人居環境整治工作措施模板(10篇)

時間:2023-03-08 15:41:46

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篇1

禾豐鎮人居環境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后,我作為環境整治的第一責任的人,我負有不可推卸的責任,在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮工作現狀和上級的要求以及兄弟鄉鎮的工作的進度,我鎮人居環境整治工作落后的原因主要有以下三個方面:一是思想認識不高,該項工作抓得不緊。認為九月份的重點工作是住房安全、控輟保學和金融扶貧逾期清理工作,弱化了對人居環境的調度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標準定得不高。僅僅滿足于日常清運垃圾,對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒有充分發動群眾一起參與進來。8月份我們對全鎮所有的村小組開展了逐組督察,對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰,在當時效果非常的好,各村都能積極主動的去開展工作,但督察一結束后工作又放松了。同時沒有建立長效機制,人居環境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治,沒有引導群眾參與進來,導致工作被動,和整治效果不佳無法長期保持。

下一步,我們將進一步加大工作的力度,加大督察隊獎懲力度,動員各方力量,整合各類資源,強化各項舉措,確保10月底錢全面完成清理整治任務。

一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務公開群,在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環境整治的重要意義,講清人居環境整治的要求。同時結合脫貧攻堅的要求,利用晚上時間召開戶主會,引導群眾共同參與到人居環境整治工作中來。

二是再次增補工作措施。虛心學習兄弟鄉鎮的先進經驗,督促引導農戶做好家庭環境“五凈一規范”。同時加密調度,由一周一調度改為三天一調度,通過第三方督察、現場點評等方式促進工作落實。

篇2

現在開始開會,按照縣委、縣政府安排,召開本次會議,2020年實現小康是黨和政府向世界做出的莊嚴承諾,2019年更是各項任務的攻堅之年,我們工作的成效直接關系小康的成色,上半年馬上就要過去了,各項工作也都做好了準備,下半年就是要進度,要結果,要督查,要問責。今天會議的主要內容是針對“三農”工作、鄉村振興重點工作和人居環境整治工作進行梳理匯總,另一方面是對下一步工作任務目標進行部署。

參加今天會議的有:縣委副書記***同志、政府副縣長***同志、縣委農辦主任***同志、縣人居環境各專項推進組組長。

今天會議的議程主要有三項:

下面進行第一項議程:由農業農村局黨組書記***同志傳達《全市鄉村振興重點工作暨農村人居環境整治行動推進會議精神》。

...................

接下來,進行會議第二項議程:對人居環境整治各專項推進組工作開展情況匯報。

...................

最后,請***副書記做重要講話。

...................

同志們,剛才,*書記從鄉村振興和人居環境整治兩方面工作作了一個很好的講話,目標明確,重點突出,措施有力,對做好兩項工作具有很強的指導性和操作性,希望同志們要認真學習領會,抓好貫徹落實。為貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求:

一、要迅速傳達,認真貫徹。會后,各部門要立即召開班子會議,認真學習、傳達會議精神,研究制訂具體的工作措施。特別是對陳書記就推進工作、抓好落實提出的明確要求,一定要學習好、領會好、貫徹好、落實好,并使之成為今后我們開展工作的指向,力爭使各項工作取得新的進展。

篇3

【正文】

徐政字〔2021〕36號

徐家坪鎮人民政府

關于農村人居環境整治通報問題整改的

報 告

縣人居辦:

近期縣環境立縣戰略工作專班對我鎮進行了村莊環境衛生情況專項暗訪,反饋我鎮三項問題:1.周家壩村河道垃圾、雜物較多,未及時清理;2.徐家坪社區集鎮市場衛生公廁環境衛生差,保潔清理工作不到位;3.徐家坪社區上下坪組生活垃圾“亂堆亂放亂倒”十分明顯,村莊保潔工作嚴重滯后。

徐家坪鎮黨委、鎮政府高度重視縣級通報和反饋的相關情況,并立即采取工作措施進行了整改完善和工作彌補。

一、照單全收、立行立改。迅速組織和落實人員設備對周家壩村河道、集鎮衛生公廁、社區上下坪的村莊環境衛生進行了徹底打掃清理及時整改到位,并對各村委會進行約談,要求迅速徹底整改。

