勞動保障模板(10篇)

時間:2023-02-27 11:19:44

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇勞動保障,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、領導重視,工作深入

勞動爭議仲裁工作是一項涉及社會安定穩(wěn)定的工作,關系到我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。因此,市政府高度重視,把它列為全市經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容,指定分管勞動工作的副市長親自抓,遇到發(fā)生重大突發(fā)勞動爭議事件,書記、市長都能親自過問,或到現(xiàn)場具體指導,為及時解決集體勞動爭議起到積極作用。市人大今年9月份專門對勞動爭議工作調(diào)研,指出仲裁工作重要性,肯定了工作成效。市財政局撥專款5萬元重新裝修,購置仲裁機構的設備,創(chuàng)立一個嚴肅、莊嚴符合要求的勞動爭議仲裁庭。

局領導能結合今年是國務院375號《工傷保險條例》實施一周年,為切實宣傳有關的勞動法規(guī),從思想宣傳抓起,一是組織兩次大型上街咨詢活動,接受社會各界咨詢?nèi)藛T1800人次,印發(fā)宣傳材料2500份,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞務站、事務所開展上街咨詢,設立宣傳專欄、廣告、標語,掀起執(zhí)行勞動法律法規(guī),維護企業(yè)、員工雙方的合法權利。二是成功舉辦法律法規(guī)培訓班,針對國務院375號令《工傷保險條例》的實施和勞動保障部及其相配套法規(guī)的出臺,為準確掌握新條例法規(guī)的運作。

二、健全制度,落實責任

勞動爭議的主體是企業(yè)單位,用工單位勞動法律法規(guī)意識提高,勞動制度健全了,勞動爭議糾紛就會減少。今年市政府把勞資糾紛列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決勞資糾紛的政績年終考評目標,是對勞動爭議工作的支持。一是建立企業(yè)員工工資發(fā)放承諾制,公開向社會承諾按時足額發(fā)放工資企業(yè)大會,有1200家企業(yè)簽定承諾書,并發(fā)放“承諾誠信企業(yè)”銅牌,向社會公開承諾。二是跟蹤檢查,從承諾簽定之日起局勞動監(jiān)察大隊每月一次跟蹤監(jiān)察檢查工資發(fā)放情況,收到很好的效果。

三、掌握政策,依法辦案

勞動保障部門作為處理勞動爭議的主要機構,首先要有一支業(yè)務熟練、精干的仲裁員隊伍,今年參加培訓仲裁員6名,均取得合格證書。同時要設立一個莊嚴、設備齊全的仲裁庭場所,這兩個主體是處理好勞動爭議案件的條件。一是抓定位,促仲裁,樹形象。為進一步強化勞動爭議案件的質(zhì)量體系,按照維護仲裁公正,提高辦案效率,堅持辦案質(zhì)量的總體要求,增強創(chuàng)新意識,確立公正和公平的基本定位,做到五個公開,即開庭案由、時間、場所公開,仲裁規(guī)則公開,仲裁程序公開,組庭審理公開,仲裁結果公開,讓勞動爭議當事人雙方都可以親眼目睹整個勞動爭議仲裁的全過程。擴大了社會影響,提高了仲裁的嚴肅性和權威性。使勞動爭議案件調(diào)解成功率由去年的89.2%提高到90%,大大提高了辦案效率。同時也將規(guī)范化仲裁庭建設延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭的調(diào)解辦案制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦案能力。二是定制度,抓效率,快速有利,使勞動保障部門根據(jù)工作的職責,充分醞釀,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》和《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》,制定了勞動爭議處理的十項制度上墻公布。方便勞動爭議仲裁雙方當事人,簡化辦事程序,形成一套簡便案件簡便審,復雜案件簡化審,重大疑難案件規(guī)范審,多調(diào)少裁科學審的快速處理勞動爭議的新路子。三是定計劃,抓落實。根據(jù)年初制定的工作計劃目標,做到分工明確,責任落實,審理案件案頭有思路,庭審有程序,結案有效率,歸檔正規(guī)化。同時建立案件處理反饋制度和勞動爭議仲裁委員會工作例會制度,定期召開案件分析會,研究、探討我市勞動關系與勞動爭議處理工作中存在的突出問題,對重大疑難案件堅持集體討論,依法處理,提高辦案質(zhì)量。

四、依法維權,提升審速

勞動爭議處理制度的生命力在于維護用人單位和職工雙方的合法權益,只有堅持“雙維護”,提高辦案質(zhì)量,才能真正化解矛盾,贏得社會的理解和支持。隨著勞動關系呈多樣化、復雜化趨勢,面對勞動仲裁工作的嚴峻形勢,我們堅持掌握“三個有利于”因素,有利于依法維權,有利于穩(wěn)定大局,有利于企業(yè)規(guī)范管理的工作方向。根據(jù)勞動爭議雙方的爭議焦點,逐件分析,分別對待,制定民工維權“綠色通道”6項服務措施。這6項勞動仲裁便民服務措施分別是:

首問導訴服務:由首先接待的仲裁員負責一次性告知仲裁機構的性質(zhì)、仲裁工作程序、當事人的權利義務、申訴書的書寫格式以及申請仲裁時所應攜帶的材料,避免當事人的往返奔波。

五日立案制度:把規(guī)定的七日內(nèi)立案制度調(diào)整為五個工作日內(nèi)立案。

速審辦案制度:對案件進行繁簡分流,對勞動關系明確、爭議不大、標的額較小的案件盡快辦理。

一步到庭制度:一次性向當事人送達受理通知書、應訴通知書、組庭人員通知書和開庭通知,避免仲裁法律文書送達過程中可能出現(xiàn)的延誤案件審理情況。

綠色通道制:對于生活特別困難的職工,可實行部分裁決先予執(zhí)行。

仲裁救助制度:對特困家庭、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、再就業(yè)救助對象及殘疾人等,在當事人按規(guī)定的程序申請后,給予減、免、緩交仲裁費用。今年來共受理立案511件,審理結案498件,結案率98%,準確率100%。

篇2

做好企業(yè)離退休人員移交工作,今年接收離退休人員共人,其中市級人,縣級人,轉出退休人員人,現(xiàn)共有離退休人員人,其中市級人,縣級人。同時開展養(yǎng)老金資格認證工作,為全鎮(zhèn)余名離退休人員全部辦理了養(yǎng)老金資格證,辦證率和發(fā)證率均為%,并做好養(yǎng)老金年度審核工作。離退休人員社會管理服務信息登記表的調(diào)查核實登記率為%。我們做到每接收一名退休人員,就填寫一份離退休人員社會化管理服務信息登記表,發(fā)放一張社會化管理服務聯(lián)系卡,并對離退休人員進行上門調(diào)查核實與離退休人員見面,并且將信息登記表輸入電腦。同時,做好了離退休人員死亡申報工作完成率和統(tǒng)計報表工作。去年我鎮(zhèn)離退休人員死亡共人,已全部辦理了喪葬申報。

進一步完善離退休人員自管組織制度。年初,按照屬地管理的原則,根據(jù)各退休人員居住地址和人員數(shù)量,分為個自管小組,并選舉了名自管員。制訂自管員工作職責,充分發(fā)揮了自管員的作用。同時我鎮(zhèn)還切實關心退休人員的生活,著力提高退休人員生活質(zhì)量,精心組織退休人員參加活動。投資萬余元建立退休人員活動中心個,添置桌椅、麻將、撲克、象棋等活動器材,購買書籍余冊,并成立了退休人員活動委員會,制訂了活動規(guī)章制度。今年共組織活動余次,參加人員約余人,極大的豐富了退休人員的生活。在我鎮(zhèn)退休人員活動中心,每天都有退休人員在打門球、跳舞、打撲克、打麻將等活動,極大的豐富了退休人員的生活,老人們各有所樂。

