企業管理專業論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業管理專業論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、理念的滲透

理念是教育改革的先導條件，而創業教育的理念核心是融合教育哲學中的個人本位和社會本位價值觀，并在不斷的培養和激發中實現學生的主體創造性，從而使學生的素質得到全面的發展，促進社會的長足進步，并使社會空間和團隊發展得到開拓和進步。在專業教學中滲透創業教育的理念，不僅是教師傳授工商企業管理專業知識的重要方法，還能夠依據專業和課程的實際情況和特征，充分結合授課的內容，從而激發學生的創新意識和創業精神，培養學生的創造能力。另外，將創業教育理念滲透進專業教育，其實就是依據專業的特征，結合專業的實際情況，來培養學生的創業素質，簡而言之就是以創業教學為基礎，充分結合專業的特點，加強對于專業創業背景的講授，使得教學更加靈活，在列舉專業創業案例后，從中挖掘出創新元素和知識點，從而使創業教育和專業教育相互滲透。

二、課程的滲透

高校應當在人才培養體系中融入創業教育，制定出專業的人才培養方案，并充分體現出創業素質的培養，從課程的培養目標、素質結構、教學計劃、課程設置等方面入手，促進創業教育和工商企業管理專業教育的滲透，從而形成一體化的教學架構，促進學生的開拓性能力和綜合素質提高。在設置創業課程方敏不僅需要充分考慮到創業課程的獨立性，還需要注意與其他課程的相互聯系和交叉，不僅需要有針對性地設置創業課程，培養學生的創業意識、精神、能力等素質，還需要充分挖掘出工商企業管理專業中的創新性教學絨絨，并以此為基礎開設一些具有專業傾向的創新創業課程，并通過選修課和必修課等形式將創業教育滲透進工商企業管理專業的教學計劃中。

三、活動的滲透

工商企業管理專業教育中的活動種類非常豐富，如實訓、實習、畢業設計和競賽等，甚至有很多基于專業教育所開展的社團活動、興趣小組和勤工儉學活動，因此可以充分結合活動的特色，以活動為載體，將創業教育的內容滲透到活動當中去。另外，還可以以專業背景為基礎，以創業教育的課程目標和任務為依據，設計出與創業教育和專業教育相融合的活動，如創業方案設計比賽、企業參觀、專題講座等，甚至還可以開展與工商企業管理專業相關的創業比賽，活動的內容可以使創業計劃、能力和模擬實戰，還可以與校內外的實訓室、中心或基地相結合，使學生在競賽中感受到真實的狀態，從而調動起學生的創業熱情和學習的積極性，為未來的創業積累充足的經驗，提升學生的綜合創業素質。在進行創業教育與專業教育的相互滲透與融合時，可以從課程的正規性、活動的也與豐富性以及教育的多元化入手，培養出高質量的工商企業管理人才。

四、師資力量的滲透

學校可以使用內部與外部相結合的方式，培養與引進同時進行，在提高現有教師的專業素養的同時，了解和掌握當前的專業教師創業素質和校內的創業教學水平狀況，由此制定出相應的專業教學素質和創業教學素質培養計劃，在有條件的情況下，還可以定期派遣教師到知名高校和企業中進行學習及培訓。教師在經過實際的理論應用后，就能夠在參與到企業的產品開發及技術服務中積累到相關的經驗，從而提高教師的專業教學能力和創業素質、能力。而外部的引進則需要遵循著求精不求廣的原則，高校可以與企業建立起密切的關系，從企業中聘請專業的人才來高校中擔任兼職教師，甚至還可以邀請成功的創業人士開設創業專題報告等。通過這些方法就能夠建立起規模龐大且專業能力及創業能力較強的高水平專兼職教師團隊，為高校的師資力量建設打下良好的基礎。

五、結論

總而言之，工商企業管理專業教育中滲透創業教育的研究，不僅是國家政策和當前形勢的趨勢，也是符合高校人才培養目標的重要發展戰略，高校應當大力推進創業教育，從中探索出適應專業與創業教育相融合的發展模式，從而實現高等教育的科學發展觀和提高人才質量的長遠發展的目標。

參考文獻

[1]朱陽瑾.分析中國創業教育發展面臨的困境[J].藝術科技,2016(4):35.

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2新時期下物業管理企業的競爭策略

通常情況下，物業管理行業的目標市場以及服務種類都是定位在保安清潔和勞動密集型房屋管理權等內容上，而這對企業所采取的營銷手段、市場渠道的拓展以及企業的服務形式和服務內容等都是有一定的約束作用的，并且也會對物業管理企業的盈利水平和經營能力產生影響。在物業管理行業向著專業化發展的趨勢下，服務產品的專業化程度以及科技含量水平的高低將是兩個最重要的影響因素。

2.1建立更加專業的物業維修部門

在物業管理企業中，所涉及到的維修和服務項目是非常多的，相關的專業也很廣，在人們物質生活水平不斷提高的背景下，精神生活水平和居住文化水平也得到了顯著的提高，所以住戶的要求也是多種多樣，大到住行，小到衣食，都有著不同層次和不同方面物業需求，因此，要想滿足這些種類繁多的需求，并且為用戶提供更加優質的服務，就必須成立專業化的物業維修部門，同時組建一支更加專業的物業維修團隊。要有專業的房屋等建筑物的維護部門，要有物業附屬設備、基礎設施的維修和保養部門，要有相關的場地的維護和管理的部門，要有消防設施的更新、維護和保養的部門，同時治安保衛、車輛管理、庭院護花以及清掃保潔等都要配有專業的服務人員或是服務機構，這樣才能真正的組建一個專業的物業維修部門，每一個機構或是個人在各自領域上都有著較高的專業技術水平，為用戶提供更加全面、更加優質的物業維修服務，只有這樣，得到了所服務住戶和業主的信賴和支持，物業管理企業才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

2.2提高物業維修人員專業的技術水平

由于歷史上的種種原因，物業管理企業的維修人員大多是從原來各個單位所分離出來的后勤服務人員，這些人員的年紀普遍偏大，并且存在著專業不對口以及技術水平較低等問題，應用的操作技能和管理能力也十分匱乏。未解決以上所存在的種種問題，首先應大力的實施減員增效的措施，認真研究和分析目前物業維修人員數量過多、用人成本過高并且專業素質較差的實際情況，減員就是實現物業維修部門自立生存的一個重要的措施，盡可能的精簡管理層，同時大膽的放開作業層，對維修崗位以為的剩余人員應堅決的執行減員的措施。在實行減員增效策略的過程中，要利用好相關的政策措施，減下來的人員，可以替代現在由外來雇工所占據的崗位，這樣對降低整個企業的工資水平也是十分有利的。對于留下來的物業維修人員，應定期的對其進行物業維修知識等方面的培訓和教育工作，充分提高物業維修人員的維修技能和專業技術水平。同時還應加快物業維修高級人才的培養步伐，可以適當的從外部引進高素質的專業的物業維修人員，這樣才能真正的打造出一支適應我國社會主義市場經濟發展需求的高素質的物業維修的人才團隊。

