時間:2023-02-28 15:59:44
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3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處,根據我公司的生產經營現狀,進一步修訂各類節能管理辦法,對其進行梳理,使節能措施更符合我公司實際情況,確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅,在公司內張貼、懸掛,為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄,開辟節能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額,對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執行管理辦法和節約措施。加強可用資源重復的利用。
6、根據公司部要求,利用空余時間,組織員工進行學習、討論,不斷強化員工的節能意識。
7、加強班組學習,并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節能降耗工作獻計獻策活動,結合本公司特點,對節能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節能降耗講座、培訓,讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員,組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座,并組織交流。
9、建立節能目標和評價考核制度,將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人,重點能耗崗位,簽訂責任書,嚴格進行考核。
10、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡,進行發掘,在公司內進行宣傳。
2完善企業內部節能激勵機制,細化用能管理
加強節能管理基礎工作,細化用能管理,完善企業內部節能激勵機制,提高節能工作水平和經濟效益,這是節能工作的重點之一。近幾年來,隨著節能宣傳力度的加大,各項能源管理政策的陸續出臺,各單位制定相應的節能措施,節能就是增效的觀念已深入人心。盡管如此,但在節能管理上還存在較大的空間和潛力。面對能源匱乏,能源和原材料價格不斷上漲的現狀,深挖內部潛力,弘揚“四創”精神這個企業生存與發展的永恒主題,實現節約成本,節能降耗越來越顯得重要,這也是實現新的效益增長點的有效途徑。要實現全面、系統、先進、合理的節能目標,目標的實施尤其重要。節能目標管理全過程、全方位宏觀調控和局部細化、把握重點的總體思路,是提高企業的經營效益,降低能耗的關鍵。首先,要加強節能管理的自我約束機制,完善節能降耗管理辦法,靠機制,靠政策,實現節能降耗。其次,根據上級下達的能源計劃指標進行分解,科學、合理的下發各月的能耗指標,把節能指標分解到人頭,層層承包,責任落實,節獎超罰,年終兌現,形成節能工作層層有人抓,事事有人管的良好風氣。再次,為了確保總體節能目標的實施完成,還必須制定相應的企業內部節獎超罰政策,使責權利一體,為公司創造效益能為節約者帶來效益,由此激勵企業每一個能源管理者和操作者的節能積極性,實現自我控制,并以此確保節能目標的實現。第四,節能降耗不應只是少數管理人員的工作,而應是全員全方位的。只有提高全體職工的節能意識,依法節能,依法用能,才是節能工作的真正目的。隨著企業改革的不斷深入,單位分離合并,機構變動調整,在這種情況下,節能工作也要跟上改革的步伐。只要緊緊圍繞節能工作的總體安排與部署,結合各單位的生產經營實際,加強節能管理基礎工作,理順各方面的關系,健全機制和管理制度,強化管理,就一定會不斷的提高節能工作的水平。
3加大監察力度,嚴厲懲處偷水竊電行為
多年來,偷水竊電行為屢禁不止,少數人存有僥幸心理,鉆管理的空子,挖集體的墻角,造成能源流失。針對這種狀況,制定出“水電使用監察管理獎懲辦法”,將有利于堵塞漏洞,節能降耗。一是對電表進行鉛封和貼封條,用戶有問題應通知有關單位解決,不得私自開啟,發現有私自啟封的,罰款200元。二是加大對偷水竊電的查處力度,發現初次偷水竊電的行為,罰款人民幣500-1000元,再犯加倍處罰。三是對舉報人試行獎勵制度,對確有實據的舉報,給予舉報人60%的罰款獎勵。四是選派專業人員擔任水電管理監察員,隨時對各商業網點、單位、住戶進行抽查,及時處理發現的問題。采取這種重獎重罰的措施,將有利于水電的使用管理,同時,給這些單位下發該辦法后,也有利于各用戶依照執行,使節能工作沿著健康有序的軌道前進。