二、著力加強勞動就業(yè)工作

今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)與縣就業(yè)局年初簽訂的責任狀,積極開展職業(yè)介紹和就業(yè)再就業(yè)工作。切實做好勞動保障基礎數(shù)據(jù)工作,通過調(diào)查摸底,并逐項分類,登記造冊,掌握了全鎮(zhèn)的勞動力資源狀況,準確掌握全鎮(zhèn)再就業(yè)情況。截止年月底我鎮(zhèn)共有下崗職工余人,失業(yè)人員人。同時,我們加強宣傳和引導,在縣就業(yè)局和鎮(zhèn)勞動保障事務所的幫助和引導下,新成立了家職業(yè)介紹所,為求職人員提供更多的用工信息,促進了全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。月份,市勞動就業(yè)局在我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場招聘,錄取名下崗女職工赴某省大拇指母嬰公司務工。今年以來,我鎮(zhèn)共安排國有企業(yè)下崗職工就業(yè)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口人,安排困難群體就業(yè)人數(shù)人,轉移農(nóng)村勞動力人,免費職業(yè)培訓人,免費職業(yè)介紹人。還認真落實再就業(yè)政策,為名下崗工人提供了小額貸款證明。

篇3

一、20*年主要工作實績

(一)工作概況

就業(yè)服務:全區(qū)新增就業(yè)崗位9307個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3612人;實施再就業(yè)援助2200人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%,低于市下達的4%的控制目標。

企業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)新增參保職工29483人;增收養(yǎng)老保險基金16800萬元;共征收養(yǎng)老保險基金34257萬元,征繳率為96%;支付養(yǎng)老金18589萬元。養(yǎng)老保險基金累計結余22000萬元,備付能力為14.15個月。

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險:全年參加養(yǎng)老保險結算的單位726個,在職參保人數(shù)10391人,離退休人數(shù)2858人;征繳保險金4405.9萬元,收繳率100%;支付離退休人員費用4300.2萬元;基金累計節(jié)余11486.4萬元。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險:辦理農(nóng)保轉社保手續(xù)868人,金額538萬元;收取保險費730.51萬元;基金滾存結余13470.91萬元。支付1848人養(yǎng)老保險費189.80萬元。

失業(yè)保險:參加失業(yè)保險的人數(shù)9.3萬人,完成常州市目標任務的101%;征收失業(yè)保險基金2030萬元,征繳率99%;期末享受失業(yè)保險人數(shù)為3483名,發(fā)放失業(yè)保險金2226萬元。

醫(yī)療保險:參保單位1374個,其中機關事業(yè)單位588個,企業(yè)786個;參保人數(shù)109213人,其中機關事業(yè)單位參保人數(shù)34526人,企業(yè)參保人數(shù)74678人;征收機關事業(yè)單位基本醫(yī)療保險基金3281萬元,征繳率99.7%;征收企業(yè)住院醫(yī)療統(tǒng)籌基金2941萬元,征繳率為98.59%。

生育保險:生育保險金收入356萬元,清欠17萬元,基金征繳率為98%。支出242萬元,累計結余824萬元。

工傷保險:工傷保險基金收入252萬元,清欠11萬元,基金征繳率98%,支出223萬元,累計結余704萬元。

退休審批和勞動鑒定:辦理各類退休審批1442人,其中提前退休220人,因病退休78人;辦理各類死亡人員供養(yǎng)直系親屬定期救濟費180人;組織勞動鑒定476人,其中傷殘等級鑒定191人,因病喪失勞動能力鑒定98人,離休干部護理依賴程度鑒定96人。認定工傷307人,審批工傷待遇31人。

職業(yè)培訓:舉辦各類職業(yè)技能培訓班361期,培訓21576人;舉辦轉崗培訓班32期,培訓4600人,完成區(qū)政府目標任務的100%,其中城管、交通協(xié)管員培訓100人;頒發(fā)職業(yè)資格證書和上崗證書9519張;舉辦農(nóng)村與外來人員培訓班170期,培訓2.18萬人。

勞動執(zhí)法:巡視監(jiān)察用人單位1100戶,查處嚴重違法案件34起,結案34起,結案率100%。查處各類非法用工2300余人,清退童工12名,補簽勞動合同8569份,為勞動者追回押金及工資150.8萬元。

勞動仲裁:區(qū)仲委會辦公室依法立案225件,結案220件,結案率98%;各鎮(zhèn)仲裁辦事處調(diào)處勞動爭議1282件。

(二)工作措施

1、認真貫徹落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。

就業(yè)再就業(yè)工作以堅持城鎮(zhèn)失業(yè)人員及弱勢群體就業(yè)再就業(yè)為主,兼顧失地農(nóng)民的就業(yè),確保全區(qū)就業(yè)形勢的穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用。首先形成了以“武進區(qū)勞動力交流中心”為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共職介機構為依托,14家民辦職介機構為補充的職業(yè)中介網(wǎng)絡和就業(yè)服務體系,建立了勞動力市場信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)。其次各種各類勞動力交流招聘洽談活動,給廣大的下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、外來務工人員就業(yè)再就業(yè)搭建了一個就業(yè)平臺,并創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。全年共舉辦各類勞動力交流洽談會53期,提供就業(yè)崗位10000個。10月底舉辦的武進區(qū)20*年度秋季勞動力招聘洽談會暨再就業(yè)優(yōu)惠政策大型咨詢活動共吸引120余家企業(yè)提供就業(yè)崗位5000余個,最終有80余家用人單位與850多人達成用人意向;南北勞動力交流活動中,共有23家用人單位吸納蘇北勞動力4933人。二是再就業(yè)援助探索出了勞務派遣的新形式。今年,區(qū)政府出資120萬元購置100個交通、城管公益性崗位,由新成立的武勞勞務中心以勞務派遣的形式幫助100名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),另外,還先后向區(qū)國稅局、法院、工商銀行等單位派遣了下崗失業(yè)人員522名。三是再就業(yè)優(yōu)惠政策真正落到了實處。首先是再就業(yè)資金的管理和運作做到公開操作程序,實現(xiàn)陽光工程,保證了資金使用的安全性,今年再就業(yè)資金財政預算安排1850萬元,支出591萬元;其次是再就業(yè)優(yōu)惠證申領工作規(guī)范合理,不僅在申領過程中堅持三級審核、二級公示的申領制度,還會同財政等部門聯(lián)合出臺了下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放制度和程序、再就業(yè)扶持資金管理辦法等一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策配套措施,今年全區(qū)共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證5806本,有381名領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,享受各種稅費減免達437萬元。四是勞動保障事務工作開展順利。至12月底,檔案托管人數(shù)累計為24000人,為625人了退休手續(xù)。

2、不斷加強社會保險基金征繳工作,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

圍繞區(qū)政府下達的目標任務,在擴大社保覆蓋面和嚴把退休審批審核關上做文章。一是推進擴面征繳,促進養(yǎng)老保險工作盡快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。今年由于受“非典”影響,區(qū)政府本著實事求是的原則將年初制訂的社保擴面征繳5萬人的目標調(diào)整為2.5萬人后,合理布置各鎮(zhèn)的目標任務,充分發(fā)揮各級各部門工作人員的積極性、主動性,與財政、地稅等職能部門建立了擴面工作聯(lián)動機制,擴面工作成效顯著。全年共擴面2.9萬人,完成了調(diào)整后的區(qū)目標任務。二是大力開展社會保險稽核工作,防止虛報冒領養(yǎng)老金,以及少報漏報繳費基數(shù)等社保領域欺詐行為的發(fā)生,提高了稽查審計工作的力度,健全了社保反欺詐機制,使稽核工作更加制度化、規(guī)范化。全區(qū)共查出少報、漏報繳費基數(shù)210萬元,應補繳養(yǎng)老保險費58.8萬元,已補繳到帳58.8萬元。三是嚴格把好退休審核、審批關,管好、用好養(yǎng)老保險基金。通過郵寄明信卡的形式,對離退休人員待遇、供養(yǎng)人員的領取資格等進行了全面細致的核查,并建立了社會監(jiān)督體系。經(jīng)調(diào)查核查,226名供養(yǎng)人員已經(jīng)死亡,供養(yǎng)救濟費已全部停發(fā)。到今年底,我區(qū)新增退休人員1557名,累計人數(shù)為22239名,平均月退休費673元。四是規(guī)范工傷認定程序,堅持主體合法、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、運用法律法規(guī)規(guī)章正確,在規(guī)定的時效內(nèi),全部辦結工傷認定手續(xù)。全年認定為工傷的307起,不予認定的7起,不予受理的14起,撤消43起。

