企業采購管理論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業采購管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2基于ERP的化工企業采購管理功能變革

在化工企業的ERP采購管理系統中，主要包含四項功能。第一，供應源管理功能。化工企業在進行采購管理時，供應源管理是比較重要的一個環節，通過供應源管理，供應商和制造商之間的關系變得更加的緊密，在ERP環境中，化工企業生產所需的原材料越來越依賴于供應源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關系。第二，供應商關系管理。化工企業在選擇供應商時，要對供應商的價格、質量、地理位置等進行綜合的考慮，進而選擇出最優質的供應商，在ERP管理系統中，供應商的關系為戰略性的合作關系，以實現雙贏為目標，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業以ERP系統為基礎建立起采購管理系統，將原材料質量的責任落實到供應商頭上，促使供應商參與到化工企業的生產當中，從而有效地提升了采購的質量。第三，按需小批量采購。在ERP系統中，一個突出的特點就是小批量采購，化工企業在進行原材料采購時，以生產訂單為主，以便于保證生產的順利進行，一般來說，在采購時，根據需求，實行小批量采購，實現節約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統的采購方式中，交貨時間的延誤時有發生，但是在ERP系統中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產的順利進行。

3基于ERP的化工企業采購業務流程變革

化工企業在進行采購時，需要與供應商之間實現信息交換，通過信息交換，供應商才能及時的提供化工企業所需的各種原材料，在進行信息交換時，包含生產作業計劃、工程數據、成本等方面。當信息交換的有效性提高時，供應商響應訂單變化的能力將會增強，從而更好的實現原材料的供應。化工企業在對采購進行管理時，需要建立起相應的系統平臺，并應用ERP系統，進而對整個采購業務流程進行管理和控制，實現管理最優化。在采購業務流程變革中，包含三個方面的變革，一是采購業務工作流機制的變革，化工企業在進行采購時，將直接采購與招標采購相結合，以便于更好的對采購進行監督和管理，保證企業生產的正常進行；二是采購周期的變革，化工企業的生產經營具備長期性的特點，因此，采購活動也具備長期性，在ERP系統內，將長期劃分為各個短的周期，以短期內化工企業的生產要求為依據，進行準確的原材料采購；三是供應商管理結構的變革，ERP系統對采購的管理具有時效性，基于此種特點，供應商的管理結構也應該進行變革，由多源過渡到單源，同時，化工企業還要與供應商建立長期的合作關系，保障自身的生產。

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2供應鏈理論背景下，現代企業采購管理模式分析

美國著名管理學家邁克爾波特指出，供應商的價格談判與企業盈利之間存在重要關聯。傳統的采購管理正是建立在談價基礎上的，其立足于企業的采購需求，注重對供應商與資源市場的管理，以期實現以最優價格獲得最好物資的采購目標。在供應鏈背景下的現代企業采購管理模式與之相比存在很大差異。實踐證明，基于供應鏈理論進行采購管理的企業在同類企業中更具有競爭力，能夠獲得更多的盈利。供應鏈理論背景下，現代企業的采購管理模式與傳統模式相比具有以下特征。首先，企業的采購目的轉變為訂單采購，與傳統的為補充庫存而采購的目的不同，供應鏈管理背景下，采購活動的目的是為了訂單并圍繞訂單展開的。“這種準時化的訂單驅動模式，使供應鏈系統得以準時響應用戶的需求，從而降低了庫存成本，提高了物流的速度和庫存周轉率。”其次，傳統的采購管理中，企業與供應商的關系緊張甚至對立，相互之間缺乏有效合作。在供應鏈管理背景下，現代企業與供應商之間開始交換信息、溝通聯動，構建了一種友好的、互惠互利的戰略合作供需模式。這些優勢特征促使現代企業轉變思路，嘗試建立供應鏈管理理論基礎上的采購管理新策略。

3供應鏈理論背景下，現代企業采購管理策略的創新途徑

3．1從物料采購管理角度

在供應鏈管理背景下，現代企業在制定物料采購策略時，應充分衡量物料的重要性，準確評估物料供應市場的具體情況，并與誠實守信、質優價美的供應商建立良好的合作，以期節省開支，降低采購成本。同時，現代企業還應通過物料分類的方式，針對不同類型物料的特點，尋求合適的供應商，實現物料庫存的精細化管理，從而優化物料采購管理策略。

3．2從采購方式管理角度

首先，實行準時制采購模式，即“在恰當的時間、恰當的地點、以恰當的數量、恰當的質量提供恰當的物品”，從采購這一事后控制的管理方式轉變為外部資源管理式的事中控制，實施外部資源管理也是企業實行精細化、現代化生產的必然要求。其次，以客戶的需求作為企業采購管理的“指揮棒”，嚴格挑選并審核現代企業的物料供應商，并與其達成戰略合作協定，雙方在合作條款、采購流程、應急措施、物料質量等方面展開深度合作，以此創新采購方式，簡化采購流程，提高現代企業的競爭力。最后，成立現代企業的采購管理信息部門，強化企業采購管理信息系統的建設，革新現有采購方式，在供應鏈理論背景下，統籌現代企業與供應商、批發商、經銷商乃至物流單位、消費者之間的多方關系，將關鍵數據及時有效地反饋給企業的信息部門工作人員進行處理，以此降低物料庫存與交易成本，提高工作效率，實現績效管理。

3．3從供應商管理角度

在供應鏈理論背景下，選擇恰當合適的供應商已成為現代企業采購管理的關鍵所在。為提高競爭力，現代企業往往強化自身的核心能力，對物料等必需的生產資源則通過供應鏈，從供應商手中購買。傳統的企業在物料采購方面更傾向于選擇多個供應商，以應對物料供應不足等突發事件。而供應鏈下的現代企業采購管理傾向于減少供應商的數量，精簡采購流程，完善運輸管理，通過批量采購以期獲取優惠的供貨價格，從而降低了生產成本。基于此，現代企業在采購管理中，應謹慎選擇供應商，對其注重應從物料質量、價格、服務水平及供應商生產經營的具體情況等多方面綜合考量，選擇其中的少數優質供貨商建立互惠互利的長期合作關系，只有這樣才能充分發揮整體供應鏈的優勢。具體而言，現代企業在采購管理中，應從供應鏈采購的實際出發，采取多種措施優化供應商管理。例如，打造企業與供應商共享的物料信息系統，搭建雙方能夠順利溝通協作的平臺；關注供應商的未來發展，適當時候可以為其提供包括技術、資金以及管理在內的關鍵性的幫助；樹立企業與供應商共同發展的中長期計劃，形成具有一體價值觀的企業文化、團隊文化，構建學習型組織，通過共同愿景激勵供應商、企業協同發展，合作共贏，從而實現與供應商共享成功的最終目標。

