高等教育體系論文模板(10篇)

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篇1

【中圖分類號】G640【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2010)02-0039-02

【Abstract】To make clear the connection between higher education research and high education theoretical study is a practical task in the construction of higher education disciplines. This essay reveals two defects in previous researches, one is a tendency to hot spots while choosing topics, and the other is the detachment of theory and reality. In order to push forward the development of high education disciplines, we need to make a balance between issues and theory in higher education research, to deepen the construction of discipline theory system on the basis of issue research, and to promote a change from higher dducation research to high education theoretical study.

【Key words】Higher education researchHigh education theoretical studyRelation research

堅持學科建制是我國高等教育研究的鮮明特色。這其中,“高等教育研究”與“高等教育學研究”的關系是一個饒有興趣的話題。目前,學者們傾向于認為:高等教育研究主要泛指高等教育領域內一切問題的探討和研究;而高等教育學研究主要研究高等教育中一般的、共性的問題,屬于理論性的教育規律探討。由于完善學科體系、追蹤現實問題一直是高等教育學科建設的兩大任務,因此,理清“高等教育研究”與“高等教育學研究”的關系,對于推進高等教育學科建設具有積極意義。本文以高等教育研究中“問題”與“理論”關系辨析為視角,分析研究實踐中“熱點趨向”和“坐而論道”的兩種傾向,以期有助于加深對“高等教育研究”與“高等教育學研究”關系的認識。

一、熱點趨向:高等教育研究的問題偏向

對于高等教育研究來說,“問題”是指高等教育實踐活動中產生和提出的問題,而“理論”則是指高等教育學理論研究與理論體系的建立。我國高等教育學是20世紀80年展起來的一門新興學科,雖然起步比西方國家晚,但我國高等教育研究一開始便是“學科指向”的,研究實踐問題、構建學科理論是我國高等教育研究的兩大中心任務。

但是,在高等教育研究的實際進程中,“問題”和“理論”的關系卻成為一個難以平衡的問題。在諸多有關探討中有一種代表性的觀點,即認為高等教育研究存在偏向,就是僅重視高等教育實際問題的研究,忽視學科理論的研究。有學者將這種偏向概括為“熱點趨向”,即學科理論研究的軌跡以實踐領域的熱點問題為轉移。胡建華等認為,“這一現象在高等教育學科研究中顯得尤為突出。可以說20世紀80年代初以來,追逐熱點問題、以熱點問題作為研究對象成為我國高等教育學科發展的主線”。[注1]

從“高等教育研究”和“高等教育學研究”的關系來看,學科研究的“熱點趨向”可以表述為高等教育研究偏重實踐問題的研究,忽視了以構建學科理論為導向的高等教育學研究。作為社會科學,高等教育學的學科發展必須關注高等教育實踐的發展,對實踐發展中的熱點問題和難點問題做出理論分析和對策應答。但是,學科研究一旦形成“熱點趨向”的偏向,很可能會出現以問題研究為主的高等教育研究替代了以理論建構為主的高等教育學研究,并可能會出現兩種情況,一是實踐中的問題未經過科學的建構就成為研究對象,造成高等教育學學科研究對實踐問題亦步亦趨,“難以擺脫就事論事的工作討論模式,失去科學研究應有的理論深度”;[注1]“難以進行基礎性和整體性的理論探討;研究問題沒有經過學科性選擇,制約了研究的水平,不能有效揭示發展規律;永遠處于經驗描述的水平,缺乏基礎理論的支撐。造成高等教育學研究的膚淺與表面”。[注2]二是就事論事的討論熱點問題的研究對于高等教育學的學科建設沒有積極意義。正如有學者認為的“如果學科研究不能促進學科知識的積累,那么學科的發展水平也就無從提高。許多熱點問題的研究成果缺失隨著熱點問題的消失而失去了存在的價值”。[注1]因此,研究熱點問題的偏向會導致以探索實踐問題為主的高等教育研究替代以理論建構為主的高等教育學研究,給高等教育學科研究乃至高等教育學學科建設帶來危機。

二、坐而論道:高等教育學研究的反思

“坐而論道”是指研究者脫離高等教育實踐進行學科理論體系的構建,這是我國高等教育研究中存在的另一種值得關注的傾向。追求科學完整的高等教育學學科理論體系是高等教育學研究的任務。從“高等教育研究”和“高等教育學研究”的關系看,“坐而論道”可以表述為,學者在開展高等教育學研究時,忽視了高等教育實際問題的研究對構建學科理論體系的重要意義,抽象地就“理論”而“理論”,使得高等教育學研究成果缺乏理論創新。

我國學者對高等教育學理論體系研究的關注,起源于80年代關于高等教育學研究對象、學科性質、邏輯起點、研究方法等諸多學科建設基本問題的探討。這些探索對于高等教育學科的科學化構建發揮了積極作用。但是由于在高等教育研究中存在理論與實踐“兩張皮”的現象,學科理論體系建構往往過多地強調學科的內在邏輯,忽視實踐的客觀需要。其結果,或是簡單套用教育學理論,或是直接引用外國的或外學科的理論框架來簡單驗證或審視我國的高等教育問題,在一些基本問題上研究還不夠深入,也缺乏足夠令人信服的理論成果。如潘懋元先生所指:“中國不少高等教育文章,理論一大套,頗具聲勢,卻是‘不結果的花’,……花不結果,恐怕只是過眼云煙。”[注3]高等教育學的相關知識由于缺少必要的實踐關懷,必然會對高等教育實踐缺乏足夠的解釋力。“我國的許多高等教育研究成果不少可能是‘假命題’,或者是人為的命題,缺乏實踐的基礎。很多情況下,學者是為了研究而研究,沒有人會在意研究成果是否源于實踐、歸于實踐,并服務實踐。”[注4]通過反思,學者們日漸發現高等教育理論研究似乎與蓬勃發展的高等教育實踐關系不大。在全國高等教育學研究會第四屆學術研討會上,潘懋元先生就曾指出,“坐而論道”既無助于理論聯系實際,也無助于高等教育學的學科建設。[注5]

三、“問題”與“理論”的平衡:“高等教育研究”與“高等教育學研究”關系再認識

應該承認,高等教育學科建設必須立足于問題研究,但問題研究并不能自覺構成一門學科體系。因此,推動我國高等教育學科早日走向成熟,有必要平衡好高等教育研究中“問題”與“理論”的關系。

1.以問題研究為基礎,深化學科理論思考。

在西方國家,尤其以美國為代表,一般認為高等教育不能稱之為一門學科,至多算作一個研究領域。阿特巴赫就認為,“高等教育確實是一個跨學科研究領域,它將不會成為一個單獨的科學學科”。[注6]西方國家開展高等教育研究多強調運用多學科的知識去研究高等教育領域的具體問題,“高等教育研究以院校研究的建制存在,從而形成了一個多學科的研究領域”。[注7]高等教育雖然至多只能稱為一專門的研究領域,但是這絲毫沒有影響西方學者對高等教育的理論研究,一批從哲學視角審視高等教育的著作已成為本領域的經典,例如布魯貝克的《高等教育哲學》,其對“高等教育合法性危機”的反思和重估,就是高等教育學研究的經典范例。我國雖然堅持高等教育學的學科建制,但是高等教育學研究水平與西方發達國家相比還存在著很大差距。因此,辨析高等教育研究與高等教育學研究的關系,其根本的意義就在于不斷強化研究者學科研究的意識,提醒研究者不要滿足于停留在實際問題研究的“虛假繁榮”,要從問題研究熱中冷靜下來,沉心靜氣,踏踏實實地進行理論反思,為推進高等教育學的學科建設做一些基礎工作。西方高等教育研究的歷史表明,學科理論研究必須重視理論的實踐來源。正如波普爾所說,科學僅僅從問題開始。強化問題意識,關注國家或地區高等教育改革和發展的前沿問題,為改革和發展服務,也是高等教育研究的鮮明特點。可以說,高等教育實踐以及實踐中的“問題”,構成了高等教育學研究的基本信息來源和依據。