3、加大監(jiān)督管理力度,推動醫(yī)保工作健康發(fā)展。

一是醫(yī)保政策日趨完善。先后出臺了勞動、人事機構掛靠的非退休人員參加醫(yī)療保險的若干補充意見,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司定崗定職人員、六十年代停辦大中專生、下鄉(xiāng)知青、劃歸人員等四類人員的參保政策,提高了區(qū)離休干部的醫(yī)療待遇,對結算辦法及開放常州定點醫(yī)院進行調(diào)研,使政策更具合理性和可操作性。二是擴面工作穩(wěn)步推進,全年擴面14273人,全區(qū)參保單位達1374家,參保人員109213人。三是基金征繳態(tài)勢良好。基金移交地稅征收后,適時調(diào)整征繳策略,保證各項基金足額及時到位。全年應收基本醫(yī)療保險基金6274萬元,實收6222萬元,綜合征繳率99.2%。四是基金運行情況平穩(wěn),嚴把基金支出關,使有限的基金發(fā)揮最大的效能。至今年底,基本醫(yī)療保險基金支出5960萬元(不含按實結算部分),基本醫(yī)療統(tǒng)籌金累計結余1278萬元,救助基金累計結余1124萬元,基本做到各項基金收支平衡,略有節(jié)余。五是基礎管理更為科學。加大了對定點醫(yī)療機構的檢查督促力度,違規(guī)基金的支出進一步減少。對內(nèi)部局域網(wǎng)、定點醫(yī)療機構網(wǎng)絡、基本醫(yī)療藥品目錄庫等進行了調(diào)整、更新和完善,保證醫(yī)保工作的有序運行。

4、加大征收清欠工作力度,鞏固機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險成果。

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作重點放在保險基金的征收、清欠、結算以及《養(yǎng)老保險手冊》的審核鑒證工作上。一是協(xié)助人才市場和湖塘鎮(zhèn)政府與有關單位簽訂協(xié)議,防止單位故意拖欠保險費,提高養(yǎng)老保險基金的收繳率。今年的機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金收繳率再創(chuàng)100%,做到了十年無欠繳,繼續(xù)名列全省前茅。二是將現(xiàn)有的結算單位的往來代碼以及結算單位再次進行核實、確認,提高了結算工作的準確性。三是做好機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人員、人事人員養(yǎng)老保險手冊的審核與鑒證工作,已有820個單位12013份《手冊》鑒證完成。四是積極協(xié)助區(qū)有關職能部門開展事改企工作,開通養(yǎng)老保險關系接轉的綠色通道。

5、建立信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范農(nóng)保內(nèi)部運作。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已完成了業(yè)務檔案信息的清理核對,通過農(nóng)保業(yè)務檔案軟件,初步建立了農(nóng)保業(yè)務檔案數(shù)據(jù)庫。農(nóng)保領取證舊證換新證和集體卡分解工作已基本結束,劃歸新北區(qū)七個鎮(zhèn)的農(nóng)保業(yè)務檔案移交順利。9月份,配合常州市勞動和社會保障局在禮加等鎮(zhèn)對失地農(nóng)民的社會保險問題作了專題調(diào)研,到目前為止,全區(qū)農(nóng)保違規(guī)基金中已有50萬余元清欠到帳,較好地維護了參保農(nóng)民的合法權益。

6、貫徹落實企業(yè)工資指導線,推行工資集體協(xié)商制度。

積極指導主管部門調(diào)整企業(yè)工資,了解企業(yè)對《市區(qū)20*年企業(yè)工資指導線實施意見》的貫徹落實情況。到目前為止,商業(yè)局、糧食局、建設局等主管部門已審辦結束,涉及49個單位3842人;今年全區(qū)在崗職工人數(shù)為56690人,其中企業(yè)在崗職工人數(shù)為33777人,預計20*年在崗職工平均工資16256元,與20*年同期相比增長15.7%,其中企業(yè)在崗職工平均工資為12070元,增長9.4%,達到了工資指導線基準線9%的要求。會同區(qū)總工會等有步驟、有計劃地采取“穩(wěn)定規(guī)范簽訂企業(yè),擴展增加新簽企業(yè),逐步延伸鎮(zhèn)屬企業(yè)”的辦法不斷推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作。今年共有96家單位簽訂了工資協(xié)商協(xié)議,效果良好,并已超額完成了任務。

7、積極開展勞動保障執(zhí)法工作,切實維護勞動者的合法權益。

按照“勞動保障監(jiān)察維權專項執(zhí)法檢查”和“勞動關系規(guī)范年活動”的要求,開展日常巡視監(jiān)察、專項執(zhí)法檢查、舉報案件的執(zhí)法檢查,對全區(qū)各類用人單位進行了全面細致的梳理,督促用人單位履行法定義務。全年共接待來信來訪3294人,及時受理勞動保障監(jiān)察投訴舉報138起;立案處理嚴重違法案件34件,結案34件;全區(qū)有96%以上的用人單位進行了20*年度勞動保障年檢;加強了針對日益嚴重的拖欠民工工資等違法行為的打擊力度,責令用人單位清退違法收取的抵押金及被無故拖欠、克扣的工資150.8萬余元;舉辦了2期大型勞動法律法規(guī)咨詢活動。

8、積極穩(wěn)妥地處理勞動爭議,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。

勞動爭議處理以推進“陽光仲裁”為切入點,嚴把立案受理關、集體爭議關、廉潔辦案關,增加勞動爭議仲裁工作的透明度。及時調(diào)整了區(qū)仲委會組成人員,完善了三方機制。工會和經(jīng)貿(mào)局的仲委會成員共參與辦案13件。督促企業(yè)及時辦理勞動合同簽訂手續(xù),有效預防勞動爭議的發(fā)生。進一步加強對各鎮(zhèn)仲裁辦事處的業(yè)務指導,區(qū)仲裁辦工作人員40多次到各鎮(zhèn)仲裁辦事處指導工作,2次組織各鎮(zhèn)專兼職仲裁員觀摩公開開庭。仲裁辦調(diào)處勞動爭議的業(yè)務能力有顯著提高。今年各鎮(zhèn)仲裁辦共調(diào)處勞動爭議1282件,比去年增長12%,鑒證勞動合同12.6萬份,鑒證率達90%以上,有力地促進了各鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。11月份,省勞動和社會保障廳在我區(qū)召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁辦事處現(xiàn)場工作經(jīng)驗交流會上,對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁辦事處的成功給予了充分的肯定。

