生產等重點行業(yè)、重點領域，強化措施，促進了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關于進一步加強重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時限、整治重點環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進行梳理，制定無組織排放清單，涵蓋了25家重點企業(yè)，逐家編制無組織排放整治方案，對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時，督促相關企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無組織排放整治方案，明確職責分工，將整治任務落實到具體生產線和產塵環(huán)節(jié)，并明確每個產塵環(huán)節(jié)的負責人及經辦人，最大限度實現整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關企業(yè)正在積極整改中，預計10月底前完成整改。六是強化重污染天氣應急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應急預案》，對重污染天氣應急減排清單進行修編，逐項落實98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應急響應方案，建設、公安、交通、教體等部門按照職責分工，對各自的應急預案進行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設、工信、交通等重污染天氣應急指揮部各成員單位迅速響應，積極落實各項應急減排措施并開展督導檢查，確保各項減排措施落實到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質量自動監(jiān)測站的基礎上，又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設，實現全市統(tǒng)一聯網、數據實時，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學的數據支撐。

3.扎實開展重點行業(yè)企業(yè)用地核實，打好土壤污染防治基礎。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，強化污染源頭預防，嚴格建設用地準入管理。根據上級要求，采用第三方機構對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調查。

4.積極有效做好溝通，推進環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護工作常態(tài)化、長效化的要求，積極應對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現突出問題，按照要求嚴格完成16個一般性問題的整改落實和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，牽頭制定了整改方案，正在進行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關單位配合聯動不緊密、不到位，網格化、垂直化管理責任落實不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經濟利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運行，部分鎮(zhèn)街的污水管網配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進入城市污水管網系統(tǒng)，目前，這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網配套不完善的問題，對周圍河流的水質造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點已從點源治理轉移到全流域生態(tài)治理和恢復、面源污染治理等攻關期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當前制約流域水環(huán)境質量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準和當前地表水考核標準存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質標準中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來水作用，對河流水質影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達標廢水仍成為河流水質波動的重要因素。

6.農業(yè)面源污染治理進度緩慢。“一控兩減”和農作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農用地膜、反光膜、農藥包裝物等廢棄物回收處理機制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設備配備不足。按照機構改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉入，專業(yè)技術力量不足，人員設備標準化配備不到位，不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護工作重點目標和有關建議

1.切實提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結合美麗鄉(xiāng)村建設，充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線，切實激發(fā)廣大群眾的主人翁意識，著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農村生活垃圾清收。我市農業(yè)人口眾多，日產生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現象在一定程度上仍然存在，農村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項目已經投入運營，目前實際日進廠垃圾在540噸左右，距離實際產能尚有較大空間。建議相關部門進一步加大對農村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運頻次，組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運送到專業(yè)場所進行科學處理，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

3.加強農村面源污染防治。加快推進農村面源污染防治，加大作物滴灌技術等節(jié)水技術、有機緩釋肥和低毒農藥使用的推廣力度，出臺相關優(yōu)惠政策，使先進技術落實到農戶。大力推廣測土配方施肥技術、誘捕器殺蟲技術、生物反應堆應用技術和水肥一體化等技術應用力度。大力發(fā)展標準化基地建設和“三品一標”認證工作，減少農藥化肥施用量。進一步規(guī)范農村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題，關停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機制。全面規(guī)范網格化管理，落實責任目標到單位、到個人，實行突發(fā)性典型問題聯查聯處，切實保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質監(jiān)測工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務部門要做好各種應急措施的編制和落實，有效預防水質污染。強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅決遏制污水處理設施不正常運行、偷排廢水和停產企業(yè)擅自恢復生產現象，確保廢水達標排放。加強飲用水源地環(huán)境保護工作，對在沐浴水庫水源地保護區(qū)范圍內有污染的建設項目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產生，有效地保護我市的水源地水質。協調督促相關鎮(zhèn)街加快污水管網的敷設力度，盡快調試運行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進一步改善五龍河全域水排放現狀。

篇9

近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進經濟社會發(fā)展的同時，采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高；區(qū)域環(huán)境質量進一步改善；行政執(zhí)法力度不斷加大；執(zhí)法隊伍形象進一步提升；環(huán)保管理機制不斷完善；社會環(huán)保意識進一步增強。

1、環(huán)境質量控制得到加強。僅20__年，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設施63臺(套)，確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上；對163項建設項目進行現場監(jiān)察，確保“三同時”執(zhí)行率達100%；收集水、氣、聲各類監(jiān)測數據5478個，例行監(jiān)測數據2078個，監(jiān)督監(jiān)測數據3400個，質控數據961個，質控合格率達到100%；檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達標率95%；環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內環(huán)境質量、油煙等擴項評審考核，服務領域進一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收，北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20__年，于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收，三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20__年，投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造；投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理；投入60余萬元資金對區(qū)內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制；對區(qū)內14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置，處置率達100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬噸，達標率為95%。建設項目審批進一步規(guī)范，全年受理各類建設項目294個，許可建設項目266個，28個項目被否決。排污費征收指標超額完成，全年征收排污費282萬元，征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20__年，共查處環(huán)境違法案件146件，結案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報，現場處理率、辦結率和規(guī)定時限回復率達100%，辦理滿意率達90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質提高，狠抓執(zhí)法隊伍思想建設和業(yè)務培訓，強化內部監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，量化目標任務考核，執(zhí)法隊伍素質明顯提升。

二、存在問題

1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念，在建設項目審批上存在“先上車、后補票”，甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經營者，受經濟利益的驅使，擅自閑置或不配套環(huán)保設施，對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任，污染治理的責任落實不到位，資金落實困難。

2、地區(qū)產業(yè)結構不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關，且產業(yè)水平總體比較低，經濟增長屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經常出現反復，死灰復燃。區(qū)域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受；指標過低，完成不了任務，達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經費投入不足。市財政壓力大，環(huán)保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占gdp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經費缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協調者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網不暢，基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關，但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。

三、幾點

建議1、提高思想認識，加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設小康、構建和諧社會的內在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標納入政府年度經濟社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式，加強環(huán)保法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育，讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義，讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭，形成人人關心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“十一五”規(guī)劃實施，制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃，科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，建設項目審批必須有環(huán)保部門參與，建設項目環(huán)保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，禁止無證和超總量排污，對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實到各有關部門，任務分解到各單位，實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。

篇10

打造不拘一格的宣傳方式。各縣區(qū)對標語（宣傳牌）規(guī)格、字體、色彩等進行統(tǒng)一規(guī)劃。專門聘請書法老師，按照統(tǒng)一的計生標識、字體、大小和藍底白字或白底藍字規(guī)格書寫新標語。縣以創(chuàng)“國優(yōu)”為契機，由縣委宣傳部和計生局聯合規(guī)范標語規(guī)格、數量和內容。縣聘請美術老師，文化大院、一條街等場所制作了大量生動活潑的宣傳漫畫。目前，整齊劃一、溫馨美觀的新標語使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、公路兩旁邊煥然一新，精美的圖畫與新農村新家庭和諧一致，彰顯著時代特色，體現了人文關懷。