4制定切實可行的節能方案
企業能源的消耗、節約目標,必須緊密圍繞企業生產經營總目標來實行,只有切合本單位實際的節能方案的運作,才能保證節能目標的實現[2]。例如,物業公司的支出、收入的一大塊是電量供應,要實現收支平衡,必須保證買入的電量費用與收回的電量費用相抵。今年年初,能源計量隊對公司的電力供應及電力使用系統進行了普查,對各單位的用電設備負荷量,變壓器容量、用電計量設施,亂接電線,私自接電等情況進行了清查,經過對調查結果的分析,找出了電能計量設施計量不準和個別單位變壓器某個時期容量過大的問題。針對這種狀況,對礦區及各單位的電表進行了全面檢測,更換安裝二級電能計量器具37塊,杜絕了電表失準的情況,規范了計量,防止了能源流失。由此可以看出,只要制定出切合實際的節能措施,有的放矢的開展節能工作,就一定可以收到顯著的效果。當然,節約能源是一項長期的艱巨工作,必須長抓不懈,持之以恒。我們只有認真學習、宣傳、落實黨和國家的政策方針,認真宣傳貫徹《節能法》,逐步建立起符合廠情、適應市場經濟要求的節能管理體系和運行機制,才能實現節能增效。
全面貫徹落實中央經濟工作會議和省、市節能降耗工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以轉變經濟發展方式為主線,以調整產業結構為抓手,以提高資源利用效率、發展工業循環經濟為重點,進一步提高思想認識,進一步完善工作機制,進一步強化工作措施,為“十二五”節能降耗工作開好頭、起好步。
二、工作目標
(一)確保完成市政府下達的年節能降耗目標任務。
(二)組織實施節能技改重點項目12項以上。
(三)淘汰落后騰出用能空間6000噸標煤以上。
(四)通過清潔生產審核驗收企業6家以上。
(五)創建省、市級綠色企業1—2家,縣級綠色企業6家以上。
(六)能源利用監測、監察企業5家。
(七)水泥散裝率達到77%以上。
(八)新型墻體材料應用比例達到78%。
三、主要工作措施
(一)強化節能目標考核。繼續把節能降耗目標任務分解落實到各鄉鎮、各重點用能企業。縣政府將與各鄉鎮(開發區)、各重點用能企業和非工業用電大戶簽訂年節能降耗目標責任書。對節能目標考核實行問責制和“一票否決制”。對未完成年度節能目標的鄉鎮,鄉鎮主要領導、分管領導不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,對超標100噸標準煤以上的按每噸標準煤20元繳納節能目標轉移金。對未完成年度節能目標的重點用能企業和非工業用電大戶,該企業當年不得參與年度評獎、授予榮譽稱號等活動,對其新建投資項目和新增工業用地從嚴控制,并不得享受次年政府各項優惠政策。
(二)把好項目準入關,嚴控高耗能行業過快增長。嚴格執行《省固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》和《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》,結合實際,制定出臺《縣固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》,防止低水平重復建設,合理控制新增能耗。強化服務,鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目,對低能耗項目實行綠色通道。堅決不再核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。對已建成的高耗能項目,進一步分析項目能耗強度以及對全縣GDP能耗的影響,盡早采取對策措施。對確需新建能耗強度高于全縣平均值的項目,所在鄉鎮應落實等量替代方案。
(三)著力抓好重點行業節能技術改造。重點抓好建材、造紙、印染、化工、磁性材料、金屬壓延加工、紡織等行業的節能技改工作,突出抓好余熱余壓回收利用、工業爐窯改造和電力拖動系統的節能改造。加快熱電聯產機組建設。強化節能技術改造重點項目管理,及時掌握項目進展情況,督促重點用能企業制定和實施節能技術改造方案。對實施節能技術改造取得顯著成效的項目,除縣政府獎勵外,積極向上爭取資金補助。
