專項工作方案模板(10篇)

時間:2023-03-02 15:07:38

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專項工作方案

篇1

(一)2004-2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。

(二)2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網點項目。

(三)2008-2010年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。

(四)2010年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。

二、檢查內容

(一)計劃執行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。

(二)資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。

(三)建設任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。

(四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責任制、招投標制、工程監理制和合同制等落實情況。

(五)以往項目檢查中發現問題的整改情況。

三、檢查方法

專項檢查工作嚴格按照農業部《農業建設項目監督檢查規定》進行,采取上下結合,自查與抽查結合。各縣(市、區)農業行政主管部門組織項目單位進行全面自查;市農業行政主管部門進行重點檢查(市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作)。

市農委重點檢查分組及分工:

四、時間安排

5、6月份各縣市區農委組織項目單位逐個項目進行全面自查,全面了解項目建設情況,認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務網點項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農委,同時報電子版;7月份市農委組織重點檢查;8月份做好迎接省農委重點抽查。

總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。

五、具體要求

篇2

保障秋種麥油生產安全,進一步凈化秋季農藥市場,使制假售假、經營違禁農藥、超范圍推薦使用的行為得到有效控制;強化大要案查處,推動農藥監管長效機制的建立,使農藥市場秩序持續好轉,為明年“百億糧倉”建設開好頭,起好步。

二、工作目標

市縣兩級聯動,嚴厲打擊制售假劣農藥坑農害農違法行為。重大案件執法查處率達到100%,農藥生產經營行為進一步規范,農民群眾質量意識和維權能力進一步提高,農藥侵權案件逐步降低,市場秩序進一步好轉,農藥經營和使用水平得到進一步提高。

三、整治重點

(一)重點產品:禁用農藥(甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、毒鼠強等);限用農藥(甲綠磺隆、胺苯磺隆、高毒農藥等);

(二)重點違法行為:1、超地域、超登記范圍推薦使用農藥;2、添加高毒農藥等未登記成分產品;3、有效成分不足等假劣農藥;4一證多用、套用或冒用登記證產品。5、其他標簽不合格產品。

(三)重點區域:農藥生產企業、農藥批發市場(集散地)、鄉鎮農藥經營門店、蔬菜基地、農民專業合作經濟組織基地、麥油高產攻關核心示范區生產基地。

四、整治任務

(一)強化市場監管,規范經營行為。

一是開展秋種生產用農藥產品登記造冊,摸清底數;二是加強對農藥批發市場、集散地和經營門店的巡查力度,重點查處經營違禁添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為;嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為,繼續開展的清查收繳“毒鼠強”工作;三是對近年來群眾舉報投訴多、情節嚴重、造成重大農業生產事故的經營企業,要重點整治;四是對農藥經營者加強培訓,引導其規范經營,建立健全經營檔案和農藥進銷臺賬,完善質量管理制度,實現農藥銷售、使用全程跟蹤和可追溯管理。

(二)強化技術培訓,規范農藥使用。

秋季是秋延蔬菜生產旺季,各蔬菜產區生產企業或農民專業合作經濟組織農藥安全使用工作尤為重要,也是檢查工作重點,在檢查是否有使用禁限用農藥的同時,要重點檢查是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄。

篇3

保障秋種麥油生產安全,進一步凈化秋季農藥市場,使制假售假、經營違禁農藥、超范圍推薦使用的行為得到有效控制;強化大要案查處,推動農藥監管長效機制的建立,使農藥市場秩序持續好轉,為明年“百億糧倉”建設開好頭,起好步。

二、工作目標

市縣兩級聯動,嚴厲打擊制售假劣農藥坑農害農違法行為。重大案件執法查處率達到100%,農藥生產經營行為進一步規范,農民群眾質量意識和維權能力進一步提高,農藥侵權案件逐步降低,市場秩序進一步好轉,農藥經營和使用水平得到進一步提高。