二、舉一反三、抓長抓常。各村居積極組織村莊保潔隊伍等骨干力量率先垂范,積極引導和動員廣大群眾參與村莊保潔工作,對公共區域、農戶房前屋后的生活垃圾、污水、雜物做一次徹底的打掃和清理。集鎮市場集中力量整治“亂堆亂放亂倒”現象,進一步夯實商戶及農戶環境衛生“四包”責任的落實,做到人人參與整治,共享保潔成果。把村莊保潔工作和“十比十看”、“紅黃榜評比”、愛心超市積分兌換有機結合起來,獎勵激勵先進單位和個人,批評教育和幫助帶動后進,廣泛帶動群眾參與環境衛生整治活動,充分發揮農村群眾的主人翁精神,努力形成鄉村宜居宜業的環境風貌。

篇4

按照市、縣指示精神,結合本鎮實際,重點對城市出入口、城鄉結合部、城中村、居民庭院及住宅小區環境衛生、綠化美化亮化、道路設施等進行綜合治理,并抓好日常保潔工作。徹底改變全鎮城鄉環境面貌,提高城鄉文明程度,使全鎮人居環境得到顯著提升。

二、實施內容

(一)、城市出入口、城鄉結合部環境整治。通過整治,使城市出入口、城鄉結合部、城中村及主要道路沿線村道路兩側無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養家禽、無殘缺樹木,使有礙觀瞻的建筑、違建住宅、廣告、牌匾得到有效整治。真正達到“干凈、整潔、路暢、村綠”。重點做好以下地段的環境整治工作:

1、做好徐連高速公路出入口及245省道沿線村莊的環境整治(責任單位:張莊村、湯莊村、牛山村、英疃村);

2、做好323省道沿線村莊的環境整治(責任單位:牛山村、湯莊村、曹林村、東蔡村、西蔡村、張谷村);

3、做好晶都大道沿線村莊的環境整治(責任單位:英疃村、貫莊村、望東村、望西村、湖西村);

4、做好市縣路沿線村莊的環境整治(責任單位:和堂村、茅墩村);

5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿線村莊的環境整治(責任單位:貫莊村、張谷村、曹林村等村);

6、做好城中村城區主要道路沿線的環境整治(責任單位:各城中村)。

(二)、城區住宅小區及居民庭院環境整治。配合縣市容環境指揮部、城管部門對轄區內背街小巷、無物業管理小區的生活垃圾、建筑垃圾進行徹底清運,清理小廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放,實現轄區內無衛生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存。配合建設部門,加強物業住宅小區環境管理,取締飼養禽畜、違章搭建、隨意堆放裝修垃圾、車輛亂停亂放等違規行為。規范收集、運輸和處置生活垃圾,全面清理衛生死角,做到小區環境整潔美觀。(責任單位:各社區居委會)

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段(4月22日—4月25日)。各村要完成各自整治工作的摸底調查,制定具體的工作方案,明確主要任務、目標和工作措施,報鎮“春雨”行動領導小組辦公室同意后實施。

(二)組織實施階段(4月26日—5月24日)。各村按照環境綜合整治的總體目標和任務要求,要集中力量抓好主要整治任務的落實,盡快改變環境衛生面貌,創造干凈整潔的城鄉環境。

(三)考核驗收階段(5月21日—5月28日)。鎮黨委、政府對整治工作將進行全面考核評比,檢查驗收,對成績突出的予以表彰獎勵,對工作不力的在全縣通報批評,并限期改進。同時,迎接縣考核組對我鎮整治工作的考核驗收。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。鎮里成立“春雨”行動領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,相關責任單位負責同志任成員。各村(居)要成立領導小組,村支部書記和居委主任負總責,要落實經費,確保活動的順利進行。要結合實際,選準突破口,找好切入點,齊抓共管,整體推進,下大氣力抓好整治活動各項工作落實。

篇5

二、整治內容

1、清垃圾。清理場部前主街道、各分場村屯內巷道、房前屋后、村屯周邊、公共場所的各類積存垃圾,解決好垃圾圍田、圍路問題。(責任單位:各分場、場建辦)

2、清柴草。清理亂堆亂放的柴草垛,統一堆放在房屋下風頭,遠離村屯,盡量避開公路視線,達到整齊美觀。(責任單位:各分場、場建辦)

3、清糞堆。清理村屯內街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆,發酵后肥田。農戶飼養畜禽新產生的糞便要及時清運到屯外,防止污染地下水和屯內空氣。(責任單位:各分場、場建辦)