(四)加快光伏等新源推廣應用。根據“1321”新能源推廣計劃,年,我縣將完成6000平方米太陽能屋頂發電、1.3萬平方米太陽能熱水器和3500平方米地源(水源)熱泵空調任務。在宣傳引導、政策扶持和項目服務等方面要做好工作,確保完成推廣任務。
(五)建立完善節能統計、監測和考核體系。建立健全節能管理網絡,強化節能基礎工作,督促重點用能單位定期報送能源利用狀況報告,完善重點用能單位節能降耗工作聯系機制,強化跟蹤、指導和監督。每月15日前,對高能耗行業、企業能耗情況進行分析,密切關注節能降耗指標完成情況。出現異常情況,及時采取應對措施。
一、工作目標
堅持以科學發展觀為指導,以服務經濟社會發展為核心,著力推動“四個發展”,認真貫徹落實省政府《關于加強“十二五”期間節能工作的意見》(政〔〕45號)、國家質檢總局《關于轉發<國務院辦公廳關于印發貫徹落實“十二五”節能減排綜合性工作方案部門分工的通知>的通知》(質檢辦函〔〕1289號)、省經濟委員會等十一部門聯合下發的《關于印發省“萬家企業節能低碳行動”實施方案的通知》(經資〔〕4號)精神,充分發揮質監職能,加強節能標準的制修訂工作,完善建筑節能標準體系;加強能源計量工作,提高企業能源計量管理水平;加強生產許可管理工作,引導企業落實國家產業政策;加強特種設備節能監管工作,建立特種設備安全監察與節能監管新機制;加強產品質量監督和執法檢查工作,規范能源類產品、用能產品市場秩序。在推進全省節能降耗工作中不斷提高質監部門的貢獻率。
二、工作任務
(一)積極推動節能標準體系建設。針對全省產業發展特點,加強節能降耗地方標準的制修訂工作;配合有關部門不斷推進我省建筑節能地方標準制修訂的工作,完善建筑節能地方標準體系建設;嚴把企業標準備案審查關,對企業制定國家明令淘汰高耗能產品的標準,不予受理備案。
(二)繼續深入開展能源計量工作。依據《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《工業企業能源量化管理及評價》,深入開展重點耗能企業能源量化管理評價,督促企業建立健全企業能源管理體系;貫徹《能源計量監督管理辦法》,加強對萬家企業能源計量器具配備和使用情況的監督檢查,督促重點用能單位計量器具配備管理達到國家強制性標準要求。
(三)嚴格實施生產許可管理。緊緊圍繞全省重污染高耗能行業深化整治工作的要求,在鋼鐵、水泥產品生產許可證受理過程中嚴格落實國家產業政策和環保要求,推動鋼鐵行業燒結機脫硫,水泥行業脫硝;對列入淘汰落后產能目錄的企業,依法吊銷生產許可證。
(四)建立特種設備安全監察與節能監管新機制。開展鍋爐等高耗能特種設備能效狀況普查,逐步開展能效測試、能效等級評定和節能技術改造,限制使用能效超標的高耗能特種設備;開展節能管理標桿鍋爐房驗收工作;全面推進高耗能特種設備生產、使用和檢驗檢測各環節的節能監管工作。
(五)加強節能減排產品質量監管和執法檢查。加大對高耗能產品、能源類產品的質量監督抽查力度和頻次,強化后處理,督促企業嚴格執行節能相關標準和規定;深入開展能效標識產品、節能建材產品、高耗能產品、日用家電產品等重點產品的專項執法檢查,規范節能產品市場秩序。
(六)深入開展機關節能降耗行動。各單位要進一步加強自身節能降耗工作,將節能降耗工作量化、細化到具體管理工作中;繼續廣泛深入開展“節能減排全民行動”,以節油、節電、節水、節氣和全民節能為重點,加強耗電耗水設備日常使用管理,及時發現、糾正用能浪費現象;要強化“低碳經濟”意識,營造綠色辦公氛圍,倡導低碳辦公、生活理念。
三、工作要求
為了進一步做好我局公共機構節能工作,建立公共機構節能管理體系和工作機制,我局成立了節能減排工作領導小組。統一領導、協調節能減排工作,形成主要領導親自抓,有關部門協助抓的齊抓共管工作格局,為節能減排工作的有序開展提供強有力的組織領導保障。我局制定了《縣民政局節能減排工作計劃》、《縣民政局2014年公共機構節能實施方案》,建立了基礎工作臺賬,把節能降耗工作納入日常工作范圍,認真解決本單位在節能降耗方面存在的突出問題。
二、大力宣傳,提高認識