2.推動“高等教育研究”向“高等教育學研究”轉型

問題也有多種多樣,并不是所有的熱點、問題都能成為理論研究的重點。從概念內涵上說,既然高等教育研究將一切高等教育活動都納入到了研究的視野,那么,作為以學科理論研究為導向的高等教育學研究肯定也應該從屬于其中。但是,高等教育研究如何才能成為高等教育學研究呢?根據上述的分析,至少可以給我們以下啟示,首先,要科學選擇研究對象,要堅持學科立場,對高等教育的研究對象進行學科化的篩選,找到能夠體現高等教育特殊矛盾的基本問題。這就要求研究者要對高等教育發展實踐中存在熱點問題進行研究、分析、抽象,從而提煉出真正符合學科內在邏輯、關乎學科發展的“真問題”;其次,高等教育學研究必須在理論的指導下,不斷檢驗已有理論,提出新的概念與假設,通過科學的研究方法,在大量低層次問題研究基礎上概括抽象出更為科學的學說與理論。這就要求高等教育的研究者對這些問題的研究不是簡單的現象分析或實用性的問題解決方案,而要用科學的方式將其轉化為理論思維的課題,追溯其理論內涵,提升其理論品質,并以此構建起一個由一系列比較穩定的概念、原理、原則等要素組成的具有邏輯性的知識體系。因此,從動態發展的角度來說,高等教育研究是運用科學的研究方法進行的一種研究活動,高等教育研究的成果是形成高等教育理論的基礎,高等教育理論體系化和學科化的總結即為高等教育學。溝通高等教育研究與高等教育學研究之間的聯系可以把學科建設與實際問題研究結合起來,從而有效防止學科理論研究與實際問題研究“兩張皮”的狀況。

3.加快構建高等教育中層理論

在研究實踐中,“問題”與“理論”的脫節往往表現為具體問題與宏大理論之間難以架起溝通的橋梁。因此,推動高等教育研究走向高等教育學研究還需要推動高等教育中層理論的構建。中層理論是美國科學社會學家羅伯特•金•默頓提倡的一種研究思路。他認為:“中層理論的意義在于架通抽象理論研究與具體經驗分析之間的橋梁,是一種介于抽象的統一性理論與具體經驗性描述之間的理論。”[注8]中層理論并不排斥宏觀經典理論的思想觀點和理論建構策略,而是針對宏觀理論因普遍化、抽象化所產生的理想化和空洞化的弊端,旨在開辟被宏觀理論所忽視的具體領域和研究方向,增強理論研究的適應性和指導性。實現這一理論設想的策略是:“通過區分宏觀理論問題和微觀現實問題,建立針對經驗調查的中層理論構想和假設,并使這些構想和假設能夠在具體的經驗調查中得到證實。”[注9]盡管“中層理論”是在社會學的研究中形成的,但是對高等教育研究也有著普遍的方法論意義。它既可以提升高等教育研究中問題研究的理論層次,避免問題研究停留在就事論事層次的弊病;也可以幫助高等教育學研究脫離長期局限于宏大理論闡釋的局限,避免理論研究陷于抽象推理和純粹思辨的困境,從具體問題出發,然后分析問題、解決問題、提煉理論,從而開辟高等教育研究向高等教育學研究轉型的路徑。

注 釋

1 胡建華等.高等教育學新論.南京:江蘇教育出版社[M],2006:17～18、20、21

2 胡曉欽.高等教育學研究與高等教育研究關系辨析:兼論高等教育學學科性質[J].南通大學學報,2005(6)

3 潘懋元.高等教育研究的比較、困惑與前景[J].高等教育研究,1991(4)

4 王建華.走向從實踐出發的高等教育[J].江蘇高教,2008(2)

5 夏 P.“求真”與“求用”.高等教育研究的理性反思[J].江蘇高教,2008(3)

6 趙炬明.學科、課程、學位:美國高等教育專業研究生培養的爭論及啟示.高等教育研究,2002(4)

篇2

1我國高等教育財政體制的演進

1.1高等教育撥款方式由“基數十發展”改為“綜合定額+專項補助”

所謂“基數+發展”。即由政府財政或高校主管部門根據各學校規模及日常開支的需要，核定一個撥款基數，此后各財政年度的經費開支預算即在上年基數上，根據財力狀況增加本年度的發展經費。這種撥款方式簡便，但不易科學、合理地確定各校的撥款基數，也不利于糾正不當開支行為。因此，從1986年起，高校撥款改為“綜合定額+專項補助”的方式。“綜合定額”是根據上年度生均成本費和本年度在校生規模(包括本年度計劃招生數)核定的，“專項補助”則根據學校的特殊需要，經學校申請，教育主管部門批準后撥給。

1.2高校經費由政府包辦向以國家財政撥款為主、多渠道籌措經費的體制過渡

1978年以前，我國高等教育經費的98％來自國家財政撥款。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》明確提出，“要逐步建立以國家財政撥款為主，輔之以征收用于教育的稅費，收取非義務教育階段學生學雜費、校辦產業收入、社會捐資集資和設立教育基金等多種渠道籌措教育經費的體制。”

分析我國高等教育經費來源構成可知，國家財政性資金逐漸減少，由1998年的64.16％減少到最低為2005年的42.77％，雖然2006年所占比例又略增至48.96％，但整體發展趨勢說明政府逐漸改變包辦高等教育的格局，減少對高等教育的撥款。推進高等教育改革；與財政性經費變化趨勢相反，學費和雜費比重逐漸提高，從1998年的14.29％增加至2006年的33.33％，日漸成為高校經費中除財政性經費以為的另一重要來源，社會團體和公民個人辦學經費所占比例也上升了9個百分點。社會捐資和集資辦學經費及其他教育經費所占比例下降。

2我國高等教育財政體制的問題分析

(1)高等教育規模的快速增長與教育投入的嚴重不足形成尖銳的矛盾。

我國高等教育事業經過1999年以來的連續幾年的大幅度擴招，2006年全國各類高等教育招生與1998年相比增長了4倍。各類高校的在校生達到1738.8萬人，也比1998年增加了4倍}普通高校校均規模(全日制本專科生)達到9313人，比1998年增長約1.8倍，普通高校生師比達到16.16：1，比1998年提高了92％以上。這種發展速度，一方面使高等教育發展不足的局面得到一定程度的改變。但同時也使教育投資嚴重不足的問題更加突出。近十年來普通高校在校生規模凈增約1398萬人，但據教育部、國家統計局和財政部的《2006年全國教育經費執行情況統計公告》顯示，2006年國家財政性的教育經費占GDP的比例為3.01％；與2002年公布的3，41％相比，減少了0.4個百分點。教育部長周濟在2005年亞洲教育北京論壇上發表主題演講時表示，我國還將繼續推進高等教育大眾化，到2020年實現高等教育毛入學率達到40％的目標，如果按照每增加100萬在校生、生均4萬元基礎設施投人要求計算，僅因規模增長所需的高等教育建設性投入10年累計就要4000億元，今后10年高等教育發展性投入的經費缺口至少在1500億元以上。

(2)經費籌措中政府與個人兩個主渠道再拓展的潛力已不大。

首先，在現行財政體制下，政府投入的教育經費增加的潛力已不大。我國是一個發展中的人口大國，社會的各個方面都需要發展，教育發展不可能逾越社會主義的初級階段這個基本國情。當前，社會保障體系欠賬很多。養老、失業、醫療等保障資金短缺，需要大量財政資金彌補；基礎設施薄弱，需要財政大規模投資；義務教育資金嚴重短缺，急需政府加大投入。相對于上述各方面，政府對高等教育的投資并不經常居于優先地位。

其次，自從1989年我國開始實行高等教育部分學校收費制度以來，在高等教育的成本分擔中，學雜費占的比例快速提高。1990年為4.6％，2006年達到33.33％。從國際來看，國外公立和國立大學的學費水平一般沒有超過人均國民收入的20～25％。

3高等教育在財政教育經費分配中的差異分析

在公共教育經費既定的條件下，如何確定經費在初等教育、中等教育以及高等教育問的比例。需要考慮多種因素。包括各級教育的適齡人口，教育結構規模等。

3.1我國三級教育公共財政經費的差異

(1)財政性教育經費在高等教育分配：從政府高等教育一個可行的視角。

2供給學派的研究范式

篇3

1.科學性原則。科學性原則是成人高等教育保障機制體系建構的首要原則。所謂“科學性”，是指成人高等教育質量保障機制體系的建構必須符合成人高等教育的發展規律、內在屬性和本質特征。堅持科學性原則，必須重新審視和明確成人高等教育的內在客觀規律和基本特征，明確成人高等教育的辦學宗旨、目標和主要任務，重申成人高等教育與普通高等教育的普遍聯系和自身特殊性。在辦學實踐中適當借鑒普通高等教育和網絡遠程高等教育的經驗和技術，有利于加強成人高等教育的內涵和質量建設，但絕不能“普教化”、“遠程虛擬化”，避免“邊緣化”、“虛化”和“弱化”。成人高等教育保障機制體系建構要始終堅持以科學發展觀為指導，強調“以人為本”的教育質量觀，核心是保障“人才培養”的質量，保障人才培養符合并滿足經濟社會發展對高等成人教育的客觀需求、受教育者實現“人的全面發展”的需求。