4、衛生廁所建設。加快推進我場改廁建設步伐,繼續推廣和大力普及戶用糞尿分集式衛生廁所,配建分場村屯公共衛生廁所,加強無害化衛生廁所建造技術培訓與指導,提高職工的衛生意識和衛生行為。

三、工作步驟

這次整治活動采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,共分五個階段進行。

1、部署啟動階段

這次整治活動由場建辦牽頭,各分場是具體責任單位。各分場、場建辦要按照責任分工,明確責任,各負其責,根據本方案的目標,方法步驟、工作措施、完成時限等要求,采取適當方式做好部署啟動工作。

2、自查自糾階段

各分場在對本分場村屯存在的問題進行梳理,按照清理的范圍、內容和要求開展自查自糾。

認真排查,發現問題要立即整改,對立即整改確有困難的要制定詳細整改計劃,限期整改。

3、重點檢查階段

在自查自改的基礎上,總場組織重點抽查,抽查面不低于整治范圍內30%。

4、整改總結階段

各分場及有關科室根據自查自改和重點抽查情況,進行認真總結。形成書面材料。

5、建章立制階段

結合自查自改、重點抽查發現的問題,有針對性地制定完善的規章制度,建立長效機制,切實保護好農場的人居環境,為職工提供良好的生產生活條件。

四、工作要求

篇6

xx鄉黨委、政府高度重視“藍色屋面”專項整治行動,深刻認識到開展“藍色屋面”專項整治是深化違法建筑治理、加強建筑色彩管控、改善城鄉人居環境、創建文明縣城的重要舉措。專門成立以鄉長張xx為組長、分管文明創建工作的武裝部長薛xx為副組長的領導小組,統籌協調全鄉相關部門和各村主要責任人,壓實責任,統一思想,深化認識,精心組織,周密部署,細化整治方案,全力抓好整治工作。

(二)全面摸排,不留死角

鄉政府采取單位排查上報,鄉復核審查方式全面摸排全鄉“藍色屋面”情況。摸底排查按照重點整治范圍、整治對象、整治要求,開展“地毯式”調查摸底并詳細登記造冊、建立臺賬,力爭“藍色屋面”重點整治區域內“不漏村、不漏戶”。截至目前全鄉共排查出需整改面積228平米,其中xx鄉政府70平米,xx村1戶30平米,xx村7戶98平米,xx村0戶,xx村5戶30平米。

(三)統籌推進,依法整治

鄉政府將全域環境整治、美麗鄉村建設與“藍色屋面”專項整治有機結合起來,全面開展摸排工作,制定時間表、路線圖,實行掛圖作戰、有序實施。“藍色屋面”領導小組與環境整治和美麗鄉村領導小組有機融合,成立由鄉長統一指揮,各分管領導積極配合的工作小組,統籌開展全鄉整治工作,積極開展宣傳教育,發動黨員和鄉村文明戶共同開展整治,共建美麗鄉村。

嚴格依法依規開展專項整治行動,對藍色屋棚,鄉政府組織村干部統一進行拆除,建立長效管控機制;屬于合法的,各村簽訂拆除補償協議,積極宣傳徽派建筑保護的重要意義,安排專門責任人進行限期有償整改。在整治行動中,嚴格依法辦事、堅持公平公正公開,一把尺子量到底,既要按照“宣傳動員—自拆助拆—強制拆除”的方法步驟做好“拆”的工作,也要積極引導督促產權人做好“改”的工作。截至目前全鄉共拆除藍色屋棚4處160平米,全部簽訂拆除補償協議,全鄉摸排整治任務完成70%。

二、下一步工作措施

篇7

對非正規垃圾點和原有存量的生活垃圾進行無害化處理,建筑垃圾進行回填覆土并建立和完善農村衛生清掃保潔、垃圾分類、收集、轉運機構和機制,實行長效化管理,不斷改善和提升農村人居環境。

二、排查工作的展開

(一)責任部門

由區住建局組織協調各鎮(街),對農村非正規垃圾堆放點進行現場排查。

(二)排查時間

2017年—2019年,共展開四次全方位排查排查工作。經過排查,除區排查出的19處非正規垃圾堆放點外,2019年無新增非常規垃圾堆放點。

(三)排查方式

1.轉發通知,要求各鎮(街)進行拉網式全覆蓋排查,重點加強對環境敏感區、交通干線、城鄉結合部以及河流(湖泊)和水利樞紐管理范圍等重點區域排查,做到無遺漏、全覆蓋。