3專業化發展是新時期物業管理的必然趨勢

在新時期下，物業管理企業競爭策略的制高點就是物業管理專業化的發展方向，物業管理不再是傳統的大一統的管理模式，而逐漸轉變成為全新運作的專業化的管理模式，通過這一模式物業管理市場的競爭優勢才能得到強化，市場特有的競爭力才能得到鞏固和提升，所以，專業化的發展方向必將成為物業管理企業發展的趨勢。

3.1專業化的發展更加有利于物業管理企業在服務和管理的過程中形成統一的模式

也更加有利于企業共享資源和降低成本，通過向客戶提供更加人性化和更加優質的服務，物業管理企業才能夠真正的實現規模化的經營管理，從而提高其所帶來的社會效益和經濟效益。

3.2通過建立專業的物業維修部門以及提升物業維修人員的專業素質等措施

才能不斷滿足業主對高品質服務和新生活的需求，提升了物業管理企業的形象力、生產力和擴展力，在更加專業化的服務內容中，企業所提供的服務活動將更加完美、專業和精細，在激烈的市場競爭氛圍中找到更多的商機。并且借助于這類物業專業化的服務，也能夠更好的適應不斷變化的個性化的服務需求。

3.3在物業管理企業專業化發展的要求下，將建立更加專業的服務管理機構，比如說清潔、綠化、保安以及工程維修等物業管理活動都要配備專業化的服務團隊，而這也更加有利于統一物業管理行業的服務標準，物業管理專業的服務安排得到進一步的統籌和規劃，無論是資金的使用效率還是資金的配置，都得到了大幅度的提高。

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二、企業管理面臨的主要問題

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2對國有企業管理進行創新的必要性

（一）知識經濟發展的要求。我國經濟正在由工業型經濟向知識型經濟過渡，經歷著較大的轉型，國有企業在管理創新的過程中，一定要將人才作為企業發展的基礎，重視人才和科學技術的作用，企業的管理和發展要依靠科技的力量，使企業走向知識化，以此來滿足知識經濟發展的要求。

（二）市場經濟發展的要求。自我國加入世貿組織之后，市場經濟得到了迅速的發展，經營型的企業管理逐漸代替了生產型的管理，國有企業逐步走入市場，進行自主經營，不再受國家的重點照顧，這種管理方式充分體現著市場經濟對企業產生的影響，逐漸與市場經濟的發展相互適應。隨著我國市場經濟的不斷完善發展，國有企業為了能在市場經濟中更好的發展，企業需要突破原有的管理思想，完善有效的管理體系，對管理進行創新，根據企業的實際情況建立新的管理制度。

（三）世界經濟發展的要求。隨著各國之間的經濟來往日益頻繁，特別是人類進入二十一世紀以來，世界經濟一體化發展迅猛，一個國家的經濟狀況往往會受到其它國家乃至整個世界經濟環境變化的影響，國家不再是一個獨立存在的經濟體。國有企業要想在激烈的市場競爭和世界經濟發展一體化程度逐漸加深的情況下獲得更好的發展，就必須對企業管理進行創新，通過管理方式方法的變化，以適應世界經濟發展的要求，增加企業的市場競爭力。

3國有企業管理創新現狀

（一）思想觀念方面。是指企業市場經濟意識、憂患意識的適應性欠佳。一些國有企業管理人員依舊對計劃經濟體制有較強的依賴性，思想觀點仍然停留在企業應該包辦一切的階段，不能以市場競爭的理念指導管理，不能有效應對挑戰，遇到問題就采取避讓態度;重視收入的提高，而忽視了企業管理、發展等其他方面問題的關注;滿足于目前的生活和企業現狀，對企業管理的改革創新產生一定的抵觸心理。這些都在很大程度上阻止了企業管理觀念的創新。

（二）管理體制方面的問題。經歷了三十年的經濟體制改革，我國很多企業都是從國有體制改制而形成的，多多少少會保留計劃經濟時代的遺痕，也使得很多企業管理中的人員一直很難消除掉計劃經濟體制的陰影，不能與社會主義市場經濟體制下企業制度的需要相適應，最終導致企業管理體制的改革不夠徹底。具體表現在：（1）企業員工不以市場為第一導向，而以完成領導的預定任務為目標，工作人員缺乏主動性和創造性，工作效率低下導致企業不能完全適應市場經濟的需要；（2）企業管理機構較為繁冗，制度規章繁多，沒有合理地利用人力資源，權責沒有達到高度統一等等影響了企業的發展；（3）國有企業管理者很多決策以追求政績為目標，政治色彩濃厚，缺乏民主性，導致企業目標而不以企業的長遠利益為目標，決策不能與企業的長期發展建立一定的聯系，嚴重阻礙了企業持久發展。

（三）人力資源規劃方面人力資源管理對于整個企業的管理制度以及員工的培養等都具有很重要的意義。目前，有很多企業已經對人力資源管理的重要性有了較為深刻的認識，開始加強企業管理團隊建設。但是，從最近幾年的相關調查中可以發現，人力資源投入方面也表現出明顯不足，國有企業在管理理念上還存在著一定的差異性。多數企業雖然制訂了人力資源規劃，在員工培訓與再教育上設有專門機構和培訓計劃，并與企業經營戰略進行了有機結合，但如果企業不能使員工與企業的發展有機結合起來，人力資源管理方面就不能很有效的實行，那么會導致企業管理團隊的整體水平明顯下降，更不用說員工職業生涯發展規劃的制訂了，使得國有企業在管理創新過程中會遇到很大的問題。（四）企業管理機制方面國有企業管理機制方面的靈活性欠缺，激勵不落實的偏多，且激勵手段單一，激勵制度的進行也沒有取得理想的效果。具體來說，承諾的激勵多，落實激勵的少，被動的激勵多，主動激勵的少；而且在分配過程中導致的不合理現象卻比比皆是，而且沒有有效的紐帶能夠把企業單位與單位、部門與部門、單位與部門之間相互聯系起來。同時，有些國有企業缺乏嚴格有效的管理監督機制，導致了腐敗現象發生，阻礙企業的發展。

4國有企業管理創新的對策

（一）進行管理理念創新。國有企業在市場經濟環境下，要有市場觀念和風險意識，敏銳的洞察能力，能夠根據市場變化來不斷調整企業內部的管理。此外，還要推進企業人文體制的構建，通過高素質的專業管理人員提高管理層的管理水平，并對員工給予足夠的關心和尊重，定期對員工進行專門的管理創新培訓，提高管理創新意識。強化企業現有管理層的創新管理理念，重視管理的民主化，建立擁有理念領先的管理團隊。在這些先進理念的指導下，順利進行企業的管理創新，使企業得到更好的發展。