三、整治重點

(一)重點產品:禁用農藥(甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、毒鼠強等);限用農藥(甲綠磺隆、胺苯磺隆、高毒農藥等);

(二)重點違法行為:1、超地域、超登記范圍推薦使用農藥;2、添加高毒農藥等未登記成分產品;3、有效成分不足等假劣農藥;4一證多用、套用或冒用登記證產品。5、其他標簽不合格產品。

(三)重點區域:農藥生產企業、農藥批發市場(集散地)、鄉鎮農藥經營門店、蔬菜基地、農民專業合作經濟組織基地、麥油高產攻關核心示范區生產基地。

四、整治任務

(一)強化市場監管,規范經營行為。

一是開展秋種生產用農藥產品登記造冊,摸清底數;二是加強對農藥批發市場、集散地和經營門店的巡查力度,重點查處經營違禁添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為;嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為,繼續開展的清查收繳“毒鼠強”工作;三是對近年來群眾舉報投訴多、情節嚴重、造成重大農業生產事故的經營企業,要重點整治;四是對農藥經營者加強培訓,引導其規范經營,建立健全經營檔案和農藥進銷臺賬,完善質量管理制度,實現農藥銷售、使用全程跟蹤和可追溯管理。

(二)強化技術培訓,規范農藥使用。

秋季是秋延蔬菜生產旺季,各蔬菜產區生產企業或農民專業合作經濟組織農藥安全使用工作尤為重要,也是檢查工作重點,在檢查是否有使用禁限用農藥的同時,要重點檢查是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄。

篇4

為加強全縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作的組織領導,成立縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作領導小組,組成人員為:

組 長:____ 縣政府副縣長、公安局局長

副組長:____

成 員:____

領導小組下設辦公室(設在縣消防大隊),由縣消防大隊教導員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個縣城片區工作小組,人員從有關職能部門抽調,其中縣消防大隊2人,縣城鄉建設局2人,縣安監局2人,金川派出所、工業園區派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領導。

1.彩鋼板建筑

(一)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會所、公共娛樂場所。

(二)醫院的門診樓、病房樓。

(三)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。

(四)養老院、福利院等社會福利機構。

(五)勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍。

(六)建設工程施工工地。

2. 易燃易爆危化品

屬生產、使用、經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品的單位均在治理范圍,重點是縣石化集團及所屬單位、門店等。

1.彩鋼板建筑

(一)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,達不到a級耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。

(二)對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查,并實施臨時查封,責令改變用途;對無法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。

(三)對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公等彩鋼板臨時用房,達不到a級耐火極限的,在實施臨時查封的同時,要通報建設部門依法責令工程項目停止施工;情節嚴重的,通報安監部門依法暫扣或吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。

(四)對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查。

(五)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達到消防安全規定要求,也要采取嚴格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過程中使用電氣焊作業。

(六)對發現存在重大火災隱患的,要依法對危險部位或場所實施臨時查封,督促單位整改,并書面報告縣人民政府,提請政府掛牌督辦。

(七)督促單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。

(八)對其他使用彩鋼板搭建的廠房、庫房、展廳等建筑,要嚴格按照《建筑設計防火規范》(gb50016-2014)等國家技術標準進行管理。

2.易燃易爆危化品

(一)對未經消防設計審核、驗收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責令限期改正;逾期不改正的,堅決責令停止使用,并從重處罰。

(二)對違反消防法規定,

生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,并處警告,或報請有關部門罰款或十五日以下拘留。(三)對未經消防審核、驗收,且與周圍民用建筑防火間距不足、不具備消防安全條件的加油站(點)、液化氣供應站(點),要堅決予以取締。

(四)對在易燃易爆場所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,處警告或由有關部門罰款或者十日以下拘留。

(五)對易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。

消防安全專項排查整治分三個階段進行:

(一)動員部署階段(9月1日至9月10日)。縣消防安全委員會召開動員部署會,組織相關人員進行專業培訓,下發方案,各鄉鎮(場)按照要求進行動員部署。

(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對全縣所有建筑開展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺賬檔案,填寫《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對使用違規彩鋼板建筑提出整改要求和時限,按要求上報材料。

(三)復查驗收階段(9月21日至9月30日)。縣消防安全委員會對排查整治情況進行復查驗收,并以書面形式報告縣人民政府,對未能按時按要求整改的,提請縣政府采取強制措施。

(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識開展彩鋼板建筑消防安全專項整治的重要性和緊迫性,將此次專項整治行動與當前正在開展的夏季消防安全檢查緊密結合起來,細化工作方案,嚴格工作職責,明確工作任務。各地也要成立相應組織機構,健全工作運行機制,確保整治行動順利開展。

(二)爭取支持,加強聯合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專項整治納入政府重要議事日程。要發動民政、衛生、教育等行業管理部門貫徹落實全省養老機構消防安全管理工作現場會精神,結合《養老機構消防安全管理規范》、《醫院消防安全管理規范》和《學校消防安全管理規范》相關要求,對養老院、福利院、寄宿制學校、幼兒園、醫院等單位場所使用彩鋼板建筑進行排查整治,并建立信息通報機制,強化行業部門的消防安全監管責任,形成專項整治合力。

篇5

一、檢查目的

通過檢查,及時發現施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節,采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高施工現場的安全生產水平,防范重特大事故發生。

二、組織領導

我辦成立了建設工程安全生產專項檢查工作小組,負責工作的開展。各項目組成立相應的施工安全生產檢查小組,認真做好自查工作。

組長:XX

副組長:XX

組員:XX

三、檢查依據、標準

根據《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ-2011)等有關法律法規、安全技術規格標準。

四、檢查范圍

XX縣城市建設辦公室所有在建工程項目

五、檢查內容

1.施工企業安全生產管理。主要包括安全生產責任制落實情況,各項安全生產規章制度的建立和完善情況,安全生產管理機構及專職安全生產管理人員的配置情況,汛期前地質災害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應急救援預案的制定以及揚塵治理、工地亂象、掃黑除惡等;

2.監理企業安全生產責任落實情況。監理人員是否履職,監理規劃中是否明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序,是否將安全監理納入工地例會、監理日記、監理月報和監理總結;

3.施工現場安全管理情況。重點檢查臨時用電、基坑開挖管線施工、起重機械、施工機具等易發事故部位的安全防護以及揚塵治理管理情況。

4.施工現場防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實情況,臨建生活區、辦公區、倉庫、施工現場滅火器材配備及定期檢查制度執行情況;全員的消防培訓情況;

5.夏季防暑降溫情況。施工企業、項目部采取的降溫、消暑措施,作息時間安排,飲用水安排等。

六、時間安排

檢查組檢查時間為4月1日至4月30日。此次專項檢查工作分二個階段實施,分別為企業自查整改階段和檢查組檢查階段。

篇6

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會關于掃黑除惡專項斗爭工作重要指示精神,持續強化責任擔當,充分認識掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改落實工作的重大意義,以高要求、硬措施、鐵紀律,不折不扣落實督導反饋問題整改工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。

二、總體目標

圍繞市掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋的問題,緊扣“深挖根治”階段性目標任務,進一步強化責任但當,細化工作責任,確保督導組反饋問題全部有效得以整改,進一步提升人民群眾安全感和滿意度。

三、組織領導

為確保反饋問題整改工作扎實有序進行,成立“住房和城鄉建設領域管理粗放”問題整改工作領導小組。

四、反饋問題及整改措施

(一)關于“五證”公示不規范未上墻公示的問題

整改措施:一是明確目標任務,落實工作責任。二是核查清理項目“五證”的許可情況,對“五證”不齊的停止企業經營、銷售行為,并依法依規進行處理。三是下發限期整改通知書,督促企業將“五證”張貼于項目銷售部醒目顯眼位置向外公示。四是加強跟蹤,定期不定期對項目“五證”上墻情況進行跟蹤檢查,防止反彈。五是舉一反三,對房地產項目類似問題開展排查檢查,確保全縣項目“五證”規范上墻。