9、大力拓展職業(yè)培訓領域,努力提高勞動者素質(zhì)。

職業(yè)技能培訓開發(fā)重點抓好四項工作:一是調(diào)整并加強了武進區(qū)職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡。依據(jù)“常武”、“常武技”、“常武交”三家國家職業(yè)技能鑒定所,為全區(qū)大力開展技術工人培養(yǎng)和鑒定技術等級發(fā)證工作強化了組織和機構建設。二是建立并完善了職業(yè)技能培訓工作月報表制度,要求各鎮(zhèn)勞動保障服務所及培訓網(wǎng)絡中各培訓單位每月上報《培訓情況統(tǒng)計表》。三是協(xié)助區(qū)有關部門對被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作提出了實施辦法,為提高失地農(nóng)民的職業(yè)技能,增加就業(yè)率作出了根本性的保證。四是各類職業(yè)技能培訓成效顯著。完成各類職業(yè)技能培訓21576人次,舉辦各類職業(yè)技能培訓班361期,其中舉辦農(nóng)村勞動力及外來務工人員培訓班170期,培訓人數(shù)達2.18萬人。經(jīng)考核鑒定,核發(fā)勞動者就業(yè)權證9519張,其中國家職業(yè)資格證書2581本。

10、積極開展“勤廉之風萬人評”活動,不斷提升勞動保障部門形象。

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,不斷改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。一是加大宣傳力度,增加勞動保障政策透明度,創(chuàng)辦了《武進勞動保障》內(nèi)部刊物,加強勞動保障部門與企業(yè)、勞動者的溝通,把勞動保障工作置于社會監(jiān)督之下。二是增加工作透明度,把全局所有審批、審核、核準事項全部納入行政服務中心窗口辦理,接受群眾監(jiān)督。三是加強與社會各界的溝通和聯(lián)系,先后在湖塘、前黃、高新區(qū)等十余個鎮(zhèn)(區(qū))召開了由當?shù)仡I導、政協(xié)委員、人大代表、私營業(yè)主、農(nóng)民代表等參加的座談會,真誠接受社會各界的批評,有針對性的組織整改。四是落實整改責任制,制訂了“勤廉之風萬人評”活動實施意見,用目標管理的手段來激發(fā)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,把整改措施分解細化,納入各部門的黨風廉政建設責任制和目標管理責任制,由部門負責人總負責,落實整改措施、整改時限,防止推諉、扯皮和個人弄權現(xiàn)象的發(fā)生。五是加大查處力度。通過明查暗訪和接受群眾投訴,建立監(jiān)督管理工作臺帳,對每一件投訴和舉報都落實專人處理,并把處理結果予以公布。通過一系列扎實有效的工作,提高了干部職工隊伍的整體素質(zhì),提高了辦事效率,也為整個勞動保障工作全面深入的開展奠定了堅實的基礎。

(三)存在問題

1、再就業(yè)政策的落實、兌現(xiàn)、資金的使用相對滯后,促進就業(yè)的效果不十分明顯,勞動力市場體系建設和湖塘外來人員臨時交流務工點的管理有待進一步加強。

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一、工作開展情況

(一)2004年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了全盟各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間,全盟受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件21件,追回被拖欠的工資70余萬元,涉及農(nóng)民工500余人。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全盟沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

(二)今年四、五兩月,根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,開展了用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查活動。此次大檢查規(guī)格之高,涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作度之大,是前所未有的,取得的成效也是非常顯著的。本次勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查活動,由各級政府牽頭,大檢查領導小組辦公室設在各級勞動保障局勞動監(jiān)察科(股),具體負責工作方案的制定和各項工作的組織落實。為使工作開展的扎實、有效,我盟從各級工會、建設、工商、監(jiān)察等部門及各新聞媒體抽調(diào)了312人,成立了活動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。“五·一”前還召開了企業(yè)負責人座談會和勞動保障法律宣傳咨詢?nèi)栈顒印4舜未髾z查共檢查各類用人單位2600余戶,涉及勞動者6萬余人;受理群眾舉報案件82件(法律宣傳咨詢?nèi)债斕焓芾?8件,涉及拖欠工資11萬元),其中77件是拖欠農(nóng)民工工資案件,涉及農(nóng)民工1500余人,拖欠金額達140萬元,追回138.2萬元;清理非法收取的風險押金190余萬元,涉及勞動者470余人;督促補簽勞動合同9000余份,取締非法職介機構21戶,共下達限期改正指令書615份,對57家濫行加班加點的企業(yè),提出了整改要求,這57家企業(yè)為了達到國家法定的工作時間標準就招收員工150余人;全盟各地共召開企業(yè)負責人和職工座談會20余場次,在各類新聞媒體中刊登稿件音像報道達80余篇次。大檢查結束后自治區(qū)政府督查組對我盟工作進行了檢查驗收,并按照抽查比例深入企業(yè)實地檢查,對我盟的工作給予了充分的肯定,認為我盟的勞動保障法律監(jiān)督檢查活動開展的扎實有效,并且工作中有獨特作法,并多次在上級的工作信息和工作通報中點名表揚。

(三)7月我盟開展了建筑施工企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查。

(四)8月開展了《禁止使用童工規(guī)定》情況大檢查。

(五)根據(jù)自治區(qū)的部署,11月開展了農(nóng)民工工資支付情況專項監(jiān)察活動。此項工作截止到2005年元月31日結束。

(六)其他工作

1、組織了機關《行政許可法》的學習輔導,參與了全局行政許可事項方面的上報工作。

2、組織了全盟的紀念《勞動法》頒布十周年活動。

①召開了盟直有關部門、企業(yè)負責人參加的座談會,會上組織學習了有關勞動保障法律法規(guī)政策,通報了幾年來我盟勞動保障監(jiān)察工作情況,目前工作形勢,聽取了各企業(yè)在貫徹執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)工作中存在的問題及對今后如何改進勞動保障監(jiān)察工作的意見和建議。

②組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動,并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進行了講解輔導。本次競賽共印發(fā)試題4000份,回收3720份,回收率達93%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。

3、與盟建設局聯(lián)合下發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度的通知》,并制定了相應的工作程序,對農(nóng)民工工資保障金繳納、使用發(fā)放進行全程監(jiān)督。今年,盟直建筑施工企業(yè)共建立和繳納農(nóng)民工工資保障金的建設施工企業(yè)24戶,繳納工資保障金128萬元,對防止惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資發(fā)揮了一定的作用。目前,根據(jù)施工單位要求反還工資保障金的申請,我們嚴格按照規(guī)定,對2家已竣工工程項目農(nóng)民工工資發(fā)放資料進行了審查,并將情況在施工現(xiàn)場向全體施工人員進行公示,在規(guī)定的公示期限沒有發(fā)生舉報案件,隨后我們將這2戶施工企業(yè)繳納的共計3萬元工資保障金反還給企業(yè)。

4、為了全面推進勞動保障各項工作,發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“排頭兵”和“推進器”的作用,加強了勞動保障監(jiān)察與內(nèi)部業(yè)務部門和科室之間的溝通聯(lián)系,在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了情況通報制度及工作聯(lián)動機制,印發(fā)了《關于加強勞動保障監(jiān)察與各業(yè)務部門(科室)情況通報及建立聯(lián)席會議制度的通知》,召開聯(lián)席會議一次,對各部門(科室)工作中存在的問題和難點有了進一步了解,為確定下一步勞動保障監(jiān)察工作重點提供依據(jù)。

5、參加了政府組織的清理拖欠農(nóng)民工工資工作。按照盟行署的工作安排,農(nóng)民工工資清理專項工作組設在我局,我科負責具體各項工作的實施。為有效完成我盟提出來的工作任務,我們對全盟拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)及拖欠數(shù)額進行了摸底、排查,并對各旗縣(市)區(qū)的清欠工作進行了指導,制定了清欠工作方案、清欠工作規(guī)程和清欠工作時間進度表,并深入到“拖欠”企業(yè)逐戶落實。截止目前,共清理拖欠農(nóng)民工工資2853萬元,涉及農(nóng)民工近萬人,督促“拖欠”單位與農(nóng)民工簽訂工資償還計劃8份,涉及近200個工程項目。通過深入細致的工作,使我盟拖欠農(nóng)民工工資償付率由上月的52.9%提高到94.6%,此項工作仍在進行當中。

