論文前言模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇論文前言，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

簡要說明本課題的研究背景是前言寫作中的重要內(nèi)容。主要提此研究課題前人的觀點、主張、當(dāng)前國內(nèi)外的研究動態(tài)，已經(jīng)解決、尚待解決和今后應(yīng)致力解決的主要問題。讓讀者了解這一課題領(lǐng)域的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀及研究前景，從而領(lǐng)悟作者的選題思路和研究動機，并達到點明主題和自然引發(fā)下文的作用。但介紹研究背景時，只需擇其與本課題密切相關(guān)的史料，切勿作過細的歷史回顧和無選擇性羅列過多文獻。

1．2研究內(nèi)容及主旨

概括論文的基本內(nèi)容，展現(xiàn)研究工作的目的和意義是前言寫作中的核心部分。應(yīng)承接研究背景順理成章地說明該研究課題的性質(zhì)，本文所要解決的中心問題，研究中所涉及的資料來源、方法原理以及此項研究工作在學(xué)科領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)地位及影響等。使讀者能透過前言而把握文章的主題思想、實質(zhì)性內(nèi)容以及這一研究課題的應(yīng)用價值和實踐意義，從而喚起讀者的注意和通讀全文的熱情，進而實現(xiàn)文章在廣大讀者中的傳播和交流。

1．3研究時間

在前言中說明研究工作的起迄年月不僅是編輯、讀者的一般閱讀，更是科研成果可能引發(fā)獎勵、專利或其它有關(guān)歸屬權(quán)問題的重要評定指標(biāo)，是前言內(nèi)容中不應(yīng)忽視的一個要素。

2前言寫作的基本要求

2．1文詞要精煉

文詞精煉而又引人入勝是前言寫作中最基本的要求。依據(jù)科技學(xué)術(shù)論文約定俗成的寫作規(guī)則和國內(nèi)醫(yī)學(xué)期刊的一般稿約要求，前言部分以200～300字為宜，一段寫成，約占全文篇幅的1/10為限。內(nèi)容比較單一的論文，其前方有時三言兩語即可。短篇的個案報告也可略去前言。力避冗詞贅句、洋洋灑灑，寫成長篇大論的“文獻綜述”。標(biāo)題用的“前言”二字通常也無需列出。

2．2評價要客觀

實事求是，恰如其分地評述研究工作的價值和意義是前言寫作中應(yīng)遵循的主要原則。要選用客觀、含蓄而留有余地的言辭。切忌主觀臆斷，夸張宣染，盲目自詡或作廣告式的自我標(biāo)榜。除非確有必要和真有把握，不可輕易使用“達到國際水平”、“前人沒有研究過”、“國內(nèi)外文獻沿?zé)o記載”、“填補空白”之類自我炫耀之詞。否則，不但不能提高論文的“身價”，反而會弄巧成拙，招致讀者的反感而引發(fā)負面效應(yīng)。

2．3內(nèi)容要切題

前言是論文標(biāo)題到正式內(nèi)容之間的過渡段，其核心作用是回答“為什么進行此項研究”。因此，前言的構(gòu)思和撰寫要緊緊圍繞這一主線，提綱挈領(lǐng)地概述本研究工作的動機、目的和意義。有的作者寫出的前言內(nèi)容只有簡單重復(fù)論文摘要已給出的信息，也有的作者把方法、結(jié)果、討論的內(nèi)容也寫進了前言，致使文不對題或與下文明顯重得雷同，還有的作者在前言寫作中隨意行事，無所遵循，信筆揮灑，敷衍塞責(zé)。所有這些，都直接影響了論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量和文章的社會傳播與交流。

篇2

洗錢不僅損害了金融體系的安全和信譽，而且對于正常的經(jīng)濟秩序、社會風(fēng)氣等各方面都具有極大的破壞作用。

1.損害金融機構(gòu)的信譽和效益。洗錢主要通過金融機構(gòu)進行，大多數(shù)情況下，洗錢行為侵犯了國家對金融活動的監(jiān)管制度，使金融機構(gòu)在客戶中的信譽和安全感受損，進而也影響了金融機構(gòu)的市場份額，甚至發(fā)生擠兌。同時金融業(yè)又與工商企業(yè)、流通企業(yè)等社會經(jīng)濟體系各環(huán)節(jié)密切相關(guān)，一個金融機構(gòu)的不良行為很可能會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，極大地干擾社會正常的經(jīng)濟秩序，嚴(yán)重地影響經(jīng)濟和社會發(fā)展。

2.削弱宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的效果。洗錢活動不遵循資金流向最有效益領(lǐng)域的基本經(jīng)濟規(guī)律，破壞了資源的合理配置，客觀上干擾了國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策效果，損害經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)增長。

3.引發(fā)經(jīng)濟扭曲和不穩(wěn)定。洗錢造成資本外逃，導(dǎo)致社會財富流失。且由于洗錢把資金轉(zhuǎn)移到不易被注意的低質(zhì)量投資領(lǐng)域，經(jīng)濟增長可能因此受到消極影響。例如，房地產(chǎn)行業(yè)的火爆，并不一定是需求過旺所致，其很大部分原因是洗錢者的行為引起。當(dāng)這些行業(yè)不再是洗錢的目標(biāo)時，撤離資金會造成產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定狀態(tài)，引發(fā)整體衰退，而整個社會經(jīng)濟也因此受影響。

4.損害公平公正的經(jīng)濟秩序。洗錢往往利用起掩護作用的前臺公司把非法所得和合法所得混在一起，從而隱藏非法所得。這些前臺公司往往有大量的資金補貼，可以提供低于成本價的產(chǎn)品和服務(wù)，形成很明顯的競爭優(yōu)勢，進而可能把合法企業(yè)排擠出市場。

二、反洗錢中存在的問題

我國反洗錢工作雖已取得了不小的成績，但是問題依然是不可忽視的。

1.反洗錢監(jiān)測技術(shù)手段落后。例如，人民幣和外匯可疑資金的報表，尚沒有開發(fā)出相應(yīng)的程序?qū)ζ溥M行篩選和采集，僅依靠銀行工作人員識別后手工摘錄、上報。不僅工作效率低下，而且識別可疑資金能力低，落后的監(jiān)測技術(shù)使人民銀行尤其是業(yè)務(wù)量巨大的大中城市人民銀行反洗錢統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告難以做到及時、準(zhǔn)確和全面。

2.商業(yè)銀行反洗錢積極性不高。由于商業(yè)銀行之間業(yè)務(wù)競爭日趨激烈，強化反洗錢可能會造成市場份額減少、客戶和存款流失，加之反洗錢活動具有較多成本(制度成本、雇員成本、檢查成本、檔案管理成本、技術(shù)投入成本)，部分商業(yè)銀行因此故意放松執(zhí)行，反洗錢組織機構(gòu)和內(nèi)控制度停留在表面。個別銀行反洗錢專門機構(gòu)在組織和推動反洗錢工作方面缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容，大部分內(nèi)部控制制度未將反洗錢工作的開展情況作為考核指標(biāo)和崗位任職資格的參考指標(biāo)，也沒有將其納入內(nèi)部稽核的業(yè)務(wù)范圍。

現(xiàn)金賬戶監(jiān)管薄弱，銀行有關(guān)部門未給與足夠重視，且監(jiān)管技術(shù)落后，影響反洗錢的有效性。

3.反洗錢專業(yè)人才缺乏，甄別和分析可疑交易的能力不足，很難適應(yīng)嚴(yán)峻的反洗錢形勢和任務(wù)。

4.地方利益保護嚴(yán)重。在中國經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，區(qū)域競爭日益激烈，各地均紛紛許諾以種種優(yōu)惠條件向外來資金示好，以投資為名的洗錢行為無疑將肆無忌憚地進駐。政府對于“黑錢”視而不見也無法抵制，阻礙了反洗錢的有利執(zhí)行。

三、對策

對應(yīng)反洗錢工作中的困難和問題，我們認為未來的反洗錢應(yīng)該在如下方面有所突破：

1.加強建立高科技高技術(shù)的反洗錢系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)今的洗錢犯罪已成為典型的高智商和高科技犯罪，具有隱蔽性和復(fù)雜性的特點。因此，在現(xiàn)代反洗錢工作中，監(jiān)管跟監(jiān)督都必須依靠先進的計算機系統(tǒng)和分析軟件。報送機構(gòu)要開發(fā)自身合規(guī)系統(tǒng)以綜合所有數(shù)據(jù)，進行初步的甄別和分析，通過電子形式報送金融情報機構(gòu)。金融情報機構(gòu)則利用自己的數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)，將交易報告經(jīng)過整理、篩選和分析，在浩繁的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)可疑交易信息，再通過政府部門間網(wǎng)絡(luò)移送執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)。在此方面，我們可以適當(dāng)參照國外的成功例子。澳大利亞金融情報機構(gòu)將年預(yù)算2000萬澳幣的40%以上投入系統(tǒng)建設(shè)。2004年，美國金融情報機構(gòu)FinCEN與德州EDS公司簽訂了6年1850萬美元的合同，以建立和運行以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)BSADirect，來管理基于銀行保密法收集到的信息。通過該系統(tǒng)，F(xiàn)inCEN將授權(quán)執(zhí)法部門和監(jiān)管機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)直接從FinCEN的數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)計劃在2005年10月開始全面運作，從而進一步提高數(shù)據(jù)收集、分析和移送的質(zhì)量與效率。

另外，改進手段，切實減輕金融機構(gòu)反洗錢工作中的負擔(dān)，盡可能規(guī)避金融機構(gòu)執(zhí)行反洗錢工作中的道德風(fēng)險；創(chuàng)新技術(shù)，提高數(shù)據(jù)甄別和分析的高科技和智能化程度，盡快提升金融機構(gòu)大額和可疑資金交易報告數(shù)據(jù)分析結(jié)果對反洗錢工作的指導(dǎo)作用。

2.開拓結(jié)算工具，拓寬結(jié)算渠道。英國反洗錢專家奈杰爾·莫里斯·科特里爾在參加中國銀行反洗錢及合規(guī)工作會議時曾表示，中國人少用現(xiàn)金將有助于金融系統(tǒng)防范洗黑錢的行為。銀行卡和支票等與銀行發(fā)生聯(lián)系的支付方式便于銀行監(jiān)控資金流動并發(fā)現(xiàn)違法行為。因此，一是發(fā)展個人支票，建立個人儲蓄轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，由于個人儲蓄未開展支票轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，因而金融機構(gòu)在個人轉(zhuǎn)賬結(jié)算方面進一步拓展，對信用度高的政府公務(wù)員和社會名人士推廣個人支票，對儲蓄戶可推廣個人匯款業(yè)務(wù)。二是發(fā)展銀行卡等電子貨幣，拓展銀行卡消費結(jié)算領(lǐng)域。目前銀行卡消費只在有限的特約廠商，需要擴大消費面，同時不斷完善銀行卡技術(shù)，方便廣大群眾結(jié)算消費，減少客戶消費。加快金融電子化步伐，大力推廣信用卡等現(xiàn)代結(jié)算方式。三是發(fā)展電子貨幣，實行個人收入電子化，對于企業(yè)事業(yè)單位和私人支付給個人的報酬實行以卡代收，最終使個人收入陽光化。3.加強對資金流動特別是跨境資金流動的監(jiān)測。目前，我國反洗錢信息監(jiān)測中心已正式成立，并初步建立了反洗錢監(jiān)測分析系統(tǒng)。但這個系統(tǒng)目前還只是處于初級階段，今后應(yīng)不斷加強和完善其功能，做到不僅要和各大金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，還要逐步實現(xiàn)與各金融監(jiān)管部門、執(zhí)法部門，以及稅務(wù)、海關(guān)等與反洗錢相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。

4.加強現(xiàn)金和賬戶管理，完善反洗錢處罰機制?！傲私饽愕目蛻簟笔鞘澜缃鹑谛袆有〗M向其成員國推薦的一種反洗錢制度，這一制度對發(fā)現(xiàn)和追查犯罪有重要的作用，但我國的法律還沒有要求金融機構(gòu)承擔(dān)這一義務(wù)。為了打擊洗錢犯罪，有必要借鑒“了解你的客戶”制度，要求銀行職員承擔(dān)一定的義務(wù)，違犯者將承擔(dān)法律責(zé)任。因而就需要制定出金融機構(gòu)違反反洗錢規(guī)定的處罰細則，分責(zé)任和后果的大小不同給予處罰。