(二)關于民族商業城、民族星城辦證遲緩的問題

整改措施:一是制定民族商業城、民族星城項目問題處置方案。二是指導企業完善民族星城消防驗收和竣工驗收,按照繳納一戶稅費辦理一戶權屬證的原則,滾動推進辦證工作。三是指導企業通過銷售民族星城地下車位、農商行投放資金支持民族星城項目四期建設回籠資金等方式籌集資金,完善民族商業城項目供電、地下車位等配套、附屬設施。四是指導企業推進項目各項專項驗收和竣工驗收,通過鎖定項目資產,保障稅費和維修基金來源,按照繳納一戶稅費辦理一戶權屬證的原則,滾動推進辦證工作。

五、整改要求

篇7

(一)堅決糾正農村低保政策落實不到位問題。鎮圍繞“應保盡保”,將《市民政局關于印發<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關于轉發<關于推進農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發和脫貧工作領導小組批轉市民政局等部門《關于推進農村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點,將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍,將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。

(二)堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮圍繞“防致貧”,將《市扶貧開發和脫貧工作領導小組關于印發<關于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》,市民政局等四部門關于轉發《關于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業產業幫扶工作的通知》,市民政局等四部門關于轉發《省民政廳等<關于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點,將非貧困低保對象防致貧機制,對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態監測,建立防致貧機制,明確人員對防致貧信息系統致貧風險信息進行預警、實施綜合救助,對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業產業幫扶,將幫扶政策落實到位,消除“零就業”家庭,將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業。

(三)堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮圍繞“應救盡救”,將市民政局市財政局《關于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關于轉發《民政廳省財政廳省扶貧開發辦公室關于轉發<民政部財政部國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點,將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍,對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助,并適當提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。

(四)堅決糾正特困人員供養服務落實不到位問題。鎮圍繞“應養盡養”,將市人民政府辦公廳《關于進一步健全特困人員救助供養制度的通知》、市民政局《關于進一步加強特困人員救助供養管理的通知》(邯民〔2018〕50號)、市民政局《關于印發<市分散供養特困人員照料服務指引>的通知》落實情況作為重點,將有集中供養需求特困人員及時安排入住供養機構,是否按規定與分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議以及委托照料服務,并定期開展探視巡訪服務,失能半失能特困人員集中供養率是否達到50%的目標。

(五)堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮圍繞“應兜盡兜”,將《市民政局關于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕24號)、《市民政局關于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕32號)貫徹落實情況作為重點,鎮與相關部門開展信息比對、結合各村各社區疫情監測開展排查等方式,全面了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況,及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。

(六)進一步強化社會救助事項的辦理。鎮認真落實辦理“屬地管理、分級負責”原則,強化社會救助政策落實,有效落實屬地部門責任,穩妥化解重大風險。領導批辦工作納入重要工作目標,建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項,進一步暢通群眾投訴舉報渠道,及時回應群眾關切。鎮持續做好漠視侵害群眾利益問題整治,嚴肅查處農村低保經辦工作中不擔當、不作為、不公平問題,貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法案件,以及農村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。

(七)進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮認真梳理分析專項治理中發現的問題以及整改情況,建立問題清單和問題整改臺賬,深入剖析問題原因,有針對性地制定整改措施,明確整改時限,實行逐一對賬銷號,確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。

二、工作舉措

(一)完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬,細化工作目標和完成時限。二是完善工作制度。鎮定期排查違紀違法典型案例,對典型案例進行公開通報,強化以案釋紀,發揮震懾作用。

(二)加大查處力度。一要快速響應。鎮安排專人負責專項治理工作,及時受理和回應群眾訴求,明確群眾投訴舉辦電話、群眾,形成快速響應機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理,依法依紀依規進行處置,對賬銷號,確保件件有著落、事事有回音。