6、加大了對各旗縣市(區(qū))勞動保障監(jiān)察機構的業(yè)務指導和督察力度。每次專項監(jiān)察活動都要求各地成立領導機構,制定工作方案并將責任落實到人;階段工作要有工作情況、信息,工作結束要上報總結;對全年工作任務,要制定階段性目標,我們對各地實行工作目標運行情況月報監(jiān)控制度,及時了解和掌握全盟各項工作的進展情況;對各地查處的重大疑難案件及時提供法律、法規(guī)、政策依據(jù)。

7、加強了勞動保障監(jiān)察工作的新聞報道及信息的上報工作,全年共報送工作信息、專報近40余篇。

二、主要業(yè)務目標完成情況

完成勞動保障年檢2127戶,完成自治區(qū)下達任務的163.6%,(完成我盟任務的101.3%),主動監(jiān)察用人單位4966戶,涉及勞動者近10萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達100%;專職監(jiān)察員人主動監(jiān)察用人單位72戶,全年共受理舉報案件338件,結案321件,結案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件,涉及農(nóng)民4709人,共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風險、抵押金214.34萬元,涉及勞動者人數(shù)531人,督促補簽勞動合同9233人;督促技術工種培訓辦理持證上崗人數(shù)1303人。全年共下達行政處理決定書26份,下達行政處罰決定書10份,罰款4.76萬元。

三、存在問題及下一步工作打算

(一)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權威性。

(二)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達到誠實守信,依法經(jīng)營,維護好勞動者合法權益的目的。

(三)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和自治區(qū)先后頒布了《勞動保障監(jiān)察條例》、《建筑企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強法制建設這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、工資等相關業(yè)務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

(四)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步,此項工作對各旗縣還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別旗縣市根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應有的作用。

(五)一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查,我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊(不含科股室行政編制人員)原有69人,現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人,流失率達21.7%,主要被抽、借調(diào)到機關其他業(yè)務部門,個別地區(qū)只能應付一些舉報案件的查處,其他工作已不能正常開展。

(六)2005年勞動保障監(jiān)察工作,要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上,主要是:繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點,開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立,維護進城務工農(nóng)牧民工及其他勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等專項執(zhí)法監(jiān)察工作。

篇5

2、組織農(nóng)村和外來勞動力就業(yè)前指導培訓、崗位培訓、職業(yè)技能培訓1000人。

3、社會保險擴面。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險各凈增1800人。

4、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保率和享受待遇率保持在98%以上。

5、企業(yè)推行勞動合同制度及職工與企業(yè)簽訂勞動合同的覆蓋率均達到90%以上。

二、工作重點

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)。城鄉(xiāng)勞動力實行“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一提供職業(yè)培訓,統(tǒng)一享受免費公共就業(yè)服務,統(tǒng)一進行就業(yè)登記備案,統(tǒng)一實行失業(yè)保險制度。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障,實現(xiàn)社會各類群體充分保障。一是鞏固和完善城鎮(zhèn)社會保障。按照“全員化、廣覆蓋、多層次”的原則,逐步擴大社會保險參保覆蓋范圍。二是扎實推進農(nóng)村社會保障。探求農(nóng)村社會保險多元化發(fā)展,進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,適當提高老年農(nóng)民養(yǎng)老待遇;建立和完善對獨立的適應失地農(nóng)民特點的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障制度,通過政策扶持,鼓勵失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),注重社會特殊群體的充分保障。

3、進一步協(xié)調(diào)勞動關系,實現(xiàn)勞動關系充分和諧。一要依法建立和規(guī)范勞動關系;二要強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察;三要強化勞動爭議調(diào)解工作。

三、工作舉措

(一)落實就業(yè)再就業(yè)政策

1、推動各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實。一是根據(jù)國家、省、市、區(qū)就業(yè)再就業(yè)文件和會議精神,按照責任制的要求,進一步明確目標,加快工作進度,加快工作節(jié)奏,確保全面完成年黨工委街道辦和區(qū)勞動和社會保障局下達的就業(yè)再就業(yè)的各項目標任務。二是要繼續(xù)認真貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作;繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員申請享受社會保險補貼的工作。

2、認真做好農(nóng)村勞動力培訓和促進就業(yè)工作。根據(jù)《關于印發(fā)〈市區(qū)職業(yè)培訓及補貼辦法〉的通知》的精神,配合區(qū)勞動和社會保障局,繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳力度,落實農(nóng)民培訓的優(yōu)惠扶持政策,落實做好全失地農(nóng)民、“4048”農(nóng)村富余勞動力和雙失業(yè)家庭的職業(yè)技能培訓工作,做到雙失業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)的目標。

3、建立完善公共就業(yè)職介服務。免費為勞動者提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等基本服務,同時充分發(fā)揮勞動保障協(xié)管員作用,將就業(yè)促進工作向基層延伸。

(二)加大力度,完善社會保障體系

1、進一步鞏固城鎮(zhèn)社會保險。為了切實維護好職工群眾社會保障權益,按照下達的目標任務,繼續(xù)大力推進社會保險擴面進程,重點加大對企業(yè)的擴面覆蓋力度,企業(yè)中本地戶口職工必須全部參加城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老居民醫(yī)保和少兒醫(yī)保工作。

2、進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作已經(jīng)取得了實質(zhì)性的進展,農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題已得到了基本解決,今后農(nóng)村養(yǎng)老保險主要抓:一是鞏固農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,參保率達98%以上,享受待遇率保持在98%以上。二是要做好農(nóng)保基金的解繳工作。三是加強農(nóng)村養(yǎng)老保險長效管理,實行分類指導,加強檢查督促,力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)村村達標。

3、建立完善被征地農(nóng)民基本生活保障。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于全面實施府[]73號文件精神和被征地農(nóng)民基本生活保障的工作,全面落實被征地農(nóng)民農(nóng)保轉城保的政策,加快推進被征地農(nóng)民基本生活保障。

篇6

實施勞動保障監(jiān)察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布實施,進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察行為,為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標志著勞動保障監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。

一、認真學習,廣泛宣傳,提高對《條例》施行的認識

《條例》的公布施行,是我國勞動保障系統(tǒng)的一件大事,是維權維穩(wěn)、凸顯執(zhí)政為民的重要保障。單位要學習好、宣傳好,積極響應勞動保障部、省勞動保障廳布置的《條例》宣傳月活動,繼續(xù)深入學習《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,進一步提高思想認識。一是組織勞動保障系統(tǒng)工作人員認真學習《條例》。二是要通過舉辦企業(yè)勞資管理人員專題研討會、座談會等形式以及在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法辦案過程中,引導用人單位正確理解和自覺遵守《條例》規(guī)定,通過依法用工來提高效益、增強競爭力。三是要通過街頭宣傳、深入企業(yè)上法制課等形式,增強勞動者運用《條例》維護自身權益的意識。四是要通過報紙、電視、網(wǎng)絡等深入宣傳《條例》知識,提高各類企業(yè)和廣大勞動者對勞動保障監(jiān)察工作的認知度,營造全社會共同關心維護勞動者合法權益的良好氛圍。五是單位在學習、宣傳《條例》的同時,要積極向黨委、政府匯報勞動保障監(jiān)察工作,爭取政府及有關部門的重視和支持,為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法提供必要的工作條件和良好的外部環(huán)境。