5.針對洗錢多利用先進技術(shù)和設(shè)備的特點，我國應(yīng)該建立一個專門的部門用先進的電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打擊和防范洗錢犯罪，同時密切關(guān)注中國乃至全球的巨額資金流動情況，及時發(fā)現(xiàn)線索，提前預(yù)防。美國財政部1990年建立的“打擊金融犯罪網(wǎng)絡(luò)”就是一個聯(lián)合了財政、銀行、稅收、司法部門，用先進的技術(shù)打擊和防范洗錢的專門機構(gòu)。

6.進一步加強反洗錢國際合作。我們要積極爭取加入反洗錢國際組織，并要與世界各主要國家和地區(qū)反洗錢工作部門建立反洗錢雙邊合作關(guān)系，相互間開展反洗錢信息交流、情報互換、合作培訓(xùn)、協(xié)助調(diào)查、追回財產(chǎn)并引渡外逃犯罪嫌疑人等工作。

7.加強公安部門與銀行的合作。雙方聯(lián)合監(jiān)督，合作研究情報，共同研究開發(fā)反洗錢的新技術(shù)手段和裝備，另外，公安機關(guān)應(yīng)對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的反洗錢監(jiān)督監(jiān)管領(lǐng)域存在的問題及時通報人行，提出完善反洗錢監(jiān)管、防范洗錢風(fēng)險的建議，充分發(fā)揮職能。

8.加大對反洗錢知識的宣傳與普及，使人們能夠認識到洗錢帶給我們的巨大危害，從而積極自覺地投身于反洗錢活動中，擴大反洗錢活動的范圍，是我們的反洗錢活動更加有效地進行。

9.建立全國各機構(gòu)、各地方政府協(xié)同開展反洗錢的體制。積極培養(yǎng)反洗錢專門人才，全力貫徹反洗錢規(guī)章制度，協(xié)同監(jiān)視洗錢活動，積極上報等等。

中國的反洗錢工作仍舊任重而道遠，為此我們要盡快與國際反洗錢接軌，努力完善我國的反洗錢體系與機構(gòu)，為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展披上反洗錢防彈衣，讓中國的經(jīng)濟之龍穩(wěn)步騰飛。

【摘要】目前，洗錢已經(jīng)成為國際上一個備受關(guān)注的話題，而中國的反洗錢進程剛剛起步，面臨著嚴(yán)峻的形勢，存在諸多的問題。本文將從宏觀經(jīng)濟的角度透視這一問題，先簡要介紹洗錢的定義和危害，剖析我國反洗錢存在的主要問題，并提出與之相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】洗錢反洗錢金融機構(gòu)對策

參考文獻：

[1]張燕玲.金融業(yè)反洗錢問題研究.

[2]錢小安.敲響洗錢者的喪鐘.

[3]申屠青南.反洗錢主陣地銀行業(yè)硝煙彌漫.

[4]周素紅.金融機構(gòu)反洗錢選好著力點.

[5]阿計.中國打響反洗錢戰(zhàn)爭.

篇3

畸變的世俗化與當(dāng)代大眾文化

巴赫金超語言學(xué)的幾個基本問題

作為言語行為的文學(xué)話語

韋勒克的民族文學(xué)觀及其啟示

隱喻、寓言與中西比較文學(xué)

圣經(jīng)文學(xué)與電影的互文性研究

生態(tài)女性主義視角下的主體身份研究

隱喻問題與詩歌語言的修辭學(xué)研究

全球文化與翻譯的隱性影響

與世界文學(xué)研究

蔡儀美學(xué)思想的當(dāng)代意義

后殖民理論與文化翻譯

敘事成為晚近研究方式的三重原因

《論語》早期三次編纂之秘密的發(fā)明

論自然生態(tài)審美的三大觀念轉(zhuǎn)變

比較視野中的世界文學(xué)與中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)

論海寧查氏閨閣詩群的創(chuàng)作取尚

“傳奇”與中國當(dāng)代小說文體演變趨勢

原型范疇、原型和世界文學(xué)

結(jié)構(gòu)主義的引進與中國本土文學(xué)批評理論

新歷史主義思潮在中國的傳播與接受

當(dāng)代科幻小說研究與多麗絲·萊辛

作為文學(xué)批評家的世界主義者庫切

論“生命形式”在文論和美學(xué)中的意義

從生態(tài)主義視野理解環(huán)境美學(xué)

先秦的“小說家”與楚國的“小說”

子夏的思想特征及其家學(xué)淵源

論林紓對莎士比亞的接受及其文化意義

村莊里的中國:趙樹理與《三里灣》

文藝美學(xué)的興起與思想解放運動及其他

挑戰(zhàn)與博弈:文化研究、闡釋、審美

無所不在的互聯(lián)網(wǎng)或文學(xué)研究的數(shù)字化變革

《世說新語》在宋代的流播及其書籍史意義

《呂氏春秋》與《道德經(jīng)》相關(guān)篇目論析

全球化語境下世界文學(xué)的倫理內(nèi)涵及文化影響

生態(tài)女性主義文學(xué)批評在美國的興起和發(fā)展

詩歌與公共領(lǐng)域:“世界文學(xué)”具有怎樣的全球性

郭松菜《月印》和20世紀(jì)中葉的文學(xué)史斷裂

“社會史視野下的中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)”筆談

“社會史視野下的中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)研究”的針對性

“社會史視野”:“當(dāng)代文學(xué)”研究的一個切入點

“名詞化”論爭及其生態(tài)詩學(xué)意義的生態(tài)語言學(xué)再考察

艾柯的文學(xué)符號學(xué)理論及其在《玫瑰的名字》中的體現(xiàn)

世界文學(xué)語境下的中國現(xiàn)代流散文學(xué)——兼論凌叔華的流散寫作

身體、機器與后人類:后人文主義視角下的《救人就是救自己》

篇4

中圖分類號： G633.3 文獻標(biāo)識碼： C 文章編號：1672-1578（2014）9-0106-01

我們偉大的祖國歷史悠久，文化燦爛。浩如煙海的文化典籍中記載著我們祖先在思想、科學(xué)、文化等方面的高度成就。今天，我們要提高民族的科學(xué)文化水平、全面提高國民素質(zhì)，要建設(shè)好我們的國家就需要了解先我們的過去，繼承這一份寶貴的文化遺產(chǎn)，從中吸收其民主性、科學(xué)性的精華。這就要求我們必須具備閱讀文言文的能力。

《教學(xué)大綱》要求高中生應(yīng)具有“閱讀淺顯文言文的能力?！睘榱送瓿蛇@個教學(xué)任務(wù)，高中文言文教學(xué)中，一部分同志把重心放在了課文的精講深析上，不管是講讀課文還是課內(nèi)外自讀課文，大到每篇課文的中心思想、藝術(shù)特色、篇章結(jié)構(gòu)、人物形象塑造，小到特殊句式、固定結(jié)構(gòu)、詞類活用等等，不厭其煩地講，生怕哪一點講不到、講不深、講不透。筆者認為這一部分同志精神可貴，但方法不妥，是本末倒置了。我們應(yīng)該把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生。事實也證明，眉毛胡子一把抓的學(xué)生，測試結(jié)果并不理想。究其原因主要有以下兩點：

1 學(xué)生學(xué)習(xí)主動性缺乏的原因

一是學(xué)生學(xué)習(xí)是被動的。上課時思維處于抑制狀態(tài)，這樣就激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣。時間長了，還會滋生懶惰情緒，有依賴，反正老師要講的，自己是否主動學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要。這樣就使學(xué)生進入了一個惡性循環(huán)的怪圈。要是學(xué)生克服惰性，跳出怪圈，比較困難。

二是即使學(xué)生態(tài)度端正，學(xué)習(xí)認真，也會對教學(xué)內(nèi)容分不清層次，抓不住重點，只能學(xué)到一些死知識，不能形成能力，因此遇到一些生疏的文章就老虎吃天――無從下口。

2 讓學(xué)生主動地積累知識，然后再著重能力培養(yǎng)

2.1做好十三個方面的知識積累

（1）異讀詞的積累；

（2）通假字的積累；

（3）常見古今同形異義字的積累；

（4）常見實詞義項的積累；

（5）常見虛詞用法積累；

（6）常見文言文固定結(jié)構(gòu)及其意義用法的積累；

（7）常見句式的積累：①判斷句；②被動句；③疑問句；④省略句；⑤倒裝句：A.主賓倒裝 B.賓語前置 C.狀語后置 D.定語后置；

（8）常見文言文修辭格的積累；

（9）作家作品積累；

（10）文體知識積累；

（11）名言警句積累；

（12）古代淺顯常識的積累：①稱謂②歷法③官職④地理⑤科舉制度⑥風(fēng)俗禮儀⑦飲食器用⑧音樂文娛⑨文史典籍⑩目錄辭書⑾作品名稱⑿刑法⒀度、量、衡；

（13）一定數(shù)量詩、詞、文的積累。

上述十三個方面均要求學(xué)生借助注釋疑釋和工具書自行歸納，如有錯誤或不足，教師再指正、補充。教師還應(yīng)系統(tǒng)的印發(fā)相關(guān)內(nèi)容以充實學(xué)生記憶的寶庫，并且這知識的寶庫應(yīng)該一學(xué)生入學(xué)時就建立。

2.2注重五種教學(xué)方法的使用

（1）古今比較法。運用比較法可以激發(fā)學(xué)生積極思考，拓寬學(xué)生思維空間，精準(zhǔn)地獲得知識，更好地把握閱讀內(nèi)容。教學(xué)過程中，字詞句都可以對照比較，或同中求異，或異中求同。如對古今異義詞進行比較，多音多義詞比較，文言文特殊句式與現(xiàn)代漢語句式進行比較。

（2）綱舉目張法。凡是教材關(guān)鍵處，學(xué)生困惑處，就要言不煩，講深講透，使學(xué)生每課至少有一得，不留困惑。同時，對學(xué)生進行多角度多層次多種形式的練習(xí)，提高學(xué)生獨立思考和分析問題解決問題的實際能力，做到學(xué)以致用，融會貫通。

（3）新舊結(jié)合法。新知識新技能的獲得總是極易忘記，因此，講課時必須啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生回憶和喚醒舊知識舊技能，加強知識的連貫性，條理性，系統(tǒng)性建設(shè)。只有這樣，學(xué)生才能觸類旁通，舉一反三，學(xué)有實效，越學(xué)越豐富，越學(xué)越深刻，越學(xué)越感，越學(xué)越有成就感。

（4）語境推斷法。語境可以分為句子內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，所謂內(nèi)部環(huán)境是指句子本身的語言環(huán)境。所謂外部環(huán)境就是針對整段文字或整篇文章而言的大語境，即上下文的語言環(huán)境。如，①酈元之所見聞，殆與余同，而言之不詳。②而漁工水師雖知而不能言。根據(jù)語境推斷，前一句中言解釋為敘述，后一句中言解釋為記載。

（5）規(guī)律總結(jié)法。任何事物都是有規(guī)律的。文言文詞語與句式的用法也是有規(guī)率可以遵循的。教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)有目的有計劃有步驟有方法地引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)地總結(jié)歸納知識，使之具體化條理化系統(tǒng)化，從而大大提高語言學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。比如賓語前置句當(dāng)中有一小類是用之或是來提前賓語的。學(xué)生完全可以自己歸納出來。

2.3引導(dǎo)學(xué)生歸納寫作特點以指導(dǎo)鑒賞和寫作

在十三個方面知識積累的基礎(chǔ)上，要求生根據(jù)注釋和工具書自學(xué)文章內(nèi)容。重難點以題的形式提出，由學(xué)生討論解決。分歧較大、難度很大的，再由老師點撥，引出答案。

篇5

美術(shù)作為人文學(xué)科之一，它包含著美術(shù)實踐與美術(shù)理論兩個方面。從思維科學(xué)的角度來看，美術(shù)實踐與美術(shù)理論各自有著不同的思維方式，同時，它們之間也存在著某些交叉與互補的關(guān)系。美術(shù)實踐主要是通過形象思維的過程來完成的，但它并不完全拒絕邏輯思維的方法；美術(shù)理論則主要是通過邏輯思維的過程來完成的，但它亦不排斥形象思維等非邏輯方法的應(yīng)用。