(三)強化指導工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區加強實地指導,查找原因,確保工作有序推進。

(四)深化治理成效。鎮狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結合起來,統一部署,統籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發現的問題,提出整改措施,建立問題清單,明確整改時限、責任單位和責任人,邊查邊改、立行立改。鎮并開展整改“回頭看”。對前期發現問題整改情況進行“回頭看”,重點將各項整改措施落實到位,將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題,研究制定加強和改進監督檢查的政策措施,以制度形式進行規范,形成長效機制。

三、工作要求

篇8

為確保此次安全生產大檢查取得實效,力戒形式主義,鄉安全生產委員會特成立檢查組,深入基層和一線進行檢查。

二、檢查的方式和時間安排

(一)工作部署。5月15日前,迅速布置開展這次安全檢查活動,落實責任,確保安全隱患排查和整改工作落實到位。

(二)企業自查。5月15日至5月31日,全鄉各加油站進行自查,要按照相關法律法規和本通知要求,認真全面的做好安全隱患排查和整改工作,寫出自查工作總結備查。

(三)集中檢查階段。6月1日至6月30日,對全鄉的加油站、點進行逐一檢查,并將檢查情況分別報送市安委會辦公室

三、檢查的主要內容

1.加油站是否取得相關的行政許可。

2.加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和有關規定。

3.安全管理制度、崗位安全操作規程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實。

4.重大危險源管理是否符合規定。

5.新建、改建、擴建的加油站是否符合安全生產“三同時”要求。

6.是否制訂和嚴格落實加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業方案及相應的安全防范措施。

7.加油站主要負責人和從業人員是否經過安全培訓,是否取得上崗資格證書。

8.對進站車輛、人員是否實施有效管理

篇9

通過開展保*港口保安專項工作,進一步提高對港口保安工作重要性的認識,按照全國船舶和港口保安工作總的原則:內緊外松、從嚴從緊、重點突出、強化落實、堅持不懈,要按照特殊時期特殊政策、特事特辦的要求,通過耐心細致的工作,認真扎實的措施,將各項保安操作落實到每個崗位、每個活動之中,確保*期間我市港口行業的安全保衛工作,確保*期間我市港口的平安。

二、組織機構

為了加強保**市港口保安專項工作的組織領導,成立保**市港口保安專項工作領導小組。

*

三、專項工作的一般要求

根據交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神,從現在起到10月10日,我市港口必須按照“內緊外松、從嚴從緊、突出重點、強化落實、堅持不懈”的工作原則,深入貫徹中央和交通運輸部防恐、反恐工作部署,切實增強責任感和緊迫感,理順工作工作關系,明確工作責任,重點做好如下工作:

(一)對外開放港口設施嚴格執行《保安計劃》,落實各項保安措施

1、提升保安等級。7、8、9三個月,全國港口在不對外宣布的情況下,實行二級保安措施。為此,各港口設施要在近期對《保安計劃》進行一次回顧,對二級保安措施加以完善,確保各項措施能夠有效實施。

2、加強工作協調。港政部門要加強與口岸單位(邊防、海關、海事、公安等)的協調,完善港口保安的聯絡和協作機制,共享安全監控、檢查、巡邏、救護等方面的資源,形成保安工作的合力。

3、加強培訓教育和練習。要通過形式、各種層次的培訓教育,增強港口設施工作人員,尤其市外聘保安人員的保安警惕性和崗位保安業務水平,提高其防恐意識和應對處置能力。港口設施應當每月至少進行一次保安練習,保證相關人員熟悉并掌握崗位保安要求,能夠熟練執行各種保安措施。

4、國際客運碼頭要嚴防死守。國際客運(滾)班輪和國際旅游船停靠碼頭(包括臨時停靠)時,港區必須實行物理封閉、隔離,對上下船人員實行分區管理,要配備安檢門和金屬探測儀對上下船人員和行李進行檢查,船舶有人員上下時,要有人值守和巡邏。