二、聯(lián)系實際,注重研討,把握《條例》的正確施行

單位在學習領會《條例》精神實質(zhì)的基礎上,緊密聯(lián)系勞動保障工作實際,分析勞動用工形勢,剖析幾年來勞動保障違法案件大幅攀升的原因,對照《條例》,開展研討。一方面就《條例》的出臺,練好內(nèi)功,提升對勞動保障法律、法規(guī)理論的研究水平;另一方面利于監(jiān)察人員對各類用人單位實施勞動保障監(jiān)察過程中,準確把握《條例》中規(guī)定的原則,提高依法行政水平和執(zhí)法辦案能力。通過研討,督促單位大興調(diào)查研究之風,正確施行《條例》,不斷地總結經(jīng)驗,使之有效地指導勞動保障監(jiān)察工作實際。

三、完善制度,踐行職責,規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為

單位要將《條例》的貫徹實施與落實《全面推行依法行政實施綱要》工作結合起來,明確職責,狠抓制度的完善和落實與專職監(jiān)察員履行職責的問題。一是完善監(jiān)察執(zhí)法程序制度。要嚴格按照法定程序行使勞動保障監(jiān)察權,杜絕監(jiān)察缺位、越位、錯位和不到位的現(xiàn)象,杜絕因執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)程序錯誤而導致執(zhí)法主體程序違法此類行為。二是完善監(jiān)察執(zhí)法責任制度。要建立公開、公正的評議考核和錯案追究制,對監(jiān)察人員因故意或重大過失造成錯案的,要追究相應的行政和法律責任,杜絕因適用法律不當而導致執(zhí)法主體實體違法此類行為。三是實行勞動保障監(jiān)察政務公開和服務承諾制,全面公開執(zhí)法依據(jù)、程序、期限和職責,主動接受社會監(jiān)督。

四、健全組織,提高素質(zhì),加強勞動保障監(jiān)察機構隊伍建設

為保障《條例》的貫徹實施。一是要落實人員。凡是在編制內(nèi)沒有配齊的,盡快要選配到位;凡是有兼職人員占編的,一定要改變過來,專職專用;如因勞動保障監(jiān)察任務繁重、人員力量不足的,應積極向黨委、政府匯報,爭取支持。二是要提高素質(zhì)。各單位也可以根據(jù)實際,開展一些形式多樣的素質(zhì)教育活動,提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷加強隊伍建設。要研究解決轄區(qū)內(nèi)勞動保障工作中存在的問題.

五、夯實基礎,狠抓管理,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察效能

單位要在現(xiàn)有的基礎上,狠抓管理,進一步做好基礎工作。一是依托推行誠信制度建設,準確掌握轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)勞動用工管理方面的信息資料,按誠信等級建立重點監(jiān)督目錄和重點監(jiān)察目錄,并按要求對其實施有效的指導服務和監(jiān)督監(jiān)察。二是針對勞動保障監(jiān)察工作的四種形式:勞動保障年審、日常巡查、舉報投訴專查和專項執(zhí)法檢查活動中形成的有關資料,要注意收集歸檔,切實能夠反映勞動保障監(jiān)察工作的成效,保證勞動保障監(jiān)察工作的良性運行。單位勞動保障監(jiān)察機構沒有配備微機的,要抓緊配置,逐步實現(xiàn)辦公自動化,提高工作效率。

六、加大力度,嚴格執(zhí)法,切實維護廣大勞動者的合法權益

《條例》的公布施行,加大了對用人單位違法違規(guī)行為的處罰處理力度。單位要充分利用貫徹實施《條例》為契機,繼續(xù)以簽訂勞動合同、參加社會保險、清欠農(nóng)民工工資為重點,抓好維權維穩(wěn)工作。一是要認真受理和查處舉報投訴案件。經(jīng)查實,不僅要處理好投訴人反映的問題,而且要以此為線索,對被訴單位整個勞動用工方面的情況進行調(diào)查,存在違法違規(guī)行為的,必須依法進行糾正和處理。二是依托誠信制度建設,建立好重點監(jiān)督、監(jiān)察目錄,加大對目錄內(nèi)用人單位的監(jiān)管力度,逐步規(guī)范其勞動用工行為。三是加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)用人單位的巡查,強化對職業(yè)中介機構的監(jiān)管,對拖欠農(nóng)民工工資、拒繳社會保險費、使用童工和非法職介欺詐求職者等案件,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。

篇7

(一)、落實工資監(jiān)控制度,層層把關,責任到人。

(二)、及時掌握企業(yè)和員工狀態(tài),準確預測、排查勞資矛盾。

(三)、積極預防、及時處置因勞動爭議引發(fā)的。

二、工作實施細則

(一)成立鎮(zhèn)勞動保障聯(lián)合工作組

由鎮(zhèn)主管領導任組長,成員由勞動管理所、各村(居)、社工辦、經(jīng)發(fā)辦、建辦、綜治辦、工會、花卉世界物業(yè)管理有限公司等部門組成,負責協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工資監(jiān)控工作,及時掌握企業(yè)、員工最新動態(tài),聯(lián)合處理各種勞動爭議。

勞動管理所、各村(居)、經(jīng)發(fā)辦、建辦、花卉世界物業(yè)管理有限公司為鎮(zhèn)勞動保障責任單位(以下簡稱“責任單位”)。

(二)明確企業(yè)的屬地管轄

對工資監(jiān)控及勞動爭議的排查按照屬地管理原則,實行“誰主管、誰負責”,“及時介入、教育疏導、快速處理、原地解決”。

勞動管理所負責監(jiān)控被列為重點監(jiān)控對象的企業(yè);各村(居)負責監(jiān)控本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)(包括個體工商戶及花場);經(jīng)發(fā)辦負責監(jiān)控鎮(zhèn)屬轉制企業(yè)、外資企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的企業(yè)以及大型商貿(mào)企業(yè);建辦負責監(jiān)控鎮(zhèn)內(nèi)建筑工地;花卉世界物業(yè)管理有限公司負責監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的花卉種植及技術研發(fā)公司、各大花場。

各責任單位要指派專人負責工資監(jiān)控及處理日常的勞動爭議,發(fā)現(xiàn)問題及時與勞動管理所溝通處理。

(三)落實工資監(jiān)控的具體要求

1、勞動管理所具體負責日常工作,并對各責任單位進行業(yè)務指導。勞動管理所要有分管領導、具體人員,對重點監(jiān)控企業(yè)實行包干制,責任落實到人。各責任單位要安排一名分管勞動保障工作的領導負責該項工作,各勞動服務站除站長外要設置1名勞動保障專職工作人員,實行專人負責。

2、屬于勞動管理所監(jiān)控的企業(yè)(名單附后),工資表由勞動管理所負責錄入;屬于各責任單位監(jiān)控的企業(yè),工資表由各責任單位負責錄入。必須從嚴把關,在每月20日前收齊上月工資表,并對工資表進行核實、鑒別,以確保真實性,25日前錄入工資監(jiān)控系統(tǒng),錄入完畢及時歸檔,做到“一企業(yè)一檔案”。并建立信息系統(tǒng),同時收集掌握各企業(yè)用工數(shù)目和具體情況,及時更新。

在20*年7月底之前各責任單位對所屬企業(yè)進行一次用工情況摸底調(diào)查,掌握第一手資料,并上報勞動管理所建檔記錄。

3、各責任單位發(fā)現(xiàn)用人單位超過應發(fā)工資之日3天仍未發(fā)放工資的,先了解其主要原因,協(xié)助解決實際困難,督促其限期發(fā)放,并上報鎮(zhèn)勞動保障聯(lián)合工作組;用人單位超過應發(fā)工資之日7天仍未發(fā)放工資的,由鎮(zhèn)勞動保障聯(lián)合工作組組織所屬責任單位到用人單位進行監(jiān)察,調(diào)查處理,督促其及時發(fā)放。