為廣泛宣傳公共機構節能降耗的重要意義,我局充分利用短信提醒、版報、宣傳欄等有效形式進行節能降耗宣傳,并以每年開展一次的節能宣傳月活動為重要載體,深入開展宣傳發動工作。一是抓好機關工作人員群體的宣傳教育。我們從每個股室、每個崗位抓起,發揮“鐵將軍”、“鐵算盤”、“鐵賬本”的作用,把好“節能關”,守好“浪費口”。二是強化節能意識,實施節能管理。通過開展節能宣傳教育,強化節能意識,把節能理念、方法和技巧運用到具體工作中去。三是深入宣傳國家節約資源的法律、法規,方針政策和節能常識,普及厲行節約的行為規范,倡導低碳、節儉、文明的生活方式,不斷提高機關工作人員的資源憂患意識和節約節儉意識,帶頭做好節約資源工作。
三、強化責任,做好監管
我們把節能降耗工作落實到每個股室,每個崗位,做到了人人有責,人人負責。嚴格按照《縣公共機構節能降耗工作實施方案的通知》精神要求,明確以2011年各項數據為基數,2012年實現公共機構能源消耗節能目標,重點做好節電、節約辦公耗材、節約車輛用油,推行政府節能采購的工作。在公共機構節能工作領導小組的統一領導下,實行節能工作監督機制,分階段組織人員對各股室的節能工作進行實地檢查,重點檢查各股室用電、用車等情況,對存在的問題和浪費行為加以督查整改,促進節能降耗工作有效開展。
四、突出重點,以點帶面
一是改裝節能燈具。針對各科室的照明時間長、耗電大的特點,結合實際,我局在更換燈具首選高效節能燈具,以便節約用電。二是車輛節油。各股室嚴格執行車輛編制和配備管理有關規定,加強公務用車日常管理,實行“一車一卡”加油和定點維修制度,進一步降低燃油損耗。定期對公務車油耗情況進行公示,大力提倡和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行,對集體公務活動,提倡集中乘車。三是推行政府節能采購,我局嚴格執行《財政部、國家發改委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》的有關規定。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品,由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。
五、下一步的工作打算
公共機構節能降耗工作不是一項短期的行為,而是一項長期而艱巨的任務。在貫徹落實《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》的過程中,除了要發揮人的節約自覺性,還要發揮制度的約束作用,用制度規范人的行為,是形成節能降耗工作長效機制的重要保障。下一步我們將從以下幾個方面做起:
黨的十六屆五中全會把節約資源作為基本國策,提出要加快轉變經濟增長方式,建設資源節約型社會和環境友好型社會,到2010年單位國內生產總值能源消耗要比“****”末降低20%左右。我市明確提出了全市節能降耗的具體目標,到2010年單位國內生產總值能源消耗要比“****”末降低20%左右,20****年單位國內生產總值能耗降低40%左右,這是“****”規劃的核心約束性指標,也是我市未來五年發展再上新臺階的重要標志之一。
近幾年,隨著全市經濟社會的快速發展和工業化、城鄉一體化進程的加快推進,我市能源資源相對不足與經濟發展對能源資源的依賴程度高的矛盾日益突出,資源環境對經濟發展的約束趨緊。因此,我們必須從全面貫徹落實科學發展觀的高度,增強憂患意識和危機意識,充分認識做好節約能源工作的重要性、緊迫性,采取有力措施,保障全市“****”節能降耗總體目標的順利實現。
二、進一步推進節能降耗工作的深入開展
在節能降耗的總體工作上,我們要全面落實《節能中長期專項規劃》,組織實施重點節能工程,以高耗能企業節能跟蹤指導為重點,選擇一批重點行業和企業作為節能降耗的突破口。突出抓好鋼鐵、有色、電力、化工、建材、紡織等重點耗能行業和企業的節能。加強對建筑節能的管理,新建建筑嚴格實施節能50%的標準,鼓勵實施節能65%的標準,確保實現既定目標。一是把節能降耗與產業結構調整緊密結合起來。一方面發展現代服務業,不斷提高產業附加值,另一方面綜合運用經濟、法律、行政等手段,加快淘汰高能耗、高污染、低效率的劣勢企業。二是把節能降耗與技術創新和科技進步緊密結合起來。鼓勵節能和新能源關鍵技術的研發,加快構建節能技術支撐體系,促進節能技術的廣泛應用。三是要建設促進能源節約的體制機制,實施高消耗落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度,促進建立市場化的能源節約體制,完善政府調控手段,形成有利于節約能源的市場環境和長效機制。四是要加強規劃和政策引導,明確能源需求總量和能源效率的控制目標,促進能源的節約和有效利用。
三、不斷促進節能降耗工作制度化、規范化