所以說，美術(shù)理論是對美術(shù)的理性的認識。理性認識是認識過程的高級階段和高級形式，是人們憑借抽象思維把握事物的本質(zhì)和內(nèi)部聯(lián)系的有效方式。理性認識以抽象性、間接性、普遍性為特征，以事物的本質(zhì)、規(guī)律為對象和內(nèi)容。作為理性認識的美術(shù)理論主要是通過邏輯方法來完成的。邏輯方法是研究概念、判斷、推理及其相互聯(lián)系的規(guī)律、規(guī)則，從而幫助人們正確地思維和認識客觀真理的方法。邏輯的思維形式是抽象思維。抽象與感性直觀是對立的，一切科學(xué)的概念或范疇都是抽象的結(jié)果。抽象既與感性直觀相區(qū)別，又是感性直觀的發(fā)展，它是以感性直觀為中介的對客觀對象的間接反映，它所提供的關(guān)于對象本質(zhì)的認識是感性直觀不能達到的，因而，它又是一種創(chuàng)造性的思維過程。WWW.133229.COM人類只有借助于思維的抽象力才能揭示和把握感性直觀所不可能發(fā)現(xiàn)的客觀對象的本質(zhì)及其運動規(guī)律。

抽象思維作為一種基本的思維類型，它主要是指應(yīng)用概念、判斷、推理等形式反映事物內(nèi)在本質(zhì)和一般規(guī)律的過程與方式。它是通過邏輯方法而獲得認識成果的。邏輯是一門以推理形式為主要研究對象的科學(xué)。推理是以一個或幾個命題為根據(jù)或理由以得出一個命題的思維過程。作為根據(jù)或理由的那一個或幾個命題是推理的前提，由前提得出的那個命題是推理的結(jié)論。邏輯作為一門科學(xué)，不僅研究個別的正確推理形式，而且還研究各種正確推理形式之間的關(guān)系和提出關(guān)于正確推理形式的系統(tǒng)理論。

人們的思維活動除了理性的、邏輯的因素外，它還包括著感性的、非邏輯因素。非邏輯因素一般主要指人的認知、情感、意志、動機、欲望、信念、信仰、習(xí)慣、想象、聯(lián)想、靈感、直覺、頓悟等。非邏輯方法一般可分為形象思維和靈感思維兩大類。我們在這里所說的非邏輯方法，是指美術(shù)理論研究中的非邏輯方法，而并非是指美術(shù)實踐中的非邏輯方法。邏輯方法與非邏輯方法雖然存在著差異，但二者卻具有相互補充的功能。在學(xué)術(shù)研究中，邏輯方法出現(xiàn)阻隔時，非邏輯方法往往是另辟蹊徑的有效手法，而一旦用非邏輯方法溝通了認識的渠道之后，又需在新舊認識的鴻溝上架起邏輯的橋梁。

我們強調(diào)邏輯思維在美術(shù)理論研究中的重要性，但并非排斥非邏輯思維的價值與地位；恰恰相反，由于美術(shù)理論研究的對象具有較強的實踐特征，這種實踐特征本身又具有鮮明的非邏輯思維因素，因而，不僅在理論研究的過程中需要非邏輯思維方法的補充，同時在對研究對象做出客觀和科學(xué)的認知時，還需要研究者必須對非邏輯思維方法有一定的把握，在某些方面，它還要求研究者甚至要具備非邏輯思維的實踐經(jīng)驗。不可想象，一個不具備色彩感知的人會在色彩藝術(shù)理論研究中取得什么可靠的理論成果，一個缺乏對毛筆性能掌握的人會在書法基礎(chǔ)理論研究中得出符合客觀實際的結(jié)論……可以說，一個缺乏對美術(shù)品的直覺感受或?qū)γ佬g(shù)實踐不曾有過直接體驗的人，其所謂“理論成果”往往是不可靠的，有時甚至還是美術(shù)理論中的“偽科學(xué)”。我們無須要求每個理論家都必須是實踐家，更無須要求每個實踐家都必須是理論家。但對視覺形式的感知與體驗，卻應(yīng)是從事美術(shù)理論研究工作的基本前提，沒有這個前提，一切“理論”必然建立在虛無之中，這亦是美術(shù)理論研究的一個至關(guān)重要的特征，這個特征也是美術(shù)自身特征所決定的。我們認為它甚至應(yīng)該成為從事美術(shù)理論研究的一個不可或缺的基本條件。

美術(shù)理論作為一種學(xué)術(shù)形態(tài)，它的研究對象和研究特征決定了它無法對非邏輯思維方法采取忽視的態(tài)度。事實上，人們在思維的過程中，邏輯的與非邏輯的方式往往呈現(xiàn)著一種渾然一體、相輔相成的有機狀態(tài)，兩者之間僅僅會在不同的研究方式中出現(xiàn)主次差異而已。

綜上所述，我們認為邏輯方法在現(xiàn)實生活中影響和制約著人們的感性認識活動；它加工整理感性認識材料，把實踐經(jīng)驗由個別提升到一般；它能從已有的知識推出更新的知識，并把知識構(gòu)建成系統(tǒng)而嚴(yán)密的體系；它可以借助于被實踐檢驗過的知識去探求假說是否具有真實性；它能預(yù)測事物發(fā)展的前景，給人的實踐活動以目標(biāo)與信心。非邏輯方法則排除了運用概念進行判斷或按照邏輯程序進行推理的理性范式，從而有助于人的內(nèi)在潛能和創(chuàng)造性思維的發(fā)展；它借助人們可以感知的形象，傳達著人類用語言或理性方式所無法表述的思想與情感；它的形象特征和情感因素往往給人們完整地認識客觀事物提供直接的幫助；它的思維方式也往往成為學(xué)術(shù)創(chuàng)新的基因。在美術(shù)理論研究中首先必須遵循邏輯思維的方法和范式，在對研究對象進行理性分析的基礎(chǔ)上，合理應(yīng)用非邏輯方法，注重個人感受與生命體驗，在以邏輯方法為主體，并在邏輯方法與非邏輯方法有機結(jié)合的情況下，才能科學(xué)地揭示出美術(shù)發(fā)展的規(guī)律，從而達到學(xué)術(shù)的創(chuàng)新。

篇6

《話劇表演藝術(shù)概論》一書中,有句話這樣概括表演:“話劇表演藝術(shù)具有劇場藝術(shù)的真實性,非程式的假定性,與有機重復(fù)的即時性。” 演員通過舞臺表演,把劇中的人物形象生動地展示在觀眾面前,其語言、表情、動作等各種表演形式都反映了演員本身對劇本人物的理解 ,演員的表演技能很大程度上反映了其自身的修養(yǎng)程度。所以,演員的表演歸根結(jié)底拼的就是文化和修養(yǎng)。從演員的舞臺語言和表情,哪怕一個眼神,就可以判斷出這個演員的文化修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì),判斷出他是否接受過良好的教育,是否熱愛自己的表演事業(yè),甚至能判斷出這個演員未來是否有前途。這一點在每一位當(dāng)年參加面試的演員來說應(yīng)該是深有體會。那么,演員的個人修養(yǎng)從哪里來?從小的教育以及個人的生長環(huán)境都起著很大的作用,但后天的自我培養(yǎng)和完善更為重要。

一、演員修養(yǎng)的重要性

簡單說,一個人的修養(yǎng)是指一個人內(nèi)在涵養(yǎng)的外在體現(xiàn)。修養(yǎng)是內(nèi)在的不自覺的外露,而不僅是表面上。如果一個人胸?zé)o點墨,那任憑用再華麗的衣服裝飾,這人也是毫無氣質(zhì)修養(yǎng)可言的,反而給別人膚淺的感覺。所以,如果想要提升自己的內(nèi)涵修養(yǎng),做到氣質(zhì)出眾,就要不斷提高自己的知識,品德修養(yǎng),不斷豐富自己。一個人的閱歷、學(xué)識,對自己的了解程度都會對個人修養(yǎng)有一定的影響。讀書是最基本的。書讀得少的話其它練的再多,也還是沒有內(nèi)涵。有比喻:讀多點書眼睛會更明亮。眼睛里面畢竟是化不了妝的,有些女孩子雖然漂亮,但看眼睛的話卻空洞無物,修養(yǎng)是內(nèi)在氣質(zhì)的表現(xiàn)。

一個演員是否具有較高文化修養(yǎng)和優(yōu)秀品格,從他們扮演的角色就可清楚地看到。一個虛偽的人再裝腔作勢也表演不出真誠;一個俗不可耐的人再修飾也表演不出高雅。聰明的演員可以塑造一個傻瓜的形象,而傻瓜連傻瓜也演不出來,便是這個道理。演戲是需要一定的思想深度,藝術(shù)修養(yǎng)和表演技巧來實現(xiàn)的.只有有修養(yǎng)的演員,才能詮釋好角色,塑造好人物。

二、演員自身的修養(yǎng)與語言藝術(shù)的關(guān)系

話劇臺詞是一種放大了的生活語言,獨白是潛臺詞的外化。配合演員的形體動作,臺詞分成三個組成部分,即:對白、獨白和旁白,?在語言和動作的幅度上,話劇要求合理地夸張,如若不然,劇場的后排觀眾聽不清,看不懂;?演員通過舞臺表演和觀眾直接交流,因此語言藝術(shù)的表達就顯得尤為重要。在表演中通過演員對潛臺詞的挖掘,對劇本的深入理解和研究,都需要有語言和表情來表達分析出劇本中人物的社會背景,性格特征,角色的內(nèi)心思想和感受,才能,而缺乏一定文化修養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)的演員,是很難對臺詞做細致和深入的分析,更談不上準(zhǔn)確把握角色的內(nèi)涵。

斯坦尼斯拉夫斯基所說:“就從注意閱讀它的臺詞開始吧……主要的是它的字句的中心包含著劇本和角色的精神實質(zhì)。用智慧好好地,深入地去加以思考吧?！边@種智慧來源于演員修養(yǎng)的深度。一個富于內(nèi)容的詞兒,是很有分量而且被緩慢地說出來的,是由于演員大量的內(nèi)在感覺、情感、思想視象?？傊?在內(nèi)心里創(chuàng)造了全部潛臺詞后表現(xiàn)出來的?！翱斩吹脑~兒好象篩豌豆那樣迅速地往外撒,而內(nèi)容充實的詞兒卻像裝滿水銀的球那樣緩慢地轉(zhuǎn)動?！?(摘自斯坦尼斯拉夫斯基全集―演員創(chuàng)造角色)

列寧說過:“語言是人類最重要的交際工具”人們利用語言來相互交流,傳遞思想,表達情感。語言在表演創(chuàng)作中的位置和作用是毋庸置疑的,語言是表演藝術(shù)創(chuàng)造最有利、最得力。最便利的信息產(chǎn)生和傳達的手段與工具之一。因此,演員創(chuàng)造舞臺或者銀幕人物形象的主要任務(wù)之一,便是運用演藝語言技巧,將劇作筆下的典型環(huán)境中的典型人物,真實,鮮明、豐富、生動地一并釋放和傳達出來。 同時要認識到語言藝術(shù)的內(nèi)在實質(zhì)。那些最美妙的語言,就是在學(xué)習(xí)和工作,研究自己的創(chuàng)作中體會得來的,表演才會成功 ,而不是曇花一現(xiàn)的演員。

演員應(yīng)具有高度的表現(xiàn)力和摹擬力。這又是演員表演素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。表現(xiàn)力包括心理形體動作的表現(xiàn)力、面部表情的表現(xiàn)力和言語動作的表現(xiàn)力。 我國著名電影藝術(shù)家白楊在總結(jié)表演藝術(shù)時提出的三忌八訣便是對電影演員素質(zhì)的具體要求。一忌簡單化,二忌老套化,三忌吃力化。八訣是品,熟,脈,穩(wěn),神,趣,明,化。以上這些都是老藝術(shù)家們長期積累的寶貴經(jīng)驗。

當(dāng)我們在探求演員表演技巧時,首先是語言技巧的掌握。話劇不同于影視表演,尤其在語言技巧訓(xùn)練方面,話劇界率先提供了許多寶貴的經(jīng)驗,例如:吐字、發(fā)聲、用氣、共鳴等等。話劇的排演一直是表演系學(xué)生必不可少的實習(xí)內(nèi)容,也說明話劇的語言技巧非常重要。例如:《第十二夜》、《哈姆雷特》、《雷雨》、《日出》、《駱駝祥子》、《茶館》、等等古今中外歷史名劇的排演。