5、危險品碼頭要重點監控。危險品碼頭必須實行物理封閉,嚴格管理。港口管理部門、海事管理機構,應當加強對碼頭前沿水域的巡邏,并對碼頭前沿水域劃定特別警戒線。危險品作業時,港口企業應安排人員值守。

6、嚴格港區保安管理。港區要實現監控全覆蓋或值勤人員巡邏必到點。要嚴格加強門崗管理,盡可能減少進港人員、車輛。必須進港的人員和車輛,實行查驗放行登記,還應要求其換乘港區自備車輛全程陪同。所有進港車輛實行100%檢查放行,進港集卡車輛每車只允許司機一人進港。有條件的港口設施要對港區實行分區管理,限制區和重點部位要安排人員值守并實行二次查驗。

7、目前在建、改擴建碼頭,邊施工邊生產的,為了防止無關人員和車輛進入,已投入生產的對外開放碼頭區域應與建設工程實現有效隔離。

(二)內貿碼頭要盡快行動起來,建立港口保安體系和應急反應機制2004年起,我國所有對外開放港口設施開展了以防范恐怖活動為主的港口保安工作,大量的內貿碼頭并未開展履約工作,普遍缺乏防范恐怖活動的意識,沒有建立防范恐怖體系。但是,內貿碼頭數量眾多,還有大量涉及客運(滾裝)、危險品等業務,一旦發生重特大恐怖事件,將會造成人員、財產的重大損害,產生惡劣的社會影響。

鑒于目前嚴峻的安保形勢,重點內貿碼頭應當結合實際,采取必要的保安措施,并重點作好如下工作。其他一般內貿碼頭也應根據國家反恐保安總體要求,做好保安工作。

1、做好交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神的宣貫工作。各內貿碼頭經營人在*特殊時期,按照《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面落實各項保安措施。

2、建立組織機構,明確職責分工。要盡快成立保安工作領導小組,制定碼頭保安措施和程序,針對性地制定防恐、反恐預案,建立港口保安體系和應急反應機制,保證各項措施得到落實。

3、開展港口保安培訓和教育。各級港政管理部門應當組織重點內貿港口保安業務培訓教育,提高碼頭工作人員的保安警惕性,使其具備一定的保安能力和知識。從6月起,交通運輸部將分批組織全國內貿港口保安工作培訓,請各相關單位按照要求組織人員參加。同時,可以組織內貿碼頭到開展港口保安工作較好的對外開放碼頭學習交流。

4、增加投入,配備保安設備設施。

(1)港口設施要設置實體圍墻或鐵柵欄,實行全封閉管理(船舶停靠水域一側除外)。碼頭前沿要配備足夠地照明設備,保證碼頭作業和前沿水域照明,并能夠保證應急照明。港區出入口要設立警告標志,設置隔離墩等阻隔設施,設置固定崗亭。港區重點部位和碼頭前沿要標注撤離路線。

(2)水運客運站至少配備1臺X射線檢查儀,設置2個以上的防爆桶(箱),配備安檢門或2套以上手持式金屬探測儀。客滾碼頭應按照交通運輸部要求配備大型車輛檢測儀的。對于未要求配備車輛檢測儀的滾裝碼頭,必須配備手持檢測儀對車輛進行檢查或針對性檢查,有效預防車輛夾帶危險品上船。水運客運站設置明顯隔離的區域,保證已檢人員和未檢人員隔離,人員上下船的出入口應分別設置或有效隔離。客運站內和碼頭前沿應在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖,圖中應標注撤離路線和集合點。