為認真做好醫院節能降耗工作,特成立醫院節能降耗領導小組,組成人員名單如下:
組長:副組長:組員:及各科主任、護士長
職責:負責全院相關政策的制定和監督指導,保證相關制度的執行和落實,協調相關科室配合。由總務科具體落實相關要求,具體組織檢查、獎懲和宣傳工作,并負責制定年度計劃和具體措施,切實把節能降耗工作落到實處,提高行政管理水平和為醫療活動提供有力后勤保障。
二、節能降耗管理規定
(一)紙類的使用
1.紙杯是給來客準備的,員工用自己的水杯。開會時,請與會人員自帶水杯。
2.使用電子郵件、局域網代替紙類公文。
3.雙面使用復印、打印的紙張。單面使用后的復印紙,可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙再次使用。
4.多使用再生紙,公文用紙、名片、印刷品,盡可能使用再生紙,以減少環境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手,可減少衛生紙、面紙的浪費。盡量使用抹布。
6.所有文件盡量使用小字號字體。
(二)其他物品的使用
1.多使用回形針、訂書釘,少用含苯的溶劑產品,如膠水、修正液。
2.不用一次性辦公用品,如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。
3.不使用一次性餐具。
4.盡量使用充電電池,電池應回收,回收時應避免擠壓破損。
(三)壞了的設備可以修復后再使用,減少資源浪費,也可節約資金。
空調、計算機器材、傳真機、復印機、辦公桌椅等如果出現故障應及時上報有關部門并進行維修。
(四)選用有環保標志的產品,拒絕使用不符合辦公室環保理念的用品。
1、提倡購買綠色標志產品,以利可持續發展。
2、給各部門采購冰箱、電腦、復印機等時,除考慮價格因素外,省電、節能、輻射少、經久耐用等綠色環保指標也必須予以考慮。
(五)節省水資源
1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現象,能自己修的馬上修好,不能修的任何員工都應該向主管部門及時通報。
2.洗手擦肥皂時不要開著水龍頭。
(六)節省電力資源
1.無人使用的辦公室或會議室應關掉燈源或電風扇、隨手關閉樓道燈。
2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復印機等避免同時使用一個插座。
3.燈具每半年清洗一次,管線定期維護保養。
4.空調溫度控制冬季不高于20℃,夏季不低于25℃,每季進行清洗維護。
5.下班不忘關電源。
(七)節約燃油能源
中圖分類號:F205
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)10-284-02
當前,隨著社會經濟的不斷發展,建筑業得到了飛速提升,對我國經濟的發展起到了良好的推動作用。然而,能源消耗問題也出現在了建筑施工當中,這些問題使人類生存環境不斷惡化,阻礙了社會的可持續發展。建筑施工節能降耗已經成為戰略問題,而不只是經濟問題。因此在能源危機的當前,為實現節能降耗目的,就需要從實際出發,集合工程施工特點加強施工技術的分析,選擇綠色施工技術,以可再生能源代替不可再生能源,既能保證工程施工質量,同時也可以減少資源的浪費,實現建筑行業的持續發展。
一、建筑節能理念的形成與內涵
理念是一個哲學性的概念,是人類主體對客觀事物的主觀反映或主觀意識。正確的理念是形成科學觀的基礎,科學觀是對理念的提煉和歸納,通過認識論主要解決“是什么”的問題,通過方法論主要解決“怎么辦”的問題。
建筑節能理念泛指人們對建筑節能的看法、觀念、思想,是一種抽象的觀念形態,是人們在建筑節能實踐中長期理性思考及實踐積淀所形成的比較成熟的觀點和信念,是通過交流、傳播成為一定社會群體普遍認同的觀念、思想。建筑節能理念來源于社會實踐活動,是建筑社會節能思想的組成部分,通過系統歸納、總結和提煉形成建筑節能理論,并通過建筑節能工程技術方案的實施表現出來。將人類社會已有的科學理念和建筑節能領域的社會實踐相結合形成建筑節能的科學理念,提煉出建筑節能的科學觀和工程理念。包括建筑節能活動在內,全球可持續發展運動首先代表著的是一種觀念的革新,如何理解建筑節能理念的內涵,不僅影響著人們對于建筑節能的態度,更直接關系到在推動建筑節能發展的過程中,人們將建立什么樣的建筑節能科學觀和如何應用于建筑節能實踐,并最終影響建筑節能產業的發展進程。