2.全程性原則。成人高等教育質量評估保障實踐中存在的應急性、應景化、時段性、即時性現象，不利于成人高等教育質量的全程化管理。全程性原則，是指建構的質量保障機制體系要將全面質量管理理念、質量管理活動嵌入和貫穿到整個辦學活動過程中，確保整個辦學活動自始至終處在有效管理之中，克服“事后監管”、“問題管理”等現象。全程性原則有利于全程育人、全員育人理念在辦學過程中的有效實現。成人高等教育質量的全程性管理，一方面表現為對辦學主體辦學活動質量的全程性監管，另一方面表現為對受教育者參與教學活動質量的全程性監管。從當前的實際情況來看，由于辦學主體和受教育者都存在思想認識和行為實踐方面的偏差，這兩個方面都是有所缺失的，需要重新建構。

3.動態性原則。成人高等教育質量保障評價指標體系早期脫胎于甚至基本照搬普通高等教育的評估體系，曾經制約了成人高等教育特色發展和自身優勢的充分體現，在一定程度上制約了辦學質量。盡管成人高等教育質量評估體系在實踐中不斷更新完善，但相對于成人高等教育快速發展需求和多元化發展態勢而言，還存在滯后的問題，有些地方還處在制度“失范”和“真空”困境，制度升級或重建任務艱巨而緊迫。比如:成人高等教育質量分類管理機制缺乏;教師隊伍評估和應對機制不健全;招生生源質量保障機制和教育站點質量全程監督機制尚不夠完善;課程與教改機制滯后等。孤立、靜止、片面地看待成人高等教育的定位、內涵、功能、目標、任務和發展都違背了科學態度，違背了成人高等教育自身發展規律。動態性建構成人高等教育質量保障機制體系，是堅持辯證法和發展觀辦成人高等教育的科學體現，是按照實事求是的指導思想，在認清成人高等教育變化和發展趨勢的基礎上，優化原有一整套機制體系或者重建一整套機制體系的思維和實踐活動。當前，堅持動態性建構原則的著力點在于:認清全球化和信息化背景下成人高等教育的國際環境和國內時代特征;認清我國高等教育和成人高等教育的歷史方位、面臨挑戰、現實缺失、時代訴求和歷史使命;認清成人高等教育的面臨新形勢的目標定位、主要任務和實踐路徑。

4.實踐性原則。理論用來指導實踐、制度用來規范實踐。實踐可以豐富和深化理論，完善和改進制度。成人高等教育質量保障機制，必須以科學的理論作為指導，同時必須在質量管理實踐中加以有效運用，科學規范辦學實踐。在成人高等教育質量機制體系建構過程中，要將實踐性和可操作性融入頂層設計，建立健全質量保障的實踐體系和具體方案，明確質量管理實踐的具體路徑和操作辦法。

二、成人高等教育質量保障機制體系的重建探索

成人高等教育質量保障機制體系，是指在成人高等教育辦學頂層設計和運行實踐過程中，以提高教育質量為目標，以教育質量標準為依據，按照科學合理的方式建構的、對成人高等教育辦學過程進行全程性監控和管理的、由一整套具體制度構成的、結構完善且具有可操作性的機制系統。其具有全方位開放性、非線性相互作用、可持續發展性等特征。成人高等教育質量保障機制體系需要在繼承與發展并舉的指導思想下進行重建。

1.重建成人高等教育決策保障體系。成人高等教育辦學質量考量的前提是確保正確的辦學方向、辦學指導思想、辦學定位、辦學目標和辦學規劃。要實現這個前提，就必須建構一個科學的決策系統和決策智庫。當前，在不少高校，成人高等教育的辦學決策權還主要掌握在諳習普通高教的決策者和決策專家手里，這給成人高等教育辦學質量帶來很大的不確定性。要確保成人高等教育的正確辦學方向和辦學質量，就必須將成人高等教育納為高等教育體系的一個重要組成部分加以戰略規劃，構建由教育部門與教育專家、成人教育研究和評估機構、高校成人教育專家、成人高等教育合作機構、用人機構和受教育者等構成的開放性的決策系統。并在充分研究和征詢意見的基礎上以及開放性的環境下進行決策，確保成人高等教育的決策質量和決策科學性。

2.重建全程性的質量管理機制體系。要克服成人高等教育質量管理的應急性、應景性等造成的負面影響，防止“事后”、“問題”管理等非科學的質量管理模式，就必須引入全面質量觀和全程質量管理機制。全程質量管理機制包含兩個維度意義上的機制建構:一是時間維度，即確保成人高等教育辦學由始至終地接受監督、評估和改造升級，確保辦學質量實現無縫銜接的過程控制和過程優化。二是空間維度，即在辦學現實區域空間和網絡虛擬空間均實現全方位質量管控，確保質量管控空間維度的全覆蓋，并且建立質量警示制度和危機管控機制，對質量危機級別較高的教學單位和時空節點給予及時的、較高強度的預警，并及時給予整改整治和升級改造。對于質量事故級別高、影響惡劣、危害性大的辦學單位，應及時給予懲戒處理，并通過合理的媒體渠道向社會公布，保障和諧有序的辦學秩序和辦學環境。

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一、工商管理專業本科教育的目標

高等教育的目標是高校開展教育活動的總方向，對高等教育的活動結果起規范作用。在教育史上曾經出現過的“人本位論”和“社會本位論”，[1]雖然觀點各有片面性，但有一個共性值得肯定和回味，那就是要滿足一定的需求。高等教育的目標就是要在觀念上規范所要培養人才的素質和規格，實質上是要使得培養對象的發展既要滿足個人的發展需要，又要滿足社會的發展需要。同時，高等教育的目標是高教活動的依據，是一切高教工作的出發點。不僅專業設置、課程安排、教材和教學方法的選擇要受目標的支配，任何的教學改革也必須和高教目標相聯系。另外，高等教育目標還是高等教育活動的歸宿，應成為檢驗高等教育效果的標準。20世紀30年代美國教育學家泰勒提出教育過程的三要素：目標、活動和評價，即首先制定合理的教學目標，隨即設計和開展相應的教育活動，最后根據目標評價體系和方法對教育效果進行評價，只有建立起目標——活動——評價之間的良性循環，才能取得最佳的教育效果。

基于對高等教育目標的上述理解，所以，現代高等教育所具有的三大價值功能——培養人才、發展科學和服務社會，由于能順應滿足人才成長、經濟和社會發展的需求，為高等教育活動指明方向、提供依據，也便于在此基礎上制定評價標準，進行教育效果評價，所以也應成為高等教育活動應追求的根本目標。工商管理的本科教育作為高等教育的一個組成部分，必然服從于整體目標，表現為應為各行業工商企業培養和輸送具有市場意識和一定的戰略思維、熟悉經濟規律和管理原理的各類管理人才，滿足人才在管理觀念和技能上的成長要求，發現和解決企業在管理實踐上存在的問題，豐富與完善社會主義市場經濟的管理科學理論。[2]

長期以來，人們對實習環節的認識主要為讓學生接觸社會、了解生產實踐，填補對知識感性認識上的空白，學習進行理論與實際的聯系等。在這一思想指導下的實習，對于彌補學校課堂理論教育的不足，初步實現理論教育與社會需求的對接，培養既掌握理論知識又熟悉專業實踐環境的高層次人才確實發揮過較大作用，也使得實習環節成為高等教育各專業學習中必不可少的一個重要環節。但是，在我國市場經濟環境日漸成熟，工商企業對管理人才的需求迅速上升，各類高校紛紛開設該專業或擴大招生量，成人教育、研究生和MBA等其他不同形式和不同層次的工商管理人才成長途徑的開辟，并日益形成相當氣候，這使傳統的工商管理本科層次的人才培養顯現出明顯不足，主要表現為學生對經濟現象與實際工作的社會性缺乏了解和經驗，加之受學科特點影響重思想觀念培養、輕操作技能訓練，掌握的知識易于停留表面，導致許多畢業生對走入社會心存恐慌，對理論知識的運用找不到切入口，只好在思維上另起爐灶接觸社會，熟悉業務知識、學習工作方法，導致理論與實踐在腦海中形成斷裂，從而產生新的“讀書無用論”。