3．4從采購人員管理角度

采購員是現代企業采購管理中的實際操作者，再好的采購管理模式如果缺乏采購員的有效配合也只能變成擺設。在供應鏈管理背景下，現代企業應結合自身實際，規范采購員的管理，強化其采購技能，確保其能圓滿完成采購任務。具體來講，首先，現代企業應結合采購員的素質要求，選擇優秀采購員；其次，企業應對采購員進行定時定期的業務培訓。培訓是企業員工能夠緊跟時展、通過繼續教育的方式進行學習的過程。現代企業非常重視人力資源管理與培訓工作，對采購員的培訓應主要圍繞采購崗位需求、溝通技巧、業務知識、職業素質等方面進行。再次，企業應完善對采購員的激勵約束機制。通過構建合理的采購員績效考核體系來激發其工作熱情與工作動力，提高其薪資報酬與福利待遇，注重對其的思想引導與精神激勵。另外，還需要加強對采購員的約束機制建設，使其明確采購員采購過程中的法律責任與權利義務，建立規范的采購管理規定，杜絕違法亂紀的情況發生。

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現在不少石油企業為了能快捷地為生產提供配置資源，采用分散自由采購的形式，即將企業的采購權授權給公司各內部用料單位，這樣一個企業內部多方自由采購的方式，確實提高了各部門配置資源的速度，但是卻出現了嚴重的缺陷。一方面，這種采購方式無法形成批量采購，導致成本提高，企業也失去了規模效益；另一方面，現在權錢交易、人情交易橫行，由于各部門自由采購存在透明度不高的缺點，由此在企業發展缺乏對員工的約束機制。

2.專業物資采購人員匱乏

目前，我國石油企業面臨著一個重要的問題：缺乏具有敬業精神的專業物資采購員。物資采購是一項高技術含量的工作，工作中涉及的內容比較多，專業性很強，因此一個物資采購員的思想素質、技術水準在很大程度上關乎采購工作的質量。出現物資采購員責任心不強的原因，是企業在市場經濟發展中，沒有隨之提升采購員的素質。一些專業的物資采購員由于受到社會不良風氣的影響，為利益驅使，作出企業無法接受的行為。

3.物資采購渠道分散

隨著市場經濟的發展，供應渠道慢慢增多，使采購工作的選擇范圍不斷擴大。現在市場充斥著假冒偽劣、價格比較高的物資，威脅著石油企業物資采購的質量。由于石油企業采購渠道分散、無法掌握物資供應商情況，在采購方式上，主要選擇具有比價優勢的傳統方式，物資渠道很分散，所以在采購處出現比較多的問題。

4.采購物資不規范，浪費嚴重

由于石油企業采用各部門采購物資的形式，使得企業中出現重復采用資源，占用比較多的資金，浪費比較嚴重。現在許多采購人員采購渠道不規范，受利益驅使，采購質次價高的商品，使企業發展受阻，對石油企業的物資質量、正常運營產生嚴重威脅。

二、信息化在石油企業物資采購管理中的應用

由于石油企業長期以來的內部管理方式及社會風氣的雙重影響，使得企業在物資采購方面存在著較大的問題，企業的運營面臨危機。因此，企業改變物資采購方式，制定物資采購原則尤為重要。信息化在物資采購中的應用，主要是為提高采購活動的正規性及采購效率，采用先進的技術手段，將企業的采購計劃、庫存與采購活動相結合，同時與多家優秀物資供應商聯系，建立貨比多家、產品比價的數據庫。這樣有利于將個部門的物資儲備變為企業統一儲備，可以實現企業信息共享，減少資金占用。在石油企業的物資采購中，可以用4個階段介紹信息化的應用。第一階段，采購數字化。即電子商務，是信息化在物資采購中應用的最基本階段，它主要是在電腦數據中表現物資信息，采購人員或其他人員可以直接篩選或購買某些物資。資金、訂單、供貨商、物資產品是石油企業在信息化中涉及到的主要元素。第二階段，采購一體化。采購一體化是建立在采購數字化基礎上，目的是以優化供應鏈實現更好的采購。采購一體化可以很好的解決企業各個部門間重復采購的問題；第三階段，采購虛擬化。有局限，現在僅應用于很少一部分領域；第四階段，采購智能化。處于剛開發階段，有理論與技術限制，還不能被廣泛應用。另外，企業在信息化的運用中要具有預測能力，合理開發供求系統中的各種信息。首先，物資市場的價格會出現變動，企業可以根據采購物資的總體價格，分析物資的價格走向，以降低企業的采購成本；其次，石油的消耗存在一定的規律，企業可根據相關記錄，分析石油等物資消耗的情況，使企業對物資儲存情況進行合理安排；最后，要有對庫存最佳存量、最小存量及選擇最佳采購時間的預測能能力。

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①元器件品種多、批量小、技術含量高、專業性強、配套維持時間長。同時由于品種不一、需求量不等，導致生產廠生產設備能力過剩或不足，只能通過加班加點來完成生產，這些都為元器件采購工作帶來困難。

②由于需求的不確定、更改設計、緊急任務，采購計劃品種、數量、交貨期變化大。臨時性、分散性、重復性的采購計劃占大部分，形不成批量。成本提高不說，及時進行供應，按時完成采購任務，難度都很大，也影響了型號科研、生產的進度。

③某些型號的設計圖紙定型時間很早，而元器件產品幾年就是一個更新換代，設計圖紙卻沒有根據時代的變化而更新，仍然在訂購己經不再生產的產品型號，導致采購工作的困難。

④元器件生產廠缺乏市場競爭意識，能夠相互替代的生產廠屈指可數，部分生產廠所生產的產品在我國僅此一家，沒有任何可以替代的生產廠。當需求量過剩時，無論怎樣進行協調和催貨，仍不能按時按量地完成生產，大大增加了采購部門的工作難度。