二、施工節能降耗的重要意義
我國是一個人口大國,自然資源相對不足,隨著經濟的快速發展,資源的嚴重缺乏已經成為了現代社會的矛盾之一。在這樣的基礎上,建筑節能降耗的重要性就顯現出來,只有對節能降耗的全新技術進行大力推廣,以此來提高建筑節能降耗的設計水平,才能促進我國建筑施工節能降耗朝著健康穩定的方向邁進。從經濟與社會發展的角度上來說,建筑業的提升有著必然性,這就說明了經濟與建筑業兩方的發展是互相促進與推動的作用。然而,建筑施工的能源消耗已經嚴重制約了建筑業的發展。能源是一個戰略資源,建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中得到生存與發展的機會,就必須重視能源的發展,在建筑施工當中實施節能降耗舉措是時展的要求。
三、建筑工程施工中節能降耗工作的現狀
當前,建筑行業的能源消耗大約占總能耗的很大比例,因而我們必須重視建筑工程施工中的節能降耗工作。建筑行業使用最多的能源是材料混凝土,而在混凝土的攪拌與養護過程中又消耗了大量的水,此外,建筑垃圾的堆放也占用了很多的土地,而這些建筑垃圾中有很大一部分是由于浪費造成的。因此,在建筑工程施工中進行節能降耗,對節能減排有著十分重要的意義。當前建筑工程施工中存在的主要問題有以下幾點:
1.建筑行業內的節能降耗意識不強。當前在很多工程項目當中,基本上都不關注對節能降耗技術的應用和推廣,相關領導負責人并沒有真正地認識到節能降耗的實際意義。另外,建筑行業的一線員工多為農民工,在就職之前,很少受到專業的培訓。在作業過程中,可能會存在不規范的施工動作,對工作的專注程度不夠標準,而且對相關部門出臺的節能降耗管理辦法及相關制度的執行力度也不夠。這些種種原因綜合起來就導致了建筑行業內,對節能降耗技術的應用狀況不太理想。
2.沒有貫徹落實節能降耗的相關責任。由于建筑行業的發展速度過快,很多基礎設施還來不及建立健全,這就使得建筑工程的管理體系方面存在漏洞,相關責任得不到貫徹、落實,在節能降耗的管理方面尤為明顯。同時,在工程項目的建設施工過程中,監管工作的開展不夠到位,對施工過程中出現的資源浪費現象,沒有進行強有力的約束。
3.管理責任落實不到位。節能降耗監測機構沒有得到良好的建設,發展比較落后,普遍缺乏優良的監測設備和優秀的監測人才,整體實力相對低下。能源統計機構與系統缺乏健全和完善性,統計力量比較薄弱。同時,節能降耗的管理責任落實不到位,對其考核的力度不夠,沒有形成一個良好的約束力。
4.能源消耗結構不合理以及人員素質低。當前,能源消耗結構不合理主要表現在能源的消費品種、消費產業以及消費地位等結構不合理上。同時,人員的素質低下也對建筑節能降耗的工作效能造成了直接影響。
四、對建筑工程施工節能降耗工作的建議
1.建立節能降耗責任管理,積極落實到位。為了加強建筑施工節能降耗舉措的實施,以此推動節能降耗工作的順利開展,建筑施工企業需要在施工現場成立一個節能降耗領導小組,小組中要包括項目經理、生產副經理、建筑施工技術負責人以及建筑施工中各個環節的技術人員等。要建立有效的節能降耗責任制,盡可能地分解責任,把責任落實到每一個人,以此來促進建筑施工節能降耗工作的有序進行。
2.加強節能降耗策劃管理,貫穿施工全過程。建筑施工企業要從節能降耗的策劃出發來對工程施工的組織設計進行編制,以此制定出一個比較詳細的措施計劃。要在施工的全過程當中貫穿節能降耗工作,有機結合節能降耗和質量、安全等方面的管理。要對一些節約措施進行綜合利用,對國家以及地方禁止或者限制的過期技術、落后工藝和淘汰產品的規定進行嚴格執行,對標準化、定型化以及工具化的防護設施進行大力推廣。
3.對施工過程中的廢棄物進行回收。施工過程中產生的廢料不能再像以往一樣隨意丟棄,因為這樣不僅會造成占用土地的問題,還容易造成資源的浪費,因此,我們在施工的過程中應該按照所產生的廢物的性質進行分類處理:無毒無害可以回收利用的、有毒有害不可回收的、無毒無害但不可回收、有毒有害但可回收的。再根據他們的分類選擇處理方式,對于可回收再利用的廢棄物,例如廢舊木板、廢棄包裝物應予以及時地回收利用對于不可回收的則應嚴格控制其流向,嚴禁隨地傾倒的處置方式,以免占用土地。
4.全員培訓,提高技能。將節能降耗作為一項重要內容向有關人員進行交底,使其明確節能降耗工作的具體要求,應該怎樣做,不該怎樣做,并在施工過程中認真執行,養成節能降耗的工作習慣,使企業與員工實現雙贏的目標。