2.全面排查陸地、河流(湖泊)和管理范圍內的非正規垃圾堆放點,并調查記錄規模較大的堆放點信息。

3.調查完畢,將體積在500立方米以上的非正規垃圾堆放點填寫調查表。

4.排查信息錄入。由各鎮(街)將采集的信息及照片完整錄入住建部非正規垃圾堆放點排查整治信息系統,并由各鎮街將基本情況調查表錄入信息系統。

三、排查結果,整治目標

我區10個鎮(街)、60個行政村,共排查出體積500立方米以上的非正規垃圾堆放點19處,合計容量85740立方米。到2019年底前全面完成整治任務。

2017年底,共計完成5處非正規垃圾點的整治工作,合計13840立方米;

2018年底,共計完成8處非正規垃圾點的整治工作,合計21500立方米;

2019年底,完成剩余6處非正規垃圾點的整治工作,合計50400立方米。

四、整治任務

.......

五、工作要求

1.按照屬地管理原則,各鎮(街)是此次非正規垃圾點整治工作的責任主體,要層層落實責任,制定整治計劃并將整治信息錄入非正規垃圾堆放點排查整治信息系統(,與非正規垃圾堆放點調查表同一頁面)

2.各鎮(街)要將整治資金列入財政預算,保證整治資金落實到位。根據非正規垃圾堆放點的垃圾量、成分構成、滲透情況、污染狀況、風險等級等,先易后難、分步清理。建筑垃圾要盡量就地利用,用于填坑、鋪路等;陳年生活垃圾要運到區生活垃圾填埋場進行無害化處置;規模大的非正規垃圾堆放點,一時難以清理的,要按照住建部要求,進行臨時防滲防污染處理,明確治理期限,逐步清理。

3.相關部門協調配合,統籌安排,共同抓好非正規垃圾點的整治工作。各鎮(街)做好非正規垃圾點和存量垃圾的清理、收集,轉運至區垃圾填埋場;區住建局負責各鎮(街)非正規垃圾點存量垃圾的接收,集中進行無害化處理;區環保局負責對各鎮(街)整治過程中進行督查和檢查,確保整治工作到位,不造成環境二次污染;區督查室將對此次整治落實情況進行督查,對工作開展不力、整治進展緩慢的,予以通報批評,對重視不夠、行動遲緩、敷衍塞責、整改成效不明顯的,將嚴肅問責。

4.各鎮(街)和相關部門要高度重視我區非正規垃圾堆放點的整治工作,要切實履行工作職責,密切配合、統籌安排,抓好協調配合,形成工作合力,保證整治任務如期完成。

六、非正規垃圾堆放點整治后續管理

(一)加強整治后場地維護

已經完成整治的場地,明確管理責任主體,定期對場地進行巡查并做好巡查記錄工作,避免產生新的污染和安全隱患。

(二)嚴格控制增量

對在農村地區違法違規傾倒、堆放垃圾的單位和個人,依法予以處罰,形成震懾。加強對主要干道兩側農田、山邊、溝谷、河流等區域的重點巡查,采取派人定期巡查或安裝視頻監控等措施進行監管。要注重發揮輿論監督作用,圍繞群眾反映強烈的違法違規傾倒行為,堅決曝光一批負面典型。

篇8

(二)鎮村聯動,落實責任。一是按照干部聯村進行具體分工,要求各聯村干部必須下村親力指導所聯系村的環境治理工作,并在每周一的政府例會上匯報該村的環境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式,將村道按一定區域劃分,落實分段責任人,并在村務公示欄上公布,對開展工作進行評比。

(三)落實農村“門前五包”。通過與農戶簽訂“門前五包”責任書,并貼于農戶房前,做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排,無禽畜敞養,進一步改善農村人居環境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。

(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農村分段“責任區域劃分”牌,加強對具體責任人的工作監督。二是建好“村民公約”牌,健全了農村環境治理的管理制度。

(五)以點帶面,整體推進。在城鄉環境綜合治理中,以鎮高壩村四社作為示范點,通過以點帶面的方式,全面推進羅桂路沿線7個村的環境整治試點工作,再由此帶動其他村的環境整治,以此推進農村環境綜合整治跨步提升。

(六)強化督查問責。成立鎮城鄉環境綜合治理督查辦,每周對場鎮各單位、各村(居)進行一次檢查,每周出一期督查通報,每月進行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實行末位問責制。