(3)危險品碼頭照明設備應符合安全要求,并至少配備1臺便攜式可燃氣體探測儀,同時也應在前沿水域劃定特別警戒線,并安排人員在危險品作業時進行值守。

碼頭經營人要盡快配備上述保安設施設備,相關單位要做好指導、督促和檢查工作,并建立保安設施設備配備情況報告制度。

5、保證港口保安通信聯絡暢通。要配備一定數量的移動通訊設備,并保證各類應急聯系實現24小時聯絡暢通。各種保安聯絡辦法要在港區醒目位置及重點部位明示。

6、要立足于防范恐怖活動和各類突發性公共事件,通過采取各項保安措施,對進出港的人員、車輛、貨物、行李、物料及港內相關作業活動加強管理。要制定保安相關制度體系,通過訓練和演習,保證各項保安措施得到落實。要建立可疑情況、保安事件和各類突發性事件報告制度。

7、建立特殊時期港口保安聯絡員制度,各港口企業要指定一名主管保安工作的領導作為港口保安聯絡員。

四、專項工作重點及時間安排

這次專項工作的完成時間為10月31日。

第一階段組織、宣貫階段,從現在到20*年6月4日。

(一)成立領導小組,制定專項工作方案,部署保**市港口保安專項有關工作。(完成時間20*年6月2日,責任單位:*市港口管理站)

(二)召開進一步加強今年*特殊時期我市港口保安工作會議,宣傳貫徹交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議的有關精神。(完成時間20*年6月4日,責任單位:*市港口管理站)

第二階段學習培訓、自查及制定措施階段,從20*年6月1日起到20*年6月30日。

(一)學習培訓

1、分批組織管理單位、各相關港口企業(特別是內貿碼頭)參加交通運輸部組織的港口保安工作培訓;(完成時間:根據交通運輸部培訓時間安排確定,責任單位:港口管理科)

2、開展一次全市港口企業保安工作學習培訓班。(完成時間20*年6月20日,責任單位:港口管理科)

(二)各港口企業針對本單位港口保安工作情況進行自查,并按照交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議要求全面制定完善各項保安措施

1、對外開放港口對《保安計劃》進行一次回顧,對二級保安措施加以完善,確保各項措施能夠有效實施。并對自查及完善措施報專項工作領導小組。(完成時間20*年6月20日,責任單位:各相關港口企業)

2、內貿碼頭按照《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面制定落實各項保安措施。并對自查及完善措施報專項工作領導小組。(完成時間20*年6月20日,責任單位:各相關港口企業)

3、組織*市港口設施保安工作組專家對各港口企業上報的保安措施進行審核,提出整改意見后,各港口企業對保安措施進行完善。(完成時間20*年6月25日,責任單位:*市港口管理站)

4、組織*市港口設施保安工作組對各港口企業特別是重點內貿港口落實各項港口設施保安工作情況進行排查。(完成時間20*年6月30日,責任單位:*市港口管理站)

第三階段全面落實各項保安措施及檢查整改階段,從20*年7月1日起到20*年10月10日。

(一)各港口企業全面落實各項港口設施保安工作。(責任單位:各相關港口企業)

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認真貫徹落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》及相關法律法規,以生豬、肉牛、肉羊為重點,深入開展“瘦肉精”專項整治,嚴厲打擊生產、銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為,不斷完善法規制度,健全協調機制,強化全程監管,促進全市畜牧業健康發展,保障人民群眾食品安全。

二、整治任務和措施

(一)深入開展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監管部門要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監管,嚴格實施處方藥管理制度,防止從藥用渠道流失。工業和信息化部門要制定和落實嚴禁生產、銷售萊克多巴胺的辦法,并依法進行清查。食品藥品監管、工業和信息化、農牧部門要加強對藥品生產企業、普通化工企業、獸藥生產企業的監督檢查,嚴肅查處違法違規生產行為;要對企業外租的廠房、車間開展全面排查,嚴肅查處非法生產“瘦肉精”的企業和黑窩點。各有關部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監管,嚴肅查處通過互聯網等方式違法銷售“瘦肉精”的行為,切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據相關部門提供和掌握的線索,對非法生產經營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。