三、現(xiàn)階段演員缺乏修養(yǎng)的原因:

演員的修養(yǎng)不僅表現(xiàn)在文化的深淺上,還體現(xiàn)在一個演員的思想修養(yǎng)和生活閱歷上。現(xiàn)在有些演員不注意文化修養(yǎng)的培養(yǎng),基礎(chǔ)知識不扎實,流于表面化,沒有任何深度,心情浮躁,急于求成,往往欲速則不達。幾年下來,演技仍沒有提高。如果你對生活中的事物觀察不夠細致,對扮演的人物在生活中都沒有認真揣摩過,那么你的表演只能流于簡單和表面,缺乏感染力。

有些人不好好表演,而是一味追求時尚,一出場就是港臺腔調(diào),所謂的流行趨勢,令人深感厭惡。從他們的表演和臺詞中感受不到深刻的意義,很難引起觀眾的共鳴。一個修養(yǎng)極為淺薄的演員很難以勝任詮釋復(fù)雜人物的;而一個文化修養(yǎng)欠缺的演員可能根本看不懂劇本,也不能從深度了解故事產(chǎn)生的背景,甚至無法理解人物,更談不上挖掘劇本的主題。某些演員不愿意讀劇本,在舞臺上的表演無疑是生背對白,塑造的人物只能是干癟無力的形象,很難在觀眾中留下深刻的印象。這樣談何理解所扮演的人物?塑造好這個人物呢?因為一個演員的演技不佳,影響到整部劇的舞臺效果和表演質(zhì)量,因為從劇本到演員是一個不可分割的整體,每位演員的發(fā)揮,哪怕是一個配角都對整個表演產(chǎn)生很大的影響。一個沒有修養(yǎng)的演員,因為缺乏對藝術(shù)的悟性和理解力,就沒有對藝術(shù)的鑒賞能力;一個沒有修養(yǎng)的演員,對他人的表演好壞也缺乏辨別力。沒有鑒賞力和辨別力根本談不上更高藝術(shù)目標(biāo)的追求,表演水準(zhǔn)就會停留在平庸。而缺乏文化與修養(yǎng)的演員,不僅無法詮釋臺詞,也很難把握好表演,更談不上表演上的感染力。

四、演員如何培養(yǎng)自身的修養(yǎng)

(1)積累豐富的生活經(jīng)驗

演員還應(yīng)該具備扎實生活基礎(chǔ)。要具有良好健康的心態(tài),熱愛生活,不斷積累豐富的生活經(jīng)驗,積極向上,充滿朝氣,才能激起新的創(chuàng)造力,才能生動、鮮明、形象而深刻地塑造好各種性格各異的人物形象。這就要求演員具備較高的思想水平和較深的藝術(shù)造詣。除此之外,還須具有豐富的想象力、敏銳的觀察力、深刻的理解力和高度的表現(xiàn)力,讓自己成為一塊優(yōu)質(zhì)的材料和得心應(yīng)手的表演藝術(shù)工具。

(2)不斷補充文化知識和歷史知識。

作為演員,需要有廣博的學(xué)識和對歷史、文學(xué)、各門類藝術(shù)、心理學(xué)、社會學(xué)有所了解。每個演員對劇本、人物都應(yīng)具有較深刻的理解力。這種理解力表現(xiàn)在演員應(yīng)對生活、對劇本、對角色、對導(dǎo)演的創(chuàng)作意圖等有一個客觀的理性的思考、分析、判斷能力。 這就要求演員有很深的文化修養(yǎng)。表演上感受和接受能力的大小和演員的天賦、閱歷、智力等都有關(guān)系。

(3)加強對其它姊妹藝術(shù)的吸取

任何一門藝術(shù)都不是孤立的,舞臺表演也是如此。舞臺表演是一個綜合藝術(shù)展現(xiàn)。往往涉及到其它藝術(shù),例如;音樂、美術(shù)、舞蹈等。對其他門類藝術(shù)認真研習(xí)和借鑒,對人文風(fēng)情的研究、中國的戲曲表演等領(lǐng)域都應(yīng)該刻苦研習(xí)。一個演員在其他藝術(shù)方面的匱乏勢必影響到舞臺表演,演員只有具備各種才藝技能,博采眾長,多才多藝,才能在表演中取得觀眾的認可和喜愛。

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和文化藝術(shù)領(lǐng)域的繁榮給舞臺演員提供的廣闊的天地。演員可以從各種渠道吸取文化知識,以加強自身的修養(yǎng)。表演是研究人、表現(xiàn)人的藝術(shù),而人又是最復(fù)雜的。不斷地觀察和體驗生活,揣摩生活,觀察生活,體驗生活,積累各種生活素材,來充實完善自我。多閱讀各種經(jīng)典文學(xué)作品,聆聽一些高雅的音樂,欣賞高雅的繪畫藝術(shù)等等, 從各個角度去增強自身的修養(yǎng),只有這樣,才能有自己獨到的見解和對人生較深的理解;也只有這樣,才能深入地研究人和表現(xiàn)人,才能更清楚地體現(xiàn)出表演藝術(shù)深厚的文化修養(yǎng)和演員的魅力,實現(xiàn)獨特的藝術(shù)個性。

話劇演員每一次演出都應(yīng)該有新的體驗和提高,只有提高自身修養(yǎng)才能不斷彌補表演上的遺憾,上一次的不足在下一次改進,要注意涉獵一些姊妹藝術(shù),多學(xué)習(xí)各位大師是怎樣概括生活的。這樣才能逐漸提高自己的表演技能,用自己精湛的表演不斷奉獻給觀眾最優(yōu)秀的作品,促進話劇在歷史發(fā)展中不斷進步。

【參考文獻】

[1] 演員的自我修養(yǎng).史坦尼斯拉夫斯基(俄)2006

[2] 中國話劇研究.中國傳媒出版社2008.12

篇7

由于兩種強化都能提高工作表現(xiàn)，管理人員就要搞清楚究竟是哪一種在起作用，這一點至關(guān)重要。如果通過負強化取得了成效，那么你實際上已經(jīng)錯過了正強化本可以帶來的大得多的成效。

假設(shè)派給你了一個表現(xiàn)很差的員工，他在公司已經(jīng)干了很長時間，所以前任上司容忍了他的表現(xiàn)。但隨著競爭加劇，壓力越來越大，每個人都必須提高產(chǎn)出。

于是你對他說："一小時干70件不行。從今天算起三十天內(nèi)，要是不能增加到一小時干100件，我就得請你走人。"他相信你說得出辦得到，因為已有先例了。換言之，這個人是為避免被解雇的結(jié)局而被動地改變自己。什么時候他才會達到這個目標(biāo)？從第一天起就會這么干嗎？只要了解負強化是怎么起作用，就知道根本不會。

規(guī)定截止日期就等于允許等待以30天為限，就是告訴他到第二十九天再達到要求也為時不晚。也許你并不希望如此，但如果他一直等到最后一刻才達到要求，還是可以避免被解雇的后果。

在這種情況下，只可能在限期的最后幾天工作表現(xiàn)才會達到要求。從員的角度來看，一開始就達到要求和拖到最后再這么做沒什么兩樣：都是保住飯碗而已。他們可能還擔(dān)心，如果太快達到要求，就會有把要求提得更高。所以，大部分寧肯坐等最后一刻。

達到目標(biāo)后裹足觀望假如這個"問題員工"最后做到了每小時100件，他會怎么辦？他很可能維持在100件上下。他知道就算不能干得更好，維持現(xiàn)狀才是上策。因為要求早晚還會提高，所以現(xiàn)在就打住的話，下一個目標(biāo)就不至于太高不可攀。

質(zhì)量管理權(quán)威W.EdwardsDeming曾對這種"目標(biāo)-表現(xiàn)"現(xiàn)象進行過研究，他力勸管理者放棄目標(biāo)、劃標(biāo)準(zhǔn)的做法，因為這些做法限制員工的表現(xiàn)。定目標(biāo)真有限制作用嗎？既有又沒有。這取決于目標(biāo)本身，看它是正強化因素，還是負強化因素。

如果只是在最后幾分鐘才見效，而且還是剛剛達到過關(guān)的水平，那就一定是負強化在起作用。

負強化跡象

當(dāng)你自以為是在正面強化時，通過哪些跡象可以看出實際上你用的是負強化呢？究竟哪種強化因素在起作用？可以根據(jù)以下幾條線索進行判斷：

如果在規(guī)定期限的最后幾天績效大幅度提高，很可能是負強化在起作用。要是員工總在最后一刻拼命干，甚至加班加點趕工期，就要小心很可能是負強化的功勞。

如果聽到員工說"我真討厭這一地方"一類話，毫無疑問這是負強化的結(jié)果。

達到要求后績效不再提高。如果這是可能達到的最高水平，那么有可能正強化在起作用。實際上，如果通過大幅度提高達到了要求，而后卻不再提高，可以相當(dāng)有把握說這是負強化。

沒有正強化計劃。如果沒有慶祝實現(xiàn)某一目標(biāo)或成功完成某項任務(wù)的計劃，那么完成一項任務(wù)就只不過是另一項任務(wù)的開始。相反，如果把完成一項重要任務(wù)作為得到正強化結(jié)果的前提，員工就會樂意接受下一項任務(wù)。

一旦取消績效要求，工作水平明顯下降。比如，如果告訴員工，他們可以自行決定是否繼續(xù)留在改進質(zhì)量小組，結(jié)果沒人肯留下，那么可以肯定原先他們參加這個小組無非是迫不得已。

用好負強化

每天，每個人都會一次次受到負強化的作用，比如，總是拖到萬不得已才去看牙醫(yī)或交稅款，為了不撞到前面的車才踩剎車。對這種不得不做，或做得越少越好的事情，負強化很有效。

所有人對最佳工作表現(xiàn)都感興趣。然而這個目標(biāo)與那些干得越少越好的工作相比，要求高得多。負強化只會使工作成績漸漸提高，不可能帶來突破性進展。不過負強化還是有一些用處的。

如果某個人的工作找不出可以正強化的地方，那么負強化或許就是適當(dāng)?shù)拇胧Ｈ绻橙擞心芰s顯然沒有盡力，就應(yīng)該告訴他："要是下周這個時候你還達不到工作要求，就不用來上班了。"或者其它能起作用而合理的威脅。

多數(shù)經(jīng)理在下決心對表現(xiàn)惡劣的員工采取措施之前猶豫太久，總是下不了狠心："要么干好，要么就……。"不過，一旦用了負強化，也必須準(zhǔn)備用正強化鼓勵員工的每一個進步。

然而，肯定以前表現(xiàn)差勁的員工的進步，對大部分經(jīng)理來說都是件難事。要是員工取得了進步，你卻沒法給他任何形式的正強化，那么最好還是馬上解雇他。因為通過負強化提高的成績?nèi)魶]有正強化鞏固，取得的進步不但會很快消失，老問題還會再現(xiàn)，甚至愈演愈烈。

篇8

房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造等需要，經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位對現(xiàn)有建設(shè)用地上的房屋及其附屬物進行拆除，對房屋的所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒印?/p>

由于城市規(guī)劃和國家專項建設(shè)的需要，必須對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地得到最合理高效的利用。這往往就需要拆除大量舊房，并在原有土地上進行新的開發(fā)建設(shè)。但是由于土地上的房屋等附著物凝結(jié)了原用戶的資金和勞動力，并且是原用戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補償，并對其進行妥善安置。

目前，規(guī)范房屋拆遷行為的法律規(guī)范有國務(wù)院2001年6月頒布并于11月1日施行的《城市房屋拆遷管理條例》、各地制定的關(guān)于房屋拆遷管理的地方性法規(guī)、以及我國《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》中有關(guān)拆遷的法律規(guī)定。

二、房屋拆遷的法律特征

1、體現(xiàn)出強制性和自愿性的雙重特性。

由于房屋拆遷是因國家建設(shè)需要而產(chǎn)生，因而帶有明顯的強制性，不管被拆遷人是否愿意，都必須服從拆遷。在房屋拆遷過程中，有下面一系列的行政管理行為：拆遷前拆遷人必須向有關(guān)行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證，并由有關(guān)行政部門凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的戶口、向被拆遷人拆遷公告；一旦拆遷人與被拆遷人無法達成協(xié)議，則由行政部門裁決，當(dāng)事人若不服裁決可提訟。