所以，本著教育要滿足人才和社會共同發展需要的思想，追求培養人才、發展科學和服務社會的高等教育目標的實現，筆者認為在工商管理本科的實習目的中必須強調以下特點：針對性強，個性突出。工商管理學生的實習不僅應有大目標，具體到每一個實習小組和個人應有自己的具體目標，具體目標會因為實習環境的不同和管理工作的復雜多樣性和個性化而各有偏重和特色；知識與能力在交流中的雙向性。表現為學生在實習期間既要虛心向生產實踐學習，又可以嘗試提供管理咨詢服務；理論性與現實性的緊密結合。對于管理實踐中存在困惑、不足，以及企業和管理者面臨的機會，工商管理學生應全面地或擇其重點地提出建立在理性分析基礎上的建議方案；加強控制，前饋、同期與反饋控制并重。體現為做好實習規劃、分解落實實習任務和方案；加強指導教師與個性化實習小組與個人的專業指導聯系；實習結束之后在校企充分溝通與總結的基礎上，指導教師應與學生交流實習成果，總結收獲，改進不足。

二、設計工商管理實習的新模式

1.基本設計思路

設計工商管理實習的新模式就是為了解決傳統實習方式存在的低效，克服在學校對實習的控制性和學生實習內容針對性兩方面之間存在的矛盾，得到好的實習效果。從前述分析中不難發現，高校擴招后工商管理專業在校生大幅增加是引發這一矛盾的導火索，再加上該專業實踐工作本身所具有的強烈個性化，這就需要高校的相應管理要遵循權變原則，在管理幅度、管理層次的安排上與個性化的學生實習工作結合起來。

首先，要杜絕為節省管理費用所導致的管理層次雖少，但管理幅度太大的現象。如在一個實習基地大量安排學生。這容易導致學生在單位人浮于事，實習走過場等不良后果。其次，小的管理幅度雖能增強實習指導效果，但在學生數量多、實習分散而個性突出的條件與要求下，師資相對更為有限，再加上管理層次的相應增加，這樣的做法難以大力推廣。如教師推薦學生。再有，當來自學校的管理缺乏有效控制時，實習效果則取決于學生個人素質和自身所擁有的各種資源。當學生素質參差不齊，資源貧富不均時，實習質量的外部不確定性影響因素陡然增加。

2.具體做法

“校企合作項目實習”是指學校以各種方式建立起和企業（也可以包括政府機關、事業單位和其他非營利性組織）的聯系，雙方在對工商管理專業實習工作充分溝通的基礎上，形成對學生實習的目的、內容與方式的一致意見，并根據實習單位的管理工作需求和學生能力，設計實習項目，讓學生肩負課題任務，利用實習時間與單位提供的條件，以完成課題的形式執行并結束實習任務。“校企合作項目實習”模式在實習基地和教師推薦學生實習這兩種方法的基礎上發展演變而來，不僅將實習的聯系上升到了以學校的名義，更強調了學校和實習單位的平等和緊密聯系關系。

（1）工作步驟。調查學生實習需求，廣泛聯系實習單位。在這一模式下學生依然可以根據自己的資源和興趣，以及未來職業定位與發展的設計，選擇自行聯系實習的方式，而對學校的實習組織有興趣和自行聯系有困難的學生即可以視為是“校企合作項目實習”的需求者。通過多種途徑和方法聯系實習單位，如學校和院系的對外交往與合作、教師的社會關系、甚至廣告等等。只要這一合作是建立在平等互利的基礎上，一定會有更多的企業產生以高校資源提升管理工作水平的需求，而學生實習所具有的低成本優勢會為此帶來機會。廣泛聯系的好處是：有利于對單位和項目進行比較選擇，提供更適應學生知識架構的工作鍛煉機會；有利于讓學生的實習工作環境得以擴大，接受更充分的鍛煉；有利于學校和院系社會知名度的提高。與單位共同商定實習方案。由院系出面，與合作單位就實習的目標、內容、形式、時間安排，學生的知識、能力、優勢、弱點等與實習單位進行充分交流，由單位在考慮學校的建議后根據自身需要，自擬適合高年級工商管理本科學生利用實習時間完成的工作課題。進行學生分組，確定實習小組的指導教師。將“校企合作項目實習”的需求學生按照每一個合作項目的需求人數進行分組。考慮到個別學生的機會主義行為，筆者暫不提倡完全由學生自選項目，而是建議先由院系統一分組，在分組方案公布后，允許學生在實習開始前自愿相互對換，調整后的結果在指導教師與院系處各自備案。具體實施合作項目。由指導教師將小組學生帶往實習單位，學生在單位領受任務后，即在單位的計劃和安排下，確定自己的實習工作計劃。對于實習工作中的問題，可以向學校與單位的指導教師咨詢，指導教師負責校企聯系中各種具體問題的協調。課題任務原則上應在學校規定的實習期限內完成。檢查、總結與反饋。在實習進程中，院系和指導教師可隨時檢查實習情況，指導教師與學生、單位保持聯系，并定期向院系匯報學生情況與工作進展。實習結束時可建議單位召開座談會，院系領導和指導教師參加，學生向單位提交工作成果，并匯報工作心得，校企雙方暢談收獲。學生全部返校并提交實習文案后，院系再進行專門總結，對任務完成好的學生進行表彰，并就總結的成效與實習單位保持聯系和溝通。

（2）主要特點。“校企合作項目實習”具有以下特點：任務明確，實習工作針對性強。無論是單位還是學生，都對在這有限的實習時間里應產生何種效果心中有數，任務計劃十分清楚，這能有效杜絕人浮于事的現象，不僅利于單位對學生的管理，也有助于提高學生的工作積極性，提高實習效果；工作時間安排較為靈活。實習通常在四年級時進行，而這往往又是一些考研學生的緊張備戰階段，同時全國和各地的雙選會也粉墨登場，環境壓力讓學生難以安靜實習。“校企合作項目實習”強調讓學生完成特定任務，而不是讓學生天天坐班、打考勤，這給學生的實習時間安排帶來了較大的彈性，確保學生在完成任務的前提下能夠兼顧其他；適宜的管理幅度為強有力的教師指導提供保證。項目小組的學生數視任務的艱巨性而定，指導教師人數也便于作相應調整。同時，項目小組的任務特定，小組成員各有分工，避免了人浮于事，從而使管理幅度大的基礎不復存在；又可避免因高度個性化實習帶來的過于分散局面（管理幅度過小）而愈發突顯的師資不足，能有助于有效指導的實現；多向溝通，能更好地促進高等教育功能的實現。單位和學生，實踐經驗的所有者和基礎理論知識的擁有者，在課題任務的安排下，有了交流的基礎和共同的語言。院系和指導教師，作為校企合作的聯系者，也易于在這一工作過程中，發掘實踐工作對理論推廣和進步的需求，總結現有工商管理本科人才培養中的成就與不足，不斷優化課程體系和教學內容，從而更好地培養人才、發展科學和服務社會。

篇5

高等院校在繼續教育系統中處于重要位置，其為繼續教育提供最主要的平臺，政府、行業協會、企業對繼續教育的影響往往也要通過高等院校才能實現，受教育者也只有通過高等院校才能參與到繼續教育中來。 

由于我國的高等院校絕大多數是公立院校，這決定了政府對高等院校具有較大的影響。高等院校進行繼續教育不單單是為了創收，也是其作為事業單位的一項責任。建國以來，我國的高等院校繼續教育工作取得了很大的成就。尤其是近25年來，全國累計有4 870萬人、1.8億人次參加了自學考試，共培養本、專科畢業生730余萬人，獲得非學歷證書的學員更是多達2 900萬。但高等院校繼續教育工作還存在一些問題，例如：為了創收，片面追求數量而忽略了質量;課程設計較為落后，強調理論，忽視實踐;學員的自主性和自由度較小;對繼續教育的重視程度不夠，繼續教育的地位遠遠低于普通教育。 