(四)建立與企業(yè)互動的聯(lián)系機制

各責任單位每季度至少走訪所負責的企業(yè)一次。勞動管理所負責走訪重點監(jiān)控的企業(yè),各村(居)負責走訪轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),經(jīng)發(fā)辦負責走訪所屬的企業(yè),建辦負責走訪建筑工地,花卉世界物業(yè)管理有限公司負責走訪轄區(qū)內(nèi)的用人單位及各大花場。具體包括走訪企業(yè)負責人、工會負責人及員工代表,通過溝通了解,務求及時掌握勞資矛盾的苗頭,盡早化解在萌芽狀態(tài)。

走訪企業(yè)負責人,要了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、工會的成立情況、工資發(fā)放的情況、近段時間主要出現(xiàn)的問題、用工需求以及遇到什么困難需要政府解決,做到積極宣傳、貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)。走訪工會負責人,要了解工會的日常運作情況、建立勞動合同集體協(xié)商機制及勞動爭議三方協(xié)商機制的情況;對尚未成立工會的企業(yè),應鼓勵其盡快成立工會組織,鎮(zhèn)相關部門要給予指導和支持。走訪員工代表要挑選企業(yè)不同層面的員工,分別選取生產(chǎn)工、車間主管、辦公室行政管理人員等作為聯(lián)系對象,及時了解掌握員工的思想動態(tài)。

走訪企業(yè)之后,各責任單位要列表登記所掌握的情況(表格附后),包括記錄企業(yè)名稱、聯(lián)系人的名單、具體了解的情況及發(fā)現(xiàn)的問題等,由負責聯(lián)系的工作人員及各責任單位的負責人簽名,每季度定期上報勞動管理所,勞動保障聯(lián)合工作組不定期進行檢查或抽查核實。

三、勞動保障群體性突發(fā)事件的預防機制

各責任單位要積極采取有效措施,特別對租賃廠房設備的勞動密集型企業(yè)進行重點監(jiān)控,預防企業(yè)惡意拖欠工資,預防因勞動爭議引發(fā)的。一旦發(fā)生,所屬責任單位主管領導接報后應當馬上到企業(yè)了解情況及穩(wěn)定員工情緒,并上報鎮(zhèn)勞動保障聯(lián)合工作組,及時采取處置措施。

(一)、發(fā)生20人或以下的一般勞資糾紛,應由所屬責任單位到現(xiàn)場處理,并迅速向勞動管理所、綜治辦、社工辦報告;

(二)、發(fā)生20人以上50人以下群體性勞資糾紛的,應由勞動管理所、所屬責任單位、綜治辦、派出所到現(xiàn)場處理;

(三)、發(fā)生惡性事件或50人以上的群體性勞資糾紛,勞動管理所、所屬責任單位、派出所、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社工辦、綜治辦、宣教文衛(wèi)辦、工會、司法所、法庭、社保陳村辦事處等單位負責同志要立即到達現(xiàn)場處理。具體分工如下:

1、勞動管理所:在發(fā)生勞動保障后,應立即向鎮(zhèn)政府、區(qū)勞動和社會保障局報告,可采用先電話報告方式,待事態(tài)控制后再書面報告。及時了解掌握引發(fā)事件的主要原因,有針對性地快速處理。如果調(diào)解不成,要在法律允許的情況下,特事特辦,盡快作出行政處理決定或仲裁裁決,并引導員工依法向法院申請強制執(zhí)行。

2、所屬責任單位:派員到場向員工宣傳政策,做好疏導勸喻工作,協(xié)助專業(yè)部門進行調(diào)查處理,協(xié)助廠方管理人員管理好工廠的秩序,督促其安排好工人的食宿、用電、用水及廠區(qū)清潔等后勤保障工作。若工廠無法自行管理的,則由責任單位迅速介入負責上述工作。

3、派出所:發(fā)現(xiàn)勞動保障苗頭后,應立即向鎮(zhèn)政府報告,保護現(xiàn)場工作人員的安全,做好財產(chǎn)保護和現(xiàn)場取證工作,對擾亂社會秩序的違法行為或嚴重治安刑事案件,要依法果斷處置,控制局勢,盡快平息事件,防止事態(tài)蔓延。

4、黨政辦:在接到報告后,根據(jù)緊急信息報送制度及時向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報告。協(xié)調(diào)有關部門趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)好各職能部門的工作,綜合上報事件和處理的情況,統(tǒng)一對外信息發(fā)報口徑,協(xié)調(diào)處理新聞媒體的采訪報道;做好后勤保障工作,安排工作人員的食宿,準備必要的醫(yī)療救護車輛、器械、藥物,準備宣傳器材和車輛。

5、經(jīng)發(fā)辦:要到現(xiàn)場向員工宣傳相關政策,教育員工要通過合法途徑解決問題,協(xié)調(diào)安委、消防、供電、供水等有關部門,保障在處理事件過程中財物和員工的安全。在事件平息后,做好善后工作。

6、社工辦:協(xié)調(diào)各有關鎮(zhèn)屬部門,聯(lián)絡市、區(qū)有關部門支持我鎮(zhèn)的總體方案部署。

7、綜治辦:負責協(xié)調(diào)公安、交警、法庭等有關部門。

8、宣教文衛(wèi)辦:配合黨政人大辦協(xié)調(diào)處理新聞媒體的采訪報道。

9、工會:及時介入,促使勞資雙方代表進行協(xié)商對話,對員工提出不合理要求的,應向員工講清政策,做好說服教育工作。促使員工盡快返回工作崗位復工,并以合法方式配合有關部門處理問題。

10、司法所:對各環(huán)節(jié)進行法律處理審查;協(xié)助說服、疏導員工;協(xié)助員工和法院辦理一切有關的法律手續(xù)。

11、法庭:銜接區(qū)法院有關部門做好訴前財產(chǎn)保存及組織評估核資,指導員工做好訴訟申請,盡快作出裁決,辦理強制執(zhí)行的有關手續(xù),以及做好工資發(fā)放等一系列工作。

12、社保陳村辦事處:在現(xiàn)場接受員工對有關工傷、醫(yī)療保險賠付的咨詢,幫助員工查詢企業(yè)為員工投保的情況,妥善處理好糾紛中有關社保的問題。

四、考核與獎懲

各責任單位要高度重視,鎮(zhèn)政府將勞動保障工作列入考核范圍,并把各村(居)工資監(jiān)控及預防等勞動保障工作列入村(居)兩委的年終考核內(nèi)容。

對村(居)兩委年終考核辦法是:一年內(nèi)累計未按時錄入工資表3次,在工資監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)弄虛作假或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一年內(nèi)累計2次以上的,村(居)兩委成員在年終考核中扣5分。

篇8

對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構實施勞動保障監(jiān)察,依照本辦法執(zhí)行。

第三條縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

勞動保障行政部門依法設立的勞動保障監(jiān)察機構和依法委托實施勞動保障監(jiān)察的組織具體實施勞動保障監(jiān)察工作。

第四條勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費,應當列入同級財政預算。

第五條勞動保障監(jiān)察員執(zhí)行公務時不得少于2人,并佩戴勞動保障監(jiān)察標志,出示執(zhí)法證件。

第六條對用人單位實施勞動保障監(jiān)察的管轄,由自治區(qū)勞動保障行政部門具體規(guī)定。

第七條對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構的勞動保障監(jiān)察,由作出準予其職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定行政許可決定的勞動保障行政部門管轄。

第八條下級勞動保障行政部門管轄的案件,認為需要由上級勞動保障行政部門調(diào)查處理的,可以提請上級勞動保障行政部門調(diào)查處理。上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件,也可以將其管轄的案件交下級勞動保障行政部門調(diào)查處理。

第九條勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,將用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況記入守法誠信檔案,分類監(jiān)管。用人單位多次或者嚴重違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的,由勞動保障行政部門將其違法行為向社會公布。

第十條縣級以上勞動保障行政部門應當建立健全勞動保障應急機制。

對因違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為引起的群體性突發(fā)事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)應急預案,迅速會同有關部門處理,并及時報告本級人民政府和上一級勞動保障行政部門。