同時，由于房屋拆遷活動過程中存在一些民事行為，因而體現(xiàn)出自愿性的特點。房屋拆遷中的民事行為有：拆遷人與實施拆遷行為的單位之間的委托拆遷合同行為；拆遷人與被拆遷人在自愿有償、協(xié)商一致基礎(chǔ)上達成關(guān)于搬遷、安置、補償?shù)膮f(xié)議。

2、全國統(tǒng)一性和地方差異性并存。

全國有針對房屋拆遷管理的統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地的房屋拆遷活動都必須遵照執(zhí)行，因而房屋拆遷體現(xiàn)出全國范圍的統(tǒng)一性。同時，由于我國地廣人多，各地自然條件差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，地方財政和經(jīng)濟實力差距大，所以各地為妥善處理房屋拆遷中的各種法律關(guān)系，搞好本地建設(shè)，在國家的房屋拆遷管理行政法規(guī)基礎(chǔ)上因地制宜地頒布了一些地方性的法規(guī)、規(guī)章，從而使房屋拆遷顯現(xiàn)出地方差異性，地方差異性主要表現(xiàn)在補償和安置標(biāo)準(zhǔn)方面。

三、房屋拆遷的程序

根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，房屋拆遷必須按照下列程序進行。

1、提出拆遷申請需要拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案、拆遷補償安置資金證明向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。

2、審批和發(fā)放許可證房屋拆遷主管部門對拆遷申請進行審查后，認為合法、合理、可行的，應(yīng)予批準(zhǔn)，并發(fā)放房屋拆遷許可證。確定拆遷范圍后，通知有關(guān)部門暫停辦理新建、擴建、改建房屋、改變房屋和土地用途、租賃房屋等相關(guān)手續(xù)。

3、拆遷公告房屋拆遷主管部門核發(fā)拆遷許可證后，應(yīng)及時向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣告拆遷決定，拆遷公告。公告內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作，以保證拆遷工作順利進行，維護國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

4、簽訂拆遷補償安置合同在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)和被拆遷人在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上就拆遷補償和安置事宜進行協(xié)商，簽訂合同。關(guān)于拆遷補償安置合同的主要內(nèi)容和有關(guān)問題，將在第二、三節(jié)中詳細論述。

5、實施房屋拆遷被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)自行搬遷，如拒不自行搬遷，拆遷人可以申請強制搬遷。搬遷結(jié)束后，拆遷人一般應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點、面積、搬遷時間等內(nèi)容的搬遷驗收單，對完成搬遷后的房屋組織拆除工作。

第二節(jié)拆遷補償安置合同的法律特征主體及內(nèi)容

一、房屋拆遷補償安置合同的法律特征

1、拆遷補償安置合同是雙務(wù)合同，拆遷當(dāng)事人雙方相互享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。比如拆遷人應(yīng)按法律規(guī)定和拆遷合同約定，對被拆遷人給予合理補償和妥善安置；被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)遷出拆遷范圍等。

2、拆遷補償安置合同是有償合同，即雙方當(dāng)事人對所獲得的利益要償付代價。如拆遷人進行新的房地產(chǎn)開發(fā)而拆除舊房，就必須對原房屋所有人因此所受的損失給予相應(yīng)補償；而被拆遷人在獲得補償?shù)耐瑫r喪失對原房屋的所有權(quán)，對補償中超過原房價值的部分，要補充差價。

3、拆遷補償安置合同是要式合同，應(yīng)采取書面形式，在特殊情況下還必須辦理公證。原《城市房屋拆遷管理條例》曾明確規(guī)定拆遷補償安置合同應(yīng)采取書面形式，但2001年11月1日起施行的新的《城市房屋拆遷管理條例》沒有明文規(guī)定采取書面形式。筆者認為，由于房屋拆遷補償安置合同均不能即時清結(jié)，且履行時間一般較長，如不采取書面形式，易生糾紛，所以新《城市房屋拆遷管理條例》對此處的修改似有不妥。在拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋時，拆遷補償安置合同必須經(jīng)公證機關(guān)公證。

4、拆遷補償安置合同是諾成合同，即雙方當(dāng)事人意思表示一致即可成立的合同，不以房屋及其附屬物交付拆除為成立要件。

二、房屋拆遷補償安置合同的主體

房屋拆遷補償安置合同的主體包括拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。

1、拆遷人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，拆遷人獲得了待拆遷房屋所占土地的國有土地使用權(quán)并獲準(zhǔn)在該土地上興建建設(shè)項目，可能是專門從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)公司，也可能是沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)、機關(guān)、團體等建設(shè)單位。

2、被拆遷人。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，即對被拆遷房屋擁有所有權(quán)的人，包括自然人和法人。在整個拆遷范圍內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人都是被拆遷人。

3、房屋承租人。房屋承租人是與被拆遷人訂有房屋租賃合同的房屋使用人。按照新的《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，房屋承租人不屬于被拆遷人。但拆遷也涉及到房屋承租人的利益，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對房屋承租人進行安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人一起簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并對房屋承租人進行安置。

三、拆遷補償安置合同的主要內(nèi)容

拆遷補償安置合同一般應(yīng)具備以下條款：

1、拆遷當(dāng)事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。

2、拆除房屋的有關(guān)情況，包括房屋的座落地點、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等等。

3、補償方式、金額和時間。補償方式分貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若是貨幣補償，則補償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。若是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則按照拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場評估價格計算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。值得注意的是，在大多數(shù)情況下，被拆遷人可以選擇補償方式，但是在以下兩種情況下，不得選擇補償方式：①拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償；②拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同達不成協(xié)議且被拆遷人不能對承租人進行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。至于補償?shù)臅r間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補償。

4、房屋估價。在實行貨幣補償形式的情況下，需要對被拆遷房屋的市場價格進行評估，在實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的情況下，需要同時對被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的市場價格進行評估，以作為結(jié)清差價的依據(jù)。至于房屋的評估機構(gòu)的選擇，應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定，如雙方未能就選定評估機構(gòu)達成合意，則由雙方各提出一至兩家評估機構(gòu)，抽簽決定。評估費用一般由拆遷人承擔(dān)。有些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，評估工作由當(dāng)?shù)夭疬w管理部門下屬的房地產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)，這種規(guī)定顯然屬于行政性壟斷，被拆遷人對其評估價格的公信力也多持懷疑態(tài)度，因為拆遷管理部門多為當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門，房地產(chǎn)管理部門在進行房地產(chǎn)行政管理過程中與拆遷單位難免建立一些關(guān)系，而被拆遷人與房地產(chǎn)管理部門的聯(lián)系很少，被拆遷人有理由懷疑拆遷人利用與房地產(chǎn)管理部門的關(guān)系去干預(yù)和影響房屋評估的過程和結(jié)果。所以，筆者認為，利用地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場主體之間民事行為中的房屋價格評估由拆遷管理部門下屬的房地產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)并非妥適。當(dāng)然，被拆遷房屋與調(diào)換房屋的價格也并非一定要進行評估，若雙方能就補償?shù)慕痤~和差價結(jié)算的金額達成一致意見，就可以不評估，這樣一方面可以盡快簽訂拆遷協(xié)議并付諸實施，節(jié)省時間，提高效率，另一方面可以省卻一筆評估費，降低拆遷中的成本。

5、拆遷安置辦法。安置是針對被拆遷房屋的承租人的。在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關(guān)系且不能對承租人進行安置的情況下，拆遷人應(yīng)當(dāng)對承租人進行安置，可以支付臨時安置補助費，也可以提供周轉(zhuǎn)房。

6、搬遷補助費、臨時安置補助費、停業(yè)補償費的支付。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補償費。《城市房屋拆遷管理條例》第31條規(guī)定，搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

7、搬遷期限和過渡期限。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時間界限，這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。過渡期限是指在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償形式下，拆遷人提供適宜入住的調(diào)換房屋的時間界限，這一期限是用來約束拆遷人的。

8、違約責(zé)任。對拆遷人來說，違約責(zé)任主要是不能按時支付補償款和超過過渡期限提權(quán)調(diào)換房屋的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式一般是支付違約金。對被拆遷人和房屋承租人來說，違約責(zé)任主要是不按時搬遷和騰退周轉(zhuǎn)房的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式是被強制搬遷。

第三節(jié)拆遷補償安置中的行政裁決和先行拆遷

一、拆遷補償安置中的行政裁決

《城市房屋拆遷管理條例》第16條規(guī)定：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院。這一規(guī)定明確了解決房屋拆遷補償、安置的法律救濟手段和程序，有三層含義：第一，行政裁決是解決糾紛的前置手段和程序，即拆遷雙方當(dāng)事人因房屋拆遷補償、安置等問題發(fā)生爭議經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議時，應(yīng)先由房屋拆遷行政主管部門（或同級人民政府）裁決，對行政裁決不服的才能請求司法救濟?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》以行政法規(guī)形式將房屋拆遷補償、安置糾紛納入行政管理范疇，并授予房屋拆遷主管部門（或同級人民政府）對這類糾紛的先決權(quán)。司法救濟只是作為行政裁決的司法監(jiān)督程序而存在。兩種法律救濟手段或程序并非可以選擇適用，行政裁決是必經(jīng)程序，非經(jīng)行政裁決法院不得受理?！稐l例》將行政裁決作為前置程序，并賦予裁決強制執(zhí)行效力的目的，一是緣于拆遷建設(shè)具有嚴(yán)格的計劃性，拆遷計劃中斷或拖延必然產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響城市規(guī)劃并會造成很大的經(jīng)濟損失；二是緣于處理拆遷案件與社會公益具有密切的關(guān)聯(lián)，不能因為少數(shù)人的權(quán)益糾紛拖延拆遷期限，不能損害社會公共利益。第二，裁決結(jié)果可以作為強制執(zhí)行的依據(jù)。在裁決規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，無論是否提訟，也無論一審期間或二審期間，縣級以上人民政府均可責(zé)令強制拆遷，或者由房屋管理部門依法申請人民法院強制拆遷。第三，裁決的強制執(zhí)行力并不排除當(dāng)事人的訴權(quán)，當(dāng)事人對于房屋拆遷補償安置的行政裁決不服的，可以向人民法院提訟。

對于當(dāng)事人不服拆遷補償安置的行政裁決向人民法院的，人民法院究竟是應(yīng)作為行政案件受理還是應(yīng)作為民事案件受理，《條例》未作規(guī)定。實踐中各地的作法大相徑庭。有的地方法院對未經(jīng)裁決的房屋補償、安置糾紛直接作為民事案件受理，對不服房屋拆遷行政裁決的作為行政案件受理；有的地方則先由房屋拆遷行政主管部門對這類糾紛進行裁決，當(dāng)事人對裁決不服的作為行政案件受理，對未經(jīng)裁決的人民法院一律不予受理。筆者認為，當(dāng)事人對房屋拆遷補償安置的行政裁決不服而向人民法院的，人民法院應(yīng)作為民事案件對待，要求當(dāng)事人以原糾紛向人民法院提起民事訴訟。理由如下：1、裁決拆遷協(xié)議是行政主管部門對當(dāng)事人之間的民事糾紛居中公斷，不同于行政機關(guān)在管理事務(wù)中對相對人的行政處理。2、行政訴訟不適用調(diào)解原則及司法變更權(quán)有限原則使得行政審判對于解決房屋拆遷補償、安置糾紛存在嚴(yán)重的局限性和不徹底性，行政訴訟不利于當(dāng)事人之間的房屋拆遷補償、安置糾紛順利、徹底地解決。行政訴訟不適用調(diào)解原則，是指人民法院審理行政案件，除了行政賠償案件外，不得適用調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。如果對當(dāng)事人不服拆遷補償安置的行政裁決的訴訟作為行政案件，則人民法院對行政裁決的司法審查不適用調(diào)解，只能機械地對行政裁決進行合法性審查，然后簡單地作出維持或撤銷的判決，未能使當(dāng)事人心服口服，真正解決糾紛，不僅化解不了社會矛盾，有時甚至還會繳化矛盾，增加社會的不穩(wěn)定因素。行政訴訟中司法變更權(quán)有限原則，是指在通常情況下人民法院不得變更原行政決定，只有在行政處罰顯失公正的情形下才能變更。行政訴訟的這一原則決定了人民法院對房屋拆遷補償安置糾紛裁決行政訴訟案的審理不能行使司法變更權(quán)。也就是說，在案件的審理過程中只審查房屋拆遷行政裁決的合法性，對于合法的行政裁決予以維持，而對于不合法的則只能予以撤銷。拆遷行政裁決一般是對房屋拆遷的補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、拆遷期限等問題作出全面處理，法院審查行政裁決只有一小部分違法，而其他大部分內(nèi)容都正確、合法時，由于人民法院對該行政裁決不能行使司法變更權(quán)，因此未能直接判決變更以息訟，卻只能判決撤銷，使房屋拆遷補償安置糾紛又處于未決狀態(tài)，一切又得從頭開始。3、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人之間的糾紛完全屬于平等主體之間的民事權(quán)益糾紛，訴訟到法院時應(yīng)作民事案件處理。