（二）進行管理制度創新。制度是企業有效運轉的準繩和標準，企業的發展要符合市場經濟規律，通過制定"以人為本"的人性化管理制度，對目前的體制進行有效重組，加強民主化制度建設和員工對制度的認同感，并根據企業的具體情況，采用科學的方法，強化制度落實的原則性，在企業管理制度方面進行有效的創新。建立起新的管理制度，使得企業的管理更加直接和有效，更加符合市場經濟發展的需要，管理的目的性更強，創新的管理制度更是企業發展的基礎。

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2.分析

2.1人員配置不合理

面積相當于40個課室的實訓場,只由3個人來管理:1人全職坐班管理員,負責實訓場的全部管理工作;2人是教師兼職管理員,實行分區域管理,不坐班的情況下完成對場地進行衛生清潔、設備保養維護及維修工作。這樣的人員配置是遠遠不合理的。

2.2教師職責落實不到位

在實訓室管理條例里,明確規定實訓前后教師的工作要求。但在實際工作中,很多教師并未能按要求完成相關工作,由于監管不到位,這些教師并沒有受到任何懲罰或批評。從管理的角度出發,主要原因是制度的執行不到位。同時,部分教師專業能力不足,在使用設備或儀器時,人為地損壞,造成設備過早地損耗。課余時間,教師的能力又得不到提升,有些設備未能充分地利用在實訓教學上,久而久之,實訓資源就浪費掉了。

2.3實訓教學項目不科學

一切汽車專業的建設,都是以學生技能的提升為目的。在每個學期的學生座談會中,都會有學生提到實訓項目重復、實訓內容單一、實訓跟實際的生產不相符等等的問題。難道這是教師的問題嗎?我們更應該思考一下教學管理上的問題。2斗實訓團隊意識薄弱從事技術教育行業,本應該以技術的競爭為手段,以共同進步為目的。當一個團隊中,如果有人處處以自己的利益為先,斤斤計較,時不時用小人的手段防礙團隊的工作,那么這樣的團隊注定是失敗的!而目前我們的實訓團隊,雖然說不上有人在搞破壞,但缺乏共同目標,部分人總有一種不良的競爭心態。這是目前我們團隊各項工作無法向前推進的一個重要的因素。

3.改革

汽車專業實訓教學管理模式的改革,以“如何合理優化汽車實訓資源”為出發點,對本專業的實訓師資隊伍和實訓條件的管理方式進行變革,以提高實訓教學質量為最終目的。

3.1師資隊伍的建設

借鑒其它高職院校,無論公辦還是民辦的汽車專業,很多都將教師劃分為兩部分:理論教學團隊和實訓教學團隊。術業有專攻,既要精于理論研究,又具有高技能的教師,特別是汽車專業的,實在是很少。在這樣一個人才資源環境下,這種劃分方法有利于更好地發揮教師的個人特長;對學生來說,學人所長是最有效的能力提升方法。根據實訓教學團隊的職責,在引進實訓人才時,應充分考慮課程內容的需要,汽車發動機、底盤、電氣、性能檢測、營銷,飯金美容等等各方面專長的教師人數比例應’}合當;不要求教師對汽車各方面知識都精通,但起碼在一至兩方面有過人之處。這對于廣州城建職業學院的實際情況來說,也是切實可行的。

3.2明確團隊職責

實訓教學團隊的職責:根據課程標準的教學要求,開發切實可行的實訓項目,完成課程的實訓教學任務;清潔維護實訓場地及設備,確保設備的百分百使用率。同時,根據市場的需求動向,不斷完善實訓設備的添置及實訓場地的建設,以及定期組織專業技術培訓,邀請一線企業技術人員到校內或校外參觀學習,提升教師專業水平和實訓教學質量。

3.3實訓管理模式轉變

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債轉股對企業的收益最大,反應也最強烈。不少企業簡單地認為債轉股實質上就是減免債務,把它當作國有企業最后的晚餐。有關債轉股的文件下發以后,企業紛紛跑向有關部門游說,不惜一切手段爭取把自己列為債轉股企業。這些現象反映了我國經濟活動中存在的深層次的問題。

一、國有企業及上市公司資本結構不合理

經濟學原理告訴我們在各種融資成本中,股本融資成本是最高的,債務成本是最低的。其原因有:第一,債務成本稅前支付,企業實際支出債務成本為:貸款利率(1-所得稅率)。第二,對投資者來說,債務資金投資的風險小于股本資金,債權人要求的投資報酬率低于股東要求的投資報酬率。第三,債務獎金的籌集費用小于股本資金。

有的上市公司,資產負債率僅有20%,凈資產收益率連續3年小于6%,已失去配股資格。按市場規律辦事,企業需要優化資本結構,再籌資必須加大負債資金的比重。實際情況是,這樣的企業也爭取到了債轉股的指標,減免了大部分債務,股本資金比重進一步加大,資產負債率幾乎為零。很多企業長期以來資產收益率始終低于債務資金成本,是造成企業虧損的主要原因,而并非完全由于資產負債率過高造成。據統計,國有企業的資產負債率1980年只有18.7%;1990年上升到58.4%;1995年已過77.5%。歐洲經濟合作組織(oecd)的統計數據表明:平均來講,日本公司資產負債率85%,德國公司是63%。按國際慣例,資產負債率的警戒線是60%～70%,超過次警戒線,企業將面臨市場的多變性而承擔極大的風險。

從理論上講,當企業資金利潤率高于債務資金成本時,應保持高的資產負債率;當企業資金利潤率低于債務資金成本時,就保持低的資產負債率。由于市場風險及企業經營風險,企業的經營業績具有很大的波動性。在宏觀經濟蕭條時期,或企業成長周期的低谷期,企業資金利潤率低于債務資金成本,這是較低的資產負債對企業有利。較高的資產負債率會有以下3種情況:第一,企業息稅前利潤大于債務利息,企業利潤大于零,股東權益資金雖然有收益,但股東權益資金收益的一部分補償了債務利息,資產負債率越高,補償越大。第二,當企業息稅前利潤等于債務利息時,意味著全部資金收益都補償了債務利息,股東權益資金收益為零。第三,企業息稅前利潤小于債務利息,這就是通常所說的企業出現虧損。從虧損的原因分析,主要是企業資金利潤率和資產負債率兩個因素造成。在宏觀經濟繁榮時期,或企業成長周期的高峰期,企業資金利潤率高于債務資金成本,資產負債率越高,股東權益資金收益增長越快。