5.推行節能獎懲制度,走可持續發展道路。節能減排工作是一個系統性的工程,不僅需要全體工作人員的緊密配合,還必須有合理的規劃和有效的措施。建筑公司要根據實際情況,制訂切實可行的節能減排工作方案,并且細化工作步驟,按年度將節能目標分解到項目、班組和個人身上,及時對目標落實情況進行考評,推行節能獎懲制度,走可持續發展道路。公司鼓勵員工為節能減排出謀劃策,對年度節能先進的個人予以表揚和適當獎勵,并作為年終評優的依據,讓其分享節能帶來的實惠。在對沒有完成節能任務的項目、班組和個人身上,使其獎金與績效掛鉤。通過這項措施的實施,為節能工作的長期開展和高效、創新打下了堅實的基礎,以推行節能獎懲制度為手段,達到了走可持續發展道路的目的。
總之,節能降耗是時展對建筑工程施工提出的要求,是企業自身發展的需要,是落實科學發展觀的具體體現。通過改革生產工藝,加強施工全過程的有效控制,進行節能降耗必將在建筑工程施工中取得良好的經濟社會效益。
參考文獻:
[1] 梅中鶴.淺談建筑施工節能技術[J].中國高新技術企業,2008(2)
[2] 張紅波.淺談建筑工程施工節能降耗[J].建筑安全,2010(1)
一、深化綠色創建、加大節能改造力度
繼續深化“綠色”創建工作,提高資源能源利用效率,大力發展低碳型、循環型產業,鼓勵節能降耗新技術新產品的研發、推廣和應用。
1、積極開展合同能源管理試點工作。由區節能辦牽頭,組織各街道(鎮、工業區)對所屬企業進行調研摸底,對適合以合同能源管理模式開展節能改造的項目進行推廣實施。
2、深化拓展企業清潔生產。把企業實施清潔生產審核作為節能降耗工作長期有效抓手,在廣泛應用于工業企業的同時,向服務業企業拓展。嚴把企業清潔生產審核,通過清潔生產實現節約資源、降低能耗的目的。
3、不斷研究和探索科學統計方法。加大對高能耗行業和重點用能企業的監測與研究,及時提出科學用能、合理用能的建議和意見,定期或不定期通報全區能耗情況。鼓勵通過對企業的招商引資、培育扶持等方法,加快區域經濟發展,努力實現萬元GDP綜合能耗下降目標。
4、加強綠色示范點培育。繼續按照《區十大綠色示范點評選辦法》的要求,創建評選出一批起到模范標兵作用的綠色先進企業、醫院、學校、社區、家庭等。
二、加強能源評估管理,實施用電審批制度
1、嚴格執行節能評估和審查。認真貫徹執行《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》,嚴格新建、改建、擴建的固定資產投資項目節能要求。將節能評估的審查意見作為項目申報流程的必要條件和竣工驗收的依據。
2、明確能源評估的范圍和權限。對區內年綜合能源消費量1000噸標準煤(含)以上,或年用電量100萬千瓦時(含)以上的固定資產投資項目要求進行節能評估和審查。其中,年綜合能源消費量3000噸標準煤(含)以上由市級相關部門負責審查,其他由區級相關部門負責。
3、加強項目竣工投產后的能耗評價。逐步推行產業類項目試運行6個月后能源利用的后評價體系,要求實際能耗不得超過能評報告中能耗水平的10%。對不符要求的責令整改,并按相關規定處置。
4、建立新增、擴容變壓器審批制度。對裝機容量在200KVA以上的新增、擴容項目一律由區節能辦進行審批。項目建設單位需明確變壓器具體用途、項目用能標準和主要用能設備節能措施等。區節能辦根據項目性質、產業導向和產出效率進行合理用能審查。供電部門在區節能辦批準后方可辦理變壓器安裝、接電等相關手續。
三、持續開展有序用電、用足用好電力資源
1、制定實施有序用電方案。以用足用好區內電力資源為目標,根據市、區兩級用電形勢,由區發改局和供電部門牽頭做好有序用電工作,按年度制定并實施有序用電方案。以高能耗行業為重點,采取階段性停產或壓低負荷的辦法,合理安排企業輪休,避免“以拉代限”等簡單的控制手段。各街道、鎮、工業區和相關企業要嚴格落實、執行有序用電方案,確保全區用電形勢平穩。
2、積極推進電力負荷管理系統建設。通過電力負荷管理系統的軟硬件建設,對區域內電力用戶用電信息采集、分析,對電力負荷做到即時控制,保證高峰能降得下,低峰能用得上。
3、切實做到“有保有壓”。確保居民生活用電和重要部門、崗位的用電,做到“有保有壓”、“停機不停線”。按照有序用電原則,重點保障的用電單位不得隨意接受其他企業掛靠,私自接通電源,一經發現,取消對該單位的用電保障。
四、探索電費加價管理,積極淘汰落后產能