二、將“奮戰九十天”城鄉環境綜合整治活動與“作風轉變年”活動相結合

深入開展“奮戰九十天,城鄉面貌大改觀,綜合治理上臺階”活動,要求全體鎮村干部積極投入城鄉環境治理工作,提高對環境整治工作的認識,轉變工作作風。一是堅持干部親力親為下村指導所聯系村的環境治理工作,在每周一的政府例會上匯報所聯村的環境治理情況。二是全體領導、鎮干部及大學生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛生,同時轉變干部作風開展“千人大掃除”活動,以實際行動參與到環境整治當中去,做好帶頭表率作用,在全鎮形成良好的城鄉環境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”,由一名中層干部發言,結合城鄉環境治理、“四個年”活動、基層組織建設等中心工作,談心得體會,講工作安排,然后由鎮黨委書記或鎮長對發言進行評講,并將發言形成書面材料,通過自我評述的方式,加深了干部對轉變作風的認識,對城鄉環境治理工作起到了推進作用。

三、總結經驗教訓,落實整改工作

將城鄉環境綜合治理作為當前工作的重中之重,努力改善城鄉環境治理工作中存在的問題,迎接縣級部門的檢查監督。

針對2月9日至10日縣城鄉環境綜合治理工作領導小組對我鎮城鄉環境治理工作進行的暗訪,發現我鎮街有商家占道經營和至路口有亂貼小廣告的現象,我鎮黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當天,我鎮黨委政府召集全體鎮干部召開城鄉環境整治工作緊急工作會議,鎮黨委書記著重強調了此次整改工作的重要性和緊迫性,進一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:

1.針對御馬街商家占道經營問題,由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進行勸導與宣傳,規范商戶門前經營秩序,大力推進戶主“門前五包”簽訂工作,進一步落實坐商歸店。

2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區的小廣告進行了及時清理,為長效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現。

四、第二階段取得的實效

通過城鄉環境綜合治理第二階段的工作開展,農村容貌環境達到村容整潔、環境優美,農戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內物料堆放整齊,室內干凈整潔,畜禽圈養,道路暢通。

篇9

認真貫徹落實關于肺炎疫情防控工作的各項部署要求,堅決落實分區分級精準防控策略,堅持一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發展,切實抓好外防輸入環節,全面推進復工復產,把“四抓四促”環境衛生專項整治行動與疫情防控、國土綠化、安全生產緊密結合起來,對工業企業環境衛生進行一次大整治、大清理、大綠化,倡導人人落實“戴口罩、少出門、勤洗手、常通風、不聚集”等個人防護措施,在全區工業企業中構建起防疫情、整環境、保健康、促文明的工作格局,全面打贏疫情防控總體戰、阻擊戰。

二、重點任務

(一)全面抓好環境衛生整治。緊盯“臟、亂、差”等突出問題,對工業企業廠區衛生環境情況進行全面清理整治,要求企業專人負責、專人保潔,配備環衛基礎設備,實行定時巡回保潔,做到管理責任明確,保潔及時到位。生產、生活垃圾必須分類存放,生活垃圾做到及時清理,建筑、工業垃圾按要求無害化處理,建立企業內部環境整治長效機制。

(二)全面抓好疫情防控工作落實。督促企業生產過程中必須做到“四個到位”,員工健康信息建檔到位,防疫措施到位,落實廠區車間班組三級網格化管理責任到位,應急方案、管控措施制定到位。

(三)全面推進復工復產。幫助指導企業全面做好復工復產工作,包抓企業聯系人積極對接企業,切實幫助企業協調解決在復產復工過程中存在的困難和問題。

(四)全面抓好安全生產工作。督查企業落實安全生產主體責任,建立企業負責人為安全生產第一責任人,車間、班組及從業人員各負其責的安全生產責任體系,完善安全生產機制,做好設施設備檢修工作,開展安全教育培訓,提高員工安全防護意識和能力。

(五)全面抓好“三線整治”工作。配合市工信局、市大數據局做好我區電力線、通信線、廣播線等架空線纜清理整治工作,全面清理整治城市“蜘蛛網”。

(六)全面抓好廠區綠化工作。督促企業做好綠化,按照廠區綠地率達到20%的要求,對廠區內外空出地,植樹種花,因地制宜搞好綠化,增加綠地。

(七)全面推進中小微企業政策落實。加大協調服務力度,開展“一企一策”、“一事一議”企業幫扶活動,幫助企業解決復產復工過程中存在的問題困難,尤其是對22戶億元企業在招工、紓困、融資貸款等方面提供協調幫助,認真落實省上促進中小企業發展的“55條措施”、市“36條措施”等各項政策,推動企業穩產增效。