2元器件采購管理研究

2.1提高采購集中度

（1）推進統一選用

“統一選用”是“五統一”工作的基礎，旨在規范型號產品研制初期的元器件、原材料的選用，以保證型號產品之間的繼承性、互換性，壓縮元器件、原材料的品種規格和供方，是型號產品“三化”的基礎。“統一選用”在航天領域“五統一”工作的“始祖”單位———航天科技集團公司，2013年已經了新版的元器件“五統一”管理要求，以期從源頭和根本上系統解決元器件自主可控問題。“五統一”的核心是選用，壓縮供方制定合格供方名錄、壓縮品種規格制定選用目錄。推進統一選用工作，加強設計選用管理，壓縮品種規格，使成本從源頭上得到控制，對型號元器件控制有著重要的意義。

（2）提高采購的計劃性

以先進的物流管理模式提高外購物資的計劃性和集中度，提高效率，降低成本。將大量的注意力放在保證持續供應、實現庫存最小化、提高質量、供應商的開發以及所有權總成本的最小化等工作，買賣雙方應建立起一種比傳統模式更為緊密的合作關系。具體而言，采購策略分為3種：批量合并、供應商運作一體化以及價值管理。如采取一次訂貨、分批交付、減少資金占用，降低采購工作量，提升采購工作的經濟性；對于單一供方，引入第二供方參與競爭，控制價格漲幅。

2.2縮短采購周期

（1）增強需求預測準確性

長期來看，計劃管理一個重要方面就是能夠基于事實數據進行預測、決策。預先了解用戶的需求，并做好訂單處理的相關準備，無論任何行業或者是企業，都有必要對需求狀況做出預測，這是制定戰略規劃、生產安排、銷售計劃尤其是物流管理計劃的重要依據。應建立合理的物料需求預測。需求預測的方法有定性預測法和定量預測法，雖然航天三院依據任務安排生產，但未能形成統一的元器件型號配套表。目前大多采用定性預測的方法，后續可建立適合本院外購物資的定量預測模型。根據預測結果提前向供方通報年度任務，增大年度計劃的訂貨量，一次性簽訂訂貨合同或備產協議，提早納入供方的年度計劃，優先占用生產資源，為供方提供較充足的生產周期。為短線供方贏得時間。提前啟動元器件訂貨，便于生產廠做好生產前原材料、零件、外殼的備料工作，均衡安排生產資源。對于元器件短線，加強溝通交流，落實責任人，密切關注產品生產，按生產工序反饋在線產品進展情況及預交付進度，做到風險可控。

（2）建立加強交貨期意識制度

①異常報告發生制度。對供方提出異常發生報告制度，比如對機器設備、模具、工具的故障或不良，交貨期延遲原因的出現等提出報告。

②延遲對策報告制度。除了異常發生報告制度，是供應商明確延遲原因外，對其改善的對策也要提出報告。

③延遲率公告制度。每季度與供方簽訂協調紀要，并根據完成情況計算供方交貨期遵守（延遲）率并進行公告。交貨期遵守率=交貨期遵守件數/（交貨期延遲件數+交貨期遵守件數）=交貨期遵守件數/交貨期到來件數交貨期延遲率=交貨期延遲件數/交貨期到來件數

④與支付條件聯結制度。視交貨期的遵守程度，改變付款方式，同時考慮不影響與供方所建立的信賴關系。

⑤抱怨、期望處理的制度。誠懇聽取供應商的抱怨、期望，并迅速加以處理、回答。設置接洽室，用于面對廠商的指導、培育及期望的處理。

（3）計劃完成率和型號采購產品齊套性并重

將采購計劃按型號工程、部廠所進行分類統計，方便計劃的型號工程齊套管理，從只關注計劃完成率轉變為計劃完成率和型號采購產品齊套性并重。

2.3控制采購庫存

可根據“采購物資的四象限模型”將采購物資分為關鍵物資、瓶頸物資、常規物資和杠桿物資。

2.4采購參與早期設計

采購發揮著連接供應商和工程師的作用，并且有利于改進產品和流程的設計。例如，與沒有引進供應商的公司相比，早期就與供應商建立合作關系的公司在物料成本方面會有平均20%的降低；物料質量會有20%的改進；同時，產品開發時間也會縮短20%。包括供應商在內的研發小組也報告說，與不包括供應商的團隊相比，他們會得到來自供應商的更多的改進建議。早期就與供應商建立聯系意味著從那一刻起，采購就開始創造新價值。早期參與的具體形式包括采購部門的早期參與以及供應商的早期參與。事實上，采購部門與供應商往往同步早期參與到產品研發或者日常需求的確認之中，實現更加無縫的合作。

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采購部門不夠精簡，費用支出較大，調查、洽談各方面都需要花費。為了資金能夠靈活周轉，許多企業并非大批量購買，也就無法享受優惠價格，這些原因最終導致采購成本過高。了解市場和商品信息的過程耗時耗力，選擇過程低效。流程不合理，存在環節重復現象，且文件資料處理以人工為主。難以實現信息共享，極易因此而浪費資金。與供應商缺少良好的溝通，互相隱瞞真實信息，導致采購效率很低。

1.2物資質量無法保證。

質量和成本一般呈正相關，但企業難以參與到供應商的物資質量控制活動中，所以在招投標時很有可能選擇報價低的供應商，其質量無法保證，最終必將影響到生產質量。腐敗行為在采購過程中屢見不鮮，直接導致材料質量不合格，使企業蒙受巨大損失。

1.3資金利用率低。

以建設項目為例，投資大，由業主提供建設資金。企業內部結構不合理，各環節聯系較少，信息閉塞，常出現高價采購的情況。由于無法合理地運用資金，最終導致物資過剩或物資不足，阻礙了項目的正常進行。

1.4管理漏洞，合作期短。

在企業內部管理中，存在著許多漏洞和不規范行為。如管理制度不完善或難以執行，人才匱乏，工作效率較低；管理人員為一己之私，接受供應商的賄賂，以高價購買質量較次的物資，嚴重損害了企業利益。與供應商多是一次性合作，不能建立起長期穩定的合作關系，頻繁地換供應商，會增加許多風險。