二、國有企業及上市公司缺乏資金使用效率的約束機制

企業不愿運用財務杠桿,增大資本金的投資收益率,與我國國有企業、國有控股企業及上市公司資金使用的約束機制有關。與股本資金相比,債務資金成本支付的約束是剛性的,股本資金成本的支付缺乏約束機制。上市公司的股利分配情況可以通過統計數據說明。1994年,40%上市公司給股東發放現金股利,7%的上市公司不分配;1995年～1996年,30%發放現金股利,30%的上市公司不分配;1997年～1998年,23%的上市公司給股東發放現金股利,56%的上市公司不分配。不分配的公司越來越多,超過了半數。從財務管理的角度看,不分配的動機是資金積累用于再投資。被有些公司的管理層處理為免費使用的資金,股本資金成本為零。則沒有企業愿意冒著財務風險使用債務資金。

國有企業及上市公司在企業經濟運行中違背資本結構的經濟規律,片面追求高股本資金結構,正面看可以降低公司的財務風險,負面看卻增加了資金的使用成本。反映出我國企業缺乏資金使用的約束機制。其主要原因是現代企業制度不完善。

目前我國最具現代企業性的公司是上市公司。公司的治理結構按照股東大會、董事會、經理和監事會組成。由于中國國情,很多上市公司的主要大股東是原國有企業主管部門及上市剝離出去的原國有企業,這些大股東的股票是不能上市的,同時這些股權也不屬于個人,屬于國家所有。絕大多數能流通的國有法人股及法人股控股的上市公司感受不到股東的壓力。依然由政府任命的公司經理們努力經營的意識不強,相當一部分經營者追求高收入、高在職消費,同時又以未擺脫政府干預為理由推托責任。大股東只關心股票上市及配股時的股票價格表現。一旦將流通股股民的資金圈到手,大股東不再關心如何實施科學的管理,提高資金利用效率,將股東的財富增值最大化。國家計委投資研究所的一份調查報告表明,上市公司經營業績滑坡嚴重,股份制改造并未帶來國有企業經營素質的整體改善,國有企業原有弊病仍然存在。1994年以前的上市公司1994年底凈資產收益率為14.6%,到1997年僅為4.85%;1995年上市的公司當年凈資產收益率為19.22%,到1997年下降到12.49%;1996年上市的公司當年凈資產收益率為21.99%,到1997年下降到11.99%。

另外,上市公司經理實際控制著上市公司的經濟資源。理論上,公司股權轉讓、重大投資、股利分配、資金籌集要有股東大會表決通過。實際操作中,經理可以對自己有利的信息,操縱股東的表決。更有偽造股東大會決議者。由此可見,上市公司治理結構表面上已采用了西方發達國家股份制公司的治理結構,但實質上是對國有企業改造基礎上形成的公司治理結構。雖然已向前大大邁進一步,但仍具有舊經濟體制的痕跡。

三、金融資本市場發展不完善

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通過對不同國家的經濟發展過程的了解，對其工業化的過程分析，了解到在這個過程的早期發展中，是以農業發展為主體。在農業生產中投放了大量的社會勞動力，再把農業發展產生的資源投放到工業發展中。在工業化過程的中后期，隨著農業和工業的發展，2者之間的差距越來越大，工業漸漸取代農業在經濟中的地位。我國的工業會發展到現在的這個地步，工業發展和城市的建設取得如此大顯著的成果，離不開農業資源的提供、農業經濟的大力支持、農民的偉大奉獻。隨著工業的不斷發展，積累的能力在逐步提高，我國政府也隨之改變了相關的政策，為了保證工農產業的平衡發展，縮短工業與工業之間的差距，改變城市和農業發展的不平衡，規定用城市的發展帶動農村的發展，用工業發展來促進農業發展，增強農業經濟發展的調控能力，全力推動農業經濟的發展。

1.2農業現代化

農業現代化就是農業開始使用現代的工業、現代的科學技術和現代的經濟管理方法，使農業生產力由落后的傳統的農業逐步改變為現代化的農業。它是一種過程，也是一種手段。現階段創建社會主義新農村的主要任務就是實現農業現代化。在實現農業現代化的過程中，農業生產，建設現代化的農村，不僅會提高我國農業經濟的生產力，創新農業經濟的生產技術，還會為創建社會主義下的農村，實現現代化和城鎮化，提供一定的物質支持。建設現代化的農業經濟也可以保障農民的基本生活，增強農民的收入，提高農村的競爭水平，提高勞動生產率，提高土地的使用率，增強資源的利用率，可以增強農業產品的國際和市場上的競爭力。所以，加快執行農業現代化進程，實現現代化的農業，對于我國經濟發展和現代化的建設事業有著很大的意義。

1.3城鄉一體化

在我國社會經濟加速發展過程中，發生了不平衡，農業經濟發展比較落后、生產組織能力不高、生產設備匱乏、生產力低、增長過慢、農民收入較低。工業發展和城市建設過快，造成了工業與農業的差距越來越大，導致農民對城鄉一體化的要求更加劇烈，要求把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化；改變長期形成的城鄉二元經濟結構，實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展；消除城市與農村的差距，實現城市與農村共同富裕。

2農業經濟的轉型對農業經濟的管理學科帶來了變化

隨著社會經濟的發展,對于農業經濟的管理提出了新的要求，并給農業經濟的管理學科也帶來一些影響和改變。

2.1我國經濟結構的變化為農業經濟管理學科帶來了新的改變和發展

隨著農業經濟的發展，問題的增多，傳統農業經濟逐步被現代化的農業經濟所取代，農業的發展也隨之進入新的階段，關于農業的學科漸漸增多，管理學科的對象應著重放在農業的產業鏈上，注重農業生產的過程，保障農業產品安全質量。

2.2我國農業現代化和城鄉一體化為農業經濟管理學科帶來了新的改變和發展

現在是知識經濟時代，我國農業現代化和城鄉一體化應該得到高度的重視。我國農業現代化和城鄉一體化是當前主要的城鄉經濟結構。城鄉傳統的經濟結構被打破。在社會經濟的轉型下，農業經濟管理學科必定會得到極高的重視，管理學科的發展，會促進農業經濟發展。現代也是一個注重環境的時代。農業本身就是經濟和環境的再生產結果，環境的改變也會影響農業產品的再生產，所以環境保護理論也成了管理學科關注的重點。

2.3我國農業現代化的戰略方針為農業經濟管理學科帶來了新的改變和發展

現在我國農業現代化和城鄉一體化逐漸深入到農業發展中，農業現代化和城鄉一體化的戰略方針漸漸變成農業經濟管理學科的重點，并且進行了一些探討，主要體現在：政府提出了可持續性發展的戰略理念，把可持續性的使用和保護環境當作農業經濟轉型期的管理學科重點，以至于農業經濟的管理理論發生了質的變化；怎樣提高國際競爭力，提高農業生產將會成為農業經濟轉型期管理學科的重點。