二、拆遷補償安置中的先行拆遷

由于拆遷關(guān)涉到城市規(guī)劃的執(zhí)行，在一定程度上關(guān)系到社會公共利益，而在實踐中確有一些被拆遷人以種種借口故意拖延搬遷，損害拆遷人的利益和社會公共利益。對此，只要符合《城市房屋拆遷管理條例》和《民事訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行的條件，經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以裁定先行拆遷。

《城市房屋拆遷管理條例》第17條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。這里規(guī)定了兩種先行強制拆遷，一種是房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門（一般是行政部門）實施的行政強制拆遷。另一種是人民法院實施的司法強制拆遷。筆者認為，這一規(guī)定頗值商榷。強制拆遷是一種強制執(zhí)行措施，民事訴訟法規(guī)定我國的強制執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，其他任何單位和個人都不得行使執(zhí)行權(quán)。上述條例是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，比民訴法的階位低，條例中規(guī)定行政強制拆遷將執(zhí)行權(quán)授予行政機關(guān)，顯然與民事訴訟法的規(guī)定相沖突。再者，房屋拆遷管理部門不是拆遷補償安置中的當(dāng)事人，不可能為強制拆遷提供擔(dān)保，條例規(guī)定由其申請人民法院強制拆遷也有不妥，所以應(yīng)以拆遷人申請人民法院強制拆遷為宜。

先行拆遷必須符合下列條件：

1、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先行拆遷將嚴(yán)重影響拆遷人的生產(chǎn)經(jīng)營的。拆遷人提出先行拆遷申請，必須是因被拆遷人拒不搬遷將要或已經(jīng)嚴(yán)重影響施工工期，給拆遷人造成直接經(jīng)濟損失。

2、被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件，即提出申請的拆遷人已給被拆遷人給予貨幣補償或提供安置房或過渡期周轉(zhuǎn)房，在進行拆遷后，使被拆遷人有房可搬，有屋可住。

3、申請人必須提供擔(dān)保。據(jù)《民事訴訟法》第98條規(guī)定，拆遷人在提出先予執(zhí)行申請時，必須提供擔(dān)保。申請人沒有提供擔(dān)?；蚓芙^提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)駁回申請。在先行拆遷后如申請人敗訴的，其應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的經(jīng)濟損失。

根據(jù)房屋拆遷的特點，筆者認為，擔(dān)保的方式可分為房屋擔(dān)保和資金擔(dān)保兩種。所謂房屋擔(dān)保，是指申請人提供與被拆遷房屋市場價值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)清晰的房屋，房屋的產(chǎn)權(quán)可以是申請人的，也可以是其他擔(dān)保人的。該擔(dān)保房屋，未經(jīng)人民法院允許，申請人和其他擔(dān)保人不得擅自處分。所謂資金擔(dān)保，即申請人提供與被拆遷房屋市場價值相當(dāng)?shù)馁Y金，交由人民法院控制。

對產(chǎn)權(quán)不明確且在動遷期限內(nèi)無法裁判確定的房屋如何實行拆遷？條例第29條規(guī)定由拆遷人提出補償安置方案經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后辦理證據(jù)保全，然后進行強制拆遷。筆者認為，此規(guī)定不利于保護被拆遷人的合法權(quán)益。如只要求拆遷人提出補償安置方案而不提供任何實際財產(chǎn)擔(dān)保的情況下先行拆除房屋，拆遷人便會占據(jù)主動優(yōu)勢，拖延補償，而被拆遷人則完全處于被動地位。所以，筆者認為，對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)不明確或正在涉訟的房屋，拆遷人申請強制拆遷時也應(yīng)向人民法院提供房屋擔(dān)保或資金擔(dān)保。

第四節(jié)拆遷補償安置中的幾種特殊情況

一、共有房屋的拆遷補償安置

對全體共有人要求對共有房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予準(zhǔn)許，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋和被拆遷房屋之間的差價，應(yīng)由全體共有人享有和承擔(dān)。對不可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部份共有人要求貨幣補償?shù)?，?yīng)給予貨幣補償。如屬可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分共有人要求貨幣補償?shù)模瑧?yīng)由共有人對共有房屋按共有的份額進行分割，然后根據(jù)共有人各自的要求進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。對于不在共有房屋內(nèi)居住的共有人，不予支付搬遷補助費和臨時安置補助費。

二、產(chǎn)權(quán)不明確的房屋的拆遷補償

產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或不能確定產(chǎn)權(quán)人的房屋。由于產(chǎn)權(quán)人不明確，拆遷人無法與之訂立拆遷補償安置合同，所以拆遷決定公布后，產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人應(yīng)就產(chǎn)權(quán)問題盡快協(xié)商一致，由確權(quán)之后的產(chǎn)權(quán)人與拆遷人簽訂拆遷補償安置合同。在確權(quán)過程中，遇有落實私房政策的情況應(yīng)一并處理。拆遷條例第29條對拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋作了規(guī)定。前節(jié)中談到這一規(guī)定對潛在的產(chǎn)權(quán)人即被拆遷人來說有失公平。筆者認為，如果在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛尚不能解決的，拆遷人可以根據(jù)被拆除房屋的實際情況提出補償安置方案，并提供房屋或資金擔(dān)保，申請人民法院強制先行拆遷。申請前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全。所謂證據(jù)保全，是指對可能滅失或者以后難取得的、證明有關(guān)行為或事件的證據(jù)和材料進行收集、固定和保管，以保留其真實性和證明力的措施。辦理證據(jù)保全的目的，在于避免因房屋原狀被毀而在補償問題上產(chǎn)生新的糾紛。

三、租賃房屋的拆遷補償安置

為保護承租人的合法承租權(quán)，使其正常的生產(chǎn)生活不因拆遷而受到影響，維護房屋租賃秩序的穩(wěn)定，拆遷條例第27條規(guī)定，拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋的拆遷補償

房屋抵押是指房屋產(chǎn)權(quán)人以房屋作為履行債務(wù)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)從該房屋的價值中優(yōu)先受償。房屋產(chǎn)權(quán)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人?！稉?dān)保法》第58條規(guī)定，抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財產(chǎn)。最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋第80條規(guī)定，在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險金、賠償金或者補償金優(yōu)先受償。抵押物滅失，毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請求人民法院對保險金、賠償金或補償金等采取保全措施。房屋拆遷實質(zhì)上是國家運用國家的強制力對房屋進行征收，房屋拆遷后，原來作為抵押物的房屋即行滅失，其上設(shè)定的抵押權(quán)也因抵押物的滅失而消滅。雖然抵押權(quán)消滅，但抵押權(quán)人仍然可以就該抵押物的補償金或補償物獲得優(yōu)先受償，這種優(yōu)先受償權(quán)是抵押權(quán)的延伸。所以在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償情形下，由于調(diào)換房屋是特定物，抵押權(quán)人與抵押人不需就調(diào)換的房屋另簽抵押合同，也不需再辦理登記，照樣可以優(yōu)先受償。而在實行貨幣補償情形下，由于貨幣是種類物，抵押權(quán)人為保護自己的合法權(quán)益應(yīng)申請法院采取適當(dāng)保全措施。

五、臨時建筑和違章建筑的拆遷補償

臨時建筑是由規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)短期內(nèi)臨時使用，但不核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書的建筑。臨時建筑有嚴(yán)格的批準(zhǔn)使用期限，拆除超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者認為可以參照臨時建筑剩余使用年限內(nèi)的租金計算補償金額。

篇9

關(guān)鍵詞：證據(jù)開示審前會議證據(jù)交換舉證時限民事訴訟失權(quán)制度

20世紀(jì)90年代以來產(chǎn)生了所謂司法危機，在民事訴訟領(lǐng)域，世界上許多國家和地區(qū)幾乎同時在進行著聲勢浩大的改革。各國為解決司法危機而進行的改革，帶來了司法理念的調(diào)整，大體而言，各國民事司法理念晚近比較顯著的變化主要表現(xiàn)在：從實質(zhì)正義到分配正義、從當(dāng)事人控制訴訟到法官控制訴訟、從爭議解決方式的單一化到多元化。在新的司法理念的影響下，各國訴訟制度呈現(xiàn)出新的動向，其中較為突出的是日益重視對審前程序的改革與完善。我國在90年代初，還在推行以“一步到庭”為先導(dǎo)的民事審判方式改革,強化庭審功能。然而到了90年代末,理論界和司法界均開始重新審視審前準(zhǔn)備，在對“一步到庭”的做法進行反思的基礎(chǔ)上，提出了許多關(guān)于我國民事審前程序的見解。據(jù)一些學(xué)者所見，我國的民事審前準(zhǔn)備尚未形成獨立的程序,確切地應(yīng)稱之為審前“階段”；而建立民事審前程序在比較的視角下，既屬必須，又有前車之鑒。而今年，學(xué)界更是掀起了新一波民事訴訟法修改的熱潮，其中，重新構(gòu)建我國的民事訴訟審前程序正是熱點之一。本文欲通過對美、德、法三國民事訴訟審前程序的比較分析，立足于本國理論和司法實踐基礎(chǔ)之上，采它山之石，對我國民事訴訟審前程序的構(gòu)建提出一點微末看法。

一美、德、法、中“審前程序”比較

美國的審前程序主要是證據(jù)開示(discovery)和審前會議(pretrialconference),德國主要是書面訴訟準(zhǔn)備或初步審理,法國主要是準(zhǔn)備程序。而中國則體現(xiàn)在以證據(jù)交換為核心的有關(guān)審前改革措施。

1938年美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則規(guī)定的證據(jù)開示程序,開創(chuàng)了民事訴訟證據(jù)制度的一個新的時代。證據(jù)開示(Discovery)的基本含義是:民事訴訟的當(dāng)事人相互獲取對方或者案外第三人持有的與案件有關(guān)的信息和證據(jù)的方法。美國的證據(jù)開示起著以下幾種作用：（1）保全審理時不能出庭的證人的證言；（2）暴露事實；（3）明確爭執(zhí)點；（4）把證言凍結(jié)起來防止偽造；（5）當(dāng)雙方當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)他們之間唯一爭執(zhí)點為法律爭執(zhí)點時，便于援用建議判決程序；（6）經(jīng)過仔細地調(diào)查，雙方摸清了對方的事實與法律點的分量后，很可能進行和解；（7）即使不能避免進行審理，運用得當(dāng)?shù)陌l(fā)現(xiàn)方式能為審理做好準(zhǔn)備，使審理的事項達到具體化程度。而證據(jù)開示的具體制度，在美國各州之間并不盡相同，大致有如下一些方法：（1）筆錄證言；（2）答復(fù)書面問題的筆錄證言；（3）對書面問題的書面答復(fù)；（4）發(fā)現(xiàn)書面材料與物件；（5）身體和精神狀態(tài)的檢查；（6）自認。而審前會議（PretrialConference）一般在證據(jù)開示程序結(jié)束之后舉行。在審前會議上，雙方律師與法官作非正式的交談，旨于對爭執(zhí)點達到協(xié)議。雙方律師知道他們打算在審理時將提出哪些證據(jù)、帶來哪些證人，所以能同法官一起規(guī)劃審理的進行和方式。