2.新模式。

傳統模式難以適應新形勢要求，需加以改進，一種基于供應鏈的物資采購管理模式被越來越多的企業采納。對大型企業而言，生產規模大，所需要的物資材料多。一方面產品本身可能比較復雜，需用到多種機械設備和材料，即便是同一種材料，規格也會有所不同；另一方面，產品的用途不同，在外形、構造、組織上有著很大差異。企業生產往往具有流動性，所以物資材料要適應地點的變更，這就決定了物資供應的多變性。另外，采購管理要涉及諸多部門，管理制度和管理方法也要具體而定，加上生產周期較長，增加了管理的復雜度。基于供應鏈的物資采購管理改變了以往為庫存而采購的模式，而是根據訂單采購，即有多少生產需求訂單，就制定多少訂購訂單，可減少盲目性，避免物資庫存過剩。采購人員具有足夠的專業知識和靈活性，確保采購計劃的可行性。采購部門可隨時了解項目進度詳情，并對物資需求加以預估，生產過程中盡量保證物資材料能夠準時到達，以節約庫存保管費用。在管理上，實現了由采購管理到外部資源管理的轉變。加強企業和供應商之間的溝通，企業負責一部分，供應商負責另一部分，彼此相互合作，使各方面更加協調，逐漸實現精細化管理。此外，供應鏈物資采購管理重視戰略協作，即與承包商建立起長期穩定的關系，協調雙方利益，實現雙贏。雙方增強了信息透明度，供應商掌握企業的真實需求量和詳細要求等信息，企業也需了解供應商的實力、供應能力和材料質量。因市場復雜多變，雙方必須做出快速反應，企業將變動的信息及時提供給供應商，以便其能夠迅速調整。

二、物資采購管理模式在現代大型企業的應用

1.實例分析。

某企業成立于1960年，經過幾十年發展，規模迅速擴大。企業集生產、科研、銷售、經營多種功能于一體，隨著競爭加劇，為獲得更多利益，管理人員對成本控制尤為重視。物資采購管理頗為關鍵，2010年——2012年，企業共組織了232次招標采購，年均招標采購金額62075萬元，占了采購總額的90%。除了招標采購，企業還采用了單一來源采購和詢價采購的方式。同時，企業還制定了較為合理的采購管理模式，最終為企業創造了更多的經濟效益。

2.管理策略。

2.1做好準備工作。

在采購過程中，管理層將采購管理上升到戰略發展的高度，基于整體、長期規劃與控制的方式對采購成本予以控制。然后將其詳細分解為具體的工作，并交由各級管理部門予以執行。同時，通過強化控制、監督工作，讓采購模式的作用充分發揮出來，這樣才能提高企業物資采購的質量。

2.2實現經濟采購。

不斷引進新的渠道供應商，通過競爭降低采購成本。保持合作關系穩定，降低客戶更換風險。根據市場價格波動，實時調整采購成本。實施進口備件的國產化，盡量降低采購成本。

2.3決策權和執行權相分離。

采購過程中，堅持決策權與執行權分離，相互制約，有效監督。采購計劃逐級審核，實際采購執行必須符合或優于年初制定的采購方案和集團公司的批復意見并逐級審批。招標或詢價采購方案確定后，由管理科統一組織招標或詢價，業務科根據確定的采購方案、采購渠道和價格，與供應商簽訂合同，逐級審批后實施。

2.4豐富企業文化。

加強職工隊伍素質建設，培養一批高素質且忠誠度較高的員工。不斷豐富職工文化生活，培養團隊精神。此外還應加強企業廉潔文化建設，避免各種腐敗現象。

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隨著信息技術、生產技術的不斷進步和管理理論的不斷提升，分別采購不利于有實力的供應商建立長期合作聯盟，不利于達到優質優價、避免物資價格及供應風險等目的。與此同時在企業內外部環境的不斷變化，各行業相繼出現激烈的市場競爭，物資集中采購管理是建筑施工行業物資管理中源頭的一個趨勢。與此同時，由于企業降低成本、提高產品質量、增強企業競爭力的壓力越大，現代采購管理將向著專業化采購不斷邁進。在實際的財務管理過程中，企業通過企業流程再造，以及在全球供應市場以及信息技術的支持的有效條件下，通過實施集中采購管理，不僅能夠增加企業的競爭力，對于分散采購導致的采購權限的下放滋生的違紀違法行為還起到了有效地監控作用。

（二）保證采購質量的同時降低企業采購成本

對于建筑施工企業而言，供應商是影響采購管理的最直接因素，與此同時，還是保證產品價格、產品質量以及交貨期的最關鍵性因素。在集團的統一協調與關系啊，實施集中采購管理還有助于削弱信息的不對稱性，通過在企業內部形成一個有機的、完整的、健全的信息共享平臺，通過供應商管理提高對客戶需求和服務的滿意度，在準確的時間和地點送給正確的用戶，以便使用戶做出正確的判斷和決策。與此同時，隨著經濟發展的轉變以及深化程度的加深，供應商的管理上也逐漸的發生了轉變，客戶對于供應商需求反映的敏捷性不斷的提升，實施物資集中采購管理對于保證采購質量的同時還有助于采購成本得到有效的限制，以實現保證質量的基礎上實現采購成本的降低。

（三）實現企業資源利用的有效監控與整合

建筑施工企業的物資集中采購管理模式不但有利于建筑施工企業各環節之間工作的專業化，還有利于實現建筑施工企業資源的有效監管，簡而言之，主要表現在以下兩方面：首先，從全局高度審視和評估資源的使用效率，通過有效協同對公司內外部資源進行整合和優化，增強企業整體競爭力的同時，對各種問題和風險進行有效的規避，進而實現充分發揮集團企業規模化的優勢；其次，通過權力的集中監控，實現集團公司必須對下屬公司經營情況的有效監管，及時發現下屬公司在經營活動中出現的問題，采取有效措施避企業的經營風險，通過信息共享流程優化，實現效率提升。