2政府部門 

政府是繼續教育系統的另一個重要要素，我國的高校多為公立學校，這使得我國進行繼續教育與西方相比有更多的行政指令色彩。西方國家的私立院校進行繼續教育是為了創造更多的營收，受教育者和私立高校之間更多地是通過市場進行調節。私立高校根據自己的成本收益分析決定招收多少學員，開設多少課程，而學員則權衡自己參與繼續教育投入產出之大小，以決定是否參與繼續教育。當然，私立學校并不僅僅考慮單純的經濟收益，還有品牌收益等。西方的公立學校與我國的高校相比也有相當自主性，因而，他們參與繼續教育更多的是一種自發的主動的行為。西方國家為了充分利用教育資源，也以立法的形式規定了高校進行繼續教育的責任與義務。西方國家之政府對繼續教育的影響并不是直接作用于學校，而是通過立法和提供資金支持來引導本國繼續教育的發展。相比之下，我國政府對繼續教育的直接管理則比較頻繁。我國的各級繼續教育協會受到同級人事部門和民政部門的管理，高校行政化現象嚴重，使得高校進行繼續教育的自主性較低。同時，我國的國有企業一向是繼續教育的重要客戶，他們也受政府的直接管理，自主性較弱，政府通常會充當中介的角色，這便形成了學生不能選擇教師、教師也不能選擇學生的局面。 

3企業 

企業與學員一樣是進行繼續教育的直接受益人，員工進行繼續教育可以提高其知識技能，有利于提高勞動生產率和推動產品創新，從而為企業和股東創造更大價值，因而，企業也應重視對員工的繼續教育。 

4行業協會 

行業協會依其性質的不同對繼續教育的影響也有所不同，會計師、律師和醫師等專業性較強、組織較為嚴密的行業組織對學員的繼續教育有很大的影響。有些行業協會甚至明確規定學員每年必須參加繼續教育與培訓的課時數，若不能達到相應的要求，則可能失去會員資格。鑒于學院的業務水平直接關系到行業的公信力和整個社會的公共利益，所以這些行業協會對繼續教育的影響較大。有些繼續教育機構自身還組織繼續教育，以確保會員能夠完成繼續教育的課時與質量。而更多的行業則是充當繼續教育中介的角色，他們一般負責為接受繼續教育者介紹繼續教育機構。 

5受教育者 

繼續教育是社會人的教育，因而要求繼續教育應該以人為本，重視學員。所以，學員才是繼續教育的核心。要想進行成功的繼續教育，必須給予學員參加繼續教育之權利，即：是開放的繼續教育而非封閉的繼續教育;是大多數人的繼續教育而非小眾的繼續教育;是多種學科的繼續教育而非只有專業技能的培訓。同時，學員尤其是低收入學員參加繼續教育的費用不應該由其獨立負擔，而應當由多方共同負擔。學員有自由選擇所學課程之權利，但也應當盡到相應的責任，以確保繼續教育的質量。 

二、四項結合 

1專業知識與技能的培訓與興趣愛好的培養相結合 

繼續教育和成人教育誕生之目的，就是提高勞動者之技能，使其更好地為社會和企業服務。繼續教育既可以是學歷教育也可以是非學歷教育，既可以是管理能力的培訓也可以是專業技能的培養，既可以是最新理論之推廣也可以是學習能力的培養。與此同時，隨著社會的發展和民眾需求層次的日益提高，學員對知識與興趣的滿足也變得日益重要，這便要求高等院校在加強技能教育的同時也要開設相關的課程，以滿足大眾對于知識和興趣的需求。如果說前者是經濟的需求，后者則是文化的需求，與經濟的需求相比，文化的需求同等重要。 

篇6

 

1.學習數學的目的及作用

 

1.1初等教育理科大專生學習數學的目的是為了學習一些數學思想和數學方法

 

數學思想是指人們對數學理論和內容的本質認識，是對數學規律的理性認識;數學方法是人們分析、處理和解決數學問題的根本方法，是數學思想的具體化形式。學生如果對數學這門課程的學習目的不明確，就會喪失學習數學這門課程的動力，就會淡化學習這門課程的興趣。數學思想的教育無論是對數學學科的學習還是對其他學科的學習都是非常有益的。數學思想教育是直接影響到人的素質中的最基本的部分。加強數學思想教育有助于造就一大批創造型人才。應該說，通過從小學到中學再到大學的數學學習，最大限度地提高了人們的觀察能力、分析問題和解決問題的能力、歸納總結的能力等。這就是學習數學的本質目的。

 

1.2初等教育理科生學習數學的作用

 

提到高等數學，很多學生就會想到抽象的概念、難記的公式、復雜的推理、大量的計算，因而望而卻步。其實通過學習數學，不但可以培養人的科學素養，而且還可以培養人的思維能力，提高審美力，從而提高學習者的整體素質。日常生活中的很多問題都可以通過“數學思想方法”進行建模，再通過對模型的求解或者模擬來得到問題的解答。常用的數學思想有：數形結合思想、方程與函數思想、建模思想、分類討論思想和最優化思想等。學習數學包括兩方面的內容：一方面是數學知識(包括概念、公式、定理、題目等)的學習，另一方面是數學方法和思維的學習。在教學中老師更重要的是教給學生第二方面的東西，初等教育理科生畢業后大都從事小學教育工作，在小學教育工作中，數學方法和思維的學習對小學生的學習也顯得至關重要。好的學習方法和思維可以影響小學生的一生。

 

2. 協調好教師的教與學生的學的關系的做法

 

2.1.要建立一個學習目標，培養學生學習興趣，充分發揮學生的主觀能動性

 

在教學過程中，可以采用啟發問答式的教學方法，學生希望老師通過啟迪他們的智慧來達到獲取知識的學習目的。這是一種較為理想的教學方法，既能調動學生的學習思維，引發學生學習的興趣，又能擺脫學生學習抽象性理論知識的枯燥感。同時教師還應重視師生的溝通。比如可通過電話、郵件、QQ、微信、面談等途徑與學生交流學習內容。在教學過程中應力求把新鮮的感覺傳遞給學生，向學生介紹一些數學概念史、定理發現史以及數學趣味題等，這樣既可以擴大學生知識面，又可以激發他們的求知欲。在課堂中為了活躍課堂氣氛還可穿插一點小故事、小笑話、新聞消息來緩解學生的緊張情緒，抓住學生的眼球，調動他們的思維。教師應對教材內容進行大膽取舍，對課程中的重點與難點，要進行詳細講授，而對學生能夠看書理解的內容盡量在課堂上不予講授。

 

2.2.要善于啟發引導和總結，把知識的點、線、面結合起來交織成知識網絡。

 

在教學過程中將知識系統化、條理化、專題化、網絡化，讓學生對所學到的知識由厚到薄再到厚。即先將知識用自己的語言進行提煉概括，形成知識網絡，再將知識拓展開來。

 

3.存在的問題與應對方法

 

幼兒師范高等專科學校的學習是學生踏入社會前的最后一次有老師指導的系統學習階段。因此，學生們爭相學習與教師技能有關的各項技能，為畢業后能成為合格的小學教師打下堅實基礎。但是高等數學課程中的知識卻看似與此無關，因此不能完全激發學生的興趣，甚至有些學生在學習過程中提出了“學高等數學有什么用”的疑問。這種疑問是隱藏在部分學生心中的疙瘩，授課教師如果不能及時做個解鈴人來解開學生心中的疑問、激發學生的學習興趣，教學質量就很難保證。

 

3.1聯系小學數學教學內容，增加學生學習興趣

 

學習興趣是最好的老師。實踐表明，在學生的學習過程中，授課教師的知識傳授固然重要，但更重要的是學生學習動力的激發以及學習積極性、主觀能動性的發揮。因此，授課教師在高等數學開篇可以把握學生“學高等數學有什么用”的心狀介紹一些內容，爭取在源頭上打消學生的疑問，使他們明白為什么要學高等數學。如果有了堅定的信念，當以后學習遇到困難時，他們也不會輕言放棄。因此把高等數學與小學數學聯系起來非常必要。在開學前幾節課，教師可以通過例子講明高等數學與小學數學的聯系。

 

一般人認為小學數學與高等數學相差甚遠，但它們之間不僅在內容方面，而且在思維形式方面都存在著密切的聯系。如果站在高等數學的高度來理解小學數學，會使人感到小學數學的博大和精深;但如果能把小學數學的內容放在高等數學這一背景中理解，那將會對小學生學習和理解數學概念起到非常積極的意義。小學數學和高等數學之間在思維形式和內容間具有很強的互補性。

 

3.1.1內容的互補性

 

內容的互補性主要體現在以下幾個方面：一、個別和一般。比如小學數學中有平均數的計算，平均數在高等數學中就是數學期望值的特例。如果站在數學期望的高度來講解平均數，教師就會著重強調平均數和各個數之間的差異，學生就會知道全班數學平均分數和每個學生的分數，雖然都是分數，但是它們的意義是完全不同的。反之，如果學生只會計算平均分數，而沒有把平均分數和每個學生的分數加以區別，那么學生只是多做了一些四則運算的習題。這樣不僅不能活躍學生的思維，而且也不利于提高學生的學習興趣。二、有限和無限。比如，在小學數學中無限循環小數和分數之間的互化問題，這一問題是高等數學中級數概念的應用，教師在教學中通過“0.9”、“0.99…9”和“1”之間關系的解釋，就會讓學生再一次體會極限的概念。