第十一條勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。

投訴人向勞動保障行政部門投訴,應當遞交投訴書。對投訴書未載明規(guī)定內(nèi)容的,工作人員應當一次性告知投訴人需要補正的內(nèi)容,并給予指導幫助。書寫投訴書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障行政部門工作人員進行筆錄,并由投訴人在筆錄上簽字。

第十二條投訴書應當載明以下內(nèi)容:

(一)投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式,被投訴用人單位的名稱、住所;

(二)勞動保障合法權益受到侵害的事實和請求事項;

(三)投訴請求事項是否已經(jīng)申請勞動爭議仲裁或者提訟。

第十三條投訴事項有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理,應當在接到投訴書之日起5個工作日內(nèi)書面告知投訴人并說明理由:

(一)不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的;

(二)應當通過勞動爭議處理程序解決的;

(三)經(jīng)調(diào)解、仲裁或者訴訟處理的,但仲裁或者訴訟裁定不予受理的除外;

(四)違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的;

(五)其他依法不予受理的情形。

對不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍的投訴,勞動保障行政部門應當告知投訴人向有關部門提出。

第十四條勞動保障行政部門進行勞動保障監(jiān)察時,用人單位應當接受監(jiān)督檢查,并履行下列義務:

(一)提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料;

(二)如實回答勞動保障監(jiān)察員提出的與勞動保障監(jiān)察有關的問題;

(三)妥善保存有關資料。

第十五條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:

(一)涉及法律適用問題需要有權機關作出解釋或者確認的;

(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;

(三)案情需要進行鑒定的;

(四)認定主要事實需要其他部門處理結果的;

(五)因被調(diào)查人逃匿不能取得相關證據(jù)的;

(六)其他需要中止調(diào)查的情形。

中止調(diào)查的情形消除后,應當及時恢復調(diào)查。自恢復調(diào)查之日起,調(diào)查期限繼續(xù)計算。

中止調(diào)查、恢復調(diào)查案件,應當告知有關當事人。

第十六條勞動保障行政部門在調(diào)查拖欠工資的投訴時,被投訴的用人單位負有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)證明未拖欠工資的,勞動保障行政部門可以根據(jù)投訴人提供的相關證據(jù)材料認定事實,參照投訴人所在單位相同或者相近崗位勞動者的工資確定工資數(shù)額,責令用人單位支付。

第十七條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料,致使無法確定社會保險費應繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門依法處以罰款,并可按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關情況確定應繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設立的社會保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定結算。

第十八條用人單位在申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并對瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)30%以下的,處瞞報工資數(shù)額1倍的罰款;瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)30%以上50%以下的,處瞞報工資數(shù)額2倍的罰款;瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)50%以上的,處瞞報工資數(shù)額3倍的罰款。

前款規(guī)定的“30%以下”、“50%以下”不含30%、50%。

篇9

主要任務是:

一、進一步貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》。積極協(xié)調(diào)有關部門研究制訂《河北省舉報查處勞動保障重大違法行為獎勵辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》等制度文件。積極協(xié)調(diào)有關部門,加大對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的資金投入力度,適應形勢發(fā)展和工作需要。

二、建立健全維權執(zhí)法長效機制。進一步強化日常巡視檢查和年度書面審查制度,依法及時受理群眾投訴舉報,做到有訴必查,查實必糾。以加強對侵害勞動者特別是農(nóng)民工基本權益嚴重的重點行業(yè)和中小型非公有制單位為監(jiān)督檢點,在加強勞動保障監(jiān)察日常監(jiān)管的同時,突出對嚴重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效保障機制。全面建立并實施農(nóng)民工權益告示制度,在企業(yè)(工地)顯著位置設置農(nóng)民工權益告示牌,接受農(nóng)民工監(jiān)督;建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,對使用農(nóng)民工較集中的單位限期定時報送工資支付書面材料,建立工資支付檔案,實施重點監(jiān)控;建立完善農(nóng)民工工資保證金制度,理順管理體制,對曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業(yè)按照一定比例預存工資保證金,專門用于墊付拖欠工資;全面推行用人單位勞動保障守法誠信制度。借助勞動保障監(jiān)察管理應用軟件,全面建立用人單位守法誠信信息檔案,準確掌握用人單位基本信息,實施分類監(jiān)管。適時向社會公布勞動保障守法誠信單位和重大違法行為,增強用人單位法制意識,樹立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權威。

篇10

一、勞動保障書面審查的范圍

本縣行政區(qū)域內(nèi)屬《中華人民共和國勞動法》調(diào)整范圍內(nèi)的,在工商行政部門進行注冊登記,具備法定代表人或經(jīng)營者資格,取得組織機構法定代碼標識憑證的所有用人單位。

二、書面審查的內(nèi)容和程序

(一)書面審查的內(nèi)容:

用人單位遵守勞動用工、勞動合同、工時制度、工資支付、社會保險、職業(yè)培訓等方面的勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況。

(二)書面審查程序:

1、自查階段:用人單位收到勞動保障書面審查相關資料后對照勞動保障法律法規(guī)進行自查自糾,如實填寫《用人單位勞動保障年度工作情況報告書》,在規(guī)定時間內(nèi)隨帶相關資料接受勞動保障書面審查。

2、審查定級階段:由縣勞動監(jiān)察大隊根據(jù)用人單位申報材料開展書面審查,同時視情況對該單位進行實地監(jiān)察檢查。經(jīng)審查、檢查,作出信用等級評定。

3、公示階段:對用人單位的勞動保障信用等級在省勞動保障網(wǎng)上予以公示。

4、發(fā)放《勞動保障書面審查登記手冊》階段:經(jīng)省勞動保障網(wǎng)公示后,由縣勞動監(jiān)察大隊在《勞動保障書面審查登記手冊》上粘貼信用等級標志,并發(fā)放至用人單位。

三、書面審查時間安排

各用人單位進行自查自糾,將填寫好的《用人單位勞動保障年度工作情況報告書》(其中醫(yī)療保險經(jīng)辦機構與社會保險經(jīng)辦機構審核意見需各單位自行事先辦理)及相關資料于2008年5月31日前報到縣勞動監(jiān)察大隊,未報或逾期上報的,將不予審查。

四、處理措施

1、對拒不參加書面審查或報送書面審查材料嚴重失實的用人單位,由勞動保障行政部門責令整改,并可按《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第(二)項的規(guī)定處以2000元以上2萬元以下的罰款。

2、對因用人單位弄虛作假造成定級錯誤的,自發(fā)現(xiàn)之日起取消其勞動保障信用定級,并即時報送省勞動和社會保障廳變更其勞動保障信用檔案,列入失信單位進行公示。

3、對書面審查被定為勞動保障信用A級的用人單位,一般不再對其進行日常巡視勞動監(jiān)察。

對定級為勞動保障信用C級的用人單位和失信單位,列入勞動保障重點監(jiān)控單位。

4、作為社會責任認定(包括外商驗廠等)的重要依據(jù)。勞動保障行政部門根據(jù)企業(yè)上年度書面審查結果,為用人單位出具相應的證明材料。拒不參加書面審查的,勞動保障行政部門無依據(jù)為其出具證明材料。

五、企業(yè)報送材料

1、用人單位勞動保障*年度工作情況報告書(附件);

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證復印件;

3、*年12月所有職工花名冊(包括姓名、性別、身份證號、進單位時間、合同期限等內(nèi)容,離退休返聘和協(xié)繳人員需特別注明);

4、*年12月所有職工工資發(fā)放表;

5、所有職工訂立的勞動合同原件(當場審核后返還用人單位);

6、《勞動保障書面審查登記手冊》(首次參加書面審查和上年度尚未領取登記手冊的用人單位不用提交);

7、其它填報項目相關材料。

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