3農業經濟管理學科的發展和改變

3.1確定農業經濟發展的目標和方向

社會經濟的轉型顯示出很好的發展趨勢，取得了一些顯著成果，但是轉型過程中，沒有從根本上解決農業經濟存在的矛盾。我國人口眾多，人均耕地很少，農業生產沒有形成一定的規模，還是比較零散的，沒有形成農業產業的整體形態。隨著農業現代化的發展，過去農業發展只注重產品的重量，轉變成現在注重農業產品的安全質量。這就激發了過去傳統的農業經濟發展與現代農業經濟的發展2者之間的矛盾，所以要管理好農業，就要確定好農業經濟發展的目標和方向，充分利用土地和勞動力，極力解決2者之間的矛盾和問題。

3.2分析農業經濟管理，著重變現學科之間的特色

在分析了轉型期農業經濟發展的特點和管理學科的探討對象的一些變化，了解到其中的差異，執行差異化的學科戰略，把工農的性質結果、農業現代化和城鄉一體化戰略作為農業經濟轉型期管理學科的研究重點，促進農業經濟發展，注重農業經濟的整體分析，注重生產之前、生產中和生產之后3個階段的生產步驟，加大對可持續發展理念的研究，注重環境和國際方面的問題。

3.3加強人才的培養

從差異性的學科中可以發現，針對不同的重點有著不同的方針，這樣就導致了需要不同的人才。可以提出科學的人才培養方案，制定合理和有效的人才培養計劃。科學合理地選取農業經濟在轉型期管理學科所需要的資源，例如教學教材、教師輔助教學所要用的資料和理論。恰當調整研究重點，將教學新理論、新方法和技術融入到管理教學中，培養探討重點所需要的人才。政府應加大教學的改革和規劃，推出新的農業經濟管理教學中的人才培養對策，重點培養在工作中有突出表現和優秀的人才，增強培養力度。

3.4加強不同學科之間的聯系

農業經濟管理學科是一個比較廣的學科，里面主要包含了2個學科：經濟學科和管理學科，還包含了其他很多不同的學科。這些不能分離開來，要整體性研究，就要加強多個不同學科之間的互補，結合各個學科的特點，合力解決在融合過程中產生的問題，要不斷增強思考能力，去增強實踐經驗。

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畢業論文撰寫是英語專業本科階段課程設置的重要組成部分，是外語教學計劃中一個非常重要的環節，也是培養專業學生獨立工作能力、科學研究能力的一種綜合訓練，為學生以后從事工作和科學研究打下一個良好的基礎。《高等學校英語專業教學大綱》明確指出：“畢業論文是考查學生綜合能力、評價學生成績的一個重要方式。畢業論文一般應用英語撰寫，長度為3000-5000個單詞，要求文字通順、思路清晰、內容充實，有一定的獨立見解。評分時除了考慮語言表達能力外，還應把獨立見解和創新意識作為重要依據。各校要加強對學生撰寫論文的指導和評審，使之對學生真正有所裨益，防止流于形式。”

誠然，對即將迎接國家本科評估的我院而言，本科畢業論文的組織工作、操作過程也是整個教學活動中不可缺少的迎評組成部分，做好畢業論文至關重要。不可否認，校方和系部已經在英語專業畢業論文規范上做出了很大的努力，然而，在我院英語專業畢業論文的管理中還存在一些問題，使得本科論文水平不高。筆者將通過對現有的畢業論文有關規定的分析及其對管理過程中存在的不足進行研究，從幾方面提出改進意見，并提出適合英語專業特點的畢業論文管理辦法。

一、學校相關管理制度中存在的問題及其對策

（一）《畢業設計（論文）與答辯環節質量標準及評價方案》并未對畢業生的論文撰寫資格的要求進行規定。

就撰寫要求而言，不管他有沒有掛科，也不管他掛科多少，一般只要是畢業生都合格，全日制本科畢業班的學生無須具備其他條件就可參加畢業論文的寫作。因此，做畢業論文的人數幾乎占畢業班人數的百分之百，而且一般都能通過，不及格的人數極少。這導致無法體現學生實際的知識和能力，對畢業生的畢業論文的整體水平也是大打折扣的。所以我們可以對能否參加論文寫作的學生與其學科能否及格掛鉤，或者與其學分達到多少掛鉤，或者可以設定課程論文或學期論文，并與是否通過了課程論文和學期論文掛鉤。

（二）《畢業設計（論文）與答辯環節質量標準及評價方案》對指導老師的規定不切實際。

文件中規定：“指導老師必須隨時掌握學生工作進度……每周至少指導所帶學生的畢業設計（論文）工作兩次。”對題目相同的學生很容易采用集中指導方式，但對于外語專業是一人一題，無法想象每周對每名學生單獨指導2學時。2010屆指導老師一般都帶了7-8個學生，即使放下所有其他工作（這極不現實），導師指導8名學生的周工作量最少也達14-16學時（包括評閱有關材料，修改學生論文），更何況學校承認的工作量總共僅為13學時/學生。

（三）《畢業設計（論文）與答辯環節質量標準及評價方案》中對答辯要求欠缺。

答辯部分的第（3）點規定了“答辯小組均由專業教師組成，同時積極邀請專業基礎課教師，基礎課教師參加，每組答辯教師不少于5人……”但未規定交叉答辯，其實論文開題報告和答辯最好是避免導師與自己指導的學生分在一起，這樣能更全面地體現學生專業能力，也能使答辯老師更民主、更自由地提出論文存在的問題。

二、系部論文管理中的不足之處及其對策

（一）格式模板不嚴謹和不固定。

1.按照學校的模板，表格與論文正文中文字的間距應為1.5倍，但系里面的模板有些表格未加說明。

2.注釋與參考文獻的格式說明不清楚。問題出在一是給出的例子是理工科的例子，二是標點符號的標注未標清楚，如注釋中引用之文的出版年代與頁碼之間的標點符號應該是逗號還是冒號，都應該有詳細的說明。理論上是，引用的專著用逗號，若引用的是期刊，其間就要用冒號。

3.模板反復變化。有時候交定稿的前幾天，模板都會有所變化。這些諸如此類的小小細節和不斷變化，弄得歷屆英語專業的學生和指導老師都對每年的論文設計模板頭痛不已。對于學生而言，一次次地修改自己論文格式，不僅增加了學生不必要的經濟負擔，而且對寫論文的目的更加模糊。同時，對老師而言，一次次的檢查，增加了老師不必要的工作量。寫作的過程原本是一個培養科學、嚴謹、誠實的治學態度的過程。然而，格式模板的反復變換說明學校、系部的不嚴謹，又怎么要求學生嚴謹？

這說明系部論文指導老師畢業論文的教學準備不充分，不妨組織專門的小組借鑒其他本科英語專業論文格式對現格式等進行研究和整改，反復檢查或者邀請不同老師對整改好的論文格式檢查是否有忽略之處，確定沒有錯誤，面面俱到的時候再掛到網上，一旦掛到網上就不再輕易修改。