 

3.1.2思維形式的互補

 

思維形式的互補主要體現在以下幾個方面：一、分析和綜合。分析和綜合是數學中常用的思維方法，“曹沖稱象”這則故事正是分析和綜合方法應用的實例。七歲的小曹沖以“稱石頭代稱象”，運用的就是一種把整體分成若干較小而簡單的問題，逐個地加以解決，從而使原問題得以解決的方法。二、比較和分類。在高等數學中可以利用同態、同構的方法把整數與多項式、矩陣與線性變換、多面體和平面圖等建立聯系。這就是比較、分類的方法。而小學數學中在學生掌握了自然數的四則運算法則的基礎上，也是通過比較的方法使學生掌握小數的四則運算的。三、系統的方法。高等數學中的集合、向量空間、群等都是系統方法的應用。在小學數學中，如果利用這一思想方法不僅可以發展學生的思維，而且在解題時，可以化繁為簡。

 

3.2培養學生自學能力，適當增加練習和思考時間

 

高等數學內容多，邏輯性強、課時相對較少，教學難度比較大。在這種情況下，教學應以重、難點為主，其它內容不能很詳盡講解，這樣便要求學生必須有一定的自學能力才能學好這門課。當然，自學能力的培養離不開教師的正確引導，教師指導學生鉆研教材和閱讀參考書是提高學生自學能力的關鍵。教師在課堂上可以有意安排一部分內容和時間讓學生自學，繼而對自學內容中可能出現的問題及解答以提問的形式向學生提出并與學生共同討論，經過多次鍛煉，學生的自學能力會得到顯著提高。授課教師還可以鼓勵學生自己在課余時間選擇一些教師講解過的、自己認為已經理解的例題的解題過程再熟悉一遍。通過這些方法，不僅可以讓學生自己發現學習過程中存在的問題、弄明白出問題的環節從而想辦法解決，而且還能在無形之中提高學生的自學和獨立思考的能力。

 

教師在課堂上留有一定時間，解答學生疑難問題，幫助學生及時消化課堂教學內容。這是因為教學中教師講解之后，學生學習了基本理論，看懂了例題，不一定具備了分析問題和解決問題的能力。采取課堂指導練習的方式，給學生一定的練習時間，以便學生及時鞏固所學的知識，這種講練結合的教學方式，能調動學生學習的積極性，加深學生對課堂內容的理解。

 

3.3合理把握知識的深度

 

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中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）08-0018-02

隨著高等醫學院校的不斷擴招，大學不再是千軍萬馬過獨木橋，學生人數的增多，導致學生管理難度加大，許多學校軟件、硬件的增長與學生數的增多不成比例，導致學生平均教育資源不足，致使教學質量下滑，醫學生以后在臨床一線工作，沒有扎實的學習難以保證以后臨床的安全。另外由于現代法治日益健全，學生的維權意識增強，從而對傳統教育管理模式提出新的挑戰。

一、新公共管理的基本思想

1.以人為本。新公共管理理論強調政府不再只是指令的機構，而是以顧客為導向的服務者，公民享受公共服務，政府行為以服務于顧客的滿意度為中心，注重顧客的評價，并運用換位思考保證行政行為符合公眾的喜好。

2.治道變革。新公共管理主張政府在行政行為中的角色是掌舵而不是劃槳，政府低效在很大程度上是忙于劃槳而忘了掌舵，而掌舵的方法則可以通過重塑市場，通過必要的措施影響私人部門的劃槳。

3.競爭機制。新公共管理要求政府管理引入市場競爭機制，有競爭才能保證有質量、有效率，可以讓私營機構也參與提供公共服務，迫使壟斷部門對顧客的需求變化作出適當的調整和必要的反應。

4.重視效率。新公共管理通過實施明確的績效目標控制、重視結果，采用私營部門成功的管理手段追求效率，追求效率應該成為行政行為的出發點和落腳點。

5.用人制度。新公共管理推行臨時雇傭制，合同用人制等制度，打破傳統的無大錯不得辭退的規定，這樣才能提高政府人員的積極性，使他們盡職盡責，主動參與管理，避免一旦錄取則高枕無憂、不去思變、固步自封的情況出現。

總的來說，新公共管理是一種理念和策略，它的價值取向是以人為本，管理體現在對顧客負責和滿意的宗旨上，新公共管理是一種程序和方法，強調以事實為依據，采用績效考評，并通過公平科學的程序和步驟提高組織效益；新公共管理是一種文化和哲學，它傾聽服務對象的心聲，尊重民眾的訴求，從而使管理更具人性化。

二、目前高等醫學院校學生管理存在的問題

1.管理服務意識缺乏。傳統學生管理側重于學生的思想政治教育和日常事務管理，主要手段是模塊式、教條化管理，缺乏醫學生人文素養的培養和醫德醫風的塑造，另外學校將國家和學校自身的需求放在首位，地位強勢，認為學生應該適應學校，而不是學校盡可能創造條件配合學生。

2.教學管理投入不足。高等醫學院校招生規模的不斷擴大，導致以下幾種情況出現。①大班上課，師資短缺，目前，醫學院校理論課普遍采用大班上課的形式，人數多時可達200多人，學生上課全憑個人自覺，教師無暇顧及每個學生的上課情況，于是遲到、曠課、玩手機等情況屢見不鮮。師生缺乏有效的交流，課后也難以給學生個性化的指導。②設備缺乏，平均資源不足，由于實驗課堂學生數量大，且設備增長趕不上學生增長，導致學生得到的動手操作機會較以往有明顯減少，取而代之的往往是視頻教學，而操作技能是醫學生所需掌握的重要技能。

3.學生缺乏權益保護。由于學校涉及學生管理部門眾多，一旦出現問題，常常互相推諉，工作效率低下，醫學生課程繁重，課余時間少，很多時候不得不通過請假等方式辦理各項業務。且學校缺乏專屬學生權益保護部門，目前已有的學生權益部，關心下一代工作委員會等均隸屬學校管理部門，其工作內容僅限于舉辦相關活動和協助學校日常管理，未能很好實現對學生權益的保護。

4.管理系統缺乏共享。醫學院校的學生工作部門以學生事務為主要工作內容，教學工作部門以教學管理為主要工作重心，但各部門之間常常各自為政，缺乏有效的信息溝通和資源共享，在很大程度上影響了學生管理工作的成效，在學校層面，也很難做出縱觀全局的有效的良好決策。

三、公共管理視角下，高等醫學院校學生教育管理改革的途徑

1.管理本質：以學生為中心。醫學高等院校首先應樹立服務學生的理念，以培養優質醫學生為其辦學的根本宗旨，而非高校產業化，醫學生的教育來不得半點的馬虎，必須以學生為中心，提供人性化服務，傳統的自上而下的管理模式已無法滿足目前社會發展的需要，可以通過探索建立一種合作共治的模式，增加學生自主管理這一環節實現高等醫學院校學生的管理，例如社團學生權益部、學生管理委員會、班級心理委員等職位的設立，均是實現學生自治。

2.管理基礎：構建合理模式。通過構建合理的幫助學生成長的服務體系，明確各職能部門的分工和定位，以制定完善的規章制度作為保障，盡可能地完善學生學習、生活等各方面的條件，比如有條件的情況下在學生宿舍和教室配備空調等，提供方便快捷的服務通道，并延長服務時間，提高效率、節省學生的辦事時間，積極解決學生遇到的困難，并構建反饋機制，免除學生的后顧之憂。

3.管理任務：提升服務質量。高等醫學院校的服務隊伍應當包括學校各級領導、全體教職員工，目前，大部分機關部門和教職員工還未形成服務理念，覺得自己是學生的管理者和領導者，有上下級的階級思想，學校應當通過引導和教育，使他們形成“以學生為中心”的服務思想，逐步樹立服務意識，把為學生服務當作自己的工作職責。此外，還應當加強師德師風建設，宣傳教學服務的典型形象。激發員工的熱情，提高效率。還要完善高校人員服務培訓制度，設立各種平臺提高職工的服務意識和服務水平，完善自我，服務他人。

4.管理提升：注意預防干預。醫學院校學生課業壓力大，易導致學生出現各種問題，學校應該建立健全處理突發事件的機制，防患于未然，對征兆應該引起重視，還要積極預防和控制，已經成為影響社會穩定的一個重要的因素。處理好并減少已成為當前構建和諧社會的一大目標，把預防放在首位，才能有效防止或減少此類事件的發生，對于已經發生的就應該妥善處理，力求把損失控制在最小范圍。

在高等教育大眾化的時代，醫學院校培養了大規模的醫學人才，研究和解決醫學生的管理問題，是一項艱巨而長期的工作。在醫患關系日益緊張的今天，醫生的道德素質、技術水平正面臨廣大群眾越來越多的質疑，而作為培養和輸送醫學生的重要而唯一的通道――高等醫學院校，也面臨新時代提出的新要求，學生教育管理改革勢在必行，唯有如此，才能更好地適應人才培養、社會發展、國家建設的需要。

參考文獻：

[1]武曉晗.新公共管理視角下的高等教育綜合改革[J].重慶與世界，2011，（21）.