德國沒有證據(jù)開示程序。在德國民事訴訟中,一方當(dāng)事人不能強迫對方披露其所掌握的與訴訟有關(guān)的信息。如果當(dāng)事人不愿提交書證,這一證據(jù)只有通過法院的命令方能獲得。這一差異與德美兩國“開庭審理”方式的不同有關(guān)。日本學(xué)者谷口安平指出:“德國法和美國法之間最根本的區(qū)別根植于開庭審理方式的差異。”證據(jù)開示的需要乃基于美國對抗制下一次性、集中、連續(xù)的審理方式,一次性集中審理是當(dāng)事人證明其主張并辯駁對方證據(jù)的唯一機會。證據(jù)開示使當(dāng)事人在進入開庭審理時就已充分準(zhǔn)備好所有訴訟細節(jié)。而在典型的大陸法系國家中,民事案件的“審理”是通過一定期限內(nèi)的一系列開庭展開的。在這種審理程序中,有爭議的證據(jù)可以輕易地在隨后的某次開庭中查明、提交。但德國經(jīng)由斯圖加特模式和1976年改革,實際上已將審理結(jié)構(gòu)和功能進行重組,將“審理”分為準(zhǔn)備性審理(即初步審理)和主要庭審,所謂審前程序指的是主要庭審之前的程序。因此,德國初步審理和書面訴訟準(zhǔn)備發(fā)揮著美國證據(jù)開示和審前會議的功能。

法國盡管屬于大陸法系國家，其民事審判程序仍保留了當(dāng)事人注意模式，與英美法國家大致相同。根據(jù)法國民事訴訟審前程序又被稱作事前程序。法國民事訴訟法受自由主義傳統(tǒng)的影響，其審前程序的絕大部分的具體工作是由訴訟當(dāng)事人及其律師來完成的，法官并不越俎代庖。審前程序的具體工作都是由當(dāng)事人及其律師完成的，法官只是起指揮和主持的作用。當(dāng)事人和律師在事前程序中起主導(dǎo)作用。在法國的準(zhǔn)備程序中，當(dāng)事人和律師應(yīng)完成下列準(zhǔn)備工作：交換主張和證據(jù)、明確正點等，使案件達到可開庭審理的程度。在法官的主持之下，法國的準(zhǔn)備程序主要由當(dāng)事人及其律師實現(xiàn)證據(jù)開示（Discovery）和審前會議的功能。

而我國并沒有獨立的審前程序，今年來采取了一系列以證據(jù)交換為核心的有關(guān)審前改革措施。2001年《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中規(guī)定了所謂的“舉證時限和證據(jù)交換制度”。其中第32條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)在送達案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認可。由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于30日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。”第34條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利?！辈⒃诘?1條定義了“新的證據(jù)”。從制度建設(shè)上講，未嘗不是新的進步。然而，盡管在法律傳統(tǒng)上，我國訴訟法律制度接近于大陸法系,但在準(zhǔn)備程序的構(gòu)建上,更多地是采用英美法系的術(shù)語。從學(xué)理觀之，近年來,“證據(jù)開示”和“審前會議”頻頻見諸報刊文章,并付諸改革實踐。由于缺乏美國特定法律文化的內(nèi)涵,中國法院以“證據(jù)開示”和“審前會議”為名的準(zhǔn)備程序改革,實際上是接近于德國法“初步審理”的審判方式,這或許是改革者始料不及的。故有學(xué)者作結(jié)道：實踐表明,在中國的法律文化背景下,幾乎不可能建立美國法意義上的“證據(jù)開示”。

問題在于：（1）我國法官從受理案件開始就全面充分地接觸案件的方方面面，難免先入為主。目前法官的主導(dǎo)，不論是從其后開庭審理的公正性上說還是從訴訟效率角度，未免都失之被動。（2）盡管通過司法解釋等實踐改革，（不論法理上其法律效力究竟如何，）證據(jù)交換制度在我國司法實踐中已經(jīng)初步建立，但是庭審前，當(dāng)事人仍然沒有機會積極參與準(zhǔn)備工作，制度失之粗糙，仍然不利于雙方當(dāng)事人迅速、準(zhǔn)確地形成案件爭點，也不利于他們在庭審中充分舉證、質(zhì)證、認證；由于在目前的證據(jù)交換制度中，開了所謂“新的證據(jù)”的口子，但是其正當(dāng)性和合理性仍然缺乏有效論證，在實踐中仍然給突然襲擊留下了可能。這一現(xiàn)狀和我國立法和司法實踐中仍未將審前程序作為一個獨立的程序?qū)Υ?，沒有充分認識到它的獨立價值有關(guān)。

二充分認識審前程序的獨立價值

在美國，通過審前程序和ADR（AternativeDisputeResolution）的分流，只有5%的案件會進入到審理程序之中。而不論在哪個國家，相對審前程序就將當(dāng)事人之間的糾紛解決，審理程序都是漫長的，也必然花費更多的金錢和時間，并且消耗更多的司法資源。無論美國、德國還是法國，審前程序都具有都是整理爭點和證據(jù)并促進和解的功能。即使當(dāng)事人的糾紛不能在正式審理之前得到解決，正式對案件進行審理的法官也將面對著清晰的案件爭點和圍繞爭點進行的證明材料。從整體上看,各國加大了對審前程序的立法重視程度以及實務(wù)上的運作幅度,使得原本處于近似邊緣化的一種前置訴訟架構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯踔聊軌驔Q定或排斥普通庭審程序的一套相對獨立的體系,甚至在英美法系的一些國家,“審前”這個詞不再是審判的前奏,相反,它被設(shè)定為一個無須審判而結(jié)束案件的途徑。審前程序正逐步成長為一種解決民事糾紛的自足性訴訟程序形態(tài),具備了糾紛解決所需要的一切程序要件,其不依賴于其它程序,僅依靠自身構(gòu)造,就有能力解決民事糾紛,完成訴訟的目的和任務(wù),與庭審程序等一起構(gòu)建起了程序完整的糾紛解決流程。而我國審前的證據(jù)交換制度，現(xiàn)在卻很難說能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的功能，因而也很難說我國已經(jīng)建立起了獨立的審前制度，這和沒有認識到審前程序的獨立價值有關(guān)。

在我國，審前準(zhǔn)備只是第一審普通程序的一個階段,完全依附于庭審程序。司法實務(wù)中,“一步到庭”審理方式在缺乏必要準(zhǔn)備的情況下,將包括整理爭點和證據(jù)在內(nèi)的所有訴訟內(nèi)容籠而統(tǒng)之地在開庭中一并審理,反而弱化了庭審功能,降低了審判效率,與審判方式改革目的相悖。

從美、德、法各國來看，審前程序的目標(biāo)有兩個:一是使案件達到適合審理狀態(tài)以促進訴訟,一是尋求替代性糾紛解決(ADR)的可能。前者要求審前程序具有整理爭點和證據(jù)的功能(即促進審理集中化),后者則以促進和解功能為典型。

從審前程序的獨立價值角度出發(fā)，如果要實現(xiàn)其功能，審前程序就必須做到：

1、獨立性。盡管審前程序具有整理爭點使案件達到適合審理狀態(tài)以促進訴訟效率的功能，審前程序并非和開庭審理是一體的。它是作為程序形態(tài)存在的,自身具有糾紛解決功能,如果案件經(jīng)此流程即能完成訴訟目的,則不必再啟動其它程序,因而,從效率角度考量,審前程序的獨立性也是必需的。

2、自足性。審前程序應(yīng)該具備了發(fā)揮程序功能所需的一切要素和資源，使得自身就能滿足功能需要,完成功能任務(wù),實現(xiàn)訴訟目的。在一個獨立完整的審前程序之中，審前程序應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)其獨立解決糾紛的功能。即使僅僅是將爭點整理清楚，我們也將會發(fā)現(xiàn)，司法實踐中的大量案件并不需要進入到審理程序中去。例如原告訴被告償還債務(wù)，被告對債務(wù)的存在和數(shù)額并無異議，那么這個案件就沒有真正的爭點，在審前程序就可以得到解決。

3、安定性。作為一種程序形態(tài),審前程序要實現(xiàn)解決糾紛的功能目標(biāo),必須對程序內(nèi)所進行的訴訟活動固定化,使之趨向安定,由動態(tài)化逐步靜態(tài)化,這是程序安定和訴訟誠信的需要,也是審前程序依照非訟法理處理無爭議事件的基礎(chǔ)。這種安定性一方面表現(xiàn)為程序內(nèi)的穩(wěn)定性,程序終結(jié)時,訴訟活動內(nèi)容一經(jīng)固定,在本程序內(nèi)不能再次出現(xiàn)變動；另一方面則表現(xiàn)為程序外的穩(wěn)定性,即在程序終結(jié)之后,正常情況下,訴訟活動內(nèi)容也不能被其它程序所變動。

4、正當(dāng)性。審前程序作為一種糾紛解決的程序形態(tài),使案件沒有經(jīng)過開庭審理獲得終結(jié),從某種程度上講,是缺乏程序的正當(dāng)性基礎(chǔ)的,如果要獲得與經(jīng)過庭審終結(jié)的案件相同的程序正當(dāng)性,那么,審前程序在獲得程序結(jié)果時,案件應(yīng)當(dāng)達到與進行庭審之后相同的法律狀態(tài),或是達到?jīng)]有必要進行庭審的法律狀態(tài),也就是說,要么與庭審后的效果一樣,要么庭審沒必要。這就要求在案件事實方面,審前程序要以消滅當(dāng)事人之間的爭執(zhí)為目標(biāo),一切的訴訟活動都要具有縮小當(dāng)事人之間分歧的功能,最終即便不能完全消滅分歧,也要使分歧縮小到盡可能小的程度,因為,分歧越小,溝通也就越容易,爭點越少,的機率也就越高,當(dāng)事人也就越易于取得一致。因此,在不能消除分歧的情況下,自然會濾出爭點,濾出爭點的目的就在于讓當(dāng)事人真正認清案件的癥結(jié)所在,對照爭點,審視相關(guān)證據(jù)材料,作出符合自身利益的程序選擇。

三制度建構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》第113條至第119條的規(guī)定和民事審判實踐，審理前的準(zhǔn)備工作主要有以下內(nèi)容：（1）在法定期間內(nèi)及時送達訴訟文書；（2）成立審判組織并告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利；（3）認真審核訴訟材料；（4）調(diào)查收集必要的證據(jù)；（5）其他準(zhǔn)備，包括追加當(dāng)事人，移送案件，預(yù)收訴訟費用。然而這還不足以建構(gòu)一個獨立的審前程序并實現(xiàn)其本可具有的功能和價值。從建構(gòu)和進化我國審前程序的角度考慮，我國應(yīng)建立以下民事訴訟制度：

1、民事訴訟失權(quán)制度。

民事訴訟中的失權(quán)是指當(dāng)事人(含第三人)在民事訴訟中原本享有的訴訟權(quán)利因某種原因或事由的發(fā)生而喪失。要使審前準(zhǔn)備程序發(fā)揮整理爭點和證據(jù)的功能,在我國目前的民事訴訟體制下,必須建立答辯失權(quán)和證據(jù)失權(quán)制度。根據(jù)我國《民事訴訟法》第113條規(guī)定,答辯與否是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利;第125條規(guī)定當(dāng)事人可以在法庭上提出新的證據(jù)。因此,就證據(jù)方面而言,我國法學(xué)界普遍認為立法采取的是“證據(jù)隨時提出主義”。而在司法實踐中，最高人民法院2001年12月6日制定的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，對此進行了變革。第33條規(guī)定：“舉證期限可以由人民法院指定,或由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認可。”第34條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利?！钡?1條通過限縮性解釋方式,對《民事訴訟法》第125條規(guī)定的“新的證據(jù)”范圍作出嚴(yán)格界定。據(jù)此,在民事訴訟法未作修改的情況下,我國司法實務(wù)中已改采“證據(jù)適時提出主義”。但是，該規(guī)定仍是之粗糙，可操作性仍不強；而且存在有待解決的法律效力上的問題，因為司法解釋畢竟不是“法律”，從法律位階上仍沒有對抗我國民訴法第113條的充分理由。因而，在立法上對失權(quán)制度進行規(guī)定使之上升為法律的地位，并加以細化以方便操作，是目前亟待解決的問題。