（二）論文啟動時間不佳。

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一、并購前的人力資源管理

并購是兼并和收購的簡稱。據統計，美國20世紀8O年代初上市的企業中已有40％兼并了其他企業或被其他企業收購。近年來的企業并購一般都基于長期的發展戰略目標。榮事達集團通過成功的并購達到擴大市場份額、降低生產成本、增強競爭力的長期發展戰略目標。財務、研發、市場推廣銷售渠道等等的客觀因素固然重要，但很多案例表明人力資源管理決定著企業并購的成敗。

人力資源是指一定范圍內的人總體所具有的勞動總和，或者說是指能夠推動社會和經濟發展的具有智力和體力的人的總和。“人力”作為一種資源，與森林、礦山等自然資源相比，其關鍵差異在于，人力資源既是生產的承擔者，又是生產發展目的的實現者，即一切生產都是為了滿足人的發展和社會全面進步的需要。人力資源管理則是利用人力資源實現組織的目的。因此所有層次管理者的管理活動以及公司所有的經營活動都會涉及到人力資源管理。企業的經營活動說到底是資源的爭奪、組織及利用。在眾多的資源中，人作為一種資源的重要性越來越引起重視，任何企業的生存、發展都離不開優秀的人力資源管理。

在并購中，被并購公司由于客觀上處于被動地位，作為公司的員工自然而然地認為自己已被以前的雇主拋棄，而在新的雇主中又不可能獲得與其原有雇員一樣、公平、公正的待遇。這種心理壓力，造成了在并購期間員工的許多不合作表現。如何使被并購企業的員工積極配合并購活動是并購期間人力資源管理的首要任務。

一般在得知企業將被并購后員工就會軍心渙散，團隊已經名存實亡了，職能部門也只是一個空架子。此時的組織已經不是真正意義上的組織了，被并購公司的組織結構在并購初期就松散了。這就是說在并購初期被并購企業各部門、各系統的員工已經處于在其位不謀其政的狀態。

如何解決這一危機?近年來大部分并購企業的選擇是成立以人力資源管理為核心的并購管理小組。通過管理小組的工作最大限度地解決上文提到的危機，營造和諧的并購氣氛，引導員工積極參與并購工作，從而順利進行并購。管理小組由并購雙方人力資源管理人員組成。管理小組的任務是采取各類措施確保員工在整個并購期間的心理穩定，一如既往地工作。當然，根據企業的實際情況也可從顧問公司聘請顧問，其中顧問公司的作用是為管理小組提供以往并購的實際經驗并站在客觀中立的角度平衡雙方為各自利益而可能產生的不合適行為。管理小組擁有計劃執行整個并購時期所有人力資源管理活動的權利。

并購初期，管理小組還不能與員工進行良好的溝通，因為來自不同方面的小組成員還沒有對此次并購情況有全面的了解，因此無法以統一的方式回答員工可能提出的問題，如：為什么要并購?為什么我們被并購?并購后公司、個人的前途如何?等等。要形成統一的認識就要對雙方公司有深刻了解，對雙方的財務、人事、產品、銷售、市場推廣及經銷網絡等要有全面的認識。為此，管理小組邀請雙方各部門負責人對小組主要成員就各自公司的相關內容進行培訓，同時進行比較。

近幾年來勞動問題糾紛不斷，因此企業并購前人力資源部門必須慎重調查被并購企業與并購企業勞動契約、勞動條件的法律問題。例如：被并購企業的勞動契約詳細內容如何?并購企業是否有義務繼續接受被并購企業員工以及福利薪資計劃?資遣費的計算與承擔者?被并購企業是否有勞資沖突?原因與影響如何?如何處理善后?

管理小組首先應做的是對被并購方的人力資源方面的價值進行評估。評估的內容有：被并購企業員工的薪資水平；被并購企業員工的福利，包括醫療，保險、津貼等；被并購企業的績效考核辦法；被并購企業的勞資關系，包括工會組織、勞資糾紛、團體協約等；被并購企業員工退休金、離職金的運作和詳細情況。

另外一項非常重要的評估內容是對被并購企業的文化類型進行評估。企業文化是一個企業區別于其他企業的關鍵特征，它的消除和改變是非常困難的。被并購企業與并購企業的文化類型差異程度將直接影響企業并購進度和難度，也將直接影響并購后的企業經營績效。

二、并購中的人力資源管理

員工在企業并購的過程中往往會有與平時不同的“異常表現”，主要表現為：緊張、不安、焦慮、自我保護、信任度下降等負面的心理狀態以及由此引發的行為變化。這些負面影響又會導致新公司的生產率下降、員工士氣低落’人才流失率上升等不良后果，因而是一個十分重要并亟待解決的問題。

針對“異常表現”，要讓員工參與到企業的并購過程中來，積極聽取廣大員工的心聲，了解他們的意愿，盡可能地滿足大多數人的要求；對待裁員要謹慎；要關心員工的身心健康，引導員工發展。

企業并購展開后，并購企業應當與被并購企業進行及時的溝通。溝通是并購企業人力資源管理不可缺少的環節，及時、有效的溝通是并購得以順利進行的保障，特別是要與核心員工進行深入的溝通。全面、及時的溝通能夠起到安撫人心、穩定企業的效果。當員工理解了并購的起因、目的和效應，了解了最新情況，并找準自己在未來公司的位置后就可以最大限度地減少并購過程中由于信息分布的不完全、不對稱所引起的排外心理和不滿情緒。：

傳統的企業并購往往更加注重物質激勵，一般不注重精神激勵，忽視員工的感情需求，使員工無法真正關心企業的利益和發展前途，而更注重自身的利益和發展前途，所以正常出現企業并購后新企業的活力如曇花一現，企業很快又陷入新的困境。物質激勵滿足員工基本物質需求，精神激勵則調動員工的積極性。員工除經濟利益之外，在新的環境中工作還需要考慮工作的環境、工作的氛圍，如同事之間的關系、上下級之間的關系、新公司所展示的發展前景等因素。因此，并購企業可提出更高的業績標準；對員工的創造性給予獎勵，并采用成果分享、利潤分成、員工持股等方式，多方面激勵員工的工作積極性，充分激發和調動員工的潛力。

文化的沖突是企業并購后人力資源整合的一個關鍵問題。并購雙方的文化沖突可能是企業文化的差異，也可能是民族文化的差異。對于跨國的并購，人們在考察企業間相互關系時不僅要注重企業文化的差異，更要把重點放在

民族文化的差異上。有研究表明，民族文化對員工的影響要大于企業文化的影響。員工能否適應新的文化和管理模式是企業并購中的關鍵因素。企業文化作為一種先進的管理理論和手段，其核心是把企業經營目標、發展戰略和決策意圖升華為企業價值觀和經營理念，再經過思想教育、物質激勵和規章制度約束與激勵的傳導：轉變為員工的實際行動。這一轉化是企業文化在經營管理中發揮作用的關鍵環節，但這一轉化不可能自發形成，’需要結合員工的培訓，加強溝通，加強文化的融合才能得到實現。