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在全球化和知識經濟的中擊下，高等教育的效率和競爭力成為各國普遍關注的問題，而改革高等教育體系以提高高等教育質量成為各國政府提高國家競爭力的重要舉措。美國高等教育高度發達，成為各國效仿和學習的對象。一些國家的高等教育管理部門試圖借鑒或復制美國高等教育體制以改革本國的高等教育體系，德國就是其中之一。德國傳統高等教育體系屬于科層制模式。這種模式為德國國民提供了公平接受高等教育的機會。這一體系也存在諸多不足，如政府高度控制高校運作、學校缺乏辦學自主性、高校之間缺少競爭等。為了提高高等教育體系的競爭力，2002年德國修改了高等教育總綱要，借鑒和效仿美國知名大學做法，希望通過改革教師激勵機制來提高高等教育的質量和效率。

一、德國高校教師激勵機制

科層制模式下的德國高等教育在教師激勵機制方面有如下特點。

1．政府統一規定的薪酬體系

在德國高等教育科層制模式下，政府控制高等教育的勞動力市場，并制定教師聘用的相關規則。教師的聘任由大學所在州的科教管理部門決定，實行終身制。通常來說，高校教師屬于公務員，工資由政府統一發放。教師的工資水平由其所屬的學校級別(學校級別由政府決定)和教師的年資決定。實行多等級的、由基本工資加補貼構成的工資形式。不論工作類別和范圍，教師每工作兩年便晉升一級工資，一共可晉升15級。晉升的程序同樣由政府規定。總體來說，這種薪酬體系是一個基本不受教師實際工作業績影響的工資體系。

如果不考慮大學教師內在的工作動力和熱情，德國高等教育在薪酬體制上并沒有機制去激勵教師完成合同規定工作量之外的教學和科研工作。所幸的是，德國允許高校教師獲得國家統一薪酬之外的額外報酬。杰出的教師可以通過在學術勞動力市場上進行流動以增加收入及可利用的學術資源；另外，教師可以在校外獲得工作機會。

2．人才流動及校外工作機會

在德國，高校教師的薪酬水平一般不可能有大幅度的提高，除非他們競聘到另一所高校。一旦競聘成功，他們就可以與大學所在州的科教管理部門商談增加薪酬。除此之外，他們還可以商談工作條件，特別是研究經費、助手數目和允許的校外工作時間。應聘去其他高校的好處還包括教師可以選擇工作地點。工作地點對于高校教師非常重要，因為這不僅關乎到工作之余的休閑和娛樂，更重要的是不同工作地點在校外獲取報酬的機會不同。因此，通過在學術勞動力市場進行流動，德國高校教師能夠獲得更高的薪酬、更優越的工作條件以及更多的校外工作機會。

3．助手使用

德國大學實行教授講座制，教授是專業的權威，大部分博士生與大學簽訂臨時合同并作為助手被分配給講座教授。教授不僅決定合同的有效期，還對這些助手的博士論文進行監督和評估。此外，教授如何使用助手有相當大的自由度，助手不僅有責任完成合同規定的助教工作，還必須從事教授的研究和其他工作。因此，在德國大學中，教授可以合理合法地使用這些助手。這種機制對德國高校教師具有深遠影響，即助手能協助教授完成研究工作以取得研究成果。因此，德國高校教師非常熱衷于挑選最具才華和能力的申請者，以充分挖掘他們的人力資本。通過遴選和培養那些最優秀的學生作為他們的助手，教授在不經意間完成了一項德國高等教育并不刻意強調的工作，即教授們發掘并培養了一批鮮有機會表現其卓越潛質的優秀學生。因此，德國的企業和政府部門樂于聘用那些持有博士學位的畢業生，這種現象在經濟和商業領域特別突出。

二、德國教師激勵機制的改革與問題

2002年德國高教改革主要體現在兩個方面：第一是用正規的博士培養計劃代替原有的“學徒制”博士培養模式；第二是引入教師薪酬與工作表現和業績掛鉤的報酬機制。這兩項改革措施均是借鑒美國知名大學的做法。

1．博士培養模式改革及其問題

德國傳統的博士培養采用學徒制模式。博士學位候選者由一名教授專門指導或與之合作來進行課題研究。在攻讀博士學位期間，沒有具體的課程要求，但需要有兩門非本系開設課程的成績。在提交了博士學位論文以后，會指定若干門課程(一般三門)作為最后博士學位考試的課程，論文和考試均獲得通過后即可獲得博士學位。這種模式強調理論與實踐相結合，突出博士生的科研鍛煉，著重培養其在實踐中的獨立工作能力和創新能力，為社會培養了一大批優秀人才。

傳統的學徒制博士培養模式也存在較大缺點，即博士生對教授的從屬關系局限了博士生的獨立性和研究范圍。通常來說，為了獲得教授的認可，博士生需要幫助教授從事研究工作；與此同時，為了獲得學界的認可，他們又必須從事原創性研究，而這些研究可能不同于他們的指導教授的研究工作，有時甚至會出現相抵觸的情況。此外，博士生還需幫助教授從事許多研究之外的工作，所以并不是所有的研究生都有充足的機會去鍛煉研究技巧和能力。

為了克服傳統學徒制博士培養模式的缺點，德國在2002年的高等教育改革中提出將博士培養正規化。正規化的博士培養計劃效仿美國，建立研究生院，由系里的教授共同承擔對博士生進行指導的義務；拋棄無課程設置的傳統，開設一定數量的靈活多樣的課程，使博士教育緊緊圍繞修習課程、研究訓練和撰寫論文三個方面來進行；博士生的研究經費由學校資助，而不再是來自作為教授助手獲得的薪酬。這種正規化博士培養模式的目的是減少教授的權力和博士生對教授的依附，給年輕博士生更多空間，提高整個博士培養的質量，吸引更優秀的人才。

德國在博士培養模式上的改革毫無疑問將減少教授的權力和主觀性，但這種改革是否適合現行德國高等教育體系卻值得商榷。這主要體現在兩個方面。一方面，正如前文提到的，在德國相對平均主義的高等教育體系下，傳統博士培養模式有一項十分重要的功能，即培養了一批綜合能力非常強的優秀人才，并且這些博士畢業生非常受政府和企業等用人單位的歡迎。一項對于德國、美國和法國100家最大公司高層管理人員學歷情況的調查顯示：德國有58．5％高層管理人員擁有博士學歷，而美國僅有5．5％，法國只有4．1％。此次改革所確立的正規博士培養計劃將限制教授使用博士參與其個人研究的權力，這將大大降低博士生對教授科研的支持，也將降低教授遴選、指導和培養博士生的動力和熱情。相應地，潛在雇主對于正規博士培養體系下獲得博士學位的學生的信心也會大打折扣。另一方面，正規的博士培養計劃要求學院全體教授共同承擔對博士的培養。這一舉措得以有效實施的前提是教授(個人或集體層面)能從這些博士生的成功中獲得某些方面的利益；然而迄今為止，德國的高等教育系統在學院層面上還沒有形成能取代講座教授輔導博士生的機制。

一些學者對博士生質量將下降的推測持反對態度，他們認為學術界已經通過和學術會議等建立起了一套普遍適用的對博士生進行遴選和評價的機制，通過這些機制，在德國高等教育系統下，正規的博士培養計劃也能保證博士培養的質量。即便是這樣，新體系下培養出來的博士生也只是在某些方面具有較強的學術能力，并不能像傳統學徒制模式那樣培養出具有較強綜合能力的博士生。目前，大多數博士生都希望發展自己的綜合能力，他們希望通過獲得博士學位展示其卓越的綜合素質。