1、制訂完善落后產能淘汰相關辦法。按國家、省、市相關規定,對區域內落后產能的企業及項目單位按照先試后推的原則,適時開展電費加價管理。以政府推動與企業自愿、政策鼓勵與市場淘汰、全面統籌與突出重點相結合的原則,對屬于“十小”行業的落后產能企業在一年內自愿關停、轉產或重組升級的(新上項目必須符合國家產業導向目錄),給予一定的獎勵。
2、全面鋪開城區燃煤鍋爐淘汰工作。制訂實施方案,明確責任分工,加強政策引導,加大宣傳力度,在全區范圍內全面實施燃煤鍋爐淘汰工作,力爭提前完成市政府下達的淘汰任務。
五、加強重點企業管理、推動公共機構節能
1、加強重點用能企業的管理。逐步開展對年綜合能耗1000噸標煤以上企業能耗對標,逐一對照《產業能效》或同行業能耗標準開展對標,準確評價區重點用能企業的能耗水平。對能耗水平未達標的企業,責令限期整改。
2、倡導物流業的綠色節能發展。加大物流業先進技術的推廣力度,鼓勵節能管理和技術的創新,以企業為主體,以企業運作的實踐為基礎,挖掘物流企業在節能降耗方面的潛力;充分發揮區物流業、航運業聯誼會的平臺作用,促進節能增效,提升物流企業的核心競爭力。
3、加強節能中介機構的引進和培育。以綠色(節能)技術中心為平臺,促進節能產業的集聚與發展,每年引進一批節能相關企業,并通過政策鼓勵和扶持,培育企業做大做強。
4、推動公共機構節能管理工作。根據《市公共機構節能辦法》的要求,由區機關事務管理局牽頭負責,做好相應的節能規劃,明確節能管理目標和措施,加強節能監督檢查,并制定相關考核辦法,推動政府及公共機構的節能工作。
六、加強能耗管理考核,做好節能宣傳工作
二、節能降耗重點工作安排
2009年,在國際國內經濟形勢十分嚴峻的條件下,我區要把節能降耗工作擺在更加突出的位置,從“做好減量、控制增量、管好存量”三方面入手,扎實推進我區節能降耗工作。
(一)繼續完善各項機制,夯實節能降耗工作基礎
進一步完善節能工作的統計、監察和考核體系,完善對重點用能單位的日常管理、跟蹤指導和目標考核工作;進一步加大節能資金投入,按照市政府有關要求,在新增財力中確保節能專項資金穩步增長,加快制定和完善具有區域特點的節能技術改造項目配套政策和實施細則;建立節能獎勵制度,強化單位和個人節能降耗激勵機制;優化培訓制度,重點開展商用特殊照明、空調改造、節電管理等專項培訓,指導企業開展節能工作。
(二)繼續推進重點項目,確保節能降耗取得實效
1.繼續推進重點企業的能源審計及診斷,鼓勵企業采取合同能源管理模式加快落實技術改造項目,組織企業積極申報節能技改項目。
2.5千噸(含5千噸)標煤以上的重點工業用能單位嚴格執行能源利用狀況報告制度和節能月報制度。
3.進一步加大產業結構調整力度,根據市產業結構調整協調推進聯席會議辦公室的要求,計劃實施內環線內唯一一家混凝土制品生產企業雙全南力混凝土攪拌有限公司(位于南浦大橋下)的搬遷。
4.積極支持和鼓勵企業研究節能減排新技術、新產品,積極推進節能新產品的應用;組織申報國家和*市的科技創新基金項目以及*市高新技術成果轉化項目,爭取3—4個節能減排創新基金項目;將“風動儲能保溫除濕雙向通風帽”、“豫園荷花池水處理系統”等5個項目列入2009年度區科技三項“節能減排專項”計劃;繼續強化對節能減排新產品、新技術的知識產權保護及專利申請的扶持。
5.根據《*市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法(試行)》的要求,繼續落實“批項目、核能耗”工作。
(三)結合*實際,深化系列節能創建活動
1.商區節能。推廣豫園商城節能工作先進經驗的示范效應,進一步開展南京路和豫園地區節能減排示范街區創建活動,深入挖掘我區重點商圈的節能潛力;確保大型商業設施綠色照明覆蓋率達到80%以上,完成3家商業企業的外立面燈光改造;結合福建路、云南路特色街區及老介福等老大樓的結構調整,深入推進“節約型零售企業”創建活動;完成*豫園旅游商城股份有限公司和*第一食品連鎖發展有限公司兩家企業的用電分項計量裝置安裝工作。
2.社區節能。進一步深化社區節能降耗工作,充分發揮*新苑創建“節能示范社區”的示范效應,在全區推廣“居委、物業和業主委員會三結合”的工作模式,廣泛開展家庭節能宣傳和實踐活動;繼續做好高效節能照明產品的推廣工作,在全區6個街道推廣節能燈具18萬只。
3.機關節能。繼續嚴格執行國務院、市政府通知精神,認真落實區級機關節能措施,在重點抓好節電工作的基礎上,挖掘機關用水、用氣、用油、用紙等方面的節能潛力,同時繼續對大樓的用能設備進行技術改造。節電、節油、節水指標計算口徑在人均耗費量或辦公大樓單位面積耗量上同比2008年支出數降低5%。