三、并購后的人力資源管理

企業在并購后，裁員往往是不可避免的。要正確處理員工的遣散問題，激勵留用人員士氣。冗員要盡量采用培訓、轉崗等等方式予以安排，在這些替代方法不能解決問題的情況下才考慮裁員問題。裁員的過程中要注意充分的溝通，要做到公平透明，要為被裁減者重新就業提供幫助并有所補償。這會對留下來的員工產生積極的影響。

現代企業競爭的實質是人才的競爭，人才是企業的重要資源，尤其是管理人員、技術人員和熟練工人。國外研究表明，并購后很快離開的絕大部分是有技術、有管理能力和經驗的專門人才。他們是企業寶貴的人力資源，是最具有戰略性的資產，是企業現在和未來成功的關鍵。企業要尋找代替他們的新人可能要花費很多的時間和精力，而且即使找到了替代者也難以完全彌補他們離職所帶來的損失。例如，掌握企業核心技術的技術人才，他們離去不僅對企業的技術發展帶來了巨大的損失，還可能增強競爭對手的實力；擁有大量客戶的營銷人才的離去，可能將其建立的客戶網絡也帶走，這會給企業的營銷造成很大的損失。因此，應采取適當的措施穩定和留住那些對企業未來發展至關重要的人才資源。

企業可采取的主要留住人才的措施有：提供更好的工作條件，增加工資和津貼，升職、信任，給高級管理人員股權或股票期權，新增獎金、福利、紅利等：以激發人才產生對未來前途的安全感，對并購后企業的認同感和歸屬感，對自身崗位要求的責任感和使命感。

四、小結

在企業并購過程中，人力資源管理是一切管理活動的核．。企業人力資源管理應盡量做到“以人為本”。企業的員工是企業最寶貴的資源，是影響并購過程的主觀因素。在并購過程中，對被并購企業的人力資源管理活動是重中之重。

針對“異常表現”，要讓員工參與到企業的并購過程中來，積極聽取廣大員工的心聲，了解他們的意愿，盡可能地滿足大多數人的要求；對待裁員要謹慎；要關心員工的身心健康，引導員工發展。

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第一，新開企業具有很大的盲目性。一方面企業自身的市場調查受多方面的限制具有很大的局限性；另一方面，對于中小投資者或對一般的公民大多是憑借自己的感覺來創辦企業。這樣就使新開企業具有很大的風險性。

第二，新開企業很難了解市場行情。隨著我國加入世貿組織，國內市場和國際市場緊密相聯系，國際市場行情的變動對國內市場的影響很大。因此，新開的個私企業不僅難以了解國內市場的行情，比如同業者有多少，他們大致分布在何處，資本實力情況，有多大的生產能力等等，更難了解國際市場對國內市場有多大的影響，從而進一步增加了新開企業的壓力和盲目性。

第三，盲目創辦企業，使投資者產生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識發財的投資者，面對我國加入WTO，感到無所適從，他們很想投資，又不知把資本投在何處，而一般的公民更缺乏市場經濟的經驗和知識，資本實力又小，更不敢輕易從事生產經營活動。

第四，工商部門在幾天時間內辦完企業登記手續，有利也有弊。從有利的方面看，工商部門提高了工作效率，能較好地吸引和利用外資，從某種意義上看也是為投資者的利益著想，使投資者能在較短的時間內開辦企業，帶來利潤。從不利的方面看，短時間內辦完登記手續，只能進行企業登記的一般形式的審查，只能看看登記的手續是否完備，登記需要的材料是否齊全，不可能對開辦這種企業是否合適等進行分析，這就對投資者的利益沒有起到很好的保護作用。

第五，它會使社會資源造成浪費。由于有些企業事先沒有得到很好的咨詢分析，盲目上馬，在激烈的市場競爭中，不可避免地會出現開業即停業的現象，或者開業后企業很難生存，或者被迫轉產，從而使人力、物力和財力遭受巨大的破壞。

二、工商部門提供開業咨詢的必要性

第一，社會主義市場經濟發展的要求。在市場經濟中，由于市場機制內在的缺陷和受外部條件的影響，市場在很多領域都會出現失靈。因為市場有兩大缺陷，一是信息不完全，二是市場不完善。信息不完全，大家跟著感覺走，難免會有失足。市場不完善，壟斷者操縱市場，“看不見的手”就無法發揮作用。導致市場失靈的根源，說到底，在于沒有人對市場負責，要糾正市場失靈，就得有人出面干預。從理論上講，新的經濟體制的提出和推進必須有相應的行政改革措施來配套。美國有專門鼓勵小企業的機構，專門有鼓勵個人和以家庭為基礎辦公司的政策。因此，如果工商部門能夠在企業登記前為新開企業提供開業前的咨詢分析，一方面可以提高新開企業的安全感，另一方面又有利于社會資源的合理配置，在某種程度上可以防止市場失靈的現象發生。

第二，我國加入WTO的需要。加入WTO后中國面臨著嚴峻的挑戰，我們面臨著周邊國家強有力的競爭。中國在加入WTO談判中承諾了開放市場的義務，“進口替代”與“出口導向”相結合的戰略將難以像過去那樣繼續實施。必須接受世貿組織的規則，這是中國入世的一個重要的義務。但我國實行社會主義市場經濟的時間不長，市場經濟的競爭意識、風險意識、時效意識、成本意識、質量意識等等在我國公民中還不強，特別是加入WTO后，國際市場上的一些游戲規則更不了解。所以政府應該在企業登記前給公民或社會組織對要求登記的企業，在企業的組織結構、產權形式、企業發展的定位等方面給予幫助。

第三，有利于優化產業結構，保持經濟高速增長。產業結構是否合理，對于保持社會總供給和社會總需求的平衡、合理配置和利用資源，提高經濟效益，推動國民經濟持續、快速、健康的發展具有重要意義。工商部門通過對現有企業的分析，結合市場需求、技術進步、創匯作用和經濟效益等因素，安排好產業發展順序，為企業提業發展的方向。有哪些產業需要優先發展，哪些產業需要支持發展，哪些產業需要限制發展，哪些產業需要禁止發展，政府可以按照市場原則和市場信號提供以上經濟信息服務，由此來引導、勸告投資者的行為，使之符合產業政策的要求。