二、物資采購管理中存在的弊端及其原因分析

（一）物資采購觀點上的不統一

當前，關于材料的集中采購管理，是施工企業內部較長時間爭論的一個問題。當前，關于物資采購觀點主要有兩方面：一是贊成和支持材料的集中采購管理，認為可以降低采購成本，提高企業效益，提高工程質量；二是不支持物資集中采購，其反對的理由主要是當前的建筑施工工程比價多且項目比較分散，因而很難實現統一的協調與管理，一旦出現材料供給不足，對于整個建筑施工工程的進度以及企業自身的信譽度就會產生較大的影響，由于觀點上的不統一，集中采購管理在實施的過程中，就受到了嚴重的阻礙。

（二）觀點上的差異導致采購行動的不一致

由于管理層關于集中采購管理的認識不統一，就導致在實施的過程中，行動上存在不一致。盡管施工企業對集中采購的有關材料展開了專題的討論，但是由于基層單位熱情不高，只有少部份大項目對主材實行了集中采購，其他工程項目的采購工作仍分散進行，結果就導致集中采購管理的行動存在偏差，物資集中供應的覆蓋面仍然較低。

（三）企業效益資源流失大

物資集中采購管理在認識以及行動上的差異，導致在實際的管理中，規模采購在價格上存在的優勢就難以得到發揮，結果就導致采購成本一直居高不下，這就給建筑施工企業的采購成本帶來了比較大的壓力。與此同時，個別建筑施工項目由于自身的內部管理不嚴，監督不力，結果就導致有些材料采購價格不但高于集中采購價，甚至還高于市場零售價，不僅導致使企業的效益白白流失，有的材料還發生了質量問題，影響到企業的信譽。

三、建立健全監督機制，規避不良采購行為

先進的管理理念、良好的制度以及有序的流程，這些只是做好集團采購管理的基礎性條件，要想使采購管理運作達到預計的理想狀態，就應對集中采購管理實施過程性的監管，加強過程監督和結果監督相互配合的有效監督。

（一）構建企業統一的價值觀，加強監管原則性

對于過程監管而言，無論是需求計劃、采購申請、采購決策、合同生成、驗收入庫還是付款結算等業務，都應該是基于軟監管與硬監管相結合的基礎上實施的。硬監管主要是指企業自身設置的硬性審核。軟監管則是指具有監督職責的監督人對被監督對象的監督。這種監管主要存在于上級對下級的監管。上級對下級的監督，從名義上講，具有有較強的監督力度，但是在實際的管理中，當中下級一般會采取隱蔽相關信息的行為來抵制監督。而在同級不同部門職能之間的監督，常常會因為不愿得罪人，而存在“老好人”現象，有些人愛于面子，采取睜一只眼閉一只眼，得過且過的行為。這對于實施監管的執行力度產生了嚴重的阻礙作用。為此，我們需要用良好的企業文化氛圍，使大家形成統一的企業價值觀，熏陶當事人，敢于在實際的物資集中采購管理的監管中堅持有效監管的原則。

（二）加強企業內部審計工作，完善事后監督

隨著經濟的發展以及市場競爭的加劇，現代企業內部審計的職能已經從糾錯防弊逐步向企業價值的增值服務。因此，為完善事后監督，就應在實際的企業內部實施有效的審計工作。首先，發現各級部門普遍存在的問題、意見，提出合理的審計建議。從而發揮上下之間溝通信息、的作用，從而達到完善和提高企業管理的目的。其次，通過獨立、客觀、系統化和規范化的方法，評價和改進風險管理、控制的有效性，幫助組織實現增加價值和改進組織的運作目標。有效的內部審計工作不僅通過評價下屬各部門財務信息的真實性、完整性，增強企業對各下屬單位的約束力，實現其監督功能。再次，實施半年度或者年度的定期審計與專項審計相結合的審計管理制度。

（三）有效實施產品綜合成本的核算

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2.創新計劃管理方式，確保生產正常進行

計劃管理是物資管理的基礎和先導，及時準確地編制物資計劃是確保物資供應、實現降低成本的前提和必要條件。2010年，隨著鐵路機構改革的深化，北京工電大修段由原來的工電大修處更名為“北京工電大修段”，原來的7個段改為9個車間，物資采購管理權限也由車間上移段物資科，物資計劃員從原車間材料主管或骨干人員中選用。由于各車間生產性質不同，且專業性強，對主要物資消耗種類不同，因此，機構調整后計劃員對其他車間生產情況、物資消耗規律等不熟悉，按物資分類進行管理，易造成短期內物資供不應求影響施工生產或供大于求造成物資積壓浪費。為此，北京工電大修段領導轉變思維方式，對下（車間）由以往的“分類”管理改為“分塊”管理，即依據工作量大小，一個計劃員負責一個或兩個車間物資計劃。計劃員對所管車間生產任務、物資消耗規律基本掌握，對物資計劃供應做到提前預想、提前安排；對上（路局物資處）按科目（或稱“條”）管理，鋼軌、軌枕、線路配件、電務器材分別由專人負責向路局提報申請計劃，做到分工明確，職責清晰。通過這種“條”“塊”結合管理方式，實現了物資計劃供應無縫對接，避免了過渡期對物資工作帶來的不利影響，保證了施工生產的順利進行。

3.創新物資采購管理，降低成本支出費用

物資采購是企業資金支出的關口，能不能把好這個關口是企業成本控制的關鍵。北京工電大修段在實現物資歸口管理的基礎上，加大站段自購物資管控力度，即局管物資統一上報計劃，由路局組織供應；站段自購物資品種繁雜、零星采購次數頻繁，物資采購難以形成規模，不能滿足招投標條件，因此，比價、限價采購制度為核心的物資采購管理便成為物資采購的主流模式。比價采購，是年初開工前，邀請各供應商對所供物資進行報價，由段物資采購小組通過綜合對比確定供應商。其中，物資的供應質量和價格、采購的中間費用、售后服務、供貨商的信譽及貨款的承付方式等是采購對比的要素。簡單而言，就是“同種物資比質量，同等質量比價格，同樣價格比服務，同等服務比信譽”，通過對各要素進行綜合比對，實現“物美價廉”的目標。限價采購是比價采購的一種延伸，物資部門根據施工預算，在深入調查物資市場行情的基礎上，擬定企業所能接受的物資價格上限或具體數額，物資采購小組人員與供應商經多輪談判協商確定最終價格，達到雙方都能接受的定價。比價、限價采購方式增加了物資采購透明度，避免了暗箱操作。2014年，北京工電大修段自購物資3363萬元，通過比價、限價采購節支155萬元，物資采購節支率達到4.6%，超額完成了路局規定的不低于3%的指標，為全段節支降耗、降低成本支出做出了積極貢獻。