(二)深入開展養殖環節整治。農牧部門要強化養殖場(戶)檢查,督促養殖場(小區)完善養殖檔案,如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源,并保留相關憑證;建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度;加強對養殖場(戶)技術指導與服務,提高其科學飼養水平;組織開展“瘦肉精”清繳行動,對規定期限內主動上繳的養殖場(戶)免予處罰;要會同公安部門嚴厲打擊在養殖環節非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

(三)深入開展收購販運環節整治。農牧部門要會同工商等部門加強對收購販運企業(合作社、經紀人)的監督管理,督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度;對銷售和運輸過程中的活畜加強監督檢查,發現含“瘦肉精”的活畜,要監督收購販運企業(合作社、經紀人)實施無害化處理;農牧部門要會同公安部門嚴厲打擊活畜收購販運經紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

(四)深入開展屠宰環節整治。商務部門要加強生豬定點屠宰行業管理和對屠宰活動的監督管理,督促屠宰企業落實主體責任,嚴格執行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產品流向登記,肉品品質檢驗、產品召回、無害化處理等肉品質量安全制度。農牧部門要嚴格檢查屠宰企業有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證,對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬,會同商務部門監督企業實施無害化處理。商務,農牧部門要會同公安部門嚴厲打擊屠宰企業收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

(五)深入開展加工環節整治。質監部門要會同公安部門嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產加工食品的行為,一經查實,即責令企業停業整頓直至吊銷生產許可證。質監、工業和信息化部門要加強巡查,深入開展專項檢查,督促企業落實質量安全主體責任,嚴格執行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度,嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。

(六)深入開展銷售、餐飲環節整治。工商部門要加大市場巡查和執法力度,依法嚴厲查處銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規行為;監督肉制品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監管部門要加強監督檢查,督促餐飲單位嚴格執行肉品原料采購索證索票制度,確保采購的肉品來源合法;要深入開展專項檢查,嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。

三、進度安排

(一)安排部署階段(2011年5月10--5月20日)

各縣區、市食品安全委員會相關成員單位(市工信委、市農牧局、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市商務局)依照本方案,制定具體工作方案,進一步細化整治目標任務,明確工作要求,迅速部署開展工作。

各縣區、各部門專項整治工作方案5月20日前報市農牧局、市食品安全委員會辦公室。

(二)集中整治階段(2011年5月21日一2012牟1月31日)

各縣區、各部門按照整治任務和措施要求,全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作,強化源頭治理,加大宣傳力度,建立健全食品安全有獎舉報制度,集中力量查處一批生產、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件,并及時向社會公布。市食品安全委員會相關成員單位按照職責分工,加強對各系統專項整治工作的督促指導,適時組織開展督導檢查。

(三)檢查驗收階段(2012年2月1日--3月31日)

市農牧局會同其他相關部門制定武威市“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施,同時做好迎接省上檢查驗收相關工作。

各縣區、市食品安全委員會相關成員單位(市工信委、市農牧局、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市商務局)將“瘦肉精”專項整治工作總結于2012年2月10前報市農牧局。市農牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專項整治工作總結,于2012年2月底前報省農牧廳及市食品安全委員會辦公室。

四、工作要求

(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各縣區、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作,切實加強對專項整治工作的組織領導,統籌安排,周密部署,確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結合實際,按照職責分工,抓緊制定和落實各項具體監管措施。要加大行政監察和問責力度,嚴厲查處失職瀆職行為。

(二)加強投入保障,強化監督抽查。各縣區要加強基層監管能力建設,做好人員、經費、設施設備的保障工作。各級監管部門要根據職責分工制定“瘦肉精”監督抽檢計劃,按照風險可控、監管有力的原則,科學確定抽檢比例;對養殖、收購販運、屠宰、加工等重點環節,要加大抽檢力度,增加抽查頻次,擴大檢測范圍。要強化“檢打聯動”,發現飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的,要追根溯源,依法嚴厲查處。

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