第四，可以更好地實現社會主義宏觀經濟的調控目標。保證社會主義經濟的正常運行，避免或減少波動，保證社會再生產的比例和平衡，客觀上要求社會進行組織和協調生產、交換、分配和消費。如果社會生產處于無政府狀態，單憑經濟主體的自發行為，就難以達到國民經濟的穩定、協調和持續發展。在市場經濟的運行過程中，市場機制在調節社會經濟活動方面雖然起著基礎性的作用，但市場機制有其自發性、盲目性、滯后性的弱點以及市場失靈，比如價格信號雖然能充分反映產品和資源的稀缺程度，但價格信號也有被扭曲的情況，如果任憑公民或現有社會組織盲目根據市場情況來注冊登記企業，政府不給予參謀和幫助，那就勢必會造成社會資源的大量浪費，從而影響社會經濟的高速增長。

第五，有利于保護投資者利益，也是保障公民權利的需要。加入WTO后，將使中國企業更直接面臨國際市場和國內市場的競爭，其主要表現在產品生產周期縮短、用戶需求多樣化、大市場和大競爭、低成本等諸多方面，而企業信息化是迎接經濟全球化的重要對策，是提高企業競爭力的重要途徑，是行業管理的基礎和宏觀調控的重要保障。因此，我認為工商部門如果只負責企業的登記，對前來要求登記的企業來者不拒，也不給公民的投資提出任何意見和建議，不提供要求登記的企業事前的咨詢分析，認為公民創辦企業是公民自己的事情，不關國家和社會的事，這種觀點是應該改變的。政府既然承諾保護公民的利益和權利，就應該為公民做一些實事，對于新開企業就應該為他們提供開業前的咨詢分析。

三、工商部門提供開業咨詢的可能性

第一，政府部門本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道，日本比較系統的國家信息政策是從60年代開始，進入經濟高速增長期以后才形成的。日本政府重視對信息系統建設的基本依據是：（1）信息是一種國家資源，它的公共性特別強。信息的積累、處理和開發利用周期長，需要大量的資金，因此，不可能完全依靠民間企業，必須依賴國家的投資。（2）民間企業在研究開發活動中不可能全部依賴內部的信息資源，強有力的外部的信息資源的保障是維持企業信息活力的重要保證。（3）信息資源的開發也是一種社會資本的準備，通過國家信息系統和網絡的建設，提供市場，促進民間信息產業的生產和發展。為了減輕企業的負擔和提高信息活動的經濟效果，政府建立和扶植了行業性的專門信息機構。對公共性很強或者說牽涉到國計民生的行業，以及那些民間企業難于承擔的領域，比如農業、醫藥、宇宙開發、海洋等方面的信息中心的建設主要由政府來擔任。對企業信息能力比較弱的中小企業，日本通產省建立了中小企業技術信息服務中心進行扶植。一些主要的信息政策，都是通過設在日本的總理府及有關省廳的信息政策咨詢機構來組織研究的。這些機構由政府機關、企業、學術界的人士所組成，它不僅具有代表性，而且能夠充分反映各方面的意見。另外，定期地對信息政策進行探討和修改，這就保證了信息政策能夠根據當時的情況變化及時調整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財產”或“社會資本”來看待，強調政府作用，強調了宏觀信息控制的必要性。因此，作為社會主義市場經濟起步較晚的我國，必須充分認識到現代社會是信息社會，及時、準確、系統的信息對一個公民或社會組織至關重要，而政府機關因其職能、地位、工作性質、人員素質等方面的特殊性，在信息收集、整理和運用方面具有相當大的優勢，同時工商部門本身就對已有企業的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以，盡快建立起行業、地方和全國的各種行政信息、告示制度，為公民或社會組織提供優質、全面的信息服務，對于正確引導公民或社會組織在開業前的投資選擇，保障經濟與社會生活的健康運行，無疑具有重大意義。

第二，工商部門掌握著國家的經濟政策、產業政策、經濟法規等，因此，它能夠建議、勸告公民或社會組織的投資方向。這樣能更好地規范公民或社會組織的行為，使公民或社會組織的投資更合理，更符合國家的經濟政策、產業政策和經濟法規。

第三，工商部門擁有一批經濟管理干部，如果再充實一些經濟專家和經濟學家，就能夠較好地為公民或社會組織在投資方面提供幫助，解決投資者的一些疑難問題。從實際經驗觀察，政府對經濟活動的影響可以說無所不在。例如，政府的宏觀經濟政策影響到國家的總體經濟運行，政府的科技政策影響到技術投入與創造能力，政府的貿易與投資政策直接決定一國經濟的國際化程度，等等。因此，工商部門如果能夠為企業提供開業咨詢服務，解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問題，對促進當地的經濟發展將會起到很好的作用。

四、工商部門為新開企業提供咨詢分析的對策

第一種方法，由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區，工商部門可以現有的城市地圖為基礎，以行業或產業經濟地圖方式，在地圖的相應位置上用不同符號來表示不同的行業或產業的分布情況。比如用“G”表示工廠，用“F”表示商店。那么，生產服裝的就可用“Gf”表示，生產玩具的公司就用“Gw”表示，銷售服裝的商店用“Ff”表示，銷售玩具的商店用“Fw”表示，以此類推。鄉鎮個私企業發達的地方，在地圖上標明該鄉鎮支柱產業的分布情況。最后把這些資料輸入電腦，以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性，讓人一看就清楚在本地哪些行業已飽和，不能再投資，哪些行業還可以發展，可以投資，讓投資者在分析投資時可以做到心中有數。采用這種方法盡管比較復雜，繪制地圖有一定的難度，但對于經營者來說，能夠通過對周圍企業布局的分析，決定投資是否有利，比如能否在這個地方形成某一方面產品的市場或某一方面產品的生產基地。

第二種方法，根據不同行業、不同產業來繪制地圖，每一種行業或產業就繪制一張或數張行業或產業地圖，同樣以不同的符號在地圖的相應位置上標明。比如，電子類企業分布圖、機電類企業分布圖、服裝類企業分布圖、食品類企業分布圖等等。行業或產業地圖的繪制，對投資者的投資決策更有利于分析和比較。

第三種方法，可采用圖表分類。圖表也同樣根據行業或產業的不同來制定，具體分類方法可同第二種方法（如可用下面圖表）。在圖表中可注明企業名稱、地址、注冊資本額、備注等要素，這樣對新投資者來說分析就方便。方法，要注意：第一，工商部門要對已有企業進行統計和歸類。比如生產性企業中，電子類企業有多少家，其中投資50萬以下的、51萬～100萬的、101萬～300萬的、301萬～500萬的企業有多少家等等，以此類推，然后再由上級工商部門加以匯總，建立地方性或全國性行業或產業分布的信息網絡。第二，把以上材料輸入電腦，為投資者提供有償或免費查詢，為保密這些信息，也可以到工商部門的專用電腦中查詢。第三，工商部門配備一些經濟專家或學者，對要求提供開業咨詢的投資提供有償或免費咨詢，解答投資者的疑難問題，這樣，才能更好地保護投資者的利益。

【參考文獻】

[1]薛榮久.WTO規則與中國政府職能的轉變人民網.2001-05-09.