4.創新物資倉儲管理，加速流動資金周轉

在物資相對緊缺的計劃經濟時期，物資儲備是保障生產經營正常進行的必要手段。但是，在市場經濟的今天，生產物資的積壓使企業承擔了巨額的倉儲費用，而且無限量地購買物資使企業的資金周轉日益艱難，超額的物資儲備讓眾多企業背上了沉重的“包袱”。現代物資儲備管理要求企業在滿足現實生產需求和擴大再生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少資金占用。ABC分析法，也稱為“重點管理法”，是對事物進行統計綜合、排列分類，找出主要矛盾、抓住重點進行管理的一種科學的管理方法；是調整企業庫存結構、盤活超儲積壓物資、加快資金周轉、減少儲備資金占用的有效方法。北京工電大修段根據對歷年物資消耗資料的統計分析、排列分類，將全段常用的3400余種物資按需用量大小、占用資金多少、對生產的重要程度，以及采購難易程度，分為A、B、C3類。把品種雖少，但占用資金多、對生產起關鍵和重要作用、采購較難的物資，如鋼軌、軌枕、線上料、進口焊機配件等歸為A類；把品種雖多，但占用資金少、采購較易的長線物資，如一般料、配件歸為C類；把處于中間狀態的物資，如鋼材、水泥、電務料、燃料等歸為B類。對A類物資在訂貨批量、進貨時間和庫存儲備方面采用定時定量供應，實行重點管理，嚴格控制庫存；對C類物資采用較簡便的方法進行管理，一般是隨用隨買，“一進一出”，實行“零庫存”；對B類物資進行一般控制，保持合理周轉庫存或“零庫存”。同時，對物資儲備量實施實時監控，每季度末對庫存結構進行分析，預防超儲積壓現象的發生，并及時將儲備情況向管理層上報。若出現物資超儲、積壓現象，則采取代用、調撥、交換、協商退貨等方法解決處理。采用ABC分類管理物資的方法，對保證施工生產、優化庫存結構、加速資金周轉、提高經濟效益發揮了重要作用。2014年，北京工電大修段完成物資供應額35539萬元，存貨平均余額2680萬元，存貨周轉天數僅為27天，大大提高了流動資金周轉速度。

5.創新現場物資管理，降低物資消耗

物資使用過程的管理是降耗提效的關鍵，現場物資在使用過程中損失浪費直接影響工程成本。現場物資管理是站段物資管理的薄弱環節，必須創新管理辦法，加大管理力度。一是嚴格執行定（限）額發料制。首先，制定科學、合理的物資消耗定額，嚴格按定額發料、按計劃數量發料，最大限度地降低物資消耗環節出現浪費現象的幾率。其次，合理使用物資，提倡合理套裁、節約代用、以舊代新等手段節約物資，控制物資在使用過程中的損失浪費；二是實行有權領料人制度，誰領料誰負責物資的安全。對主要物資和一些重要物資實行“跟蹤管理”，對民用物資嚴格卡控，有效控制物資使用過程中的丟失；三是做好物資回收工作。工程完畢，及時派專人清點剩余物資，辦理退庫，沖減工程成本，做到工完料凈場地清；四是加大檢查指導力度。指派專業包保干部每月下車間檢查指導，督促車間、班組嚴格執行現場物資管理辦法，做到用料有計劃、領料有定額、進料有登記、支出有去向、存料有范圍、儲備有定量、期末有盤點，認真填寫收料、發料（用料）記錄，特別是做好行車關鍵物資的發放、使用記錄，確保物資的來源與去向能夠全過程準確追溯，使現場物資管理逐步規范化、標準化，有效降低物資消耗。

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進行電力建設過程中，需要及時的進行項目采購，確保降低建設成本，保障電力項目的建設質量。但是具體采購過程中，如果沒有完善的管理措施，不控制不了資金的使用情況，甚至出現挪用公款，中飽私囊的問題，因此必須科學的對招標采購資源進行分配，然后嚴格監管采購成本，把企業的經濟利益放到第一位，下面就先分析其中的漏洞。

一、招標采購檔案管理中所存在的問題分析

1.管理規范中的問題分析

對電力企業的建設項目進行招標和采購，就是要各個供應商在公平競爭的情況下，把電力建設中需要使用的多種物資，利用投標和招標的方式進行購買，其優勢就是市場透明公開，電力企業可以獲得價格便宜，質量有保證的建設物資，在我國經濟不斷發展的情況下，招標采購事業也日益繁榮，但是也暴露出了一些問題，例如監管規范存在很多漏洞。采購和招標都是新興項目，其制度也有待完善，一般都是在不斷發展發現中提出問題，然后予以解決，對該制度進一步完善。其是一個長期的過程，不能畢其功于一役。而電力企業進行招標前，一定要先設置嚴格的規范制度，這樣才能很好的對其行為進行約束。由于企業沒有系統的招標方式，因此導致采購流程隨意，少部分企業有嚴格的規范，但是在落實不到位，其具體效果也很難體現。很多招標行為都是暗箱操作，導致項目不能正常建設。除此之外，一些招標部門管理職能劃分不清，監管工作不到位，再加上監管人員配合不默契，招標期限一拖再拖，因此必須完善招標采購的監督機制。

2.審查制度存在問題

在招標的審查工作中，供應和編碼是主要問題。第一，項目和需要的物品編碼不匹配，而對物資監管中，也沒有一個相對統一的程序。第二點，少部分企業得到物資后，需要驗證物資的質量，但是企業內部在這方面并沒有資質，但是還是進行驗證，導致物資質量級別不符合要求。除此之外，大部分企業都沒有認識到審查的重要性，實施招標前沒有進行調查分析，物資的種類、質量情況，以及單價都不了解，這樣沒有標底的招標很容易被太高招標價格，不利于企業的發展。