2、訴答程序。

書和答辯狀是當(dāng)事人訴訟意見的載體,基本上載明了事實、理由及證據(jù),其中也反映了當(dāng)事人的爭點。但當(dāng)事人在狀和答辯狀表述的爭點有可能是模糊的、非實質(zhì)性的,特別是在沒有律師指導(dǎo)或代擬的情況下更是如此。因而,有必要建立互動式的訴答程序,即美德法的訴答文書交換制度。原告針對被告的答辯有權(quán)進行反答辯,法院在將反答辯狀送達被告時,可以根據(jù)訴答情況或當(dāng)事人請求決定下一步工作。如果當(dāng)事人間的爭點已基本明確,法官可通過初步審理(預(yù)備庭)進一步整理爭點,或直接進入開庭審理程序。如果當(dāng)事人還有新的意見,或者經(jīng)當(dāng)事人請求,法官亦可繼續(xù)進行訴答文書交換。在當(dāng)事人住所距離法院較遠、交通不便的情況下,多次進行文書交換可便利當(dāng)事人訴訟,節(jié)省訴訟成本。

3、初步審理。

對于法官在開庭審理前主持當(dāng)事人整理爭點和證據(jù)、促進和解的活動,實務(wù)界有多種名稱:準(zhǔn)備庭、預(yù)備庭、預(yù)審?fù)?、審前聽證會、審前會議等?！睹袷伦C據(jù)規(guī)定》則將這種審判活動名之以“證據(jù)交換”。然而從司法傳統(tǒng)角度，以及名實相符角度，以借鑒德國“初步審理”的審前準(zhǔn)備方式為佳。在初步審理中,法官在可能的情況下也可作出最終判決。從程序法理角度看,是對傳統(tǒng)的審理內(nèi)容重新調(diào)整,即將現(xiàn)行法庭調(diào)查、法庭辯論中的爭點和證據(jù)整理的內(nèi)容前置于審前,從而使開庭審理集中化。進而言之,經(jīng)過審前的整理爭點和證據(jù),傳統(tǒng)開庭審理的“法庭調(diào)查”和“法庭辯論”結(jié)構(gòu)已被消解,開庭審理實際上成為當(dāng)事人僅就爭點和證據(jù)進行辯論的過程。初步審理過程中，尤應(yīng)當(dāng)借鑒法國經(jīng)驗，以當(dāng)事人的訴訟活動為主導(dǎo),法官的職能應(yīng)是程序性和管理性,對爭點和證據(jù)只梳理存疑而不評判,實質(zhì)性審理應(yīng)盡可能避免。但在初步審理時如發(fā)現(xiàn)案件屬爭議不大的簡易案件,則可徑行辯論和判決,此時初步審理轉(zhuǎn)化為完整的庭審。如果開庭審理必須進行,法官可將初步審理中爭點和證據(jù)的整理結(jié)果形成書面文件,在開庭前送達當(dāng)事人和其他法官,從而將初步審理與開庭審理銜接起來。

4、多元化的糾紛解決機制。

司法紛爭解決方式多元化是當(dāng)今國際社會司法改革潮流趨勢之一。司法為社會正義的最后一道防線,故其改革目標(biāo),除在于促成新的排解糾紛機構(gòu)的形成和發(fā)展外,國家司法機關(guān)亦應(yīng)與其保持某種程度之聯(lián)系或牽制,共同達成當(dāng)事人紛爭解決之多元化和法律化。美國ADR作為一個能提供快捷和減少對抗的糾紛解決機制,值得我國民事司法改革借鑒。在審前程序充分利用多種替代性解決糾紛方式,乃ADR題中之義。調(diào)解是ADR中最為常見和最重要的一種形式,是所有其他ADR形式的基礎(chǔ)。調(diào)解制度作為我國ADR的構(gòu)成部分,其未來發(fā)展可遵循以下的進路:將調(diào)解從現(xiàn)行民事訴訟法中剝離出來,制定獨立的民事調(diào)解法,對調(diào)解的原則、適用范圍、調(diào)解程序的啟動、調(diào)解協(xié)議的達成等內(nèi)容作全面的規(guī)范。該法作為純粹的關(guān)于調(diào)解一般程序的規(guī)定,不僅適用于法院調(diào)解,而且也適用于仲裁調(diào)解和任何民間性質(zhì)的調(diào)解。與此同時,在民事實體法中將和解確認為一種有名合同,賦予其契約的效力,使得當(dāng)事人單獨進行的和解,由法院或第三者主持下進行的和解(調(diào)解),經(jīng)過法院的確認或核定,都具有可執(zhí)行的效力。

注釋：

①齊樹潔：《構(gòu)建我國民事審前程序的思考》，《廈門大學(xué)學(xué)報》2003年第1期。屈廣清，郭明文：《法國民事訴訟審前程序評價及對我國的啟示》，《當(dāng)代法學(xué)》2001年第7期。

②劉榮軍：《美國民事訴訟的證據(jù)開示制度及其對中國的影響》，《民商法論叢》第5卷，法律出版社1996年版。

③張衛(wèi)平，陳剛編著：《法國民事訴訟法導(dǎo)論》，中國政法大學(xué)出版社1995年版，第62頁。

④李漢昌：《美國民事審前程序中值得借鑒的幾個問題》，《法學(xué)評論》1998年第6期。

⑤沈達明編著：《比較民事訴訟法初論》，中國法制出版社2002年版，第87頁。

⑥[日]谷口安平：《程序的正義與訴訟》，王亞新，劉榮軍譯，中國政法大學(xué)出版社1996年版，第29頁。

⑦齊樹潔：《構(gòu)建我國民事審前程序的思考》，《廈門大學(xué)學(xué)報》2003年第1期。

⑧白綠鉉：《美國民事訴訟法》，經(jīng)濟日報出版社1996年版，第86頁。

⑨參見[美]史蒂文•蘇本，瑪格瑞特•伍：《美國民事訴訟的真諦》，蔡彥敏，徐卉譯，法律出版社2002年版。

⑩湯維建：《論構(gòu)建我國民事訴訟中的自足性審前程序———審前程序和庭審程序并立的改革觀》，《政法論壇》2004年第4期。

⑪張衛(wèi)平：《論民事訴訟中失權(quán)的正義性》，《法學(xué)研究》1999年第6期。

參考文獻

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篇10

一、電視評論類節(jié)目的出現(xiàn)

改革開放之前，我國電視幾乎沒有自己獨立的新聞評論，都是電視新聞節(jié)目，主要是播發(fā)報紙的社論和評論，這種狀況一直持續(xù)到1978年。隨著改革開放思潮的涌動，電視要發(fā)表自己獨家的意見，才真正終結(jié)了電視“播讀”報刊評論的狀態(tài)，所以在1978年以前，人們通常是把新聞評論看作報刊文體的一種。電視評論類節(jié)目最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代初，1980年7月12日，央視開設(shè)并播出《觀察與思考》欄目，它標(biāo)志著我國第一個固定的電視評論欄目誕生，也標(biāo)志著一種有別于報刊、廣播評論，更具電視傳播特性的電視評論樣式的出現(xiàn)；1994年4月1日開播的《焦點訪談》，在《新聞聯(lián)播》后的黃金時段、每天一期的高頻率、關(guān)注的都是國內(nèi)外的大事，使電視述評及深度報道類節(jié)目走向成熟；1996年3月推出的《實話實說》及其后的《對話》等欄目，將西方媒體中較為成熟的“脫口秀”節(jié)目移植改造成談話體評論節(jié)目；而現(xiàn)場直播節(jié)目中主持人的有機串聯(lián)與適時評點，也使其成為電視評論的又一特殊樣式?？梢哉f，經(jīng)過20多年的發(fā)展，電視新聞評論已經(jīng)逐步成為新聞評論的主體。

二、電視評論語言的特點

電視評論語言基本上可以分為三個組成部分：畫面語言、聲音語言、文字語言。這三部分在電視傳播中各有其不可或缺的傳播功效。畫面語言具有“再現(xiàn)性”、“現(xiàn)場性”、“概括性”等傳播特性，故有利于反映生活的原生態(tài)，展示事件發(fā)展過程，有利于直接傳達“言外之意”或某些“難以言傳”的微妙內(nèi)容。聲音語言具有物理性、表情性和心理性等特性，因此它在電視傳播中的有效運用可以打破時空局限，大大擴展了電視傳播的內(nèi)容范圍，可以通過縝密的邏輯推理和精確的分析來闡述深刻的思想內(nèi)涵與哲理，也可以渲染、烘托環(huán)境氣氛，刻畫人物心理，加強傳播內(nèi)容的真實感和親切感；文字主要是屏幕文字，一方面可以起到畫龍點睛、深化受眾對傳播內(nèi)容與主題的認識作用。另一方面有助于形成受眾視、聽、讀、三種信息接觸行為的一體化，加深對信息記憶的深度。電視評論語言同時兼容了畫面、聲音、文字等傳播符號，而且它們不是一種簡單的相加關(guān)系，而是相互整合，形成合力。

三、電視新聞評論的發(fā)展

當(dāng)今新聞評論處在印刷媒介與電子媒介并存各顯其能的歷史新時期。隨著社會的發(fā)展和傳媒業(yè)的發(fā)達，傳播方式的變遷，電視也已步入“頻道專業(yè)化時代”，網(wǎng)絡(luò)更成為億萬受眾獲取信息的重要渠道。人們在不經(jīng)意間可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代傳媒所傳播的大量信息中，言論性信息的數(shù)量呈大幅度增加的態(tài)勢，幾乎所有的電視新聞中都有評論的身影，各大電視臺也紛紛開辦各種類型的評論性節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)媒體開辟名目繁多的論壇及BBS討論區(qū)，其中用發(fā)送收集短信表達看法，也成為各類媒體吸引公眾參與、擴大影響的重要方式。這說明，在信息技術(shù)高度發(fā)達、信息渠道不斷擴展、媒介競爭空前激烈的今天，“獨家報道”已經(jīng)變得越來越困難，“獨家角度”、“獨家觀點”正成為不同類型媒體共同爭奪得又一個制高點。

（一）電視類評論節(jié)目的發(fā)展方向

電視評論類節(jié)目往往很少有自己的獨家新聞，只有自己的視角、自己的觀點和自己的態(tài)度。自己的視角、觀點、態(tài)度從何而來？主要來源于節(jié)目策劃。所以我們要注重節(jié)目策劃的角度，把不是獨家的新聞報道演變成有自己獨特風(fēng)格的節(jié)目。

電視評論節(jié)目的發(fā)展綜合性越來越強。電視評論類節(jié)目內(nèi)容也不僅僅是最初的新聞?wù)喂?jié)目，經(jīng)濟、文化、生活、科教類評論類節(jié)目更多地進入人們的視線。傳播內(nèi)容范圍的擴大，頻道專業(yè)化，細致化是電視評論節(jié)目的又一發(fā)展方向。如經(jīng)濟類的評論節(jié)目有《贏在中國》，文化類評論節(jié)目有《百家講壇》，生活類評論節(jié)目有《為您服務(wù)》，科教類的評論節(jié)目有《探索發(fā)現(xiàn)》等等。但這些專業(yè)的頻道欄目之間還有相互的融合，如經(jīng)濟與法制融合央視二套的《經(jīng)濟與法》就是個典型的例子；還有生活和科技相融合央視10套的《走進科學(xué)》就是把百姓身邊的奇聞逸事，在生活中我們所解釋不了的事情用科學(xué)的道理解釋出來。

電視評論節(jié)目播出形式也很多樣，對于大型的活動或事件采用同步直播的方式，如《NBA賽事直播》同步報道評論，時時反饋信息，進行焦點評論。還有大眾參與的形式，觀眾發(fā)送短信進行討論或在網(wǎng)上發(fā)表評論的形式。

（二）電視評論語言的發(fā)展方向

電視是一種直觀的視聽形象系統(tǒng)，它的畫面與聲音是同時存在的，而且兩者是相輔相成、缺一不可的。所以電視評論語言要發(fā)展首先要注意聲畫的配合。比如我們曾經(jīng)經(jīng)歷過完全以解說詞為主的時期，近年來，同期聲的使用有增強的趨勢，必然也帶動了其他一系列視聽元素的變化。

畫面語言主要是由記敘性畫面語言、描述性畫面語言及表現(xiàn)性畫面語言組成。畫面語言重在會意，所以要注重拍攝手法有很高的要求，如何運用好鏡頭，準(zhǔn)確的找到新聞的著眼點，還原現(xiàn)場真實感，保持拍攝對象最自然放松的狀態(tài)，盡量表現(xiàn)出新聞所要表達或重點評述的地方。現(xiàn)在的一些紀(jì)錄，紀(jì)實類節(jié)目做得很好，評論類節(jié)目在敘事上可以借鑒。