一旦他們發現新體系并不能滿足這一愿望，他們可能會尋求其他途徑來達到這一目標，即德國最優秀的學生可能會去國外留學以謀求自身發展。這就可能產生一個嚴重的問題——人才外流。

2．教師薪酬制度改革及其問題

篇9

二、記者：上海財經大學在開展教育部“高等學校繼續教育示范基地建設”項目以來，取得了哪些理論研究和實踐成果？

篇10

關鍵詞： 高等教育；獨立學院；現代職業教育體系；德國；高等教育體系

Key words： higher education；independent college；modern vocational education system；Germany；higher education system

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）30-0270-02

0 引言

2008年教育部《獨立學院設置與管理辦法》[1]要求：“從2008年4月1日起，全國獨立學院在5年內符合條件的都要轉設為獨立建制的普通本科高校。”也就是說，無論獨立學院徹底脫離母校，還是由母校收回、辦校中校的獨立學院，都將失去母校 “金字招牌”的光環，這勢必要影響獨立學院的生存。獨立院校面臨的抉擇是：仍作為學科型本科的下限，繼續辦 “三本”，還是在我國高等教育體系中尋找自己的位置，走出母校的陰影，辦出特色。本文試圖借鑒德國高等教育體系的特征，探討獨立學院由學科型向應用型轉型的必要性。并對轉型后的獨立院校生源、人才培養目標、人才培養模式進行分析。

1 德國高等教育體系

德國中等教育的高級階段共分為兩大類學校[2]：一是就業導向的職業類高中，包括，“雙元制”職業學校、職業專科學校、專科高級學校、職業高級學校；二是升學導向的高級文理中學。他們為綜合大學、專科大學及職業學院組成德國高等教育體系提供了生源的保證。

1.1 綜合大學[3] 學校類型：為研究型、開發型。包括普通大學和技術大學、還有醫科、音樂、藝術、宗教、師范、體育大學等。以培養研究型、開發型人才為己任。具有博士學位授予權。入學資格：一種是無專業限制的入學者，主要高級文理中學；另一種是有專業限制的入學者，主要是來自職業類高中，以及在專科大學學習過兩年基礎課并已通過中間考試者。但生源以高級文理中學為主。

學制：學習年限至少為5年。專業設置：涉及到自然、工程、經濟和社會科學各個專業。畢業學位：自然、工程、經濟和社會科學專業的畢業生，由學校授予“學位（DIPLOM）工程師”或其他相應專業學位；語言、文學及部分社會、經濟和自然科學專業的畢業生，授予碩士學位。如語言學碩士、文學碩士等等；師范、法律、醫學、藥學、營養及神學專業則以參加并通過“國家考試”作為畢業標志，頒發相應證書，相當于我國的 “碩士”學位。畢業生也可直接攻讀博士學位，學制3年以上。

1.2 專科大學[4] 學校類型：技術應用型，主要培養適合區域經濟發展需要的技術應用型高級人才，主要是工程師、經濟師及相應層次的職業人才。德國機電工程師的三分之二、企業經濟師的三分之二、計算機工程師的二分之一都是專科大學的畢業生。

入學資格：就業導向的職業類高中畢業生和滿足綜合大學入學條件者。后者需要在開始學習前接受1.5個月至1年的專業“預實習”。專科大學的教學是實踐應用為導向的，基本學制為3-4年。學習分為兩個階段：第一階段為基礎學習階段，結束后有一次中間考試。通過考試的可以申請進入綜合大學學習。第二階段為專業學習階段，按專業方向學習。與綜合大學不同的是：專科大學采取跨學科與問題導向的學習方式，不強調對學科知識的理論探索和分析。一個重要的趨勢是“雙元制”模式在專科大學教學中日益受到重視。

專業設置：重點為工程科學，特別是建筑、電氣、機械工程以及經濟、信息、社會（公益事業）科學和工業設計等領域。畢業學位：學生完成畢業論文且考試合格后由學校授予“專科大學學位工程師”或其他相應的學位，相當于我國“學士”學位。專科大學沒有博士授予權，但成績特別優秀的專科大學畢業生無需取得學術性大學學歷也可攻讀博士學位。

1.3 職業學院[5] 學校類型：應用型，是“雙元制”模式在高教領域里的延伸。其培養目標與我國專科層次的高等職業教育的培養目標基本相同，培養高技能型人才。

入學資格：主要是就業導向的職業類高中畢業生、但有專業限制；少數與培訓企業簽訂學習合同的高級文理中學畢業生。

人才培養目標：應用型職業高級人才，該類人才的特點是掌握較廣泛且有一定深度的專業理論知識、熟悉工藝和方法、具有整體與聯想的思維結構、具備復合型的職業能力及具有群體意識與協調工作的能力。

學制為3年，分為2級。第一級2年，為基礎學習階段，第二級1年為專業學習階段。

專業設置：主要集中于經濟工程、工程技術、社會服務三大領域。畢業學位：學位分為2級。一是基礎學習階段（2年）結束后，通過國家考試者可獲得“經濟助理”、“工程師助理”或“教育工作者”稱號，相當于我國“專科”畢業；二是基礎及專業學習階段（3年）都結束后，通過國家考試并通過畢業論文答辯者，可授予冠以“職業學院”的經濟師、工程師或社會教育工作者稱號，相當于我國的“本科”畢業。

由上可看出：德國的各類高等院校不但有各自清晰的人才培養目標，也存在相互溝通、協調發展的銜接教育模式，可以用如下高等教育體系示意圖1表示。

圖1表明：在高等教育體系中，德國的綜合大學對應著我國的學術型和工程型學校，而職業學院的第一階段學習對應著我國的專科層次的高職院校，我國尚缺乏的就是德國專科大學和職業院校第二階段的應用型本科院校。

在高等學校生源方面，升學導向的高級文理中學可以升入各類高等學校，但以綜合性大學為主；除了綜合性大學以外，若想進入專科大學和職業學院學習，需進行前期的職業培訓補習。以就業導向的職業類高中也可進入各類高等學校學習，但有專業限制。德國的專科大學與職業學院生源主要來自以就業導向的職業類高中、并需要專業對口。專科大學和職業學院都有中間考試，前者的考試、一是職業基礎課結業考試，二是為進入綜合大學“選拔”人才；而后者的、一是畢業考試，合格者是高技能型人才，獲得相當于我國專科層次的畢業證書，二是為第二階段的技術應用型人才學習“選拔”人才。

2 啟示

與德國的高等教育體系相比，我國目前高等教育體系缺乏技術應用型本科院校教育環節。從中我們可以得到如下啟示：

2.1 魯昕副部長所指出的在現代職業教育體系中增加技術應用型本科環節，即是順應國際職業教育發展潮流的需要，也是我國經濟發展的需要。

2.2 將獨立院校定位于我國現代職業體系中的技術應用型本科院校，即可彌補目前我國高等人才類型培養不完整的的缺陷，也符合獨立院校發展的實情。

2.3 轉型后的獨立院校生源仍以中職畢業生和專科層次高職院校學業修完兩年的學生為主，并需要對報考的專業進行限制，也招收全國高考的普通高中畢業生，但應以其為次要生源。這樣就可以打通職業類學校的升學通道，一是實現職業終身教育理念，二是增加職業教育的吸引力。

2.4 轉型后的獨立學院在現代職業教育體系的作用，即是中、高職教育向上的延伸，也為高端技能型專業研究生提供生源。

2.5 獨立院校可以和目前的專科層次高職院校合作（合并）辦學，前一階段（目前狀況）培養高技能型人才，在讀完兩年職業基礎課后，可以進入第二階段（獨立學院學習階段），培養技術應用型人才。

2.6 獨立院校轉型不僅是辦學理念的轉變，而且人才培養模式上也必須從以前的學科型人才培養模式轉向應用型人才培養模式，在人才培養模式上與中、高職教育相銜接。

總之，無論從建設我國現代職業教育體系和獨立院校發展的需要、還是德國的高等教育體系經驗，都應將獨立學院定位于應用型本科院校，它的生源主要面向中、高等職學生；人才培養目標就是為生產、服務、管理第一線的技術應用型人才。獨立學院在現代職業教育體系的“立交橋”作用是中、高職教育向上的延伸和為高端技能型專業研究生提供生源。

參考文獻：

[1]教育部.獨立學院設置與管理辦法[EB/OL].http：///flfg /2008 -03/07/content_912

242.htm.

[2]袁洪志.德國職業教育體系及對我國建設職業教育的建議[J].徐州建筑職業技術學院學報，2009，9（4）：1-9.