3.人員管理方面的問題

由于對人員監管不力，致使虛假招標情況層出不窮，如果預先確定了中標者，那么招標方會單方面提高招標的條件，進而排擠其他的競爭對手，除此之外，一些招標人員和招標方串通一氣，利用陪標進行競爭，極大的損害了第三方的利益。進行評價時，有很多非理性干擾因素存在，沒有一個可操作的定量化依據。部分評標人員違背了公平原則，只是迎合項目企業提供的建議，破壞了正常的管理流程和秩序。

二、電力企業建設中招標采購檔案管理的對策分析

1.對選擇程序進行完善

供應方對于電力企業的建設很重要，直接影響企業項目的質量。采購的物資方是企業的重要合作伙伴，其合作效率在于二者之間的工作流程，供應方為企業提供可靠的資源，其有分享利益的權力，但是也要承擔一部分建設風險。因此電力企業在選擇時要有一定的標準，在合作前對工作流程中的問題加以分析，然后一同采取解決措施，改變被動的執行方式，優化操作流程。確定供應方前，應該對所有企業都采取一視同仁的態度，提供一個公平競爭的平臺，以市場為導向，主要降低采購成本。確定供應方數量時，可以結合企業的實際情況，然后對建設風險進行預測，采購來源不能單一，除此之外，有效降低附加采購經費，讓企業利益最大化。

2.完善合同監管工作

在擬定建設合同過程中，采購部門要積極參與到合同具體條款的協商中，然后對采購流程進行確定，如果現有流程存在問題，就是提出和修正。對驗證人員、評判規則和驗證方法都要仔細商榷，如果有不利的情況及時提出，避免成為既定事實[1]。在執行建設項目時，可能遇到多方面的阻礙，因此在合同中就要預先規定好，增加一些有約束力的條款，對制造商的級別，以及分包資質都要進行合理約束。進行協商過程中，一定要限制物資采購的范圍，這樣可以盡早確定建設資金的分配[2]。形成合同的時候，采購企業的人員應當對信息途徑進行擴展，掌握越多對企業有利的信息越好，對于合同中有關關鍵技術的條款，采購人員要格外的重視，避免項目業主利用這些條款來約束電力企業。簽訂合同人員要和項目設計人員進行溝通，對服務的種類，服務的要素、采購期限，以及施工單價進行了解，對各種風險因素進行衡量[3]，做好一切的準備和防范措施。總而言之，在進行合同簽署中，必須全程進行有效的合同監督，確保電力企業的合法權益。進行物資采購過程中，先檢查物資的質量情況，如果發現嚴重的質量隱患，應該立即提出，不要隱瞞，通過協商進行解決，堅決不能回避或視而不見。

3.加強人員管理

任何工作和項目都是由人來完成的，人在這方面處于主導地位，如果相關崗位的人員沒有很高的職業素養，那么制定再合理的規章制度也會出現問題，為了避免中飽私囊、內部人員和物資供應者勾結等損害電力企業利益問題的發生，必須加強人員道德方面的學習，然后在崗位上考核，重要崗位必須讓業務骨干來擔當，監督人員部門也要做好監督工作，切實把企業利益放到第一位。

三、總結

隨著我國經濟建設的發展，電力項目工程也逐漸增多，因此企業在這方面的投入也開始加大。在電力項目建設中招標是有效的采購模式，如果招標工作出現問題，將會直接影響電力設施的安全運行，相關的采購部門必須加以重視，完善管理制度，在合同簽署中積極參與，提供有建設性的意見，切實做好本職工作。

作者:陳曉燕 單位:貴州電網有限責任公司物流服務中心

參考文獻

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企業兼并收購其他企業后，可能與被并購企業形成三種關系：一是被并購企業法人資格喪失，成為并購企業的下屬分公司，其經營、管理、財務和技術等方面統一于并購企業之下，這種并購整合相對來說比較容易，可以采用傳統的、并購企業已實踐成型的管理模式；二是并購企業通過并購活動，取得被并購企業全部或是大部分的股權或資產，從而控股被并購企業，與被并購企業形成母子公司關系。這種母子公司引發的母公司對子公司的控制和管理，是整合成功與否的關鍵因素，因為母公司與子公司在法律意義上是完全獨立的法人實體，雙方在法律上是各自獨立的、平等的，母公司只是通過資本或行政性的控制與子公司相聯系，這完全有別于企業的組織管理體系；三是并購方僅獲得部分控制權，尚不足左右被并購企業，由并購方代表人進入被并購企業決策層，并購方通過這一人表達自己的意圖，影響目標企業的經營方向，這種并購方對被并購企業的經營管理主要是通過董事會來表達和影響，經營管理整合的力度較弱。

目前，國外并購企業對被并購企業的財務管理可以從兩方面來說明：

1.在產品經營上的財務管理，并購企業注重于如何重新規劃企業的財務管理制度、利用何種會計方法(成本法或權益法)對企業并購之后的財務運行情況做出全面、綜合準確的評價；如何統一核算手段、核算方法等一系列問題。另外，并購企業還需站在整體和全局的角度，對被并購企業的資金運作、成本控制運作等財務管理上加以調控和引導，以使得整個企業的利益趨向最大化。

2.在資本經營上的財務管理，并購企業通過對被并購企業控股的資本運作，在借殼上市、市場融資等方面進行操作，對于經營狀況良好的被并購企業提供融資、擴大規模的發展空間；而對于缺乏市場競爭力、虧損嚴重的被并購企業以“企業重建”等重整工具加以革新，通過剝離無效資產或注入優質資產等重組方式來改變被并購企業現狀。

企業集團并購被并購企業后，兩者之間形成既是有密切產權關系的特殊的聯合體，又是在法律關系上彼此獨立的兩個經濟實體，從而反映在財務管理體制和運行機制上也呈現出全新的特點。

對被并購企業財務管理的內容

企業集團作為財務決策的最高權力機關，以集團整體經營目標為指導對各被并購企業施以相應的財務管理。一般說來，戰略性的財務決策由集團掌握，而操作性和日常性的決策可由各被并購企業自行做出，以確保與集團戰略性財務決策的一致性。歸納起來，集團對被并購企業財務管理的內容有如下幾點：