(八)督促中央省屬企業做好“四抓四促”。督促公司、銀光公司、稀土公司等中央省屬企業,全面開展廠區積存垃圾清理清運、廠區環境衛生整治、廠容廠貌形象提升。

三、工作措施

(一)壓緊壓實責任。成立“四抓四促”環境衛生專項整治行動工作領導小組,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、抓具體,各股室明確整治內容,確保各項任務落到實處。

(二)強化“三級網格”管理。督促企業健全完善并嚴格落實“三級網格”管理制度,加強廠區車間班組“三級網格化”管理中網格長和網格員隊伍建設,動員基層黨員、入黨積極分子參與到網格化管理中來,真正把“三級網格”管理落實到企業日常管理中。

篇10

二、組織機構

成立*縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組:

組長:*縣政府副縣長

副組長:*縣政府辦紀檢組長

*縣規劃和建設局局長

*縣城鄉規劃局局長

成員:縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、*鎮、*鎮、*鎮、*鄉、*鄉。

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣規劃和建設局,由縣規劃和建設局副局長*任辦公室主任,具體負責日常工作。

三、工作原則

結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固,確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿,堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件,完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施,保護林盤資源,培育農村支撐產業相結合的原則,科學規劃,統籌安排,因地制宜,分類引導,節約土地,扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。

四、工作目標

通過治理,試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善,人居環境進一步優化,成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。

五、治理內容

(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際,修建符合要求的村內主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎,修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設施;廣電、通訊、電力安裝規范,進村入戶。

(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上,拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁,統一圍墻、建筑風格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農具雜物分類整齊堆放,做到院外風格一致,院內整齊干凈,室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致,與周邊建筑協調統一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點,推行柴草農具入戶進屋措施,治理亂堆亂放現象;改變家禽滿村放養習慣,改為院內圈養,解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉站,配套垃圾清運制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習;疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施,實現水流干凈清亮,村容整潔清爽。

(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施,對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整,要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致,與歷史建筑風格一脈相承,充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準備階段:2009年4月25日至2009年5月25日

在已確定農村環境治理試點村的基礎上,做好試點村的調查摸底工作,明確治理目標和內容,制定工作計劃,完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員,全面部署農村環境治理工作。

(二)實施階段:2009年5月26日至2009年11月30日

按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案,根據各試點村的治理工作計劃,緩急有序地開展村莊人居環境治理工作,確保各項工作在2009年11底順利完成。

(三)驗收考核階段:2009年12月1日至2009年12月15日

縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。

七、工作措施

村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強,各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際,精心組織,科學安排,注重實效;相關部門要相互協作,密切配合,在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上,使治理試點村的環境實現根本性好轉,農村經濟社會進一步發展。

(一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體,要成立相應的工作機構,建立責任制,明確分工,責任到人,抓好治理試點工作的落實,每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。

(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。

1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點,加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐,鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設,占用耕地。

2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區,要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施,滿足社區功能要求,提高其環境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤,一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設,改善、提升林盤內農民的居住生活條件;二是要保護生態型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木,掛牌保護古樹名木,維護林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。

4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際,調整農村產業結構,培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區位優勢,良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源,通過配套完善基礎設施和公共服務設施,進行環境、衛生、房屋的治理,增強接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農村休閑度假,體驗農耕文化氣息和優美的田園風光;對其余村莊要積極探索,整合現有資源優勢,根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業,并加以科學規劃和引導,不斷凝聚產業力量,壯大產業規模,推動產業優化升級,促使農村經濟逐步走向環境污染小,產品附加值高的特色生態農業發展道路。

把握治理重點,突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強,各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發,把握輕重緩急,明確治理重點,由易到難,逐步推進,從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題,使農民切切實實得到實惠,為爭取農民積極參與治理打下基礎,提供動力。

(三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發,在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進治理各項工作。

縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作,協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜,為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。

縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作;

縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作;

縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作;

縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作;

縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作;

縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作;

縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作;

縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作;

縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作;

縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。

縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作;

縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作;

縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。

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