1.對資本金的管理

總公司的目標是追求集團和被并購企業整體股東權益的最大化，希望總公司在被并購企業的資本金的保值和增值。因此，總公司可根據其發展戰略的需要，靈活地運用對被并購企業改組、上市、增資擴股、出售、托管、分立、清算等形式，快速實現對被并購企業資本的集中、集聚、擴張、收縮和撤退。這種資本經營的權利只能由集團總公司而不能由被并購企業掌握。

2.對被并購企業資金的管理及其調動

資金是企業的血液，良好的企業運作不僅需要有資金的支持，還需要資金流通暢順。資金的取得、使用和回收中任何一個環節出現問題，都可能給企業帶來致命的打擊。特別是規模龐大、與子公司、分公司資金往來較多的大企業集團，更需要協調、規劃好企業資金，以提高資金的使用效率，為集團整體目標服務。另外，集團在收購和管理被并購企業中，在企業文化、管理制度等方面摩擦會比較大，為尋求管理和財務的協同效應和加強對并購企業必要的管理力度，也有必要在集團與被并購企業之間、被并購企業與被并購企業之間進行資金融合、資金調控，這是集團對被并購企業財務管理的重點內容之一。企業集團的財務管理應注重其內部資金的管理，提高內部資金使用效率，降低資金使用成本，做好內部資金有效融通的工作。由于各個被并購企業具有法律上的獨立性，就需要解決各公司資本流動問題以及采用什么樣的方式才能保證各公司間的資金循環問題。一般的方式有兩種，即商業方式(轉移方式)和財務方式(股息分配、借款)。商業方式主要涉及關聯交易；財務方式則主要涉及企業集團利用財務公司或內部結算中心向被并購企業發放內部貸款、各被并購企業之間的相互貸款等業務。

3.對各被并購企業負債的管理和資金杠桿的利用

一般地講，公司的負債能力由其自有資本、還款可能性和提供的擔保決定，但集團總公司由于企業規模龐大，可依據同樣的資金取得更多借款，提高負債成為可能，因此，集團如何利用這種資金杠桿效應以及防范這種杠桿效應所產生的風險，對各并購企業的資本結構、負債能力適時調整和控制，做好事前負債資金的規劃和控制工作，是集團的一大財務管理內容。

4.對各被并購企業控制權的落實

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1.采購部門法律意識淡薄

漠視、不遵守企業內部各項采購程序與規定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規、違法侵權，給企業帶來各類法律風險。

2.忽視合同履約過程的監督

煤炭企業往往重視合同前期的準備，如嚴格招投標程序、重視商務談判。但對于合同履行過程，則多依靠現場工作人員的素質，導致履約質量參差不齊，存在風險。

3.企業合同管理制度落實不到位

制定合同相關管理制度比較完善，由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此，在實際執行過程中會存在偏差。

二、合同簽訂前的法律風險及防控辦法

合同簽訂之前的風險對風險防范是最有效、最根本的。必須嚴格審查相對人主體資格、相關資質、履約能力，并充分評估各項法律風險發生幾率，避免將來發生糾紛。

1.主體不適格

第一，表現形式。供應商主體不合格、資質存在瑕疵導致合同無效、不能完全履行，甚至影響采購物品質量。法人或其他組織未經工商登記或已經吊銷、注銷導致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風險。相對人企業名稱與其所持資質（各類行政許可證、特許經營、生產許可證等）不一致，導致合同無效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴格審查相對人的企業法人營業執照，并與全國企業信用查詢系統查詢比對。涉及特殊行業的，要求相對人提供經營行政許可。在審查中更要注意相對人若是分公司或其他形式的分支機構，要審查對分支機構的授權范圍。要盡量核實相對人提供資質證件的真實性。

2.合同條款約定不當

第一，表現形式。采購標的約定不明，包括采購合同標的采用不規范簡稱，未標明型號、生產廠家、品牌或與采購計劃不一致，導致采購物品質量下降、不能使用的風險；采購標的相關技術參數約定不明確，導致采購目標失當；驗收標準約定不明確，導致雙方驗收質量爭議，或由此帶來的對于檢測機構、檢測風云爭議等。合同履約期限約定不明確，導致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨，增加保管、倉儲等費用；對于履行地點和交貨方式約定不明確，則容易導致貨運中轉中意外導致雙方責任承擔的風險；違約責任約定不明確，若在日后合同履行過程中發生爭議，導致部分違約的情形下難以計算損失等風險；爭議解決條款約定不明確，則可能導致我方增加訴訟成本等風險。第二，防控辦法。在合同條款審查過程中，要明確約定合同標的名稱、規格型號、產地及品牌，核查是否與采購計劃一致。對于技術規格復雜的大型設備，應將技術詳細規格作為合同附件同時留存，避免將來合同履行過程產生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點，注重明確爭議解決條款等。

3.結算條款約定不當

第一，表現形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預付款情形的，買方支付預付款后賣方遲遲不發貨，延誤使用時間；又或者預付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現場使用不一致，有可能造成已付款但合同標的使用產生問題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預付款相關制度，確定合理的預付款比例。按照現場實際，使用確定按期支付采購價款。

4.驗收方式不當

第一，表現形式。驗收時，庫管未嚴格按照合同核對采購物資的型號、數量、規格等，未找相關機構檢驗某些大型設備，便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認合同約定，在發生糾紛時對采購方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗收與庫房管理規定，制定庫房管理人員的崗位職責與工作流程，并嚴格執行。驗收大型設備可在合同中約定由某些機構出具檢測報告或者約定在設備運行期內出現問題的相關解決辦法。對在驗收方面存在的問題要及時收集現場資料，通報法律事務部門。

三、結語

在煤礦企業采購合同法律風險防范的過程中，最主要、最根本的就是要企業管理人員、采購部門人員、法務部門人員形成正確的法律風險防范意識。要對采購合同進行全過程的管理和風險防控。對于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗收及質保期等，都要進行全過程風險防控，把控各個環節，確保采購合同風險防控的全局化管理。

作者:栗慧 單位:山西潞安礦業（集團）有限制責任公司李村煤礦建設管理處